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公路安全環(huán)保制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公路保護(hù),保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,制定本條例。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行公路保護(hù)職責(zé)。
第三條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)公路保護(hù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的公路保護(hù)工作;但是,縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的保護(hù)職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)按照職責(zé)分工,依法開(kāi)展公路保護(hù)的相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門(mén)從事公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)以及公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。但是,專(zhuān)用公路的公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)除外。
第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮國(guó)家有關(guān)車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路使用狀況等因素,逐步提高公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)水平,努力滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路突發(fā)事件)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織應(yīng)急演練。
第八條 國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作的需要。
第九條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。
第二章 公路線(xiàn)路
第十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案,對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。
公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國(guó)道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米。
屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。
公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
第十二條 新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍,應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由公路沿線(xiàn)縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。
公路建筑控制區(qū)與鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)、航道保護(hù)范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護(hù)范圍重疊的,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和鐵路管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)商后劃定。
第十三條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建,因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距。
第十四條 新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):
(一)國(guó)道、省道不少于50米;
(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
第十五條 新建、改建公路與既有城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路交叉或者新建、改建城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路與既有公路交叉的,建設(shè)費(fèi)用由新建、改建單位承擔(dān);城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路的管理部門(mén)、單位或者公路管理機(jī)構(gòu)要求提高既有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的費(fèi)用,由提出要求的部門(mén)或者單位承擔(dān)。
需要改變既有公路與城市道路、鐵路、通信等線(xiàn)路交叉方式的,按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
第十六條 禁止將公路作為檢驗(yàn)車(chē)輛制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。
禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。
第十七條 禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng):
(一)國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米;
(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周?chē)?00米;
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。
第十八條 除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車(chē)輛補(bǔ)充燃料的場(chǎng)所、設(shè)施外,禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施:
(一)公路用地外緣起向外100米;
(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周?chē)?00米;
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
第十九條 禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進(jìn)行抽取地下水、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。
第二十條 禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂:
(一)特大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游3000米;
(二)大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游2000米;
(三)中小型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游1000米。
第二十一條 在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁安全要求,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)安全方可作業(yè)。
第二十二條 禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。
禁止利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。
第二十三條 公路橋梁跨越航道的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置橋區(qū)水上航標(biāo)和橋墩防撞裝置。橋區(qū)水上航標(biāo)由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)。
通過(guò)公路橋梁的船舶應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁通航凈空要求,嚴(yán)格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。
第二十四條 重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警-察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警-察部隊(duì)守護(hù)。
第二十五條 禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。
第二十六條 禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的,應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐,并及時(shí)補(bǔ)種;不能及時(shí)補(bǔ)種的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用,由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。
第二十七條 進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):
(一)因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn);
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;
(三)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;
(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施;
(五)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志;
(六)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口;
(七)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。
第二十八條 申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案;
(二)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意;涉及經(jīng)營(yíng)性公路的,應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn);不予許可的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè),并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。
涉路施工完畢,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收。
涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。
第三章 公路通行
第三十條 車(chē)輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn),對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)-家-安-全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不予登記。
第三十二條 運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車(chē)型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。
第三十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過(guò)汽車(chē)渡船限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,不得使用汽車(chē)渡船。
公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志;需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線(xiàn)。
第三十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。
第三十五條 車(chē)輛載運(yùn)不可解體物品,車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第三十六條 申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可按照下列規(guī)定辦理:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù),向公路沿線(xiàn)各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由起運(yùn)地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,并協(xié)調(diào)公路沿線(xiàn)各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行審批,必要時(shí)可以由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù),向省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù),向設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模騾^(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。
公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。
第三十七條 公路管理機(jī)構(gòu)審批超限運(yùn)輸申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況勘測(cè)通行路線(xiàn),需要采取加固、改造措施的,可以與申請(qǐng)人簽訂有關(guān)協(xié)議,制定相應(yīng)的加固、改造方案。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其制定的加固、改造方案,對(duì)通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)管。
第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)為超限運(yùn)輸車(chē)輛配發(fā)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定式樣的超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證。禁止使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車(chē)輛通行證。
第三十九條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以設(shè)立固定超限檢測(cè)站點(diǎn),配備必要的設(shè)備和人員。
固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法,并公布監(jiān)督電話(huà)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)的管理。
第四十條 公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行處理。
車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測(cè)指示標(biāo)志或者公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測(cè),不得故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限檢測(cè)秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)。
禁止通過(guò)引路繞行等方式為不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛逃避超限檢測(cè)提供便利。
第四十一條 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛出場(chǎng)(站)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛出場(chǎng)(站)。
任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車(chē)輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條 載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定,并避免通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道;確需通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道的,負(fù)責(zé)審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前將行駛時(shí)間、路線(xiàn)通知特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道的管理單位,并對(duì)在特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道行駛的車(chē)輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
第四十三條 車(chē)輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行。車(chē)輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛。
公路上行駛車(chē)輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,車(chē)輛駕駛?cè)、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理;無(wú)法處理的,應(yīng)當(dāng)在掉落、遺灑或者飄散物來(lái)車(chē)方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正車(chē)輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為;公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除掉落、遺灑、飄散在公路上的障礙物。
車(chē)輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車(chē)輛駕駛?cè)、押運(yùn)人員未及時(shí)采取措施處理,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,道路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章 公路養(yǎng)護(hù)
第四十四條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
前款所稱(chēng)良好技術(shù)狀態(tài),是指公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。
第四十五條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)。
第四十六條 從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:
(一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員;
(二)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備;
(三)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷;
(四)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行制定。
第四十七條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄;發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
其他人員發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告。
第四十八條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合車(chē)輛通行安全要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修,及時(shí)向社會(huì)公告,并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
第四十九條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查公路隧道的排水、通風(fēng)、照明、監(jiān)控、報(bào)警、消防、救助等設(shè)施,保持設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第五十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,避免集中進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成交通堵塞。
在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),可能造成交通堵塞的,有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面通報(bào)相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線(xiàn)。
第五十一條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè),作業(yè)路段長(zhǎng)度在2公里以上,并且作業(yè)期限超過(guò)30日的,除緊急情況外,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開(kāi)始之日前5日向社會(huì)公告,明確繞行路線(xiàn),并在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路。
第五十二條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
第五十三條 發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)公路、恢復(fù)通行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修復(fù)公路、恢復(fù)通行的需要,及時(shí)調(diào)集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計(jì)劃,下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令,配合有關(guān)部門(mén)組織繞行、分流。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息,開(kāi)展公路突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,并利用多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)公路運(yùn)行信息。
第五十四條 中國(guó)人民武裝警-察交通部隊(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。
第五十五條 公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的程序核準(zhǔn)后作報(bào)廢處理,并向社會(huì)公告。
公路報(bào)廢后的土地使用管理依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的;
(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的。
第五十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法處理。
第五十八條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品,可能危及公路安全的;
(二)涉路工程設(shè)施影響公路完好、安全和暢通的。
第六十一條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種,沒(méi)收違法所得,并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款;未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車(chē)型和技術(shù)參數(shù)改裝車(chē)輛的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,在公路上行駛的車(chē)輛,車(chē)貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道、汽車(chē)渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,未按照指定時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛。
未隨車(chē)攜帶超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車(chē)輛,責(zé)令車(chē)輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車(chē)輛通行證或者相應(yīng)的證明。
租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車(chē)輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車(chē)輛通行證,處3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車(chē)輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸;道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。
第六十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛,處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的;
(二)采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的。
第六十八條 違反本條例的規(guī)定,指使、強(qiáng)令車(chē)輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 車(chē)輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以下的罰款。
第七十條 違反本條例的規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第七十一條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理;危及交通安全的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他安全防護(hù)措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)調(diào)查處理。
第七十二條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車(chē)輛、工具。
公路管理機(jī)構(gòu)扣留車(chē)輛、工具的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。逾期不接受處理,并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,對(duì)扣留的車(chē)輛、工具,由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。
公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)被扣留的車(chē)輛、工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)違法實(shí)施行政許可的;
(二)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車(chē)輛的;
(三)未及時(shí)采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的;
(四)違法扣留車(chē)輛、工具或者使用依法扣留的車(chē)輛、工具的;
(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
公路管理機(jī)構(gòu)有前款所列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十四條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第七十五條 村道的管理和養(yǎng)護(hù)工作,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
專(zhuān)用公路的保護(hù)不適用本條例。
第七十六條 軍事運(yùn)輸使用公路按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十七條 本條例自2011年7月1日起施行。1987年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
公路工程施工安全文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)措施
公路工程施工中,保障施工中,保障施工人員的人身安全、工程的安全,以及避免工程施工對(duì)周?chē)h(huán)境的干擾,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們對(duì)用戶(hù)服務(wù)的又一宗旨,在施工中,我們嚴(yán)格遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)-法令,自覺(jué)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,力爭(zhēng)展現(xiàn)出一個(gè)工程良好的企業(yè)形象,展示我們生產(chǎn)管理的綜合現(xiàn)代化水平。具體做好以下幾點(diǎn):
一 工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理
1、 工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時(shí)工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個(gè)工程項(xiàng)目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用,購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開(kāi)支。
2、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險(xiǎn),并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。
1) 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)母邏弘娋(xiàn)、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對(duì)開(kāi)挖地段又處于交通要道處,派專(zhuān)人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過(guò)往行人或車(chē)輛不注意發(fā)生事故。
2) 對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時(shí)采取防護(hù)措施。
3) 結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對(duì)架板等設(shè)計(jì),注意起吊的安全與平穩(wěn)。
4) 對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn),施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。
5) 項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng),使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處,得到好的成績(jī)。
3、 加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理,促使安全生產(chǎn),隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類(lèi)存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊,又對(duì)安全生產(chǎn)有利。
自覺(jué)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求,及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
二 保證安全的主要措施
為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進(jìn)展,特制訂安全措施如下:
4、 建立安全保證體系,項(xiàng)目部和各施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員屬質(zhì)檢科,在項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,履行保證安全的一切工作。
5、 利用各種宣傳工具,采用多種教育形式,使職工樹(shù)立安全統(tǒng)一的思想,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),建立安全保證體系,使安全管理制度化,教育經(jīng)常化。
6、 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施檢查工作時(shí),必須總結(jié)安全生產(chǎn)情況,提出安全生產(chǎn)要求把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過(guò)程中去。
7、 認(rèn)真執(zhí)行定期安全教育,安全講話(huà),安全檢查制度,設(shè)立安全監(jiān)督崗,支付和發(fā)揮群眾安全人員的作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程人身安全的事項(xiàng),要及時(shí)處理,作出記錄,及時(shí)改正,落實(shí)到人。
8、 施工中臨時(shí)結(jié)構(gòu)必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)臨時(shí)結(jié)構(gòu)須進(jìn)行安全設(shè)計(jì)和技術(shù)鑒定,合格后方可使用。
9、 石方開(kāi)挖,必須嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行,炸藥、運(yùn)輸、保管都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府制訂的安全法規(guī),爆破施工要嚴(yán)密組織,嚴(yán)格控制藥量,確定爆破危險(xiǎn)區(qū),采用有效措施,防止人、畜、建筑物和其它公共設(shè)施受到危害的損壞,確保安全施工。
10、 架板、起重、高空作業(yè)的技術(shù)工人,上崗前要進(jìn)行身體檢查和技術(shù)考核,合格后方可操作。高空作業(yè)必須按安全規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng),拴好安全繩,戴好安全帽,并按規(guī)定配戴防護(hù)用品。
11、 工地修建的臨時(shí)房、架設(shè)照明線(xiàn)路、庫(kù)房,都必須符合防火、防電、防爆炸的要求,配置足夠的消防設(shè)施,安全避雷設(shè)備。
三 安全管理制度
12、 安全管理
(1) 建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。有勞務(wù)使用和機(jī)械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
(2) 工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
(3) 施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
(4) 進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
(5) 安全檢查
建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。
安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)間、定措施。
(6) 班組“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng)
班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗和每周一次的”一講評(píng)“安全活動(dòng)。對(duì)班組的安全活動(dòng),要有考核措施。
(7) 遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記。
13、 施工用電
(1) 支線(xiàn)架設(shè)
A、 配電箱的電纜線(xiàn)應(yīng)有套管,電線(xiàn)進(jìn)出不混亂,不容量電箱上進(jìn)線(xiàn)加滴水彎。
B、 支線(xiàn)絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。
C、 支線(xiàn)應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。
D、 過(guò)道電線(xiàn)可采用硬質(zhì)護(hù)套管理地并作標(biāo)記。
E、 室外支線(xiàn)應(yīng)用橡皮線(xiàn)架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)照明
A、 一般現(xiàn)場(chǎng)所采用220V電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
B、 照明導(dǎo)線(xiàn)應(yīng)有絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線(xiàn)或塑料膠質(zhì)線(xiàn)。導(dǎo)線(xiàn)不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
C、 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
D、 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
(3) 架空線(xiàn)
A、 架空線(xiàn)必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。
B、 架空線(xiàn)應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線(xiàn)間距離、檔距離等應(yīng)符合架空線(xiàn)路要求,其電板線(xiàn)離地2.5m以上應(yīng)加絕緣子。
C、 架空線(xiàn)一般應(yīng)離地4m以上,機(jī)動(dòng)車(chē)道為6m以上。
14、 大梁吊裝施工
(1) 三保險(xiǎn)(吊鉤、繩筒、斷繩)五限位(吊鉤高度、變幅、前后行走、起重刀矩、駕駛室升降)必須齊全、靈敏、可靠。
(2) 操作人員、指揮人員必須持有效證件上崗。
(3) 嚴(yán)格按超重機(jī)使用說(shuō)明安裝、調(diào)試。
(4) 驗(yàn)算大梁實(shí)際重量和吊車(chē)最不利情況的最小荷載。
(5) 吊裝之前必須經(jīng)過(guò)荷重試吊合格后,方可正式使用,并按統(tǒng)一手勢(shì)信號(hào),在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。
(6) 大梁達(dá)到設(shè)計(jì)吊裝強(qiáng)度后才能予以吊裝,并且按照設(shè)計(jì)吊點(diǎn)安裝吊鉤。
(7) 大梁安裝就位之后,立即進(jìn)行有效的支撐和連接。
15、 各類(lèi)路基土方施工機(jī)械安全措施
(1) 項(xiàng)目部機(jī)務(wù)科對(duì)工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,消除不安全的因素。
(2) 各種機(jī)械設(shè)備均要制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。
(3) 機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。非機(jī)動(dòng)機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。
(4) 定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全批示裝置,以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。
(5) 機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的正確指揮,精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。
16、 安全管理網(wǎng)絡(luò)
安全管理網(wǎng)絡(luò)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé),由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線(xiàn)分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部,具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí);總
工程師分管工程部、質(zhì)檢部,從技術(shù)方案角度來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)措施;主任經(jīng)濟(jì)師汾管財(cái)務(wù)部,主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)安全工程還要建立專(zhuān)職安全員和分包安全員責(zé)任制度,并由他們運(yùn)河抓好班組長(zhǎng)和兼職安全員,將安全生產(chǎn)落實(shí)到人,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
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