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船員安全管理規(guī)章制度
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理，維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益，保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。
第三條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船員管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。
第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證
第四條 漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后，方可在漁業(yè)船舶上工作。
在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國海員證。
第五條 漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。
職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員，包括以下五類：
（一）駕駛?cè)藛T，職級(jí)包括船長、船副、助理船副；
（二）輪機(jī)人員，職級(jí)包括輪機(jī)長、管輪、助理管輪；
（三）機(jī)駕長；
（四）電機(jī)員；
（五）無線電操作員。
職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書，具體等級(jí)職級(jí)劃分見附件1。
普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。
第六條 漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)。
基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn)，包括水上求生、船舶消防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。
職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn)，包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。
其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識(shí)、法律法規(guī)等培訓(xùn)。
第七條 申請(qǐng)漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）年滿16周歲；
（二）符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）；
（三）經(jīng)過基本安全培訓(xùn)。
符合以上條件的，由申請(qǐng)者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核，對(duì)考試或考核合格的，自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。
第八條 申請(qǐng)漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）持有漁業(yè)普通船員證書或下一級(jí)相應(yīng)職務(wù)船員證書；
（二）年齡不超過60周歲，對(duì)船舶長度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務(wù)船員，年齡資格上限可由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)者身體健康狀況適當(dāng)放寬；
（三）符合任職崗位健康條件要求；
（四）具備相應(yīng)的任職資歷條件（見附件3），且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（五）完成相應(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn)，在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員，還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。
符合以上條件的，由申請(qǐng)者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核，對(duì)考試或考核合格的，自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。
第九條 航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請(qǐng)漁業(yè)職務(wù)船員證書，具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的，可申請(qǐng)考核。經(jīng)考核合格，按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書：
（一）高等院校本科畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級(jí)船副、一級(jí)管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書；
（二）高等院校專科（含高職）畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級(jí)船副、二級(jí)管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書；
（三）中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書。
內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十條 曾在軍用船舶、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請(qǐng)漁業(yè)船員證書，應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。
第十一條 申請(qǐng)海洋漁業(yè)船舶一級(jí)駕駛?cè)藛T、一級(jí)輪機(jī)人員、電機(jī)員、無線電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書的，由省級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證；其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。
第十二條 漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評(píng)估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。
漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要和考試大綱，選取適當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。
第十三條 漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿，持證人需要繼續(xù)從事相應(yīng)工作的，應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要和職務(wù)知識(shí)技能更新情況組織考核，對(duì)考核合格的，換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。
漁業(yè)船員證書期滿5年后，持證人需要從事漁業(yè)船員工作的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?jiān)燃?jí)原職級(jí)證書。
第十四條 有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報(bào)紙刊登的遺失聲明，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。
第十五條 漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書由農(nóng)業(yè)部印制；其他漁業(yè)船員證書由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。
第十六條 禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。
第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)
第十七條 海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)（附件4）。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
持有高等級(jí)職級(jí)船員證書的船員可以擔(dān)任低等級(jí)職級(jí)船員職務(wù)。
漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要，增加職務(wù)船員的配員。
第十八條 漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況，導(dǎo)致無法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，具備以下條件的船員，可以由船舶所有人或經(jīng)營人向船籍港所在地省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)擔(dān)任上一職級(jí)職務(wù)：
（一）持有下一職級(jí)相應(yīng)證書；
（二）申請(qǐng)之日前5年內(nèi)，具有6個(gè)月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷；
（三）任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個(gè)月，不得延期，不得連續(xù)申請(qǐng)。漁業(yè)船舶抵達(dá)中國第一個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回簽發(fā)機(jī)構(gòu)。
一艘漁業(yè)船舶上同時(shí)持有特免證明的船員不得超過2人。
第十九條 中國籍漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)由中國籍公民擔(dān)任。確需由外國籍公民擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)持有所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件，在我國依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》締約國簽發(fā)的外國職務(wù)船員證書的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期，當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時(shí)，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。
外國籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無線電操作員，人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30％。
第二十條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案，并報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
漁業(yè)船員變更的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在出港前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，并及時(shí)變更漁業(yè)船員基本信息檔案。
第二十一條 漁業(yè)船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）攜帶有效的漁業(yè)船員證書；
（二）遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程；
（三）執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定；
（四）服從船長及上級(jí)職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令；
（五）參加漁業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；
（六）及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況；
（七）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；
（八）不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品；
（九）不得在生產(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。
第二十二條 漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。值班船員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性，隨時(shí)核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài)；
（二）按照有關(guān)的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班瞭望，并及時(shí)采取預(yù)防船舶碰撞和污染的相應(yīng)措施；
（三）如實(shí)填寫有關(guān)船舶法定文書；
（四）在確保航行與作業(yè)安全的前提下交接-班。
第二十三條 船長是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，在組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、防治漁業(yè)船舶污染水域和處置突發(fā)事件方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并履行以下職責(zé)：
（一）確保漁業(yè)船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料；
（二）確保漁業(yè)船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，保證漁業(yè)船舶符合最低配員標(biāo)準(zhǔn)，保證漁業(yè)船舶的正常值班；
（三）服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)對(duì)漁港水域交通安全和漁業(yè)生產(chǎn)秩序的管理，執(zhí)行有關(guān)水上交通安全、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和防治船舶污染等規(guī)定；
（四）確保漁業(yè)船舶依法進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，正確合法使用漁具漁法，在船人員遵守相關(guān)資源養(yǎng)護(hù)-法律法規(guī)，按規(guī)定填寫漁撈日志，并按規(guī)定開啟和使用安全通導(dǎo)設(shè)備；
（五）在漁業(yè)船員證書內(nèi)如實(shí)記載漁業(yè)船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)；
（六）按規(guī)定申請(qǐng)辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)；
（七）發(fā)生水上安全交通事故、污染事故、涉外事件、公海登臨和港口國檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告；
（八）全力保障在船人員安全，發(fā)生水上安全事故危及船上人員或財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織船員盡力施救；
（九）棄船時(shí)，船長應(yīng)當(dāng)最后離船，并盡力搶救漁撈日志、輪機(jī)日志、油類記錄簿等文件和物品；
（十）在不嚴(yán)重危及自身船舶和人員安全的情況下，盡力履行水上救助義務(wù)。
第二十四條 船長履行職責(zé)時(shí)，可以行使下列權(quán)力：
（一）當(dāng)漁業(yè)船舶不具備安全航行條件時(shí)，拒絕開航或者續(xù)航；
（二）對(duì)漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人下達(dá)的違法指令，或者可能危及船員、財(cái)產(chǎn)或船舶安全，以及造成漁業(yè)資源破壞和水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；
（三）當(dāng)漁業(yè)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船上人員的生命安全時(shí)，決定船上人員撤離漁業(yè)船舶；
（四）在漁業(yè)船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，報(bào)經(jīng)漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人同意后棄船，緊急情況除外；
（五）責(zé)令不稱職的船員離崗。
船長在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。
第四章漁業(yè)船員培訓(xùn)和服務(wù)
第二十五 條漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備開展相應(yīng)培訓(xùn)所需的場地、設(shè)施、設(shè)備和教學(xué)人員條件。
第二十六條 海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為以下三級(jí)，應(yīng)當(dāng)具備的具體條件由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定：
一級(jí)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)海洋漁業(yè)船舶各類各級(jí)職務(wù)船員培訓(xùn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和基本安全培訓(xùn)；
二級(jí)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)海洋漁業(yè)船舶二級(jí)以下駕駛和輪機(jī)人員培訓(xùn)、機(jī)駕長培訓(xùn)和基本安全培訓(xùn)；
三級(jí)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)海洋漁業(yè)船舶機(jī)駕長培訓(xùn)和基本安全培訓(xùn)。
內(nèi)陸漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的具體條件，由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)漁業(yè)船員管理需要制定。
第二十七條 漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每期培訓(xùn)班開班前，將學(xué)員名冊(cè)、培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃報(bào)所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條 漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)船員培訓(xùn)檔案。學(xué)員參加培訓(xùn)課時(shí)達(dá)到規(guī)定培訓(xùn)課時(shí)80％的，漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可出具漁業(yè)船員培訓(xùn)證明。
第二十九條 國家鼓勵(lì)建立漁業(yè)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)。
漁業(yè)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為漁業(yè)船員代理申請(qǐng)考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)手續(xù)，代理船舶所有人或經(jīng)營人管理漁業(yè)船員事務(wù)，提供漁業(yè)船員船舶配員等服務(wù)。
漁業(yè)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。
第五章 漁業(yè)船員職業(yè)管理與保障
第三十條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法與漁業(yè)船員訂立勞動(dòng)合同。
漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人，，不得招用未持有相應(yīng)有效漁業(yè)船員證書的人員上船工作。
第三十一條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法為漁業(yè)船員辦理保險(xiǎn)。
第三十二條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保障漁業(yè)船員的生活和工作場所符合《漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》對(duì)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求，并為船員提供必要的船上生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，為船員定期進(jìn)行健康檢查和心理輔導(dǎo)，防治職業(yè)疾病。
第三十三條 漁業(yè)船員在船上工作期間受傷或者患病的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救治；漁業(yè)船員失蹤或者死亡的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好善后工作。
第三十四條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人是漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定配備船員和安全設(shè)備，確保漁業(yè)船舶符合安全適航條件，并保證船員足夠的休息時(shí)間。
第六章監(jiān)督管理
第三十五條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全漁業(yè)船員管理及監(jiān)督檢查制度，建立漁業(yè)船員檔案，督促漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人完善船員安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。
第三十六條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)漁業(yè)船員持證情況、任職資格和資歷、履職情況、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可對(duì)船員進(jìn)行現(xiàn)場考核。
漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，船員、漁業(yè)船舶所有人和經(jīng)營人、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供證書、材料及相關(guān)情況。
第三十七條 漁業(yè)船員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，除依法給予行政處罰外，各省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本地實(shí)際情況實(shí)行累計(jì)記分制度。
第三十八條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的師資情況和教學(xué)情況、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和教材的使用及補(bǔ)充情況、培訓(xùn)規(guī)模與師資配備要求的符合情況、學(xué)員的出勤情況、培訓(xùn)檔案等。
第三十九條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)漁業(yè)船員管理的事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
第七章罰則
第四十條 違反本辦法規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)撤銷有關(guān)證書，可并處2000元以上1萬元以下罰款，三年內(nèi)不再受理申請(qǐng)人漁業(yè)船員證書申請(qǐng)。
第四十一條 偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，并處2000元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上2000元以下罰款。
第四十三條 漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第六項(xiàng)至第九項(xiàng)和第二十二條規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處1000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可暫扣漁業(yè)船員證書6個(gè)月以上2年以下；情節(jié)特別嚴(yán)重的，并可吊銷漁業(yè)船員證書。
第四十四條 漁業(yè)船舶的船長違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可暫扣漁業(yè)船舶船長職務(wù)船員證書6個(gè)月以上2年以下；情節(jié)特別嚴(yán)重的，并可吊銷漁業(yè)船舶船長職務(wù)船員證書。
第四十五條 漁業(yè)船員因違規(guī)造成責(zé)任事故的，暫扣漁業(yè)船員證書6個(gè)月以上2年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷漁業(yè)船員證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 漁業(yè)船員證書被吊銷的，自被吊銷之日起5年內(nèi)，不得申請(qǐng)漁業(yè)船員證書。
第四十七條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定配齊漁業(yè)職務(wù)船員，或招用未取得本辦法規(guī)定證件的人員在漁業(yè)船舶上工作的；
（二）漁業(yè)船員在漁業(yè)船舶上生活和工作的場所不符合相關(guān)要求的；
（三）漁業(yè)船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救助的。
第四十八條 漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，可處2萬元以上5萬元以下罰款：
（一）不具備規(guī)定條件開展?jié)O業(yè)船員培訓(xùn)的；
（二）未按規(guī)定的漁業(yè)船員考試大綱內(nèi)容要求進(jìn)行培訓(xùn)的；
（三）未按規(guī)定出具培訓(xùn)證明的；
（四）出具虛假培訓(xùn)證明的。
第四十九條 漁業(yè)行政主管部門或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：
（一）違反規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船員證書的；
（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（三）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第八章附則
第五十條 本辦法中下列用語的含義是：
漁業(yè)船員，是指服務(wù)于漁業(yè)船舶，具有固定工作崗位的人員。
船舶長度，是指公約船長，即《漁業(yè)船舶國籍證書》所登記的“船長”。
主機(jī)總功率，是指所有用于推進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)持續(xù)功率總和，即《漁業(yè)船舶國籍證書》所登記“主機(jī)總功率”。
第五十一條 非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶的船員管理辦法，由各省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況制定。
第五十二條 漁業(yè)船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。
第五十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1994年8月18日公布的《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考核發(fā)證辦法》、2015年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時(shí)廢止。
中華人民共和國海員外派管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海員外派管理，提高我國外派海員的整體素質(zhì)和國際形象，維護(hù)外派海員的合法權(quán)益，促進(jìn)海員外派事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和對(duì)外勞務(wù)合作等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)從事海員外派活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國海員外派工作。
國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施全國海員外派的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施海員外派的監(jiān)督管理工作。
第四條 海員外派遵循“誰派出，誰負(fù)責(zé)”的原則。從事海員外派的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其派出的外派海員負(fù)責(zé)，做好外派海員在船工作期間及登、離船過程中的各項(xiàng)保障工作。
第二章 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)
第五條 從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所；
（三）有至少2名具有國際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；
（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；
（五）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；
（六）具有自有外派海員100人以上；
（七）注冊(cè)資本不低于500萬元人民幣，且為實(shí)繳貨幣資本。本規(guī)定實(shí)施后，對(duì)外勞務(wù)合作法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；
（八）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；
（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。
第六條 申請(qǐng)從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）從事海員外派活動(dòng)的申請(qǐng)文書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（三）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者固定場所租賃證明；
（四）具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料；
（五）專職管理人員任職資格證書復(fù)印件及專職業(yè)務(wù)人員相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料；
（六）機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說明文件；
（七）海員外派相關(guān)管理制度文件；
（八）自有外派海員的名冊(cè)及勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料；
（九）已按照海事管理機(jī)構(gòu)要求足額繳納海員外派備用金的有效證明；
（十）其他相關(guān)證明材料。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者中外合資人才中介機(jī)構(gòu)擬開展招聘海員出境業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)從事海員外派。除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第七條 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事海員外派，應(yīng)當(dāng)向其工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，工商注冊(cè)地沒有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。
第八條 直屬海事管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的書面審核和現(xiàn)場核驗(yàn)，并將審核意見和核驗(yàn)情況連同申請(qǐng)材料一并報(bào)國家海事管理機(jī)構(gòu)審批。
第九條 國家海事管理機(jī)構(gòu)收到報(bào)送材料后，根據(jù)直屬海事管理機(jī)構(gòu)的審核意見、核驗(yàn)情況以及機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 國家海事管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予從事海員外派決定的，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期最長不超過5年。
第十一條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書上記載的機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十二條 已按《中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定》取得甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，方可從事海員外派。
第十三條 境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)招收外派海員，應(yīng)當(dāng)委托海員外派機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
外國駐華代表機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)開展海員外派業(yè)務(wù)。
第十四條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)施年審制度。
年審主要審查海員外派機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合情況及合法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作情況。
交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度的2月份至4月份負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬轄區(qū)的海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審工作。
第十五條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的2月1日前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行年審，并提交下列材料：
（一）年審申請(qǐng)文書；
（二）年審報(bào)告書，包含海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件符合情況、各項(xiàng)制度有效運(yùn)行以及本規(guī)定執(zhí)行情況。
第十六條 海員外派機(jī)構(gòu)通過年審的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中予以簽注。
第十七條 海員外派機(jī)構(gòu)年審不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；如期改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中注明情況，予以通過年審；逾期未改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國家海事管理機(jī)構(gòu)撤銷其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)并依法辦理注銷手續(xù)。
第十八條 年審中被海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的，海員外派機(jī)構(gòu)在改正期內(nèi)不得繼續(xù)選派船員及對(duì)外簽訂新的船舶配員協(xié)議，但仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)已派出外派海員的管理責(zé)任。
第十九條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)申請(qǐng)；
（二）本規(guī)定第六條（二）至（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第二十條 有下列情形之一的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)：
（一）海員外派機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)注銷的；
（二）法人依法終止的；
（三）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書被依法撤銷或者吊銷的。
第二十一條 海員外派備用金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，�？顚Ｓ�。
備用金的使用管理應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于對(duì)外勞務(wù)合作備用金管理制度。
第三章 海員外派機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)
第二十二條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障及對(duì)外勞務(wù)合作等有關(guān)規(guī)定，遵守中華人民共和國締結(jié)或加入的國際公約，履行誠實(shí)守信義務(wù)。
第二十三條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證本規(guī)定第五條第（五）項(xiàng)所規(guī)定的各項(xiàng)海員外派管理制度的有效運(yùn)行。
第二十四條 海員外派機(jī)構(gòu)為海員提供海員外派服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動(dòng)合同：
（一）本機(jī)構(gòu)；
（二）境外船東；
（三）我國的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位。
外派海員與我國的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的，海員外派機(jī)構(gòu)在外派該海員時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過外派海員用人單位同意。
外派海員與境外船東簽訂勞動(dòng)合同的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)、相關(guān)國際公約規(guī)定或者存在侵害外派海員利益條款的，應(yīng)當(dāng)要求境外船東及時(shí)予以糾正。
第二十五條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外派海員購買境外人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十六條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分了解并確保境外船東資信和運(yùn)營情況良好的前提下，方可與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議。
第二十七條 海員外派機(jī)構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)符合國內(nèi)法律、法規(guī)和相關(guān)國際公約要求，并至少包括以下內(nèi)容：
（一）海員外派機(jī)構(gòu)及境外船東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。包括外派船員的數(shù)量、素質(zhì)要求，派出頻率，培訓(xùn)責(zé)任，外派機(jī)構(gòu)對(duì)船員違規(guī)行為的責(zé)任分擔(dān)等；
（二）外派海員的工作、生活條件；
（三）協(xié)議期限和外派海員上下船安排；
（四）工資福利待遇及其支付方式；
（五）正常工作時(shí)間、加班、額外勞動(dòng)和休息休假；
（六）船舶適航狀況及船舶航行區(qū)域；
（七）境外船東為外派海員購買的人身意外、疾病保險(xiǎn)和處理標(biāo)準(zhǔn)；
（八）社會(huì)保險(xiǎn)的繳納；
（九）外派海員跟蹤管理；
（十）突發(fā)事件處理；
（十一）外派海員遣返；
（十二）外派海員傷病亡處理；
（十三）外派海員免責(zé)條款；
（十四）特殊情況及爭議的處理；
（十五）違約責(zé)任。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船舶配員服務(wù)協(xié)議中與外派海員利益有關(guān)的內(nèi)容如實(shí)告知外派海員。
第二十八條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)派往船舶的船旗國和公司情況對(duì)外派海員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、風(fēng)俗習(xí)慣和注意事項(xiàng)等任職前培訓(xùn)，并根據(jù)海員外派實(shí)際需要對(duì)外派海員進(jìn)行必要的崗位技能訓(xùn)練。
第二十九條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在外派海員上船工作前，與其簽訂上船協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：
（一）船舶配員服務(wù)協(xié)議中涉及外派海員利益的所有條款；
（二）海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)外派海員工作期間的管理和服務(wù)責(zé)任；
（三）外派海員在境外發(fā)生緊急情況時(shí)海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)其的安置責(zé)任；
（四）違約責(zé)任。
第三十條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與境外船東、外派海員的溝通機(jī)制，及時(shí)核查并妥善處理各種投訴。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外派海員工作期間有關(guān)人身安全、身體健康、工作技能及職業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤管理，為外派海員履行船舶配員服務(wù)合同提供必要支持。
第三十一條 海員外派機(jī)構(gòu)不得因提供就業(yè)機(jī)會(huì)而向外派海員收取費(fèi)用。
海員外派機(jī)構(gòu)不得克扣外派海員的勞動(dòng)報(bào)酬。
海員外派機(jī)構(gòu)不得要求外派海員提供抵押金或擔(dān)保金等。
第三十二條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所服務(wù)的每名外派海員建立信息檔案，主要包括：
（一）外派海員船上任職資歷（包括所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國家、上船工作起始時(shí)間等情況）；
（二）外派海員基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；
（三）外派海員適任狀況、安全記錄和健康情況；
（四）外派海員勞動(dòng)合同、船舶配員服務(wù)協(xié)議、上船協(xié)議等。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并將自有外派海員名冊(cè)、非自有外派海員名冊(cè)及上述檔案信息按要求定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十三條 海員外派機(jī)構(gòu)不得把海員外派到下列公司或者船舶：
（一）被港口國監(jiān)督檢查中列入黑名單的船舶；
（二）非經(jīng)中國境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者國際保賠協(xié)會(huì)成員保險(xiǎn)的船舶；
（三）未建立安全營運(yùn)和防治船舶污染管理體系的公司或者船舶。
第三十四條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被暫停、吊銷、撤銷的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行已簽訂的合同及協(xié)議。
第四章 突發(fā)事件處理
第三十五條 突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處理制度的規(guī)定，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十六條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境外船東共同做好突發(fā)事件的處置工作。當(dāng)境外船東未能及時(shí)全面履行突發(fā)事件責(zé)任時(shí)，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理突發(fā)事件，避免外派海員利益受損。
第三十七條 當(dāng)海員外派機(jī)構(gòu)拒絕承擔(dān)或者無力承擔(dān)發(fā)生突發(fā)事件責(zé)任時(shí)，可以動(dòng)用海員外派備用金，用于支付外派海員回國或者接受其他緊急救助所需費(fèi)用。
第三十八條 海員外派備用金動(dòng)用后，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)補(bǔ)齊備用金。
第三十九條 境外突發(fā)事件的處理按對(duì)外勞務(wù)合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)海員外派機(jī)構(gòu)的管理檔案，加強(qiáng)對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查海員外派機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料，不得以任何理由拒絕或阻擾檢查。
第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。
海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的注銷手續(xù)。
第四十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布海員外派機(jī)構(gòu)名單及機(jī)構(gòu)概況，以及依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、維護(hù)外派海員合法權(quán)益、誠實(shí)守信等情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海員外派活動(dòng)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，應(yīng)當(dāng)沒收違法所得；使用非法證件的，收繳非法證件：
（一）未取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)擅自開展海員外派的；
（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的；
（三）超出海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期擅自開展海員外派的；
（四）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被依法暫停期間擅自開展海員外派的；
（五）偽造或者變?cè)旌T外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書擅自開展海員外派的。
第四十五條 海員外派機(jī)構(gòu)在提供外派服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐外派海員，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處罰：
（一）重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用的；
（二）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實(shí)告知外派海員的；
（三）偽造或者提供虛假船舶配員服務(wù)協(xié)議信息的；
（四）與外派海員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符并損害外派海員利益的；
（五）倒賣、出租、出借海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的；
（六）有其他提供虛假信息，欺詐外派海員行為的。
有前款第（一）、（二）項(xiàng)情形之一的，處3萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個(gè)月以上2年以下處罰；有前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)情形之一的，處10萬元以上15萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。
第四十六條 違反本規(guī)定，在外派海員未與海員外派機(jī)構(gòu)、境外船東、我國的航運(yùn)公司或其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的情況下，提供海員外派服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷的處罰。
第四十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：
（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)；
（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；
（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；
（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第七章 附 則
第四十八條 本規(guī)定中下列用語的含義是：
（一）海員外派，指為外國籍或者港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶提供配員的船員服務(wù)活動(dòng)。
（二）境外船東，指外國籍或港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶的所有人、經(jīng)營人或管理人。
（三）自有外派海員，指僅與本海員外派機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員。
（四）突發(fā)事件，指外派海員所在船舶或其本人突然發(fā)生意外情況，造成或者可能對(duì)外派海員造成危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
第四十九條 我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂有對(duì)外勞務(wù)合作相關(guān)協(xié)議的，按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。
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