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機(jī)動車檢測站考勤制度

時間:2022-04-13 11:00:32 加班與考勤 我要投稿
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機(jī)動車檢測站考勤制度

第一章 總 則

機(jī)動車檢測站考勤制度

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對車輛實施超限檢測,認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。

第三條 公路超限檢測站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測,認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;

(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費,并實行?顚S。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警-察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 公路超限檢測站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站:

(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;

(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。

第八條 公路超限檢測站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案,報請本級人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。

第十條 公路超限檢測站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;

(二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點;

(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;

(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測站的綜合功能,降低運行成本。

第十一條 建設(shè)公路超限檢測站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:

(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);

(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;

(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施,對超限運輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。

第十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志,對行駛車輛進(jìn)行提示。

第十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

第十四條 公路超限檢測站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條 新建、改建公路時,有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

第三章 運行管理

第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。

第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運行管理辦法,加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。

第十九條 公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作,實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程,明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備:

(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;

(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;

(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛有序檢測,避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

第四章 執(zhí)法管理

第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條 車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。

禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。

第二十七條 經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運輸情形的,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:

(一)對運載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;

(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。

第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時,不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車費用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機(jī)構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。

第三十三條 路政管理、交通警-察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時,應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。

第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:

(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

(三)當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;

(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;

(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;

(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;

(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話,及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運輸部予以通報。

第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。

治理車輛超限超載檢測站管理辦法2015-08-05 11:53 | #2樓

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)治理車輛超限超載檢測站(以下簡稱“治超檢測站”)管理,規(guī)范治理車輛超限超載(以下簡稱“治超”)行為,形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長效治超機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[2015]30 號)等法律規(guī)范和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合全國治理車輛超限超載的工作實際,制定本辦法。

第二條 治超檢測站 是國家為治理車輛超限超載運輸,對車輛實施稱重檢測、超 限超載認(rèn)定、糾正和查處違法行為的特定場所,是公路保護(hù)的執(zhí)法設(shè)施。

治超檢測站是公路附屬設(shè)施的重要組成部分。

第三條 治超檢測站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類布局、因地制宜、適時調(diào)整的原則,由省級交通主管部門提出方案,報請省級人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的治超檢測站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自變更用途或撤銷。

第四條 根據(jù)功能和需求,治超檢測站(點)分Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類三個類別。其中Ⅰ類治超檢測站用于把控全國性路網(wǎng)的重要關(guān)口;Ⅱ類治超檢測站用于把控區(qū)域性路網(wǎng)的重要關(guān)口;Ⅲ類檢測點主要用于防繞堵漏。

Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站采取設(shè)施設(shè)備固定、組織機(jī)構(gòu)固定的設(shè)置方式;Ⅲ類檢測點可采取位置預(yù)留、移動設(shè)備檢測、組織依附于Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站的設(shè)置方式。

本辦法所稱治超檢測站,非特別說明時指Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站。

第二章 職 責(zé)

第五條 治超檢測站點是在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)職能部門開展治超工作和履行超限超載治理職責(zé)的主要執(zhí)法場所。

第六條 治超檢測站的管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管、規(guī)范運行的原則。

省級交通主管部門作為治超檢測站的主管部門,具體負(fù)責(zé)治超檢測站的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、運行管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并會同公安等其他有關(guān)部門制定治超檢測站工作和運行的相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)治超檢測站的運行。

市、縣交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級主管部門的要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)治超檢測站的建設(shè)、維護(hù)和日常管理工作,協(xié)調(diào)公安等部門共同檢查、督促治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況。

第七條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)設(shè)有固定的執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備固定的執(zhí)法隊伍,其 主要職責(zé):

(一)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行公路超限超載治理工作方面的法律、法規(guī)和政策;落實各級政府和交通、公安等主管部門的工作部署;

(二)制訂工作實施計劃,建立健全檢測執(zhí)法的各項工作制度;

(三)依法承擔(dān)車輛超限超載治理的具體業(yè)務(wù)工作,主要是對在公路上行駛的貨車進(jìn)行稱重檢測和超限超載認(rèn)定,查處、糾正和消除超限超載違法違規(guī)行為;

(四)組織超限超載車輛的卸載、駁載,組織卸載貨物的存儲、保管及處理;

(五)收集、整理和上報檢測執(zhí)法工作中各類數(shù)據(jù),提供檢測執(zhí)法工作動態(tài)信息;

(六)管理和維護(hù)治超檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)負(fù)責(zé)完成上級交辦的其他任務(wù)。

第八條 國家鼓勵在治超檢測站內(nèi)集中進(jìn)行各項涉及公路交通的執(zhí)法工作。各級人民政府和有關(guān)部門,可以通過合理的組織安排,使治超檢測站成為公路路政、道路運政、交通安全、規(guī)費稽查等部門聯(lián)合開展執(zhí)法的場所。

第三章 治超檢測站建設(shè)

第九條 治超檢測站的基礎(chǔ)建設(shè)遵循規(guī)范實用、規(guī)模適度、功能齊全、便于工作的原則。

第十條 治超檢測站站名統(tǒng)一稱為“××國(。┑溃ǜ咚俟罚痢脸蕹d檢測站”。

治超檢測站應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置全國統(tǒng)一標(biāo)識(參見附圖 1 );應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式在檢測區(qū)雨棚頂部標(biāo)注治超檢測站站名(參見附圖 2 );應(yīng)當(dāng)按交通部技術(shù)規(guī)范要求統(tǒng)一外觀形象和顏色。

第十一條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)具有稱重檢測(包括初檢和復(fù)檢)、執(zhí)法處理、卸載駁運、停車場所等基本功能區(qū),以及必要的治安、工作、生活設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施。

交通量較大、治理工作任務(wù)較重的治超檢測站,應(yīng)當(dāng)在主線上設(shè)置不停車預(yù)檢系統(tǒng),預(yù)先篩選超限超載嫌疑車輛。

高速公路上的預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在治超檢測站前方 800 至 1000 米處,嫌疑車輛進(jìn)站檢測第一次告示應(yīng)設(shè)置在治超檢測站前方 500 米左右。普通干線公路以上距離可在確保安全暢通前提下視情縮減。

第十二條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安裝信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備實時登錄及上傳數(shù)據(jù)、打印執(zhí)法文書、查詢證照和違法記錄等基本功能。系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合交通部規(guī)定的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)計檢測執(zhí)法工作流程(參見附圖3 )、場區(qū)內(nèi)外交通安全設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施、通訊與照明設(shè)施及其他輔助設(shè)施。應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計進(jìn)出站場的連接輔道及場區(qū)內(nèi)交通組織。

治超檢測站前方應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置治超檢測站專用標(biāo)志牌(參見附圖4 )。高速公路可設(shè)置2km 、1km 、500m 預(yù)告標(biāo)志和出口指示標(biāo)志,普通公路可減設(shè)2km 預(yù)告標(biāo)志。

第十四條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全各種工作制度,規(guī)范檢測執(zhí)法行為。

省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的人事、財務(wù)、檔案管理及信息統(tǒng)計制度和監(jiān)督考核制度,加強(qiáng)對治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組織管理和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。

第十五條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置公告欄,公示批準(zhǔn)文件、工作流程、工作制度和監(jiān)督電話等。

第十六條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔。站區(qū)內(nèi)不得隨意擺設(shè)攤點,不得設(shè)置商業(yè)性廣告和與檢測執(zhí)法無關(guān)的宣傳牌。

第十七條 新建、改建公路的治超檢測站在省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)置后,應(yīng)當(dāng)作為公路附屬設(shè)施,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。

第四章 人員和裝備

第十八條 治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)納入交通部門和公安部門的正規(guī)編制。交通部門和公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)商在治超檢測站成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),并協(xié)商委派站領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制上給予支持。

第十九條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)包括路政人員、交通警-察、治安警-察、運政人員、征稽人員等。人員編制從交通系統(tǒng)內(nèi)部和公安部門調(diào)劑。

Ⅰ 類治超檢測站每站配備執(zhí)法人員不少于30 名。 Ⅱ 類治超檢測站每站配備執(zhí)法人員不少于15 名。 Ⅲ 類檢測點的移動稽查人員依附于 Ⅰ 、 Ⅱ 類治超檢測站的組織管理,并因此視情增加 Ⅰ 、 Ⅱ 類治超檢測站的人員配備。具體配備標(biāo)準(zhǔn)由省級交通主管部門會同公安等部門根據(jù)本地實際情況確定。

治超檢測站可另行招聘必要的后勤保障人員,其數(shù)量控制在全站執(zhí)法人員編制的30% 以內(nèi)。

嚴(yán)禁治超檢測站超編配備各類人員。

第二十條 治超檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:遵守憲法和法律;良好的政治素養(yǎng)和道德品行;崗位所需的專業(yè)或技能條件;能適應(yīng)崗位要求的身體條件;崗位所需的執(zhí)法資格證書及其他必需的從業(yè)資質(zhì)證書。

具體由省級交通主管部門會同公安等部門協(xié)商確定。

第二十一條 治超檢測站執(zhí)法人員的錄用或聘用,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。治超檢測站及其上級主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織對執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)。

治超檢測站執(zhí)法人員錄用或聘用的具體辦法可由省級交通主管部門會同公安等部門協(xié)商確定。

第二十二條 治超檢測站交通執(zhí)法人員按現(xiàn)有規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩帶標(biāo)志,持證上崗。

治超檢測站后勤保障人員著裝由省級交通主管部門統(tǒng)一規(guī)范,市、縣交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu) 統(tǒng)一管理,且應(yīng)當(dāng)與執(zhí)法人員明顯區(qū)分。

公安等其他部門執(zhí)法人員按其所屬部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 治超檢測站應(yīng)配備相應(yīng)的執(zhí)法專用車輛,用于檢測、巡查和執(zhí)行其他公務(wù)。

治超檢測站所配備的交通執(zhí)法專用車輛應(yīng)按有關(guān)規(guī)定 設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。 專用車輛、示警燈不得轉(zhuǎn)借他人,也不得從事與檢測執(zhí)法無關(guān)的其他活動。

第二十四條 治超檢測站除設(shè)置檢測、監(jiān)控等執(zhí)法設(shè)備外,還應(yīng)配備必需的調(diào)查取證設(shè)備、通訊對講設(shè)備、便攜式檢測儀等執(zhí)法辦案裝備。

第二十五條 治超檢測站的所有執(zhí)法設(shè)施、裝備應(yīng)當(dāng)安排專人保管,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁公物私用或挪作他用。治超檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法設(shè)施、裝備的維護(hù)管理,確保處于良好運行狀態(tài)。

第二十六條 治超檢測站運行經(jīng)費列入養(yǎng)路費支出預(yù)算,由 市、縣交通主管部門或者其公路管理機(jī)構(gòu) 單獨編報經(jīng)費年度計劃,經(jīng)省級交通主管部門和省級財政部門聯(lián)合審批,統(tǒng)一劃撥。

治超檢測站運行經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用,禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)借或挪用。

第五章 執(zhí)法檢查

第二十七條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)堅持聯(lián)合執(zhí)法的原則,交通和公安部門執(zhí)法人員要密切合作,超限超載檢測執(zhí)法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動,依法行政。

公安部門主要負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到治超檢測站,維持治超檢測站交通、治安秩序等工作;交通部門主要負(fù)責(zé)治超檢測站維護(hù)和管理、檢測稱重、卸載等工作。

第二十八條 治超檢測站執(zhí)法人員查處超限超載車輛時,必須嚴(yán)格按工作流程規(guī)范操作。

認(rèn)定違法超限超載行為,必須經(jīng)過科學(xué)檢測,出具檢測單據(jù),當(dāng)面告知超限超載量和處理依據(jù)。檢測單據(jù)經(jīng)車輛駕駛員簽字確認(rèn)后歸檔。

嚴(yán)禁通過目測的方式主觀認(rèn)定超限超載。

第二十九條 對可卸載的貨物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定先行卸載,消除違法狀態(tài)。卸載后的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)過復(fù)檢,以確認(rèn)不再超限超載后方可放行,禁止以罰代卸。

對運載不可解體物品的超限運輸車輛,治超檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)辦超限運輸車輛通行證,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對運輸瓜果、蔬菜、冷凍及其它易腐爛變質(zhì)的物品、易燃易爆危險品的超限車輛,可不予卸載,但應(yīng)當(dāng)在道路運輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第三十條 治超檢測站應(yīng)當(dāng)堅持固定檢測為主、流動檢測為輔的工作方式。 Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu) 可以設(shè)立移動稽查隊伍,依托其所依附的Ⅲ類檢測點進(jìn)行移動檢測執(zhí)法。

移動檢測認(rèn)定超限超載車輛后,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其至就近的 Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站進(jìn)行卸載處罰。但上條第三款的超限超載車輛除外。

嚴(yán)禁在同一地點進(jìn)行雙向檢查,避免堵塞交通。

第三十一條 治超檢測站執(zhí)法人員在檢測執(zhí)法中要嚴(yán)格遵循法律程序,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。

實施行政處罰應(yīng)當(dāng)由2 名以上執(zhí)法人員參加,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。嚴(yán)禁治超檢測站后勤保障人員參與車輛證件檢查、超限超載認(rèn)定、實施行政處罰等執(zhí)法活動。

治超檢測站的罰款和收費應(yīng)使用省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款和收費票據(jù),不得使用其它代收罰款收據(jù)。沒有出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

具備條件的地區(qū),罰款要執(zhí)行“罰繳分離”。收費要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。罰款按規(guī)定上繳當(dāng)?shù)刎斦瑖?yán)禁坐支、挪用罰沒款(費)。

第三十二條 治超檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法經(jīng)營業(yè)戶自行對超限超載貨物進(jìn)行卸載、保管、駁運。所卸貨物需要治超檢測站保管的,治超檢測站需向業(yè)戶出具貨物保管憑據(jù)并經(jīng)雙方簽認(rèn)。

任何人不得強(qiáng)行指令業(yè)戶使用特定裝卸單位、駁載車輛、貨倉或收費場地。

第三十三條 治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)人員和駁運企業(yè)嚴(yán)格按物價、財政部門確定的收費標(biāo)準(zhǔn)向需卸載的超限超載運輸承運人收取裝卸、保管、停車所需費用。

對已經(jīng)消除違法狀態(tài)的車輛不得長時間滯留,不得收取停車費用。

第三十四條 在治超檢測站開展執(zhí)法工作時應(yīng)確保交通通暢,以及人員、車輛和貨物安全。

站內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)車輛指揮疏導(dǎo)、治安管理和卸載貨物保管。應(yīng)當(dāng)做到安全防護(hù)設(shè)施齊全、安全管理制度齊全。工作人員應(yīng)當(dāng)采取必要的自我保護(hù)措施,注意自身安全。

治超檢測站應(yīng)當(dāng)結(jié)合執(zhí)法工作實際,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急管理和防范工作。

第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),治超檢測站不得擅自停止執(zhí)法工作。因特殊情況確需臨時停運的,10 日內(nèi)應(yīng)當(dāng)報請市、縣交通主管部門批準(zhǔn),10 日以上應(yīng)當(dāng)報請省級交通主管部門批準(zhǔn)。

治超檢測站的關(guān)閉撤消,按本辦法第三條規(guī)定辦理。

第三十六條 檢測執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)實行政務(wù)公開,設(shè)置監(jiān)督意見箱,自覺接受糾風(fēng)、紀(jì)檢等有關(guān)部門和社會輿-論的監(jiān)督。

第三十七條 治超檢測站工作人員在執(zhí)法工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止下列行為:

(一) 超越規(guī)定權(quán)限實施檢查和處罰;

(二)刁難、辱罵、毆打駕乘人員;

(三)工作時間飲酒、酒后執(zhí)法;

(四)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請或饋贈;

(五)縱容、包庇車輛超限超載行為;

(六)私自處理卸載貨物;

(七)不按規(guī)定消除違法狀態(tài);

(八)利用職權(quán)參與和執(zhí)法有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;

(九)指使或協(xié)助外部人員帶車?yán)@行或闖卡;

(十)濫用職權(quán),貪污挪用經(jīng)費、罰 沒款(費)。

第六章 責(zé)任追究

第三十八條 超限超載車輛業(yè)主、駕駛員及相關(guān)人員阻礙、拒絕治超檢測站執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的,由省級交通主管部門在本轄區(qū)內(nèi)通報,并報交通部備案。嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)或影響大、性質(zhì)惡劣的典型事件,由交通部在全國范圍內(nèi)通報,同時追究治超檢測站主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

涉及公安人員等非交通行政執(zhí)法人員的,交通主管部門同時應(yīng)當(dāng)向公安等其他行業(yè)主管部門通報。

第四十條 治超檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十七條規(guī)定 ,一律取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,同時按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退或開除公職;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任 。

執(zhí)法人員 執(zhí)行職務(wù)過程中,因故意或者重大過失侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附 則

第四十一條 省級交通主管部門可依據(jù)本管理辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,另行制定實施細(xì)則。

第四十二 條 以前及各地相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第 四十三 條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第 四十四 條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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