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機關(guān)單位員工培訓(xùn)制度
為轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，建立事業(yè)單位職員制度，維護事業(yè)單位和職員的權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī) ，結(jié)合實際，制定以下制度!下面就隨愛匯網(wǎng)小編一起來了解下機關(guān)單位員工培訓(xùn)制度吧!
機關(guān)單位員工培訓(xùn)制度篇1
第一章 總 則
第一條 為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”方面存在的突出問題，樹立為民務(wù)實清廉形象，進一步強化機關(guān)和單位內(nèi)部管理,嚴明工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，結(jié)合本局實際，制定本制度。
第二條 本內(nèi)部管理制度適用于農(nóng)業(yè)局全體干部職工。
第二章 學習制度
第三條 全體干部職工要養(yǎng)成良好的學習風氣，要堅持集中學習和個人自學相結(jié)合的原則，確保學習時間、任務(wù)的完成。
第四條 根據(jù)上級部門要求開展的各項集中學習活動，由各活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或具體負責科(室)負責牽頭組織實施，并做好會議準備、考勤記錄、會議記錄、后勤保障等工作。
第五條 集中學習無故缺會或遲到超過半小時的視同缺會，確因特殊情況，須向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。同時全體干部職工要嚴格按各次學習活動要求，按時、按質(zhì)上報相關(guān)材料。
第六條 除局機關(guān)統(tǒng)一組織的集中學習外，局屬各部門要結(jié)合自身工作特點，每月自行組織開展學習活動不低于1次;各支部的學習嚴格按黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定組織開展。
第七條 各部門、科(室)需使用局機關(guān)大、小會議室的，須提前與辦公室聯(lián)系安排，會前會后的衛(wèi)生、服務(wù)及物品管理由牽頭召開會議的部門或科(室)牽頭負責。
第八條 鼓勵和支持干部職工積極開展業(yè)務(wù)學習，對于參加上級統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)學習班、培訓(xùn)班，按規(guī)定給予報銷相關(guān)費用。
第三章 工作考勤制度
第九條 實行上下班作息制度。星期一至星期五上午8：30—12：00，下午14：30—17：30為上班時間。上班不得遲到和早退，必須堅守崗位，凡擅離崗位不知去向者，按曠工處理;遲到或早退的按照上級有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 執(zhí)行國家雙休日制度、年休假制度。每星期六和星期日為休息時間。雙休日期間如因工作需要(含出差、開會、下鄉(xiāng)、辦理突發(fā)性工作、中心工作等)照常上班，視情況安排輪休。
第十一條 嚴禁上班時間從事打撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股、看電影、QQ聊天、瀏覽購物網(wǎng)站、織毛線等與工作無關(guān)的活動，違反規(guī)定的按上級相關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 外出下鄉(xiāng)、出差和到縣城內(nèi)其他單位辦公事，均實行報告登記制度。局屬部門職工因工外出向部門負責人報告，在部門辦公室登記;機關(guān)職工因工外出向科(室)負責人報告登記;局屬部門負責人和機關(guān)科(室)負責人外出向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并分別在部門辦公室和局辦公室登記。但不得以下鄉(xiāng)、出差、到其他單位辦事等為名外出辦私事，未請假又未因公外出的，無論任何情況都按曠工論處，造成工作失誤的視其情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分。
第十三條 各部門、科(室)必須按時、按質(zhì)完成上級部門或單位及領(lǐng)導(dǎo)安排布置的各項工作，并按要求上報相關(guān)材料，若因工作不到位，造成工作延誤的，視情況給予部門責任人和具體責任人相應(yīng)的紀律處分。
第四章 值班制度
第十四條 特殊時期和節(jié)假日期間，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和職工輪流值班制度。值班人員必須保持24小時通訊暢通，24小時堅守崗位，守好值班電話，做好值班記錄，嚴格履行各項值班工作職責，不得擅離職守，按時交接-班。法定節(jié)假日:清明節(jié)、端午節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等統(tǒng)一放假期間的值班按《勞動法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 值班人員負責處理信訪、突發(fā)事件及上情下達，下情上報等工作。如遇特殊情況，要及時上報所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，迅速處理，對于不夠清楚，沒有搞準的問題不得擅自答復(fù)。
第十六條 值班人員要做好值班日志，凡在值班期間接到的外來文件、信函、反映的情況、公務(wù)電話及具體處理情況等，都要詳細記錄，以備查考。當班未了事宜，必須向下一班值班人員作出交接，使接-班人員了解情況并繼續(xù)處理。
第十七條 值班人員如擅離職守或未及時處理好值班期間相關(guān)工作的，視情況給予相應(yīng)的紀律處分。
第五章 請銷假制度
第十八條 嚴禁口頭請假(特殊情況除外)，因事(病)請假者，必須寫出書面假條，先批準后離崗。局長、書記請假一天之內(nèi)相互審批，一天以上按干管權(quán)限報上級領(lǐng)導(dǎo)審批;副局長請假一天由局長審批，超過一天報上級分管領(lǐng)導(dǎo)審批;部門負責人請假一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由局長審批;職工請假一天由部門負責人審批，請假2—3天由部門負責人審批后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，三天以上的經(jīng)部門負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交局長審批。局屬部門工作人員請假條經(jīng)審批后，將假條交部門辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)工作人員的請假條經(jīng)審批后，將假條交局辦公室)后，方能離開崗位，否則視為曠工。假滿后速到辦公室銷假，未及時銷假的按曠工處理。
第十九條 凡請假者，請事假超過30天、病假(憑醫(yī)院診斷意見)超過50天的，年終履職考核原則上不得評為優(yōu)秀等次。假期工資待遇按2015年8月27日，**縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資待遇計發(fā)辦法的通知》執(zhí)行。具體為：
一、病假期間的工資
(一)機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假6個月及其以下的，其工資全額計發(fā)。
(二)機關(guān)單位工作人員連續(xù)(或當年累計)病假(含患癌癥、麻風病、精神病長期病休的工作人員)6個月以上的，從第7個月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資(職務(wù)工資、級別工資)按70%計發(fā);工作年限11至20年的，基本工資按80%計發(fā);工作年限21年及其以上的，基本工資按90%計發(fā);從7個月起停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼，其他津貼補貼照發(fā)。
(三)事業(yè)單位工作人員連續(xù)(或當年累計)病假(含患癌癥、麻風病、精神病長期病休的工作人員)6個月以上的，從第7個月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資(崗位工資、薪級工資)和基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的70%計發(fā);工作年限11年至20年的，基本工資和基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的80%計發(fā);工作年限21年及其以上的，基本工資和基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的90%計發(fā);其他津貼補貼照發(fā)。
二、事假期間的工資
1、機關(guān)事業(yè)單位工作人員在一年當中，事假累計在15個工作日的，按在職工資全額計發(fā);超過15個工作日的，按超過的工作日扣發(fā)基本工資(工作日工資=基本工資÷21)，其他津貼補貼和績效工資照發(fā)。
2、機關(guān)人員連續(xù)事假在1個月以上的，從次月起扣發(fā)工作性津貼;超過3個月的，從第4個月起停發(fā)全部津貼、補貼。
3、事業(yè)人員連續(xù)事假在1月以上的，從次月起其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的50%計發(fā);超過3個月的，從第4個月起停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資和全部津貼、補貼。
三、工作人員因個人原因經(jīng)批準離崗學習的，機關(guān)人員在6個月以內(nèi)津貼補貼按在崗時標準執(zhí)行，超過6個月的自第7個月起，停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼。事業(yè)人員在6個月以內(nèi)基礎(chǔ)性績效工資按其應(yīng)執(zhí)行標準計發(fā);學習時間超過6個月的，從第7個月起，其基礎(chǔ)性績效工資按應(yīng)執(zhí)行標準的50%計發(fā);學習時間超過12個月的，停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。
四、工作人員公休假、探親假、產(chǎn)假、婚喪假期間，基本工資和各種津貼、補貼照發(fā)。
五、工作人員曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補貼(工作日工資=月工資總額÷21)。
六、一年內(nèi)病假或事假超過六個月以上的，當年不得計算工作年限。
七、因病長期請病假的人員。單位應(yīng)要求其進行勞動能力鑒定，完全喪失勞動能力的，要及時辦理因病退休、退職手續(xù)。其中男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年的，經(jīng)過市級及以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，可以辦理退休手續(xù);而經(jīng)過市級及以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力，又不具備退休條件的，可以辦理退職手續(xù)。
八、婚、喪假：正�；�、喪假按國家規(guī)定各給3天假期。晚婚者(男25歲，女23歲)另獎假15天(包括假期內(nèi)公休日)，特殊情況需要延假的，按事假辦理。職工直系親屬(包括父母、岳父母、公婆)故去可休假7天，家屬探親按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假：按國家文件規(guī)定執(zhí)行3個月，晚育和剖腹產(chǎn)者另獎(增)假30天;非計劃內(nèi)生育不給假，并按曠工處理。
第六章 車輛管理制度
第二十條 機關(guān)車輛由辦公室負責統(tǒng)一管理。
1、機關(guān)車輛實行專人專車，由專職駕駛員駕駛，駕駛員不得將車交給其他人員駕駛，凡違反規(guī)定的，一切責任及費用等由駕駛員個人承擔，同時單位按規(guī)定進行處理。
2、縣內(nèi)加油由辦公室安排人員和駕駛員一起共同完成，并由雙方簽字認可。外出途中加油的，由駕駛員根據(jù)實際用油量加油,并由外出用車人在加油發(fā)票上簽字證明后方可報銷。
3、車輛因工出縣城的，實行登記制度，由駕駛員向辦公室報告登記外出目的地和用車人。
4、外單位用車，須經(jīng)局長批準，駕駛員接辦公室通知后才能出車，不得自作主張，如駕駛員擅自出車，按曠工處理，并承擔一切費用和責任。
5、車輛實行定點修理制度。車輛正常保養(yǎng)和維修需事先報告維修部位、故障、費用等情況，經(jīng)請示局長同意后方可在指定的修理地點進行保養(yǎng)維修。車輛在外出途中需要修理的，由外出用車領(lǐng)導(dǎo)酌情處理�？h內(nèi)修理發(fā)票附材料清單，經(jīng)辦公室審核后方可報銷。外出途中修理的發(fā)票，由用車人核實簽字后方可報銷。
6、車輛清洗實行定點制度。由辦公室統(tǒng)一為車輛購買不限洗車次數(shù)的包年洗車卡，駕駛員要保證車況良好和車身清潔。
7、車輛在非工作時間一律統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)，不得開車上下班、做私事或者將車輛停放在別處;非工作時間確因工作需要使用車輛時，要先告知辦公室使用的緣由，由辦公室據(jù)實登記。駕駛員如出現(xiàn)公車私用的，由駕駛員個人承擔一切費用和責任。
8、車輛原則上只保證領(lǐng)導(dǎo)辦公用車，科(室)原則上不安排用車。確因特殊工作需要用車的，經(jīng)局長同意后，由辦公室安排。
9、駕駛員要安全文明行車，并嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁疲勞駕駛和酒后開車。 因違反交通規(guī)則受到的處罰由駕駛員承擔。
第二十一條 局屬各部門車輛的具體管理使用，由部門根據(jù)實際情況，另行制定相關(guān)制度(需報分管領(lǐng)導(dǎo)批準)，并嚴格管理。但必須嚴格執(zhí)行嚴禁公車私用、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)駕駛公車(確無專職駕駛?cè)说�，報局長批準，并在局紀委和辦公室備案后方可駕駛)、非工作時間統(tǒng)一集中停放等上級部門對車輛的管理規(guī)定。
第七章 后勤接待制度
第二十二條 接待是指除正常的會議、培訓(xùn)、活動以外的日常接待。接待從本局實際出發(fā)，本著熱情、周到、禮貌、節(jié)儉的原則，不講排場、不講闊氣，不鋪張浪費，菜品突出**地方特色，不上高檔酒，禁止上煙，不吃海鮮等高檔菜肴。
第二十三條 接待對象：凡來我局檢查指導(dǎo)工作的省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)，上級農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員，縣級部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員，友好交往的兄弟縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，外地區(qū)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)往來部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員等。
第二十四條 實行分級接待，對口接待的原則。凡符合上述接待對象的`，由對應(yīng)部門或科(室)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后，進行接待。接待要本著節(jié)約的原則進行，應(yīng)盡量減少陪同人員，確需局領(lǐng)導(dǎo)陪同活動的，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)陪同接待，特殊情況由局長參加陪同接待。
第八章 財務(wù)管理制度
第二十五條 實行公務(wù)支出使用公務(wù)卡結(jié)算制度。
第二十六條 嚴格執(zhí)行收支兩條線，全局除農(nóng)經(jīng)站單獨設(shè)立會計賬戶外，其余各站、校、中心的賬務(wù)均由局財務(wù)室統(tǒng)管，實行公務(wù)卡結(jié)算制度。財務(wù)管理人員必須遵守會計法律、法規(guī)和財務(wù)制度，認真履行職責，管好財務(wù)，節(jié)約開支，合理利用資金，現(xiàn)金及周轉(zhuǎn)金嚴格按照銀行規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 實行局長一支筆審批制度。資金的使用和報銷，嚴格堅持局長一支筆審批，所有開支必須事先申請，經(jīng)批準后按計劃開支。同時，實行大額或大宗開支由局長辦公會集體研究，局長代表領(lǐng)導(dǎo)集體簽署意見。
第二十八條 干部職工外出學習、開會、參觀、考察必須以通知文件為依據(jù)，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見，局長審批同意后方可參加，否則不予報銷一切費用，并按曠工論處。
第二十九條 出差下鄉(xiāng)食宿報銷。如單位有車隨行、且食宿有人接待的，不再報銷差旅費;如單位有車隨行，食宿無人接待，但食宿發(fā)票回單位報銷的，不再報銷差旅費;無車隨行，但食宿有人接待或回單位報銷的，可依規(guī)定回單位填寫報銷單報銷車費;無車隨行，食宿沒有接待，且沒有回單位報銷食宿費的，方可依規(guī)定回單位填寫報銷單報銷車費和食宿補助。所有符合報銷的費用，須有經(jīng)辦人員、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、并由分管領(lǐng)導(dǎo)核準簽字后再報局長履行法定手續(xù)后方可報銷。
第三十條 有收費收款項目的單位，必須堅持按有關(guān)文件要求掛牌、亮證收費，并指定兩個人分別管理票據(jù)和現(xiàn)金，嚴格堅持收入金額上繳和按比例返還工作經(jīng)費的制度。
第三十一條 大件辦公用品或一次購買一種辦公用品價值超過3000元以上的，必須由使用單位向局領(lǐng)導(dǎo)班子提出，經(jīng)批準后按程序報縣政府采購中心聯(lián)系購買。
第三十二條 局機關(guān)辦公所需信箋、筆墨等一般辦公用品和紙杯、水票、茶葉等消耗品，由辦公室作計劃，經(jīng)局長或分管副局長同意后，由財務(wù)科統(tǒng)一購置，辦公室統(tǒng)一發(fā)放。同時各部門、科室要按照節(jié)能降耗的要求，節(jié)約使用紙張、水、電等辦公消耗，節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。
第九章 門衛(wèi)值班及環(huán)境衛(wèi)生管理制度
第三十三條 門衛(wèi)值班實行二十四小時值班制度，每天6:30開大門，24:00關(guān)大門，如有特殊情況須提前與門衛(wèi)聯(lián)系。
第三十三條 門衛(wèi)值班人員不得擅自離開值班室，下班及雙休日期間，要經(jīng)常性對辦公樓及大院進行巡邏，管護好花草樹木，對損害院內(nèi)公共設(shè)施及花草樹木的行為給予及時制止，引導(dǎo)好外來辦事人員將車輛停放在指定位置，并管護好停放在指定位置的各種車輛，如出現(xiàn)安全事故，按照保安合同執(zhí)行。
第三十四條 實行衛(wèi)生區(qū)包潔責任制。一是各辦公室室內(nèi)衛(wèi)生由各辦公室人員負責打掃，并保持整潔;二是機關(guān)辦公樓各層公共衛(wèi)生，各層由各層人員負責，場院由保安負責打掃;三是局屬各部門公共區(qū)衛(wèi)生，嚴格按2015年4月16日“關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生區(qū)劃分的通知”執(zhí)行。
第三十五條 老大院門衛(wèi)值班嚴格按與保安公司簽訂的《保安服務(wù)合同書》執(zhí)行。車輛管理辦法按2015年6月3日起實施的《**縣農(nóng)業(yè)局大院車輛停放管理(暫行)規(guī)定》執(zhí)行。
第十章 保密工作制度
第三十六條 全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格保守黨和國家的秘密,嚴格執(zhí)行各項保密規(guī)定。切實做到：不該說的秘密不說，不該問的秘密不問，不該看秘密不看，不該記錄的秘密不記錄。不在私人交往中涉及秘密，不攜帶密件、密品參觀游覽和探親訪友，不在公共場所辦理、談?wù)搶儆诿孛艿氖马?不在沒有保密保障的地方和設(shè)備中存儲、處理秘密信息及載體，不通過普通電話、明碼電報、普通郵局、計算機公用網(wǎng)、普通傳真遞送和傳輸黨和國家秘密信息及載體。
第三十七條 凡需計算機處理涉密信息的，必須使用涉密計算機處理。涉密計算機實行專人專用，嚴格物理條件隔離，嚴禁其他人員使用涉密計算機。
第三十八條 嚴格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”規(guī)定，堅持“誰使用誰負責”的原則，非涉密計算機不得保存、傳輸、打印涉密信息和內(nèi)部工作信息。嚴禁在非涉密軟盤、光盤、U盤上保存涉密信息。
第三十九條 發(fā)布信息堅持“誰發(fā)布、誰審核、誰負責”的原則。所有上網(wǎng)發(fā)布的資料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，交專職人員上網(wǎng)發(fā)布，文責由撰稿人自負。不得在聊天室、論壇、網(wǎng)絡(luò)新聞上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑颐孛�、工作秘密以及敏感信息�?/p>
第四十條 涉密文件實行專人負責履行文件登記、管理和清退工作，機關(guān)由檔案室負責，局屬各部門有涉密文件的必須由專人進行嚴格保管。檔案管理人員對秘密檔案材料應(yīng)嚴加管理，嚴格傳遞、借閱手續(xù)，如需借閱者，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準，并在檔案閱覽室內(nèi)查閱，不準帶出檔案室，不準摘抄;檔案人員未經(jīng)批準，不得擅自擴大利用范圍，以確保檔案的安全。
第四十一條 涉密文件傳閱一律采取直傳方式，經(jīng)管文件的人員應(yīng)逐件登記送閱文人，閱后退回，要清點份數(shù)，閱文人之間不得橫向傳閱。
第十一章 安全制度
第四十二條 貫徹落實“誰主管，誰負責”和“預(yù)防為主”的原則，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的安全負責，局屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位安全負責，做到"管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事"。
第四十三條 各單位要定期或不定期開展安全知識教育，做好防火、防盜等安全措施檢查，并及時排除安全隱患。全體人員要牢固樹立安全防范意識，增強安全保衛(wèi)觀念，保持警惕，確保人身及辦公安全，發(fā)現(xiàn)可疑情況和事故隱患，要及時報告處置。
第四十四條 各辦公室工作人員下班時須關(guān)好門窗，切斷電源，妥善保管好重要文件資料。嚴禁將自己使用的單位鑰匙，亂配給別人，調(diào)離人員應(yīng)及時將鑰匙交回單位。辦公區(qū)內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆和劇毒物品，嚴禁私自接拉電源，亂接電線、禁用電爐。不得將現(xiàn)金和貴重物品滯放在辦公室內(nèi)，發(fā)生意外，后果自負。
第四十五條 財務(wù)室須嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，保險柜及辦公桌內(nèi)嚴禁存放現(xiàn)金過夜。檔案室其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
第四十六條 實行節(jié)假日值班制度。各單位要做好節(jié)假日值班工作，值班人員必須在崗在職，提高警惕，做好巡查工作，填好值班記錄，嚴格交接-班手續(xù);遇事慎重處理，重要事宜及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
第十二章 獎懲制度及附則
第四十七條 凡工作取得良好效果，受上級檢查得到肯定或有關(guān)單位表彰的，視情經(jīng)研究后給予必要的獎勵。
第四十八條 凡違反相關(guān)工作紀律、財經(jīng)紀律等的干部職工，按干管權(quán)限和相關(guān)規(guī)定由局紀委從嚴從重處理。
第四十九條 本制度自2015年1月1日起施行。
機關(guān)單位員工培訓(xùn)制度篇2
第一章 總則
第一條 為轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，建立事業(yè)單位職員制度，維護事業(yè)單位和職員的權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī) ，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市事業(yè)單位及與其形成聘用關(guān)系的職員。
本辦法所稱事業(yè)單位是指經(jīng)市、區(qū)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立，以社會公益為目的，由國家機關(guān)或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的社會服務(wù)組織，但實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外。
本辦法所稱職員是指由事業(yè)單位依據(jù)本辦法聘用于行政管理職位和專業(yè)技術(shù)職位的人員。
第三條 事業(yè)單位實行分類定級管理。
事業(yè)單位實行職位分類制度，在職位分類的基礎(chǔ)上遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則進行職員聘用和聘任。
第四條 職員享有下列權(quán)利：
(一)競聘與自身條件相適應(yīng)的職位;
(二)非因法定原因或約定事由，聘用期內(nèi)不被解聘;
(三)聘用期滿，同等條件下優(yōu)先受聘;
(四)獲得履行職責所應(yīng)有的勞動安全、衛(wèi)生保護和其他工作條件，取得工作報酬，享受社會保險和福利待遇;
(五)依法參與本單位民-主管理;
(六)參加教育培訓(xùn);
(七)提出申訴和申請人事爭議處理;
(八)法律 法規(guī) 規(guī)定的其他權(quán)利。
第五條 職員必須履行下列義務(wù)：
(一)遵守憲法 、法律和法規(guī);
(二)維護國家利益，保守國家秘密和工作秘密;
(三)履行職位職責，完成工作任務(wù)，注重社會效益;
(四)遵守規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德;
(五)按規(guī)定接受教育培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條 市政府人事行政主管部門(以下簡稱市人事主管部門)按管理權(quán)限主管本市事業(yè)單位的職員管理工作。區(qū)政府人事行政主管部門(以下簡稱區(qū)人事主管部門)在市人事主管部門的指導(dǎo)下，按管理權(quán)限負責本區(qū)所屬事業(yè)單位的職員管理工作。
政府各行政主管部門在市、區(qū)人事主管部門的指導(dǎo)下，負責相關(guān)事業(yè)單位的職員管理工作。
第二章 職位
第七條 事業(yè)單位職員職位分行政管理、專業(yè)技術(shù)兩個職類，每個職類可以根據(jù)事業(yè)單位的行業(yè)性質(zhì)設(shè)置若干職系。
第八條 事業(yè)單位按照因事設(shè)職的原則設(shè)置職員職位，具體職位分類和職位設(shè)置按照市人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位擬訂的職位設(shè)置方案應(yīng)當報人事主管部門核定后實施。
第九條 事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)職位設(shè)置方案編制職位說明書，報行政主管部門和人事主管部門備案，并在本單位公布。
職位說明書應(yīng)當明確職位的所屬職類、職系、職級、職責任務(wù)、權(quán)限、所需資格條件等內(nèi)容，作為職員聘用、聘任、考核、培訓(xùn)、交流及確定工資福利待遇的依據(jù)。
第三章 聘用
第十條 事業(yè)單位實行全員聘用制，通過簽定聘用合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第十一條 事業(yè)單位職位空缺，須聘用職員的，應(yīng)當采取公開招考或者選聘的方式招聘。
公開招考和選聘的具體辦法由市人事主管部門另行制定。
第十二條 事業(yè)單位采取公開招考方式招聘職員的，由市人事主管部門統(tǒng)一發(fā)布招考公告、組織筆試;行政主管部門或事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織面試、體檢、考核。
行政主管部門或事業(yè)單位根據(jù)職位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果，確定擬聘用人員，并報市人事主管部門備案后辦理聘用手續(xù)。
第十三條 事業(yè)單位招聘職員采取選聘方式的，應(yīng)事前將擬采取選聘方式招聘的職位和擬聘用人員的資格條件報市人事主管部門審查;經(jīng)審查符合條件的，由事業(yè)單位組織考試、考核、體檢。
事業(yè)單位根據(jù)職位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果，確定擬聘用人員，并報市人事主管部門備案后辦理聘用手續(xù)。
第十四條 事業(yè)單位應(yīng)當與擬聘用人員按協(xié)商、自愿原則簽定職員聘用合同。擬聘用人員為事業(yè)單位法定代表人的，按聘任的管理權(quán)限簽定聘用合同。
職員聘用合同示范文本由市人事主管部門制定。
第十五條 事業(yè)單位聘用職員實行聘期制，每一聘用期一般不超過5年，法律、法規(guī)及本辦法另有規(guī)定的除外。
職員工齡滿25年或者在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立。
事業(yè)單位首次聘用的職員，可以規(guī)定試用期，但試用期最長不超過6個月。試用期包括在聘用期限內(nèi)。
第十六條 職員聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，合同即行終止。
職員聘用合同期滿，雙方愿意續(xù)聘的，直接續(xù)簽聘用合同。若一方不同意續(xù)聘，應(yīng)在合同期滿之前30日書面告知對方。
第十七條 職員聘用合同經(jīng)雙方協(xié)商同意，可變更或解除。解除合同的，應(yīng)報人事主管部門備案。
第十八條 有下列情形之一的，職員可以單方解除聘用合同：
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)考入全日制普通高等院校的;
(三)依法服兵役的;
(四)經(jīng)國家、省或市有關(guān)部門確認，工作單位安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴重危害職員身體健康的;
(五)事業(yè)單位不履行聘用合同，或違反國家有關(guān)規(guī)定，侵害職員合法權(quán)益的。
職員單方解除聘用合同，應(yīng)當以書面形式提前30日告知聘用單位。
第十九條 有下列情形之一的，職員不得單方解除合同：
(一)國家和省、市重點工程科研項目主要負責人和業(yè)務(wù)骨干，所承擔的任務(wù)未完成或者尚無人接替的;
(二)從事絕密、機密工作，或者曾從事絕密、機密工作并在規(guī)定的保密期限內(nèi)的;
(三)與事業(yè)單位在知識產(chǎn)權(quán)、科研成果歸屬問題上有爭議的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
職員違反前款規(guī)定單方解除聘用合同，應(yīng)當承擔違約責任;給單位造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第二十條 有下列情形之一的，事業(yè)單位可以單方解除聘用合同：
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件或試用期滿考核不合格的;
(二)連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的;
(三)經(jīng)單位同意自費離職學習逾期未歸超過1個月的;
(四)因違反紀律或者操作規(guī)程發(fā)生責任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的;
(五)嚴重擾亂工作秩序，致使單位工作、生產(chǎn)不能正常進行的;
(六)被判處拘役以上刑罰，或者被勞動教養(yǎng)的;
(七)患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，且不服從另行安排的;
(八)因機構(gòu)編制發(fā)生變動以及其他簽訂聘用合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行的;
(九)解職待聘時間超過1年仍難以改聘其他職位的;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定可以單方解除聘用合同的其他情形。
事業(yè)單位因前款第七項至第九項情形解除聘用合同的，應(yīng)當提前30日以書面形式通知職員本人。
第二十一條 職員有下列情形之一的，事業(yè)單位不得解除聘用合同，但有第二十條第一項至第六項規(guī)定情形的除外：
(一)年齡距法定退休年齡在5年以內(nèi)的;
(二)患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女性職員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(四)患職業(yè)病或者因工負傷，經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定為5—10級傷殘的;
(五)正在接受司法或紀檢監(jiān)察部門審查，尚未作出結(jié)論的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
職員有前款第四項規(guī)定情形，與事業(yè)單位協(xié)商一致的，可以解除聘用合同。
第二十二條 職員聘用合同解除的，其職位聘任協(xié)議同時解除。
職員與事業(yè)單位協(xié)商一致解除聘用合同，或者因第二十條第一款第七項至第九項規(guī)定的原因解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當給予經(jīng)濟補償金。補償金可依據(jù)其在本事業(yè)單位的服務(wù)年限，每年支付1個月工資，不足1年按1年計。
前款所指月工資以聘用合同解除前12個月本人的月平均工資計算;不足12個月的，以實際工作月的月平均工資計算。
第四章 聘任
第二十三條 職員職位實行聘任制，通過簽定職位聘任協(xié)議書明確職責權(quán)限、履職要求和待遇等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第二十四條 職員職位的聘任，用人單位可以采取職員內(nèi)部競聘或協(xié)商的方式。通過招聘聘用職員的，應(yīng)當同時簽定職位聘任協(xié)議書。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職位的聘任，按領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免管理權(quán)限，由有關(guān)部門組織實施，可以采取公開選拔、選聘、內(nèi)部競聘或民-主推薦的方式進行。聘任人選為法定代表人的，由聘任機關(guān)與其簽定職位聘任協(xié)議書;聘任人選為其他領(lǐng)導(dǎo)職位的，由事業(yè)單位法定代表人與其簽定職位聘任協(xié)議書。
職員職位聘任，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定實行回避。
第二十五條 實行理事會(董事會)制度的事業(yè)單位的法定代表人或者依法實行選舉制的職位，按照章程和有關(guān)法律的規(guī)定產(chǎn)生、任用。
第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)當與職員約定職位的聘任期，但聘任期最長不得超過聘用期限。
職員職位聘任期滿，聘用期延續(xù)的，可續(xù)聘原職位，或聘任其他相應(yīng)職位。
第二十七條 職位聘任期內(nèi)，經(jīng)與職員協(xié)商一致，事業(yè)單位可改聘其職位;職員有下列情形之一的，事業(yè)單位應(yīng)當改聘其職位：
(一)按回避制度規(guī)定，需要進行任職回避的;
(二)患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
(三)受撤職、降低職級處分或受其他處分不適宜繼續(xù)聘任原職位的;
(四)因工作失誤，不適宜繼續(xù)在該職位工作的;
(五)職位聘任協(xié)議書規(guī)定應(yīng)當改聘的。
職員有前款第三項規(guī)定情形的，應(yīng)低于原職位職級聘任;有其他情形的，根據(jù)聘任協(xié)議書的規(guī)定，也可以低于原職位職級聘任。
第二十八條 職員有下列情形之一的，不得聘任高一級職位：
(一)正在受司法機關(guān)或紀檢監(jiān)察部門立案調(diào)查的;
(二)受紀律處分尚未解除的.;
(三)未完成任期目標的;
(四)依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定不適合聘任高一級職位的。
第二十九條 職員有以下情形的，應(yīng)當解職待聘：
(一)單位同意自費離職學習1年以上的;
(二)因工作失誤，不適宜繼續(xù)在該職位工作，且暫時難以改聘合適職位的;
(三)市政府規(guī)定的其他情形。
事業(yè)單位對前款第一項的解職待聘人員，在學習結(jié)束后，應(yīng)重新聘任適當職位;對前款第二項人員可安排其他臨時性工作。
職員解職待聘期間因聘用合同期滿等原因終止聘用合同的，終止解職待聘。
第三十條 職員職位變動或任期屆滿，其職位有獨立經(jīng)濟責任的，應(yīng)當進行審計。
第五章 工資福利
第三十一條 事業(yè)單位按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以職位工資為主，按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配相結(jié)合的職員工資分配制度。
第三十二條 政府對事業(yè)單位的工資制度實施宏觀管理，由人事主管部門會同財政主管部門核定各事業(yè)單位的工資總額。
第三十三條 事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)核定的工資總額，確定本單位的工資分配辦法和各職位的工資標準。
事業(yè)單位職員的工資分配辦法，必須經(jīng)本單位職工(員)大會或職工(員)代表大會通過。
事業(yè)單位的工資分配辦法和各職位的工資標準，應(yīng)當經(jīng)行政主管部門審核后報人事主管部門備案;無行政主管部門的，報人事主管部門核準。
第三十四條 職員的工資待遇，以職位工資為基礎(chǔ)，并根據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量以及個人創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素確定。
受聘不同職類兩個職位的職員，按工作量和工作時間確定主要職位，依主要職位享受工資待遇。
職員在解職待聘期間，只保留原聘任職位的職位工資等固定工資;經(jīng)單位批準自費離職學習的，停發(fā)工資。
第三十五條 職員的休假、住房及其他福利，按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 考核獎懲
第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當按照客觀公正的原則對職員進行考核，在人事主管部門的指導(dǎo)下，建立以職位管理和聘任制為基礎(chǔ)，試用期考核、平時考核、年度(教學單位為學年度，下同)考核和聘任期考核相結(jié)合的考核制度。
第三十七條 事業(yè)單位應(yīng)當制定本單位職員的具體考核標準和考核辦法，經(jīng)職工(員)大會或職工(員)代表大會通過后實施。
事業(yè)單位應(yīng)當以聘用合同和職位聘任協(xié)議書為依據(jù)，根據(jù)職員的工作實績，實行逐級考核。
第三十八條 職員試用期考核分合格和不合格兩種，職員年度考核和聘任期考核的考核等級根據(jù)本單位的考核辦法確定。
第三十九條 事業(yè)單位職員年度考核和聘任期的結(jié)果，由行政主管部門匯總后，報人事主管部門備案。
第四十條 職員考核結(jié)果作為事業(yè)單位調(diào)整職員職級以及職員聘用、聘任、培訓(xùn)、工資、獎懲的依據(jù)。
職員試用期考核不合格的，解除聘用合同。
第四十一條 對職員授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功或者予以嘉獎表彰，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對職員給予其他形式的獎勵和表彰由事業(yè)單位自行決定。
第四十二條 職員有違法、違紀行為的，依照有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 教育培訓(xùn)
第四十三條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展需要，按照職位的要求，有計劃地對職員進行教育培訓(xùn)。
職員應(yīng)當參加單位組織的職員培訓(xùn)，鼓勵職員參加提高個人能力的各種社會培訓(xùn)。
第四十四條 職員培訓(xùn)分為任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
職員培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當有針對性、實用性和先進性。
第四十五條 職員培訓(xùn)可以由事業(yè)單位自行組織實施或者委托高等院校、科研院所等培訓(xùn)機構(gòu)實施。
第四十六條 職員的培訓(xùn)成績和完成培訓(xùn)任務(wù)的情況是職員考核和聘任的依據(jù)之一。
第八章 社會保障
第四十七條 市政府根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力，逐步建立和完善與職員制度相適應(yīng)的社會保險制度。
第四十八條 職員應(yīng)當按照國家和市的有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，職員社會保障制度的具體辦法由市政府另行規(guī)定。
第四十九條 職員有下列情形之一的，依法享受社會保障待遇：
(一)退休;
(二)患病、負傷、生育;
(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;
(四)失業(yè)。
第五十條 職員除符合國家規(guī)定可延長退休年齡的以外，有下列情形之一的，應(yīng)當退休：
(一)男年滿60周歲，女年滿55周歲，工作年限滿10年的;
(二)男年滿50周歲，女年滿45周歲，工作年限滿10年，因病經(jīng)本市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定喪失勞動能力的。
職員因工致殘，經(jīng)本市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定喪失勞動能力的，也可辦理退休手續(xù)。
職員有符合國家規(guī)定情形的，可以辦理退職。
職員退休或者退職的，按照市政府有關(guān)規(guī)定計算待遇。
第五十一條 職員符合下列條件之一的，經(jīng)本人申請，單位同意并報市人事主管部門批準，可以提前退休：
(一)男年滿55周歲，女年滿50周歲，工作年限滿20年的;
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的;
(三)有國家規(guī)定的其他情形的。
第九章 爭議處理
第五十二條 職員與聘用單位因聘用、聘任及履行聘用合同或職位聘任協(xié)議書等發(fā)生爭議的，當事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第五十三條 市、區(qū)人事爭議仲裁機構(gòu)的管轄范圍按市、區(qū)人事主管部門的管理權(quán)限確定。
第五十四條 事業(yè)單位因違法或違約行為，給職員造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當及時糾正，并予以補償或者賠償;造成名譽損害的，應(yīng)當負責消除影響。事業(yè)單位在作出補償或賠償后，對有重大過錯的責任人，可以追償。
第十章 附則
第五十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理除執(zhí)行本辦法規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)管理規(guī)定。
第五十六條 事業(yè)單位應(yīng)當委托企業(yè)承擔后勤服務(wù)工作，實行后勤服務(wù)社會化;事業(yè)單位的后勤工作不適宜委托的，經(jīng)人事主管部門核準，按照市政府有關(guān)雇員管理的規(guī)定雇用人員。
第五十七條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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