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營運客車安全管理制度

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營運客車安全管理制度

營運車輛技術(shù)管理規(guī)定

營運客車安全管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)營運車輛技術(shù)管理,保持運輸車輛技術(shù)狀況良好,保障運輸生產(chǎn)安全及高效節(jié)能,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策性規(guī)定(注:發(fā)布此部令時公交運輸、出租車運輸、租賃車經(jīng)營管理的法規(guī)性文件),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于運輸經(jīng)營者對營運車輛的技術(shù)管理以及運輸管理機(jī)構(gòu)對營運車輛技術(shù)管理工作的監(jiān)管。

第三條本規(guī)定所稱運輸經(jīng)營者,是指取得《運輸經(jīng)營許可證》的道路客貨運輸、城市公交運輸、出租車運輸經(jīng)營者及汽車租賃、汽車駕駛培訓(xùn)的經(jīng)營業(yè)戶。

本規(guī)定所稱營運車輛,是指配發(fā)《運輸證》,從事經(jīng)營性客貨運輸以及用于汽車租賃經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的車輛。

第四條運輸經(jīng)營者是所屬營運車輛技術(shù)管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定落實車輛技術(shù)管理工作,同時接受運輸管理機(jī)構(gòu)對其車輛技術(shù)管理工作的監(jiān)管,以及對其營運車輛市場準(zhǔn)入的審查和車輛技術(shù)性能定期審驗。

第五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的道路運輸管理機(jī)構(gòu)及其他運輸管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對轄區(qū)各類運輸經(jīng)營者的車輛技術(shù)管理工作實施監(jiān)督和管理。

第二章車輛技術(shù)管理

第六條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家有關(guān)車輛技術(shù)管理的法律、法規(guī);執(zhí)行交通運輸部制定的營運車輛技術(shù)管理規(guī)定。

第七條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家有關(guān)車輛技術(shù)及車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范);執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的營運車輛技術(shù)要求。

第八條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立由車輛技術(shù)管理專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)的車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。所屬車輛較少的,應(yīng)當(dāng)有專職技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作。

第九條車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé):

(一)做好營運車輛購置前有關(guān)車輛綜合性能要求、車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)及客車類型等級的評估;

(二)負(fù)責(zé)營運車輛技術(shù)檔案的建立和記錄填寫,保證營運車輛技術(shù)檔案的完整和準(zhǔn)確;

(三)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及車輛的結(jié)構(gòu)性能、使用條件等因素,科學(xué)、合理制定營運車輛技術(shù)管理定額標(biāo)準(zhǔn),包括各主要營運車型的定期維護(hù)周期、作業(yè)項目及燃料消耗量定額,輪胎行駛里程定額等。

(四)制定營運車輛定期維護(hù)計劃及計劃落實,向運輸管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)備案資料和車輛二級維護(hù)計劃報表。

(五)開展?fàn)I運車輛燃料消耗量考核監(jiān)管工作和安全行車、節(jié)能降耗、車輛維護(hù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)競賽活動;

(六)落實營運車輛行車記錄儀、車載GPS設(shè)備的應(yīng)用與監(jiān)管工作;

第十條營運車輛技術(shù)管理主要制度:

(一)車輛購置、更新、報廢管理制度;

(二)車輛技術(shù)檔案管理制度;

(三)車輛燃料消耗量定期記錄與考核獎懲管理制度;

(四)車輛視情修理與定期維護(hù)管理制度;

(五)車輛行駛記錄儀與車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管制度。

第十一條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)正確處理運輸生產(chǎn)和車輛技術(shù)管理的關(guān)系,在保障營運車輛技術(shù)狀況良好的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)安全和節(jié)能降耗的運輸生產(chǎn)。

在接受應(yīng)急任務(wù)和重大運輸業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)對營運車輛進(jìn)行整車裝備和安全性能的全面檢查,確保車輛良好技術(shù)狀況。

對長期異地從事運輸?shù)乃鶎佘囕v,應(yīng)當(dāng)納入營運車輛定期維護(hù)計劃并加強(qiáng)管理。

第三章車輛性能要求

第十二條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)結(jié)合運輸市場供求狀況和運行條件,對車輛進(jìn)行選型論證,選購符合營運車輛綜合性能要求和適應(yīng)經(jīng)營許可范圍的車輛。

第十三條以汽油或者柴油為單一燃料,總質(zhì)量超過3500千克的新購置營運車輛,應(yīng)符合交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT 711)和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT 719)的要求。

(一)營運車輛應(yīng)當(dāng)選購交通運輸部發(fā)布在《燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》中的節(jié)能車型。

(二)城市公共汽車、出租汽車的燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理另行規(guī)定。

(三)在用營運車輛實際燃料消耗量超過交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對在用營運車輛規(guī)定的燃油消耗限值時,應(yīng)當(dāng)退出營運市場,退出營運市場辦法另行規(guī)定。

第十四條營運車輛應(yīng)當(dāng)符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,并按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)進(jìn)行營運車輛技術(shù)等級評定。營運車輛技術(shù)等級劃分為一級、二級、三級。車輛技術(shù)等級達(dá)不到二級車況的車輛,禁止從事經(jīng)營性運輸。

(一)客貨運輸車輛應(yīng)進(jìn)行市場準(zhǔn)入前營運車輛技術(shù)等級評定檢測,不符合營運車輛綜合性能要求的,不予評定車輛技術(shù)等級,不允許從事經(jīng)營性運輸。

(二)車輛經(jīng)定期審驗時的綜合性能檢測,原評定的營運車輛技術(shù)等級已不符合評定要求的,車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)據(jù)實調(diào)整。

第十五條旅客運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T 325),進(jìn)行營運客車類型等級評定(復(fù)核)。

(一)道路班線旅客運輸和旅游(包車)客運車輛,應(yīng)當(dāng)是交通運輸部發(fā)布的《高級客車類型劃分及等級評定表》或省級交通運輸主管部門發(fā)布的《中級客車類型劃分及等級評定表》中的等級車型。

(二)鄉(xiāng)村公路營運客車應(yīng)當(dāng)是符合《營運車輛類型劃分及等級評定》(JT/T 325)規(guī)定的普通級等級別條件的車輛。

(三)公共汽車、出租車及租賃性質(zhì)的客運車輛,按照交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛類型劃分及等級評定》(JT/T 325)有關(guān)車型規(guī)定評定客車類型等級。

(四)車輛經(jīng)定期審驗時的客車類型等級復(fù)核,原客車類型等級已不符合原評定要求的,其類型等級應(yīng)當(dāng)據(jù)實調(diào)整。

第十六條大噸位柴油廂式貨車、貨運列車以及采用集裝箱、甩掛運輸方式的貨車,應(yīng)當(dāng)選擇交通運輸部發(fā)布的《道路貨運汽車及汽車列車推薦車型表》中的車型。

《道路貨運汽車及汽車列車推薦車型表》中的車型,實行公路通行費優(yōu)惠政策。公路通行費優(yōu)惠政策由交通運輸部商國家發(fā)改委確定發(fā)布,全國統(tǒng)一執(zhí)行。

第十七條車輛取得《運輸證》后,禁止擅自改變車輛類型或用途、更換車輛主要總成部件、增大車輛外廓尺寸(包括貨廂欄板內(nèi)尺寸)或者增加承載限值以及擅自加裝燃油箱。

(一)改變車輛類型或用途,是指將客車改為貨車、貨車改為客車、普通貨車改為專用貨豐、專用貨車改為普通貨車、臥鋪客車改為座位客車、座位客車改為臥鋪客車。

(二)更換車輛主要總成部件,是指更換與原車型不—致的發(fā)動機(jī)、變速箱、前橋、后橋或者車架;更換車輛車身或者罐車罐體;改變車輛懸架形式(空氣懸架、復(fù)合懸架、鋼板彈簧式懸架等懸架形式之間的改變)。

(三)增大車輛外廓尺寸(包括貨廂欄板內(nèi)尺寸)或者改變車輛承載限值,是指增大車輛外廓尺寸(車高、車寬或車長),拆除貨廂攔板或者加裝活動式欄板,改變車輛注冊登記的相關(guān)尺寸;增加或者減少輪胎數(shù)量;增加或者減少車軸數(shù)量;增加鋼板彈簧式懸架鋼板彈簧片數(shù);增加客車座位或者臥鋪鋪位。

(四)營運車輛燃油改燃?xì)鈺r,須報經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾?guī)定的監(jiān)管部門審批,由取得經(jīng)營資格的單位進(jìn)行改裝。

第十八條危險貨物運輸專用車輛、設(shè)備的其它有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定,由交通運輸部頒布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》具體規(guī)定。

第四章營運車輛檔案

第十九條運輸經(jīng)營者對配發(fā)《運輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)建立《營運車輛技術(shù)檔案》(見附件一),在運輸管理機(jī)構(gòu)審查確定后,原始檔案內(nèi)容不得隨意更改。

第二十條《營運車輛技術(shù)檔案》主要內(nèi)容為:車輛基本情況登記、車輛參數(shù)與配置登記、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄、車輛變更記錄、車輛行駛里程與燃油消耗記錄、交通事故記錄等。

第二十一條《營運車輛技術(shù)檔案》應(yīng)當(dāng)及時對變動中的有關(guān)情況及規(guī)定記錄進(jìn)行規(guī)范、準(zhǔn)確的記錄,并按照運輸管理機(jī)構(gòu)要求,定期向運輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《營運車輛管理檔案》(見附件二)!稜I運車輛管理檔案》主要內(nèi)容為:車輛基本情況登記;車輛參數(shù)與配置登記;車輛變更記錄;車輛修理和二級維護(hù)記錄;車輛技術(shù)等級與客車類型等級評定(復(fù)核)記錄;交通事故記錄等。

第二十三條《營運車輛技術(shù)檔案》和《營運車輛管理檔案》應(yīng)當(dāng)逐步采用電子化、綜合性的網(wǎng)絡(luò)管理,運輸經(jīng)營者在實施過程中應(yīng)配合監(jiān)管,如實做好檔案資料輸入網(wǎng)絡(luò)有關(guān)工作。

《營運車輛技術(shù)檔案》的保存期限為:自車輛辦理《運輸證》起,至車輛退出營運后止!稜I運車輛管理檔案》的保存期限為:自車輛辦理《運輸證》起,至車輛退出營運后一年止。

第五章車輛維護(hù)修理

第二十四條車輛修理應(yīng)貫徹視情修理的原則,運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛檢測診斷結(jié)果及定期維護(hù)反饋信息,按不同作業(yè)范圍和深度實施車輛修理,防止拖延修理造成車況惡化或提前修理造成浪費。

第二十五條營運車輛應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)車輛維護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù),確保道路運輸車輛技術(shù)狀況良好。營運車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。二級維護(hù)應(yīng)當(dāng)定期執(zhí)行。

第二十六條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T 18344),《壓縮天然氣汽車維護(hù)、檢測技術(shù)規(guī)范》(JT/T 512)、《液化石油氣汽車維護(hù)、檢測技術(shù)規(guī)范》(JT/T 511)等規(guī)定,并參考車輛使用說明書或維修手冊有關(guān)建議性規(guī)定,在保障車輛安全運行需要的前提下,確定運輸車輛二級維護(hù)周期和維護(hù)作業(yè)項目。

第二十七條無動力裝置的掛車,應(yīng)定期維護(hù)并保障安全行車要求,由掛車所屬經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任,不列入國家規(guī)定車輛定期維護(hù)管理。

第二十八條營運車輛二級維護(hù)周期和作業(yè)項目確定后,運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向車籍所在地縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)備案,經(jīng)運輸管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后認(rèn)真落實。

由于車輛運行條件的變化或采用新工藝、新技術(shù),需要變更二級維護(hù)周期或作業(yè)項目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)運輸管理機(jī)構(gòu)審查同意后方可調(diào)整。

第二十九條運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛送往具備相應(yīng)車型資質(zhì)的汽車整車維修企業(yè)進(jìn)行定期二級維護(hù),并將車輛二級維護(hù)情況記入《營運車輛技術(shù)檔案》。

運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與所選擇的汽車整車維修企業(yè)簽訂車輛二級維護(hù)合同,并監(jiān)督合同的落實。

第三十條縣級行政區(qū)域建有汽車綜合性能檢測站的,應(yīng)當(dāng)實行營運車輛二級維護(hù)竣工質(zhì)量上線檢測。

汽車維修企業(yè)具備相應(yīng)檢測儀器設(shè)備條件的,可出具營運車輛二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢測報告。

第三十一條營運車輛二級維護(hù)竣工后,汽車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工檢驗,并將營運車輛二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢測報告作為竣工質(zhì)量檢驗合格與否的依據(jù)之一,對竣工檢驗合格車輛簽發(fā)《營運車輛二級維護(hù)竣工出廠合格證》。

第三十二條《營運車輛二級維護(hù)竣工出廠合格證》樣式與印制發(fā)放管理辦法,由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

第三十三條運輸經(jīng)營者、汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站在車輛二級維護(hù)全過程中,分別按以下規(guī)則向當(dāng)?shù)剡\輸管理機(jī)關(guān)呈報營運車輛二級維護(hù)資料:

(一)運輸企業(yè)實行營運車輛二級維護(hù)計劃報告制。每月5日前將上月度車輛二級維護(hù)計劃執(zhí)行情況及下月度二級維護(hù)計劃表向運輸管理管理機(jī)構(gòu)呈報。

(二)機(jī)動車維修企業(yè)實行營運車輛二級維護(hù)業(yè)務(wù)報告制。每月5日前,將上月度承接營運車輛的二級維護(hù)作業(yè)竣工情況匯總表向運輸管理機(jī)構(gòu)呈報。

(三)汽車綜合性能檢測站實行營運車輛二級維護(hù)竣工檢測報告制。每月5日前,將上月度承接營運車輛的二級維護(hù)竣工檢測情況匯總表向運輸管理機(jī)構(gòu)呈報。

(四)營運車輛二級維護(hù)相關(guān)情況定期報告制度,結(jié)合《營運車輛二級維護(hù)竣工出廠合格證》發(fā)放業(yè)務(wù),由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)制定有關(guān)報表內(nèi)容及管理細(xì)則,并實行計算機(jī)程序的網(wǎng)絡(luò)報送及查詢分析方式。

第六章車輛性能檢測

第三十四條利用汽車綜合性能檢測技術(shù)手段,對營運車輛實施市場準(zhǔn)入前、經(jīng)營期限期間的技術(shù)等級評定檢測,以及對營運車輛實施二級維護(hù)竣工后維修質(zhì)量評價檢測,是法定的營運車輛檢測項目。

任何部門或單位,不得無法律、法規(guī)依據(jù),強(qiáng)制規(guī)定并實施對營運車輛的檢測。

第三十五條營運車輛在市場準(zhǔn)入前,應(yīng)當(dāng)對有燃料消耗量限值規(guī)定的車型進(jìn)行燃料消耗量達(dá)標(biāo)核查;經(jīng)綜合性能檢測并評定車輛技術(shù)等級;營運客車還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行客車類型等級評定。

縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)對需要采用儀器設(shè)備檢測,進(jìn)行營運車輛技術(shù)核查、評定的項目,應(yīng)當(dāng)委托汽車綜合性能檢測站具體實施。

第三十六條營運車輛應(yīng)當(dāng)通過運輸管理機(jī)構(gòu)組織的車輛定期審驗,進(jìn)行綜合性能檢測并評定車輛技術(shù)等級:

(一)道路班線客運、旅游(包車)客運、鄉(xiāng)村公路客運車輛及危險品運輸車輛除外的貨運車輛,在配發(fā)《營運證》前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次技術(shù)等級評定檢測;經(jīng)營期限內(nèi)第3個年度進(jìn)行第二次技術(shù)等級評定檢測;自第4年至第6年,每年進(jìn)行一次技術(shù)等級評定檢測;自第7年起,每半年進(jìn)行一次技術(shù)等級評定檢測。

(二)危險貨物運輸車輛、租賃性質(zhì)的車輛和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練車在配發(fā)《營運證》前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次技術(shù)等級評定檢測;經(jīng)營期限內(nèi)每年必須進(jìn)行技術(shù)等級評定檢測;自第7年起,每半年進(jìn)行一次技術(shù)等級評定檢測。

(三)城市公共汽車、出租汽車在配發(fā)《營運證》前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次技術(shù)等級評定檢測;經(jīng)營期限內(nèi)每2年進(jìn)行一次技術(shù)等級評定檢測,自第7年起,每年進(jìn)行一次技術(shù)等級評定檢測。

第三十七條無動力裝置的掛車,其技術(shù)性能檢驗由掛車所屬的經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任,不列入國家規(guī)定的車輛性能檢測管理。

第三十八條營運車輛二級維護(hù)后竣工質(zhì)量檢測,是車輛維修企業(yè)簽發(fā)維護(hù)竣工出廠合格證的依據(jù),汽車綜合性能檢測站或擁有設(shè)備儀器的維修企業(yè),對國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用檢測儀器設(shè)備進(jìn)行檢測的項目,必須遵照執(zhí)行。

第三十九條汽車綜合性能檢測站應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證和經(jīng)營許可,并經(jīng)運輸管理機(jī)構(gòu)按照《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(GB/T17993)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)能力認(rèn)定及檢測業(yè)務(wù)范圍委托。

經(jīng)運輸管理機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力認(rèn)定的汽車綜合性能檢測站,所出具的檢測結(jié)果全國通用。

第四十條汽車綜合性能檢測站的檢測設(shè)備和設(shè)施條件,應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛技術(shù)性能檢測和評定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),出具《營運車輛技術(shù)等級評定檢測報告單》(見JT/T198附件)或《營運車輛二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢測報告單》(見GB/T18344附件),檢測報告的計算機(jī)記錄保存期為3年。

第七章運政監(jiān)督管理

第四十一條運輸管理機(jī)構(gòu)對營運車輛技術(shù)監(jiān)管以屬地管理為主,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)運輸經(jīng)營者車輛技術(shù)管理工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在制定運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細(xì)則時,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)車輛技術(shù)管理情況和所屬車輛的定期審驗情況,納入運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和評價中。

第四十二條運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對運輸經(jīng)營者、汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站有關(guān)營運車輛二級維護(hù)情況報表的審核,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)及時查處,督促相關(guān)經(jīng)營者認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實車輛定期維護(hù)規(guī)定。

第四十三條縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在營運車輛定期審驗中,對下列車輛技術(shù)相關(guān)情況進(jìn)行審驗:

(一)車輛技術(shù)等級評定(按照本規(guī)定第三十六條執(zhí)行)。

(二)車輛技術(shù)檔案管理情況

(三)客車類型等級復(fù)核情況;

(四)車輛二級維護(hù)執(zhí)行情況;

(五)車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況;

(六)其他與車輛技術(shù)狀況相關(guān)的情況(包括車載GPS安裝及有效運行情況、罐式車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、危險貨物運輸車輛必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況等)。

省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定營運車輛定期審驗實施細(xì)則。

第四十四條縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽車綜合性能檢測站的監(jiān)控管理,承擔(dān)車輛燃油消耗量達(dá)標(biāo)核查、營運車輛技術(shù)等級評定和客車類型等級評定行政管理職責(zé)。

第四十五條運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立營運車輛技術(shù)管理行政處罰通報和抄告制度:

(一)運輸經(jīng)營者、汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站違反本規(guī)定的,在依法明確法律責(zé)任并實施行政處罰后,縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)予以行業(yè)通報并要求限期整改。

(二)縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將外籍車輛有關(guān)車輛技術(shù)管理違法行為及處罰結(jié)果告知車籍地運輸管理機(jī)構(gòu),車籍地運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告誡車輛所屬的運輸經(jīng)營者,并依法確定對其違法行為車輛經(jīng)營證件的處理。

第四十六條運輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實施營運車輛技術(shù)監(jiān)督管理工作中不得有以下行為:

(一)在車輛新增和更新管理中,指定運輸經(jīng)營者購買具體的品牌或車型;

(二)在車輛二級維護(hù)監(jiān)管工作中,指定營運車輛到其定點的機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行維護(hù)作業(yè);

(三)在車輛綜合性能檢測管理中,隨意以行政強(qiáng)制形式增加車輛檢測次數(shù);

(四)在營運車輛運行過程的稽查中,對車輛二級維護(hù)執(zhí)行情況實施路檢路查和亂罰款;

(五)違反《中華人民共和國道路運輸條例》第七十七條規(guī)定的行為,違反其它法律、法規(guī)或無法律、法規(guī)依據(jù)的行政強(qiáng)制行為。

第八章 法律責(zé)任

第四十七條本章各條款中,除具體明確的行政處罰對象外,營運車輛技術(shù)管理行政處罰的對象,一律是取得《運輸經(jīng)營許可證》的法人或個人。

第四十八條本章各條款中,凡行政處罰為自由裁量規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由運輸管理機(jī)構(gòu)結(jié)合實際,制定可以量化和細(xì)化的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

第四十九條運輸經(jīng)營者不按照已向運輸管理機(jī)構(gòu)備案的營運車輛二級維護(hù)周期或作業(yè)項目維護(hù)車輛的,由縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處每車次1000元以上5000元以下的罰款。

運輸經(jīng)營者向運輸管理機(jī)關(guān)報送虛假車輛二級維護(hù)報表的,依據(jù)國家有關(guān)二級維護(hù)周期及作業(yè)項目的規(guī)定,對其未經(jīng)定期二級維護(hù)的車輛實施行政處罰。

第五十條汽車維修企業(yè)簽發(fā)虛假《營運車輛二級維護(hù)竣工出廠合格證》,以及向運輸管理機(jī)關(guān)報送虛假營運車輛二級維護(hù)報表的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十一條汽車綜合性能檢測站不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果,以及向運輸管理機(jī)關(guān)報送虛假營運車輛二級維護(hù)報表的,由縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;沒收違法所得;處5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條營運車輛未按照車輛定期審驗規(guī)定進(jìn)行綜合性能檢測并評定車輛技術(shù)等級的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令運輸經(jīng)營者改正,并處每車次1000元以上5000元以下的罰款。

營運車輛未按照車輛二級維護(hù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)竣工規(guī)定檢測項目的,責(zé)令運輸經(jīng)營者改正,并處每車次1000元以上2000元以下的罰款。

第五十三條營運車輛擅自改變車輛類型或用途、擅自改變車輛主要總成部件、擅自改變車輛外廓尺寸或者承載限值以及擅自加裝燃油箱的,由縣級以上運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令運輸經(jīng)營者改正,處5000元以上2萬元以下的罰款并注銷車輛《運輸證》。

屬外籍車輛由駕駛?cè)藛T代運輸經(jīng)營者接受行政處罰的,運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法事實及處罰結(jié)果抄報車籍地運輸管理機(jī)構(gòu)。

第五十四條運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,必要時可在行業(yè)內(nèi)予以通報:

(一)無車輛技術(shù)管理工作機(jī)構(gòu)或無專業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé),車輛技術(shù)管理職責(zé)落實較差的;

(二)所屬營運車輛未建立車輛技術(shù)檔案或車輛技術(shù)檔案記錄不完整、不真實的;

(三)不按照規(guī)定及時向運輸管理機(jī)關(guān)呈報營運車輛二級維護(hù)規(guī)定報表的(包括相關(guān)汽車維修企業(yè)和汽車綜合性能檢測站);

(四)在車輛技術(shù)管理工作中弄虛作假,騙取營運車輛核查準(zhǔn)入及車輛技術(shù)監(jiān)管類等級評定的;

(五)從事危險貨物、大型物件貨物、集裝箱及冷藏保溫貨物等運輸?shù)能囕v和設(shè)備不符合國家規(guī)定技術(shù)條件的;

(六)對長期異地從事運輸?shù)乃鶎佘囕v無約束性管理,運輸管理機(jī)構(gòu)收到經(jīng)營地運輸管理機(jī)構(gòu)行政處罰抄報的。

第五十五條運輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實施車輛技術(shù)管理監(jiān)管工作中違反本規(guī)定第四十六條的,由上級行政主管部門或同級行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。行政處分實施細(xì)則由省級人民政府交通運輸主管部門具體規(guī)定。

第九章附則

第五十六條從事中華人民共和國與相關(guān)國家間的國際道路運輸經(jīng)營活動的中方運輸經(jīng)營者,其營運車輛技術(shù)管理及監(jiān)督,參照本規(guī)定執(zhí)行。非經(jīng)營性危險品運輸車輛的技術(shù)管理適用本規(guī)定。

第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門或道路運輸管理機(jī)構(gòu),可依據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第五十八條本規(guī)定實施之前,交通運輸部及各級交通主管部門或運輸管理機(jī)構(gòu)制定,與本規(guī)定相抵觸的營運車輛技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條本規(guī)定由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。

汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規(guī)范2015-07-17 11:54 | #2樓

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)汽車客運站(以下簡稱客運站)營運客車安全例行檢查(以下簡稱安全例檢)工作,規(guī)范客運站安全例檢行為,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》(中華人民共和國囯務(wù)院令第406號)、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2012年第2號)、《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》(交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T200-2004)等規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于三級及以上客運站。其他客運站可參照執(zhí)行。

第三條 營運客車實行安全例行檢查制度。本規(guī)范所稱安全例行檢查是指在受檢車輛進(jìn)行了正常維護(hù)并檢驗合格的前提下,由客運站車輛安全例檢人員(以下簡稱例檢人員)在不拆卸零部件的條件下,借助簡單的工具量具,采用人工檢視的方法,對影響營運客車行車安全的可視部件技術(shù)狀況所實施的例行檢查。

第四條 客運經(jīng)營者和營運客車駕駛?cè)耍ㄒ韵潞喎Q駕駛?cè)耍⿷?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),定期對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測與維護(hù),保持車輛技術(shù)狀況完好。

第五條 客運站應(yīng)高度重視安全例檢工作?瓦\站應(yīng)與進(jìn)入該站的營運客車所屬客運經(jīng)營者簽訂營運客車進(jìn)站協(xié)議,明確雙方關(guān)于安全例檢的責(zé)任和權(quán)利,并嚴(yán)格履行協(xié)議。

第六條 客運班線單程營運里程小于800公里的客運班車和往返營運時間不超過24小時的營運班車,實行每日檢查一次;客運班線單程營運里程在800公里(含)以上的客運班車和往返營運時間在24小時(含)以上的營運班車,實行每個單程檢查一次。未經(jīng)安全例檢或安全例檢不合格的營運客車,客運站不得排班發(fā)車,駕駛?cè)瞬坏糜闷溥\送旅客。

第七條 客運站應(yīng)設(shè)立安全例檢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全例檢的組織實施。例檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全崗位職責(zé)、工作程序和監(jiān)督機(jī)制等,保障安全例檢工作正常有效運行。

第八條 客運站應(yīng)按日檢車輛數(shù)配備例檢人員?瓦\站例檢人員配置可以參照附件1執(zhí)行。

第九條 客運站應(yīng)當(dāng)制訂安全例檢工作人員培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和考核目標(biāo),做好培訓(xùn)記錄與總結(jié)。

第十條 例檢人員應(yīng)具備必要的汽車專業(yè)知識和實際工作能力,掌握客車構(gòu)造和常用檢驗方法,熟悉客運管理相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,參加客車安全例行檢查崗前專項培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,持有機(jī)動車維修質(zhì)量檢驗員(安全例檢)從業(yè)資格證。

例檢人員工作中,應(yīng)遵守行為規(guī)范,佩戴標(biāo)識,用語文明,認(rèn)真作業(yè),秉公辦事,不徇私情。

第十一條 客運站應(yīng)及時向客運經(jīng)營者通報安全例檢信息。

第十二條 客運站應(yīng)當(dāng)制訂包含安全例檢內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案。

第十三條 客運站應(yīng)當(dāng)建立安全例檢抱怨處理制度,接受駕駛?cè)撕蜕鐣谋O(jiān)督。

客運站對接到的舉報和投訴應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)查和處理。

第十四條 客運站應(yīng)設(shè)置例檢場所,其中應(yīng)包括輔助用房。同時應(yīng)設(shè)置明顯的車輛通行指示標(biāo)志,正確引導(dǎo)營運客車順暢進(jìn)入車輛安全例檢場所(以下簡稱例檢場所)。應(yīng)在例檢場所醒目位置公布安全例檢流程圖示,安全例檢項目、檢查方法、技術(shù)要求及其他注意事項。

第十五條 例檢場所面積應(yīng)滿足車輛安全例檢的作業(yè)要求,例檢場所地面應(yīng)堅實、平整,并具備防風(fēng)、防淋、防曬及良好的采光、照明和通風(fēng)等條件。例檢場所應(yīng)配置對講設(shè)備。例檢場所應(yīng)設(shè)有供檢查客車使用的地溝或舉升裝置。

新建或改建的客車檢查地溝或舉升裝置配置數(shù)量可以參照附件1執(zhí)行。地溝的長度應(yīng)當(dāng)不小于承檢車輛最大長度的1.1倍,寬度不小于0.65m,深度不小于1.3m,并配備安全電壓的照明設(shè)施。

第十六條 例檢場所應(yīng)配備保證安全例檢工作安全的停車楔及安全例檢工作所需的檢驗工具和量具。

檢驗工具和量具主要有:檢驗錘、便攜式照明器具、輪胎氣壓表、輪胎花紋深度尺,以及套筒扳手、扭力扳手、鋼卷尺、鋼板尺等。

第十七條 檢驗量具須經(jīng)法定或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,并取得計量檢定合格證,且在有效期內(nèi)使用。

第十八條 安全例檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)管理,保持設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況良好。

第十九條 客運站營運客車安全例行檢查工作流程可以參照附件2執(zhí)行。

例檢人員應(yīng)按照《營運客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范(試行)》(附件3)的要求進(jìn)行檢查,并填寫檢查記錄或錄入安全例檢信息管理系統(tǒng)。

第二十條 例檢人員對經(jīng)檢驗合格的車輛簽發(fā)安全例檢合格通知單,作為營運客車報班發(fā)車的依據(jù)。

安全例檢合格通知單自簽發(fā)時起,24小時內(nèi)報班有效。安全例檢合格通知單超過時限的營運客車,須重新進(jìn)行安全例檢,合格后,方可報班。

《營運客車安全例檢合格通知單》式樣見附件4。實行安全例檢信息化管理的,可另行規(guī)定。

第二十一條 安全例檢不合格的營運客車,需要修理的,由例檢人員開具安全例檢不合格項目告知單,交當(dāng)班駕駛?cè)藢④囕v送到具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修。維修合格后,維修企業(yè)檢驗員開具維修合格憑證,加蓋維修企業(yè)印章。當(dāng)班駕駛?cè)藨{維修企業(yè)出具的合格憑證到安全例檢機(jī)構(gòu)辦理復(fù)檢。

第二十二條 安全例檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全例檢臺賬并妥善保存,保存期不少于6個月。

第二十三條 客運站應(yīng)逐步建立安全例檢信息化管理系統(tǒng),提高安全例檢效率和質(zhì)量。安全例檢信息化管理系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)營運客車經(jīng)車輛身份識別進(jìn)入例檢場所完成安全例檢的功能。

第二十四條 客運站所在地縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)客運站監(jiān)督檢查。

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