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機(jī)場(chǎng)安全檢查制度
第一章 總則
第一條 為了保障民用機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用機(jī)場(chǎng)(包括軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分)的運(yùn)行安全管理。民用機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定所稱民用機(jī)場(chǎng)(以下統(tǒng)稱“機(jī)場(chǎng)”)，包括運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全管理應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求，通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)對(duì)全國(guó)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位按照各自的職責(zé)，共同維護(hù)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的協(xié)議，明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。
第五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)各自的有關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。
第六條 在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機(jī)場(chǎng)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、民航規(guī)章以及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為保障飛行安全和機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準(zhǔn)的各項(xiàng)管理規(guī)定。
第七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)。機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他駐場(chǎng)單位負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)人由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)主要職責(zé)是：
(一)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、民航規(guī)章，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全工作進(jìn)行指導(dǎo);
(二)研究分析機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全形勢(shì)，評(píng)估機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全狀況;
(三)協(xié)調(diào)解決機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中的安全問(wèn)題;
(四)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患和問(wèn)題，提出整改措施，并督促有關(guān)單位落實(shí)。
機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)機(jī)場(chǎng)安全管理委員會(huì)提出的有關(guān)安全的整改意見(jiàn)和建議。
第八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他駐場(chǎng)單位的合法權(quán)益。
第二章 機(jī)場(chǎng)安全管理第一節(jié) 機(jī)場(chǎng)安全管理體系
第九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)安全管理體系。
機(jī)場(chǎng)安全管理體系主要包括機(jī)場(chǎng)安全管理的政策、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、不安全事件調(diào)查與處置、應(yīng)急響應(yīng)、機(jī)場(chǎng)安全監(jiān)督與審核等。
第十條 機(jī)場(chǎng)安全管理體系應(yīng)當(dāng)包含在機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)中。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估機(jī)場(chǎng)安全管理體系的符合性和有效性，適時(shí)調(diào)整完善。
第二節(jié) 機(jī)場(chǎng)安全管理制度
第十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、研究安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)工作;每季度、每半年、每年要分別召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)，對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)以后的工作進(jìn)行部署;機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)不利于安全運(yùn)行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，制定切實(shí)可行的安全措施。
第十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全狀況組織一次評(píng)估，內(nèi)容包括機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和駐場(chǎng)運(yùn)行保障單位履行職責(zé)情況以及機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的狀況。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，明確整改的部門和人員，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)整改計(jì)劃。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可以組織具有機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行評(píng)估，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。承擔(dān)評(píng)估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，并具有機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)。
評(píng)估后由評(píng)估人員編寫評(píng)估報(bào)告，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽字。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及駐場(chǎng)單位反饋，并及時(shí)報(bào)機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局備案。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
第十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用范圍為航空器提供安全保障。
國(guó)家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航總局審定合格的民航專用設(shè)備，不得在民用機(jī)場(chǎng)中使用。
第十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并及時(shí)更新和補(bǔ)充機(jī)場(chǎng)資料庫(kù)，供員工查閱和使用。資料庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件;國(guó)際民用航空公約及相關(guān)附件、手冊(cè);機(jī)場(chǎng)建設(shè)和改(擴(kuò))建的設(shè)計(jì)圖紙和文件資料;與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全相關(guān)的所有規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)等文件;機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料以及運(yùn)行和維護(hù)記錄等。
第十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)工作的記錄，詳細(xì)記錄各項(xiàng)檢查和維護(hù)情況。記錄應(yīng)當(dāng)包括電子文件和紙質(zhì)文件。紙質(zhì)記錄需保存兩年以上，電子記錄應(yīng)當(dāng)保存十年。
第十六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》的有關(guān)要求，就機(jī)場(chǎng)、跑道、滑行道、機(jī)坪關(guān)閉或臨時(shí)關(guān)閉部分跑道、滑行道、機(jī)坪(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)關(guān)閉”)制定具體管理規(guī)定，管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確可能導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)關(guān)閉的各種因素、導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)關(guān)閉的因素的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)程序及人員、有權(quán)決定機(jī)場(chǎng)關(guān)閉的人員、與空中交通管理部門溝通協(xié)調(diào)及航行資料的發(fā)布程序等內(nèi)容。臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)、跑道(或臨時(shí)關(guān)閉部分跑道、滑行道、機(jī)坪)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)航空器正常運(yùn)行的影響，并應(yīng)當(dāng)立即采取積極措施消除相應(yīng)因素，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)相應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行。
關(guān)閉的跑道、滑行道、機(jī)坪或其一部分應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第十七條 新建或擴(kuò)建的跑道、平行滑行道完工或部分完工但未投入使用前應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志、不適用地區(qū)標(biāo)志物和不適用地區(qū)燈光標(biāo)志，并發(fā)布航行通告。
第三節(jié) 人員資質(zhì)及培訓(xùn)
第十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的合格人員從事機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障的所有崗位。
第十九條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)所有與運(yùn)行安全有關(guān)崗位的員工均應(yīng)當(dāng)持證上崗。與運(yùn)行安全有關(guān)的崗位主要包括：場(chǎng)務(wù)維護(hù)工、場(chǎng)務(wù)機(jī)具維修工、運(yùn)行指揮員、助航燈光電工、航站樓設(shè)備電工、航站樓設(shè)備機(jī)修工、特種車輛操作工、特種車輛維修工、特種車輛電氣維修工等。
國(guó)家、民航總局要求持有從業(yè)資格的崗位，該崗位人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資格證書。
第二十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核制度。
培訓(xùn)和考核制度應(yīng)當(dāng)包括方針和目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)安排、方式和程序、內(nèi)容及學(xué)時(shí)、上崗轉(zhuǎn)崗在崗的培訓(xùn)要求、學(xué)歷教育、考核辦法以及獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等。
培訓(xùn)和考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位相適應(yīng)，包括必備的安全知識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的規(guī)章制度、崗位的操作規(guī)程和實(shí)際操作技能等。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核記錄，并長(zhǎng)期保存。
第二十一條 航空運(yùn)輸企業(yè)、其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全培訓(xùn)，保證員工具備必要的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全知識(shí)，熟悉機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能。
第二十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)其在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)工作的員工進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)和考核，復(fù) 訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
第二十三條 在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)工作的員工，一年內(nèi)違章三次(含)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí);一年內(nèi)違章五次(含)或者連續(xù)兩年每年違章三次(含)的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回違章人員的空側(cè)控制區(qū)證件。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)半年內(nèi)不得受理違章人員提出的空側(cè)控制區(qū)證件申請(qǐng)。半年后再次申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照初始上崗員工的要求進(jìn)行培訓(xùn)。
第三章 民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)第一節(jié) 民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)的編制、批準(zhǔn)
第二十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、民航規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)編制民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)(以下簡(jiǎn)稱“手冊(cè)”)。手冊(cè)應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理工作需要，有利于不斷提高機(jī)場(chǎng)的安全保障能力和運(yùn)行效率。
編制手冊(cè)應(yīng)當(dāng)廣泛征求使用者的意見(jiàn)。
第二十五條 手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》附錄三所規(guī)定的內(nèi)容。手冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有可操作性、實(shí)用性，并能保證機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全。
第二十六條 手冊(cè)的語(yǔ)言文字應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)清晰、明確，不產(chǎn)生歧義;
(二)統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
第二十七條 手冊(cè)的格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)采用便于修改的活頁(yè)格式;
(二)預(yù)留修改記錄空白頁(yè)，應(yīng)當(dāng)至少包括修訂章節(jié)編號(hào)、頁(yè)碼范圍、生效日期、監(jiān)察員簽字、換頁(yè)人簽字、備注等欄目;
(三)預(yù)留機(jī)場(chǎng)使用許可證換證記錄頁(yè)，內(nèi)容至少包括換證日期、許可證編號(hào)、有效期、批準(zhǔn)文件號(hào)、換證原因、備注等欄目;
(四)編排形式便于編寫、審查。
手冊(cè)的具體格式要求見(jiàn)《<民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)>編制與管理基本要求》。
第二十八條 手冊(cè)的批準(zhǔn)和生效程序按照《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)的發(fā)放和使用管理
第二十九條 手冊(cè)是隨同機(jī)場(chǎng)使用許可證一并批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的基本依據(jù)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的手冊(cè)運(yùn)行和管理機(jī)場(chǎng)。
第三十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立手冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)手冊(cè)的編制、發(fā)布實(shí)施、發(fā)放范圍、發(fā)放程序、修改程序、使用保管等做出規(guī)定，并指定部門和人員負(fù)責(zé)手冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理工作，確保手冊(cè)的有效性和完整性。
第三十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一本現(xiàn)行完整的的手冊(cè)，供局方檢查。
第三十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的手冊(cè)的完整版本(包括電子版本)發(fā)放給駐場(chǎng)的航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他運(yùn)行保障單位。發(fā)放手冊(cè)應(yīng)當(dāng)做記錄。機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)分發(fā)單位列表應(yīng)當(dāng)至少包括分發(fā)單位(部門)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等欄目。
第三十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、駐場(chǎng)的航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位各部門的工作職責(zé)，將手冊(cè)的相關(guān)章節(jié)印發(fā)給各部門及相關(guān)崗位人員。
第三十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合機(jī)場(chǎng)各部門、崗位的實(shí)際分工制定相應(yīng)部門、崗位的手冊(cè)實(shí)施細(xì)則。手冊(cè)實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)涵蓋手冊(cè)中與該部門、崗位職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容，并不得與手冊(cè)相沖突。
駐場(chǎng)的航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)的相關(guān)部分納入本單位的運(yùn)行管理中。
第三十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位的人員，應(yīng)當(dāng)熟知手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容，并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行手冊(cè)的規(guī)定。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)定期就手冊(cè)組織對(duì)員工的培訓(xùn)和考核。考核不合格的人員，不得從事相應(yīng)的工作。
第三節(jié) 民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)的修改
第三十六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保手冊(cè)與機(jī)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況相符，并符合有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
手冊(cè)修改后，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其生效前印發(fā)至使用手冊(cè)的相關(guān)單位并撤換已失效的部分。
第三十七條 有下列情況之一的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改手冊(cè)：
(一)民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改的;
(二)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變化，與手冊(cè)內(nèi)容不相符的;
(三)執(zhí)行過(guò)程中，手冊(cè)對(duì)同一事項(xiàng)的表述容易產(chǎn)生歧義的;
(四)手冊(cè)規(guī)定的內(nèi)容不能保證機(jī)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備得到有效維護(hù)的;
(五)手冊(cè)規(guī)定的內(nèi)容不能全面反映安全運(yùn)行管理要求的;
(六)手冊(cè)不符合有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)等最新規(guī)定的。
機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)設(shè)施、運(yùn)行狀況變化前完成手冊(cè)修改并生效;民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改手冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)完成手冊(cè)的修改;其他原因需要修改手冊(cè)的，一般應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)完成修改并生效。
第三十八條 使用手冊(cè)的人員發(fā)現(xiàn)手冊(cè)存在第三十七條第一款第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序告知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組織論證后，確有問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改手冊(cè)。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年組織相關(guān)駐場(chǎng)單位對(duì)手冊(cè)的完整性、適用性、有效性等進(jìn)行一次評(píng)估。發(fā)現(xiàn)手冊(cè)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改。
第四章 飛行區(qū)管理第一節(jié) 飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求
第三十九條 機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道、機(jī)坪的幾何構(gòu)型以及平面尺寸應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
超載使用跑道、滑行道和機(jī)坪的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
第四十條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保跑道、滑行道和機(jī)坪的道面(含道肩，下同)、升降帶及跑道端安全地區(qū)、圍界、巡場(chǎng)路和排水設(shè)施等始終處于適用狀態(tài)。
第四十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)跑道、滑行道和機(jī)坪道面的破損類型、部位等情況制定道面緊急搶修預(yù)案。道面出現(xiàn)破損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照搶修預(yù)案進(jìn)行修補(bǔ)，盡量減少道面破損和修補(bǔ)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響。
道面破損的修補(bǔ)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四十二條 水泥混凝土道面必須完整、平坦，3米范圍內(nèi)的高低差不得大于10毫米;板塊接縫錯(cuò)臺(tái)不得大于5毫米;道面接縫封灌完好。瀝青混凝土道面必須完整、平坦，3米范圍內(nèi)的高低差不得大于15毫米。
水泥混凝土道面出現(xiàn)松散、剝落、斷裂、破損等現(xiàn)象，或者瀝青混凝土道面出現(xiàn)輪轍、裂縫、坑洞、鼓包、泛油等破損現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)予以修補(bǔ)或者處理。
跑道、快速出口滑行道表面在雨后不應(yīng)有積水。
第四十三條 跑道表面摩擦系數(shù)低于規(guī)定的維護(hù)規(guī)劃值時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除道面的橡膠，或采取其他改善措施。
第四十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次對(duì)飛行區(qū)狀況的分析研究，總結(jié)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和不足，掌握飛行區(qū)潛在的缺陷或隱患，并據(jù)此制定維護(hù)工作計(jì)劃和修改相關(guān)的管理規(guī)定。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每五年對(duì)跑道、滑行道和機(jī)坪道面狀況進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)跑道、滑行道和機(jī)坪道面破損加劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)道面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)報(bào)告的建議，及時(shí)采取防范措施。
第四十五條 道面的嵌縫料應(yīng)當(dāng)與道面粘結(jié)牢固，保持彈性，能防止雨水滲入。不能滿足性能要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)或者更換。
第四十六條 跑道、滑行道和機(jī)坪道面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編號(hào)，并在道面一側(cè)設(shè)置標(biāo)記，便于檢查記錄位置。
第四十七條 與道面邊緣相接的土面，不得高于道面邊緣，并且不得低于道面邊緣3厘米。
第四十八條 道面應(yīng)當(dāng)保持清潔。道面上有泥漿、污物、砂子、松散顆粒、垃圾、燃油、潤(rùn)滑油及其他污物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清除。用化學(xué)物清潔道面時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并不得對(duì)道面造成損害。
第四十九條 航空器被道面異物損傷后，航空器營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
第五十條 飛行區(qū)土面區(qū)盡可能植草，固定土面。
飛行區(qū)內(nèi)草高一般不應(yīng)超過(guò)30厘米，并且不得遮擋助航燈光和標(biāo)記牌。植草應(yīng)當(dāng)選擇不易吸引鳥類和其他野生動(dòng)物的種類。
割下的草應(yīng)當(dāng)盡快清除出飛行區(qū)，臨時(shí)存放在飛行區(qū)的草，不得存放在跑道、滑行道的道肩外15米范圍內(nèi)。
第五十一條 在升降帶平整區(qū)內(nèi)，用三米直尺測(cè)量，高差不得大于5厘米，并不應(yīng)有積水和反坡。
在升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi)，除航行所需的助航設(shè)備或裝置外，不得有突出于土面、對(duì)偏出跑道的航空器造成損害的物體和障礙物。
航行所需的助航設(shè)備或裝置應(yīng)當(dāng)為易折件，并滿足易折性的有關(guān)要求。
升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi)的混凝土、石砌及金屬基座、各類井體及井蓋等，除非功能需要，應(yīng)當(dāng)埋到土面以下30厘米深。
第五十二條 升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的土質(zhì)密實(shí)度不得低于87%(重型擊實(shí)法)。對(duì)升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的碾 壓和密實(shí)度測(cè)試，每年不得少于兩次。
第五十三條 除非經(jīng)空中交通管理部門特別許可，跑道開(kāi)放使用期間，跑道中心線兩側(cè)75米、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)以及跑道端安全地區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁從事飛行區(qū)割草、碾壓等維護(hù)工作。
第五十四條 飛行區(qū)圍界應(yīng)當(dāng)完好，具備防鉆防攀爬功能，能有效防止動(dòng)物和人員進(jìn)入飛行區(qū)。
飛行區(qū)圍界破損后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。破損部位修復(fù)前應(yīng)當(dāng)采取有效的安全措施。
第五十五條 巡場(chǎng)路路面應(yīng)當(dāng)完整、平坦、通暢、無(wú)積水。破損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)。
第五十六條 飛行區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、暢通。積水、淤塞、漏水、破損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通和修繕。
強(qiáng)制式排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適用狀態(tài);滲水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、通暢;位于冰凍地區(qū)的機(jī)場(chǎng)，冰凍期的排水溝內(nèi)不得有大量積水。
第二節(jié) 巡視檢查
第五十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商空中交通管理部門(塔臺(tái))依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立跑道、滑行道巡視檢查工作制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。該制度至少應(yīng)當(dāng)包括：
(一)每日巡視檢查的次數(shù)和時(shí)間;
(二)跑道、滑行道巡視檢查的通報(bào)程序;
(三)巡視檢查人員與塔臺(tái)管制員聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ);
(四)巡視檢查跑道過(guò)程中發(fā)生緊急情況的處置程序等。
第五十八條 當(dāng)跑道、滑行道、機(jī)坪上有外來(lái)物或者其他異常情況時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)上述區(qū)域進(jìn)行檢查。
第五十九條 每日跑道開(kāi)放使用前，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)跑道進(jìn)行一次全面檢查。當(dāng)每條跑道日著陸大于15架次時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中間檢查，并不應(yīng)小于3次。全面檢查時(shí)，必須對(duì)跑道全寬度表面狀況進(jìn)行詳細(xì)檢查。
中間檢查時(shí)間根據(jù)航空器起降時(shí)段、頻度等情況確定。在航空器起降集中的時(shí)段前，應(yīng)當(dāng)安排一次中間檢查。中間檢查的區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少包括跑道邊燈以內(nèi)的區(qū)域。
對(duì)跑道實(shí)施檢查時(shí)，檢查方向應(yīng)當(dāng)與航空器起飛或著陸的方向相反。采用駕車方式檢查時(shí)，除駕駛員外車輛上應(yīng)當(dāng)至少有一名專業(yè)檢查人員，并且車速不得大于45公里/小時(shí)。
設(shè)有能對(duì)跑道道面狀況進(jìn)行監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑道上的外來(lái)物和道面損壞的監(jiān)控設(shè)施的，中間檢查的次數(shù)可適當(dāng)減少。
當(dāng)跑道道面損壞加劇或者雨后遇連續(xù)高溫天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加中間檢查的次數(shù)。
第六十條 對(duì)跑道、滑行道、機(jī)坪應(yīng)當(dāng)定期清掃。對(duì)跑道、滑行道的清掃每月不應(yīng)少于一次。應(yīng)當(dāng)建立機(jī)坪每日動(dòng)態(tài)巡查制度，及時(shí)清除外來(lái)物，對(duì)機(jī)坪每周至少全面清掃一次。
第六十一條 在跑道、滑行道或其附近區(qū)域進(jìn)行不停航施工，施工車輛、人員需要通過(guò)正在對(duì)航空器開(kāi)放使用的道面時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加道面檢查次數(shù)，確保不因外來(lái)物影響飛行安全，并應(yīng)當(dāng)制定具體措施，確保施工車輛、人員不影響航空器的正常運(yùn)行。
第六十二條 每日應(yīng)當(dāng)至少對(duì)滑行道、機(jī)坪、升降帶、跑道端安全地區(qū)、飛行區(qū)圍界、巡場(chǎng)路巡視檢查一次。
第六十三條 每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)跑道、滑行道和機(jī)坪的鋪筑面進(jìn)行一次全面的步行檢查。當(dāng)?shù)烂嫫茡p處較多或者破損加劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加步行檢查的次數(shù)。
第六十四條 雨季來(lái)臨前，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。暴雨期間，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)巡查排水系統(tǒng)。
雨后應(yīng)當(dāng)對(duì)升降帶和跑道端安全地區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)積水、沖溝應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)記，并及時(shí)處理。
第六十五條 對(duì)鋪筑面的每日檢查應(yīng)當(dāng)至少包括：
(一)道面清潔情況。重點(diǎn)檢查可能被航空器發(fā)動(dòng)機(jī)吸入的物體，如損壞道面的碎片、嵌縫料老化碎片、石子、金屬或塑料物體、鳥類或其他動(dòng)物尸體、其他外來(lái)物等;
(二)道面損壞情況。包括破損的板塊、掉邊、掉角、拱起、錯(cuò)臺(tái)等;
(三)雨后道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差;
(四)燈具的損壞情況;
(五)道面標(biāo)志的清晰程度;
(六)井蓋完好情況和密合程度等。
第六十六條 對(duì)鋪筑面的每季度檢查應(yīng)當(dāng)至少包括：
(一)嵌縫料的失效情況;
(二)道面損壞位置、數(shù)量、類型的調(diào)查統(tǒng)計(jì)(含潛在的疲勞損壞裂縫、龜裂、細(xì)微的裂縫或斷裂，并最好在雨后檢查);
(三)道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差;
(四)道面標(biāo)志的清晰程度;
(五)跑道接地帶橡膠沉積情況。
第六十七條 土面區(qū)的每日檢查應(yīng)當(dāng)包括：
(一)草高情況;
(二)標(biāo)記牌和標(biāo)志物的完好情況;
(三)是否有危及飛行安全的物體、雜物、障礙物等;
(四)土面區(qū)內(nèi)各種燈、井基座與土面區(qū)的高差，土面區(qū)沉陷、沖溝、積水等情況;
(五)航空器氣流侵蝕情況;
(六)允許存在的障礙物的障礙燈和標(biāo)志是否有效。
第六十八條 當(dāng)出現(xiàn)大風(fēng)及其他不利氣候條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加對(duì)飛行區(qū)的巡視檢查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。影響運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告空中交通管理部門和其他相關(guān)部門，并發(fā)布航行通告。
第三節(jié) 檢查程序及規(guī)則
第六十九條 從事飛行區(qū)維護(hù)、巡視檢查的人員，應(yīng)當(dāng)熟知維護(hù)、巡視檢查的程序和規(guī)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。
第七十條 檢查人員在進(jìn)入跑道、滑行道之前，應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿_(tái)管制員的許可。進(jìn)入該區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告塔臺(tái)管制員。檢查人員及車輛應(yīng)當(dāng)在塔臺(tái)管制員限定的時(shí)間內(nèi)退出跑道。退出后，應(yīng)當(dāng)直接報(bào) 告塔臺(tái)管制員。
巡視檢查的車輛應(yīng)當(dāng)安裝黃色旋轉(zhuǎn)燈標(biāo)，并在檢查期間始終開(kāi)啟。檢查人員應(yīng)當(dāng)穿反光背心或外套。
未經(jīng)塔臺(tái)管制員許可，任何人員、車輛不得進(jìn)入運(yùn)行中的跑道、滑行道。
第七十一條 在實(shí)施機(jī)場(chǎng)低能見(jiàn)度程序運(yùn)行時(shí)，不得對(duì)跑道、滑行道進(jìn)行常規(guī)巡視檢查。
第七十二條 巡視檢查期間，檢查人員應(yīng)當(dāng)配備有效的無(wú)線電對(duì)講機(jī)，并在相應(yīng)的無(wú)線電波道上時(shí)刻保持守聽(tīng)。下車檢查時(shí)，檢查人員離開(kāi)車輛的距離不得超過(guò)100 米(隨身攜帶對(duì)講機(jī))，檢查車輛應(yīng)當(dāng)處于運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)塔臺(tái)管制員要求檢查人員撤離時(shí)，檢查人員及車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離至管制員指定的位置，并不得進(jìn)入升降帶平整區(qū)、跑道端安全地區(qū)、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)。撤離后，要及時(shí)通知塔臺(tái)。
再次進(jìn)入跑道之前應(yīng)當(dāng)再次申請(qǐng)并獲得塔臺(tái)管制員的許可。
第七十三條 當(dāng)塔臺(tái)管制員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即按照緊急情況的處置程序執(zhí)行。當(dāng)檢查人員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系中斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤離跑道。
第七十四條 在巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)航空器零件、輪胎碎片、燈具碎片、外來(lái)物和動(dòng)物尸體等時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)立即通知塔臺(tái)管制員和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理部門，做好記錄，并將該物體交有關(guān)部門。
第七十五條 在巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)立即通知塔臺(tái)管制員停止該跑道的使用，并立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，由相關(guān)人員按程序關(guān)閉跑道(或部分關(guān)閉跑道)和發(fā)布航行通告：
(一)跑道道面斷裂，包括整塊板或局部，并出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或局部松動(dòng)的;
(二)跑道出現(xiàn)直徑(長(zhǎng)邊)大于12cm的掉塊的;
(三)跑道出現(xiàn)直徑(長(zhǎng)邊)小于12cm的掉塊，但深度大于7cm，或坡度大于45度角的破損的。
第七十六條 在巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列需要處理但暫時(shí)不影響航空器運(yùn)行安全的情況時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)報(bào)塔臺(tái)管制員、機(jī)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)部門，并適當(dāng)增加該區(qū)域的檢查頻次，視情及時(shí)修補(bǔ)：
(一)跑道道面斷裂，包括整塊板及局部，但不出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)，板塊不松動(dòng)的;
(二)跑道出現(xiàn)直徑(長(zhǎng)邊)小于12cm的掉塊，但深度小于7cm且坡度不大于45度角的破損的。
第七十七條 巡視檢查完成后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制員報(bào)告飛行區(qū)場(chǎng)地情況，并將檢查開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、檢查人員姓名、飛行區(qū)場(chǎng)地情況記錄在檢查日志中。
第四節(jié) 跑道摩擦系數(shù)測(cè)試及維護(hù)
第七十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期測(cè)試跑道摩擦系數(shù)。
第七十九條 跑道日航空器著陸架次大于210架次的，測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每周一次;跑道日航空器著陸架次為151至210架次的，測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每?jī)芍芤淮?跑道日航空器著陸架次為91至150架次的，測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每月一次;跑道日航空器著陸架次為31 至90架次的，測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每三個(gè)月一次;跑道日航空器著陸架次為16至30架次的，測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每半年一次;跑道日航空器著陸架次為15次以下的，測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每年一次。
第八十條 跑道表面摩擦系數(shù)不得低于《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的維護(hù)規(guī)劃值。以連續(xù)100米長(zhǎng)道面的摩擦系數(shù)為評(píng)價(jià)指標(biāo)的，在表面摩擦系數(shù)低于維護(hù)規(guī)劃值或者測(cè)試曲線顯示跑道多處存在表面摩擦系數(shù)(累計(jì)長(zhǎng)度大于100米)低于最小的摩阻值時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施改善道面摩阻特性。
第八十一條 出現(xiàn)下列情況后，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即測(cè)試跑道摩擦系數(shù)：
(一)遇大雨或者跑道結(jié)冰、積雪;
(二)在跑道上施灑除冰液或顆粒;
(三)航空器偏出、沖出跑道。
第八十二條 跑道日航空器著陸15架次以上的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配備跑道摩擦系數(shù)測(cè)試設(shè)備進(jìn)行測(cè)試。
第八十三條 不需要配備跑道摩擦系數(shù)測(cè)試設(shè)備的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)第七十九條規(guī)定的頻率檢查跑道接地帶橡膠沉積情況。當(dāng)接地帶跑道中線兩側(cè)被橡膠覆蓋80%左右，并且橡膠呈現(xiàn)光澤時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)除膠。在雨天應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道面表面徑流深度的檢查，并作口頭評(píng)價(jià)。檢查結(jié)束后，將結(jié)果報(bào)告空中交通管理部門，并記錄備查。
第八十四條 當(dāng)跑道上有積雪或者局部結(jié)冰時(shí)，如跑道摩擦系數(shù)低于0.30，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉跑道。
跑道開(kāi)放運(yùn)行期間下雪時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雪情確定測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的時(shí)間間隔，并及時(shí)對(duì)跑道進(jìn)行除冰雪作業(yè)，保證跑道摩擦系數(shù)不低于0.30。
第八十五條 跑道摩擦系數(shù)測(cè)試應(yīng)當(dāng)在跑道中心線兩側(cè)3至5米范圍內(nèi)進(jìn)行。跑道表面摩擦系數(shù)應(yīng)當(dāng)包括跑道每三分之一段的數(shù)值及跑道全長(zhǎng)的平均值，并依航空器進(jìn)近方向依次公布。
測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告空中交通管理部門。測(cè)試原始記錄憑證應(yīng)當(dāng)予以保存。
第八十六條 沒(méi)有配備跑道摩擦系數(shù)測(cè)試設(shè)備的機(jī)場(chǎng)，當(dāng)跑道上有積雪時(shí)，應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制員通報(bào)積雪的種類(干雪、濕雪、雪漿和壓實(shí)的雪)和厚度。航空器能否起降由飛行機(jī)組決定。
第五章 目視助航設(shè)施管理第一節(jié) 目視助航設(shè)施的運(yùn)行要求
第八十七條 目視助航設(shè)施包括風(fēng)向標(biāo)、各類道面(含機(jī)坪)標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)記牌、助航燈光系統(tǒng)(含機(jī)坪照明)。
第八十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確目視助航設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)單位，并確保目視助航設(shè)施始終處于適用狀態(tài)。
第八十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合在航行資料中公布的并與實(shí)際天氣情況相適應(yīng)的目視助航設(shè)施服務(wù)。
第九十條 各類標(biāo)志物、標(biāo)志線應(yīng)當(dāng)清晰有效，顏色正確;助航燈光系統(tǒng)和可供夜間使用的引導(dǎo)標(biāo)記牌的光強(qiáng)、顏色、有效完好率、允許的失效時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第九十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下頻次或情況對(duì)機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，以避免因滑行引導(dǎo)燈光、標(biāo)志物、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等指示不清、設(shè)置位置不當(dāng)產(chǎn)生混淆或錯(cuò)誤指引，造成航空器誤滑或者人員、車輛誤入跑道、滑行道的事件：
(一)每三年;
(二)新開(kāi)航機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)啟用新跑道、滑行道、機(jī)坪、機(jī)位前以及運(yùn)行三個(gè)月內(nèi);
(三)機(jī)場(chǎng)發(fā)生航空器誤滑、人員、車輛誤入跑道、滑行道等事件時(shí);
(四)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)接到飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員反映滑行引導(dǎo)燈光、標(biāo)志物、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等指示不清，容易產(chǎn)生混淆或者影響運(yùn)行效率時(shí)。
評(píng)估人員由飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)人員組成。
對(duì)于評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取整改措施。
第九十二條 在機(jī)場(chǎng)開(kāi)放運(yùn)行期間，目視助航設(shè)施因故不能滿足本規(guī)定第八十九條、第九十條的要求時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向空中交通管理部門說(shuō)明情況，并在出現(xiàn)問(wèn)題的當(dāng)日內(nèi)采取有效措施，使目視助航設(shè)施恢復(fù)正常。在恢復(fù)正常前，至少應(yīng)當(dāng)保持下列設(shè)施設(shè)備的完好、適用：
(一)引導(dǎo)標(biāo)志、標(biāo)記牌：
1.跑道標(biāo)志(應(yīng)當(dāng)符合航空器在本機(jī)場(chǎng)進(jìn)近時(shí)的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)要求);
2.滑行道中線和邊線標(biāo)志;
3.滑行引導(dǎo)標(biāo)記牌;
4.跑道等待位置標(biāo)志和標(biāo)記牌。
(二)助航燈光
1.跑道燈光(應(yīng)當(dāng)符合航空器在本機(jī)場(chǎng)進(jìn)近時(shí)的最低天氣標(biāo)準(zhǔn)要求);
2.滑行道中線燈(或中線反光標(biāo)志物)、滑行道邊線燈(或邊線反光標(biāo)志物)。
第九十三條 在低能見(jiàn)度運(yùn)行條件下，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止機(jī)場(chǎng)供電設(shè)施附近的所有施工或維護(hù)活動(dòng)，并通知上級(jí)供電單位停止影響機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)的施工或維護(hù)活動(dòng)。
第二節(jié) 助航燈光系統(tǒng)的維護(hù)
第九十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)助航燈光系統(tǒng)的各類燈具進(jìn)行檢測(cè)，保證各類燈具的光強(qiáng)、顏色持續(xù)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的要求。
第九十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好助航燈光系統(tǒng)的以下供電保障工作：
(一)按照當(dāng)?shù)毓╇娤到y(tǒng)的要求和維護(hù)規(guī)程，做好變配電設(shè)備的維護(hù)工作;
(二)做好備用發(fā)電機(jī)的定期檢查、維護(hù)和試運(yùn)行工作，使其持續(xù)保持適用狀態(tài)。每周至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于15分鐘的備用發(fā)電機(jī)加載試驗(yàn)，每月至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于30分鐘的備用發(fā)電機(jī)加載試驗(yàn)。加載試驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：
1.檢查電壓、頻率表計(jì)讀數(shù)。輸出電壓、頻率應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)要求;
2.主供電源與備用電源之間的切換設(shè)備是否可靠;
3.發(fā)電機(jī)試運(yùn)行過(guò)程中是否有喘振或過(guò)熱情況;
4.內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)是否有滲油情況。
(三)每月至少進(jìn)行一次主供電源與備用電源之間及主、備用電源與備用柴油發(fā)電機(jī)之間切換的傳動(dòng)試驗(yàn)。電源切換時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第九十六條 助航燈光系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用機(jī)場(chǎng)助航燈光系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》的要求進(jìn)行。其他目視助航設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢查工作可參照該規(guī)程的要求進(jìn)行。主要維護(hù)檢查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不低于以下要求：
(一)立式進(jìn)近、跑道、滑行道燈光系統(tǒng)和順序閃光燈的基本維護(hù)：
1.日維護(hù)：更換失效的燈泡和破損的玻璃透鏡，確保透鏡的干凈、清潔，檢查各個(gè)亮度等級(jí)上調(diào)光器輸出電流是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
2.年維護(hù)：燈具緊固件的緊固，燈具銹蝕部分的處理，燈具仰角、水平的檢查和調(diào)整，插接件的連接可靠性檢查，并檢查每個(gè)燈組的支架及基礎(chǔ)情況;
3.不定期維護(hù)：在大風(fēng)和大雪后可能對(duì)助航燈光系統(tǒng)正常運(yùn)行造成影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)助航燈光系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并調(diào)整各類燈具的仰角及水平;清除遮蔽燈光的草或積雪。
(二)目視精密進(jìn)近坡度指示器的基本維護(hù)：
除進(jìn)行本條第(一)項(xiàng)的維護(hù)項(xiàng)目外，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行空驗(yàn)及經(jīng)民航總局批準(zhǔn)的地面校驗(yàn)設(shè)備的校驗(yàn)。
(三)嵌入式燈具的基本維護(hù)：
除進(jìn)行本條款第(一)項(xiàng)的維護(hù)項(xiàng)目外，還需進(jìn)行以下維護(hù)工作：
1.日維護(hù)：檢查透鏡的干凈、清潔程度;
2.月維護(hù)：檢查燈具上蓋的固定螺栓扭矩，并對(duì)松動(dòng)的螺栓予以緊固;
3.季維護(hù)：測(cè)試燈具的輸出光強(qiáng)并更換不符合光強(qiáng)要求的燈具;
4.年維護(hù)：檢查和清潔燈具的棱鏡和濾光鏡，檢查燈具的密閉性能，更換不符合上述要求的燈具。
第九十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)及時(shí)維護(hù)，定期校驗(yàn)，保持系統(tǒng)的持續(xù)適用。
第六章 機(jī)坪運(yùn)行管理第一節(jié) 機(jī)坪檢查及機(jī)位管理
第九十八條 機(jī)坪的物理特性、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第九十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)坪的統(tǒng)一管理，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)坪運(yùn)行的檢查制度，并指派相應(yīng)的部門和人員對(duì)機(jī)坪運(yùn)行實(shí)施全天動(dòng)態(tài)檢查。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議，明確航空運(yùn)輸企業(yè)專有機(jī)坪的管理責(zé)任。
第一百條 機(jī)坪機(jī)位應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配機(jī)位，最大限度地利用廊橋和機(jī)位資源，方便旅客，方便地勤保障，盡可能減少因機(jī)位的臨時(shí)調(diào)整給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來(lái)的影響，公平地為各航空運(yùn)輸企業(yè)提供服務(wù)。大型機(jī)場(chǎng)為各航空運(yùn)輸企業(yè)提供的機(jī)位應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，可為航空公司設(shè)置專用航站樓或?qū)Ｓ煤驒C(jī)區(qū)域。
第一百零一條 機(jī)位調(diào)配應(yīng)當(dāng)按照下列基本原則確定：
(一) 發(fā)生緊急情況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器;
(二) 正常航班優(yōu)先于不正常航班;
(三) 大型航空器優(yōu)先于中小型航空器;
(四) 國(guó)際航班優(yōu)先于國(guó)內(nèi)航班。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定機(jī)位調(diào)配細(xì)則。
第一百零二條 當(dāng)機(jī)場(chǎng)發(fā)生應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長(zhǎng)時(shí)間延誤、惡劣氣象條件、專機(jī)保障以及航空器故障等情況時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)指令航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人將航空器移動(dòng)到指定位置。拒絕按指令移動(dòng)航空器的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可強(qiáng)行移動(dòng)該航空器，所發(fā)生的費(fèi)用由航空運(yùn)輸企業(yè)或者其代理人承擔(dān)。
第一百零三條 航空器進(jìn)入機(jī)位前，該機(jī)位應(yīng)當(dāng)保持：
(一)除負(fù)責(zé)航空器入位協(xié)調(diào)的人員外，各類人員、車輛、設(shè)備、貨物和行李均應(yīng)當(dāng)位于劃定的機(jī)位安全線區(qū)域外或機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);
(二)車輛、設(shè)備必須制動(dòng)或固定;有液壓裝置的保障作業(yè)車輛、設(shè)備，必須確保其液壓裝置處于回縮狀態(tài);
(三)保障作業(yè)車輛在等待時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車等候;所有設(shè)備必須有人看守;廊橋活動(dòng)端必須處于廊橋回位點(diǎn)。
第一百零四條 接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)至少在航空器入位前5分鐘，對(duì)機(jī)位適用性進(jìn)行檢查。主要檢查項(xiàng)目包括：
(一)機(jī)位是否清潔;
(二)人員、車輛及設(shè)備是否處于機(jī)位安全線區(qū)域外或機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);
(三)廊橋是否處于廊橋回位點(diǎn);
(四)是否有其他影響航空器停靠的障礙物。
第一百零五條 在航空器進(jìn)入機(jī)位過(guò)程中，任何車輛、人員不得從航空器和接機(jī)指揮人員(或目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng))之間穿行。
第一百零六條 在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后，接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)向廊橋操作人員或客梯車駕駛員發(fā)出可以對(duì)接航空器的指令。廊橋操作人員或客梯車駕駛員接到此指令后，方可操作廊橋或客梯車對(duì)接航空器。
航空器安全靠泊狀態(tài)應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
(一)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)閉;
(二)防撞燈關(guān)閉;
(三)輪擋按規(guī)范放置;
(四)航空器剎車松開(kāi)。
第二節(jié) 航空器機(jī)坪運(yùn)行管理
第一百零七條 航空器試車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)一般情況下，航空器不得在機(jī)坪試車;
(二)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立試車坪或者指定試車位置。試車坪或者指定試車位置應(yīng)當(dāng)設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)具備安全防護(hù)措施;
(三)發(fā)動(dòng)機(jī)大功率試車應(yīng)當(dāng)在試車坪或機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行，并且應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行;
(四)發(fā)動(dòng)機(jī)怠速運(yùn)轉(zhuǎn)、不推油門的慢車測(cè)試和以電源帶動(dòng)風(fēng)扇旋轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)機(jī)不輸出功率的冷轉(zhuǎn)測(cè)試，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行;
(五)任何類型的航空器試車，必須有專人負(fù)責(zé)試車現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)試車種類設(shè)置醒目的“試車危險(xiǎn)區(qū)”警示標(biāo)志。無(wú)關(guān)人員和車輛不得進(jìn)入試車危險(xiǎn)區(qū)。
第一百零八條 航空器維修應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)除緊急情況下外，任何單位不得在跑道、滑行道上實(shí)施航空器維修;
(二)在機(jī)坪內(nèi)進(jìn)行航空器維護(hù)、添加潤(rùn)滑油和液壓油及其他保障工作時(shí)，不得影響機(jī)位的正常調(diào)配和機(jī)坪內(nèi)其他保障工作的正常運(yùn)行，并應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)機(jī)坪造成污染和腐蝕;對(duì)機(jī)坪造成污染和腐蝕所發(fā)生的治理費(fèi)用由造成污染的單位承擔(dān)。
(三)維修結(jié)束后，維修部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
(四)清洗航空器應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行。
第一百零九條 航空器除冰、防冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)航空器除冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行;機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未指定除冰作業(yè)區(qū)，在機(jī)位上除冰時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定除冰液回收措施，防止除冰液對(duì)道面的化學(xué)腐蝕或者凍融循環(huán)的物理?yè)p壞;
(二)在有條件的機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專用除冰坪，并設(shè)置除冰液回收設(shè)施，減少對(duì)環(huán)境的污染;
(三)負(fù)責(zé)航空器除冰的航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)或者其他單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的航空器除冰設(shè)備，防止因除冰設(shè)備或者設(shè)施不足，延誤航空器正常出港。
第一百一十條 航空器滑出或被推出機(jī)位前，送機(jī)人員必須確認(rèn)：
(一)除牽引車外的其他車輛、設(shè)備及人員等均已撤離至機(jī)位安全區(qū)域外;
(二)廊橋已撤至廊橋回位點(diǎn)。
第一百一十一條 當(dāng)遇到大風(fēng)天氣有可能對(duì)廊橋和停場(chǎng)航空器造成影響時(shí)，必須對(duì)廊橋和航空器進(jìn)行系留。航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人負(fù)責(zé)實(shí)施航空器的系留，操作廊橋的單位負(fù)責(zé)廊橋的系留。
第一百一十二條 機(jī)組在航空器進(jìn)入設(shè)置目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的機(jī)位時(shí)，發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的引導(dǎo)指示，或進(jìn)入由人工引導(dǎo)入位的機(jī)位時(shí)發(fā)現(xiàn)地面協(xié)調(diào)員未就位，應(yīng)當(dāng)立即停止航空器滑行，及時(shí)通報(bào)空中交通管理部門，并應(yīng)當(dāng)保持發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，等待后續(xù)處置�？罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)運(yùn)行部門進(jìn)行處理。
第一百一十三條 航空器型別、注冊(cè)號(hào)或航班計(jì)劃變更時(shí)，航空器營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第一百一十四條 航空器在跑道和滑行道區(qū)域發(fā)生故障時(shí)，機(jī)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向空中交通管理部門通報(bào)情況。航空器營(yíng)運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)盡快使航空器脫離跑道、滑行道區(qū)域。
第一百一十五條 航空器長(zhǎng)時(shí)間停放、過(guò)夜停放應(yīng)當(dāng)取得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的同意。
第一百一十六條 航空器保障作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)任何意外情況，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，航空器保障作業(yè)單位和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以處理。
第一百一十七條 旅客步行通過(guò)機(jī)坪上下航空器時(shí)，航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線，任何車輛不得橫穿旅客隊(duì)伍。
第三節(jié) 機(jī)坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理
第一百一十八條 因保障作業(yè)需要放置于機(jī)坪內(nèi)的特種車輛(含拖把)、集裝箱、行李和集裝箱托盤等特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停泊或放置于指定的白色設(shè)備停放區(qū)和車輛停放區(qū)內(nèi)。作業(yè)人員離開(kāi)后，車輛、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持制動(dòng)狀態(tài)，并將啟動(dòng)鑰匙與車輛、設(shè)備分離存放。保障工作結(jié)束后，各保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將所用設(shè)備放回原區(qū)域，并擺放整齊。
第一百一十九條 非保障作業(yè)需要、故障或已報(bào)廢的車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除出機(jī)坪。
第一百二十條 任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機(jī)坪基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。
第一百二十一條 在廊橋活動(dòng)端移動(dòng)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用紅色線條設(shè)置廊橋活動(dòng)區(qū)，禁止任何車輛和設(shè)備進(jìn)入。廊橋活動(dòng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示廊橋回位點(diǎn)。廊橋處在非工作狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將廊橋停留在廊橋回位點(diǎn)。廊橋操作人員進(jìn)行靠橋、撤橋作業(yè)時(shí)，禁止其他人員進(jìn)入廊橋活動(dòng)端。
第一百二十二條 機(jī)位應(yīng)當(dāng)設(shè)置白色機(jī)位作業(yè)等待區(qū)、紅色機(jī)位安全線。車輛和設(shè)備與航空器應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全距離。
第一百二十三條 在航空器處于安全停泊狀態(tài)后、廊橋或客梯車與航空器對(duì)接完成前，除電源車外，其他保障車輛、設(shè)備不得超越紅色機(jī)位安全線，實(shí)施保障作業(yè)。
電源車、氣源車和空調(diào)車為航空器提供服務(wù)時(shí)，不得妨礙廊橋的保障作業(yè)。
第一百二十四條 提供保障作業(yè)的車輛不得影響相鄰機(jī)位及航空器機(jī)位滑行通道的使用。
第一百二十五條 在確認(rèn)航空器處于安全停泊狀態(tài)后，接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)在距航空器發(fā)動(dòng)機(jī)前端1.5米處、機(jī)尾和翼尖水平投影處地面設(shè)置醒目的反光錐形標(biāo)志物(高度不小于50厘米，重量能防止5級(jí)風(fēng)吹移。在預(yù)計(jì)機(jī)場(chǎng)風(fēng)力超過(guò)5級(jí)時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知航空器維修部門不再在航空器周圍擺放反光錐形標(biāo)志物)。航空器自行滑出的機(jī)位，在機(jī)頭水平投影處地面也應(yīng)當(dāng)設(shè)置反光錐形標(biāo)志物。
第一百二十六條 保障車輛對(duì)接航空器時(shí)的速度不得超過(guò)5千米/小時(shí)。保障車輛對(duì)接航空器前，必須在距航空器15米的距離先試剎車，確認(rèn)剎車良好后方可實(shí)施對(duì)接。保障車輛、設(shè)備對(duì)接航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)、艙門保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
第一百二十七條 車輛在機(jī)坪行駛路線、固定停放點(diǎn)之外倒車應(yīng)當(dāng)有人指揮，指揮信號(hào)和意圖應(yīng)當(dāng)明確，確保安全。
第一百二十八條 保障車輛對(duì)接航空器后，應(yīng)當(dāng)處在制動(dòng)狀態(tài)，并設(shè)置輪擋。
液壓升降車輛或設(shè)備對(duì)接航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)在液壓升降筒或腳架升降到工作位置后，方可開(kāi)始作業(yè)。
第一百二十九條 為航空器提供保障的單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程實(shí)施保障作業(yè)。
各單位應(yīng)當(dāng)將車輛、設(shè)備在機(jī)坪保障作業(yè)的規(guī)程報(bào)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。
第一百三十條 保障車輛、設(shè)備在為航空器提供地面保障作業(yè)時(shí)，其他車輛、設(shè)備不得進(jìn)入該機(jī)位作業(yè)區(qū)域。
第一百三十一條 裝卸平臺(tái)車、行李傳送帶車在行駛中不得載運(yùn)任何貨物、行李和其他物品。
第一百三十二條 所有具有液壓及作業(yè)裝置的車輛在行駛過(guò)程中均應(yīng)當(dāng)使液壓作業(yè)裝置處于收回狀態(tài)。
第一百三十三條 民用航空器的牽引，應(yīng)當(dāng)符合《民用航空器維修地面安全》第3部分“民用航空器的牽引”的規(guī)定。
第一百三十四條 當(dāng)航空器正在被推離機(jī)位時(shí)，在其后方行駛的車輛和人員必須避讓航空器，不得妨礙推出航空器。
第一百三十五條 機(jī)坪范圍內(nèi)的加油井、消防井、電纜井、供水井及其他各類井的井蓋本身及周邊至少20厘米以內(nèi)均應(yīng)當(dāng)涂刷成紅色;井蓋開(kāi)啟時(shí)，應(yīng)當(dāng)在井蓋旁設(shè)置醒目的反光錐型標(biāo)志物;車輛設(shè)備的停放處應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)井蓋。
第一百三十六條 機(jī)位臨時(shí)處于不適用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不適用地區(qū)標(biāo)志物，防止航空器、車輛誤入該區(qū)域。
第一百三十七條 機(jī)坪內(nèi)易被行駛車輛刮碰的建筑物、固定設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞警示標(biāo)志、限高標(biāo)志。重要的建筑物構(gòu)件、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞保護(hù)裝置。
第一百三十八條 所有在機(jī)場(chǎng)空側(cè)工作的人員在航空器活動(dòng)區(qū)發(fā)現(xiàn)有疑似航空器零件的異物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即設(shè)法判斷零件的可能來(lái)源，若初步判斷為航空器零件時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即將信息告知空中交通管理部門和各航空器維修部門。
第一百三十九條 夜間使用的機(jī)坪(包括除冰坪和隔離機(jī)坪)應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)機(jī)坪泛光照明的照度等，確保泛光照明設(shè)施持續(xù)有效。
第四節(jié) 機(jī)坪作業(yè)人員管理
第一百四十條 所有在機(jī)坪從事保障作業(yè)的人員，均應(yīng)當(dāng)接受機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全知識(shí)、場(chǎng)內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，方可在機(jī)坪從事相應(yīng)的保障工作。
培訓(xùn)和考核的內(nèi)容由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確定，培訓(xùn)和考核的方式由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與駐場(chǎng)單位協(xié)商確定。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在空側(cè)從事相關(guān)保障作業(yè)的所有人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案，相關(guān)保障單位也應(yīng)當(dāng)建立本單位人員的培訓(xùn)、考核記錄檔案。
第一百四十一條 所有在機(jī)坪從事保障作業(yè)的人員，均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩帶工作證件，穿著工作服，并配有反光標(biāo)識(shí)。
第一百四十二條 未經(jīng)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何人員不得在機(jī)坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第一百四十三條 各保障單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為員工配備足夠的防護(hù)用品。
第五節(jié) 機(jī)坪環(huán)境衛(wèi)生管理
第一百四十四條 機(jī)坪應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)道面損壞造成的殘?jiān)樾�、機(jī)器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)機(jī)坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位自行使用的機(jī)坪，由機(jī)場(chǎng)和航空運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)協(xié)議分工，確定機(jī)坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。
第一百四十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)坪上適當(dāng)位置設(shè)置有蓋的廢棄物容器。任何人不得隨地丟棄廢物。
機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拾起，并放入垃圾桶。
運(yùn)輸或臨時(shí)存放垃圾或廢棄物時(shí)，應(yīng)當(dāng)加以遮蓋，不得泄漏或逸出。
第一百四十六條 易燃液體應(yīng)當(dāng)用專用容器盛裝，并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。
第一百四十七條 各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排放在機(jī)坪上。
發(fā)現(xiàn)污染物時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清除，對(duì)于在地面上形成液態(tài)殘留物的油料，應(yīng)當(dāng)先回收再清洗。
第一百四十八條 在機(jī)坪內(nèi)不得進(jìn)行垃圾分揀。
第六節(jié) 機(jī)坪消防管理
第一百四十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)坪內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)置醒目的“禁止煙火”標(biāo)志，并公布火警報(bào)警電話號(hào)碼。
第一百五十條 未經(jīng)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何人不得在飛行區(qū)內(nèi)動(dòng)用明火、釋放煙霧和粉塵。
第一百五十一條 機(jī)坪內(nèi)禁止吸煙。
第一百五十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)消防站消防裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)消防設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》和《民用航空器維修地面安全》第10部分“機(jī)坪防火”的規(guī)定為機(jī)坪配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，并定期檢查。
各單位應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器維修 地面安全》第10部分“機(jī)坪防火”的要求，為在機(jī)坪運(yùn)行的勤務(wù)車輛和服務(wù)設(shè)備上配備滅火器。
任何單位和人員不得損壞、擅自挪動(dòng)機(jī)坪消防設(shè)施設(shè)備。
第一百五十三條 機(jī)坪內(nèi)的消防通道和消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以醒目標(biāo)識(shí)。車輛或設(shè)備的擺放不得影響消防通道、消防設(shè)備以及應(yīng)急逃生通道的使用。
第一百五十四條 任何人員發(fā)現(xiàn)機(jī)坪內(nèi)出現(xiàn)火情或等火災(zāi)隱患時(shí)，均應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告消防部門，并應(yīng)當(dāng)在消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前先行采取滅火措施。
機(jī)坪內(nèi)火災(zāi)撲滅后，相關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告公安消防管理部門，由公安消防管理部門進(jìn)行火災(zāi)事故勘查。
第一百五十五條 在飛行區(qū)設(shè)置特種車輛加油站或在機(jī)坪上為特種車輛提供流動(dòng)加油服務(wù)作業(yè)的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先取得民航總局同意。
第七章 機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 凈空管理基本要求
第一百五十六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，按照本機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，制作機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖。機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)，機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。
第一百五十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將最新的機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。
第一百五十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)卣鞘幸?guī)劃行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定發(fā)布機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的具體管理規(guī)定，明確政府部門與機(jī)場(chǎng)的定期協(xié)調(diào)機(jī)制;在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的新建、改(擴(kuò))建建筑物或構(gòu)筑物的審批程序、新增障礙物的處置程序;保持原有障礙物的標(biāo)識(shí)清晰有效的管理辦法等內(nèi)容。
第二節(jié) 障礙物的限制
第一百五十九條 在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生：
(一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者設(shè)施;
(二)修建靶場(chǎng)、爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;
(三)設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的或者機(jī)組成員視線的燈光、標(biāo)志、物體;
(四)種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物;
(五)放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體;
(六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火;
(七) 設(shè)置易吸引鳥類及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所;
(八)其他可能影響飛行安全的活動(dòng)。
第一百六十條 精密進(jìn)近跑道的無(wú)障礙區(qū)域內(nèi)(OFZ)(由內(nèi)進(jìn)近面、內(nèi)過(guò)渡面和復(fù)飛面所組成)不得存在固定物體，輕型、易折的助航設(shè)施設(shè)備除外。當(dāng)跑道用于航空器進(jìn)近時(shí)，移動(dòng)物體不得高出這些限制面。
第一百六十一條 在精密進(jìn)近跑道和非儀表跑道的保護(hù)區(qū)域內(nèi)，新增物體或者現(xiàn)有物體的擴(kuò)展，不得高出進(jìn)近面、過(guò)渡面、錐形面和內(nèi)水平面，除非經(jīng)航行研究認(rèn)為該物體或擴(kuò)展的物體能夠被一個(gè)已有的不能移動(dòng)的物體所遮蔽。
第一百六十二條 非精密進(jìn)近跑道的保護(hù)區(qū)域內(nèi)，新增物體或者現(xiàn)有物體的擴(kuò)展不得高出距內(nèi)邊3000米以內(nèi)的進(jìn)近面、過(guò)渡面、錐形面、內(nèi)水平面，除非經(jīng)航行研究認(rèn)為該物體或擴(kuò)展的物體能夠被一個(gè)已有的不能移動(dòng)的物體所遮蔽。
第一百六十三條 高出進(jìn)近面、過(guò)渡面、錐形面和內(nèi)水平面的現(xiàn)有物體應(yīng)當(dāng)被視為障礙物，并應(yīng)當(dāng)予以拆除，除非經(jīng)航行研究認(rèn)為該物體能夠被一個(gè)已有的不能移動(dòng)的物體所遮蔽，或者該物體不影響飛行安全或航空器正常運(yùn)行的。
第一百六十四條 對(duì)于不高出進(jìn)近面、但對(duì)目視或非目視助航設(shè)施的性能可能產(chǎn)生不良影響的物體，應(yīng)當(dāng)消除該物體對(duì)這些設(shè)施的影響。
第一百六十五條 任何建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)空中交通管理部門研究認(rèn)為對(duì)航空器活動(dòng)地區(qū)、內(nèi)水平面或錐形面范圍內(nèi)的航空器的運(yùn)行有危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)被視為障礙物，并應(yīng)當(dāng)盡可能地予以拆除。
第一百六十六條 在機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍以外、距機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里，跑道端外20公里的區(qū)域內(nèi)，高出原地面30米且高出機(jī)場(chǎng)標(biāo)高150米的物體應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是障礙物，除非經(jīng)專門的航行研究表明它們不會(huì)對(duì)航空器的運(yùn)行構(gòu)成危害。
第一百六十七條 在機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍以內(nèi)或以外地區(qū)的障礙物，都應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定予以標(biāo)志和照明。
第三節(jié) 障礙物日常管理
第一百六十八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)定期巡視檢查制度。確保任何可能突出障礙物限制面的建筑活動(dòng)或自然生長(zhǎng)植物在影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行之前被發(fā)現(xiàn)。
第一百六十九條 巡視檢查制度應(yīng)當(dāng)包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)容(包括障礙燈是否開(kāi)啟并正常工作)、通報(bào)程序和檢查記錄等。
第一百七十條 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的巡視檢查，每周應(yīng)當(dāng)不少于一次;機(jī)場(chǎng)內(nèi)無(wú)障礙區(qū)的巡視檢查，每日應(yīng)當(dāng)不少于一次。巡視檢查內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括：
(一)檢查有無(wú)新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長(zhǎng)的植物，并對(duì)可能超高的物體進(jìn)行測(cè)量;
(二)檢查有無(wú)影響凈空環(huán)境的情況，如樹(shù)木、煙塵、燈光、風(fēng)箏和氣球等;
(三)檢查障礙物標(biāo)志、標(biāo)志物和障礙燈的有效性。
第一百七十一條 巡視檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄和歸檔。巡視檢查記錄至少應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查區(qū)域和檢查情況等。
第一百七十二條 巡視檢查中發(fā)現(xiàn)新的障礙物或凈空條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新障礙物的位置、高度等情況通報(bào)空中交通管理部門、當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和民航地區(qū)管理局，并盡可能迅速予以拆除。拆除前應(yīng)當(dāng)立即考慮以某種方式對(duì)航空器的運(yùn)行加以限制，并設(shè)置適當(dāng)?shù)恼系K物標(biāo)志和障礙燈，并積極協(xié)調(diào)、研究解決辦法。
第一百七十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)凈空管理檔案。檔案至少應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
(一)障礙物限制圖;
(二)巡視檢查記錄;
(三)障礙物測(cè)量資料;
(四)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物的新建、遷建、改(擴(kuò))建審批資料;
(五)障礙物拆除、遷移和處置的資料。
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