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廢鋼鐵安全環(huán)保制度
進(jìn)口廢鋼鐵環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
一、進(jìn)口廢鋼鐵的定義
本規(guī)定所稱(chēng)的進(jìn)口廢鋼鐵，是指列入《自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》的“鑄鐵廢碎料”、“其他合金鋼廢碎料”、“鍍錫鋼鐵廢碎料”、“機(jī)械加工中產(chǎn)生的鋼鐵廢料（機(jī)械加工指車(chē)、刨、銑、磨、鋸、銼、剪、沖加工）”、“未列明鋼鐵廢碎料”和“供再熔的碎料鋼鐵錠”。
二、加工利用企業(yè)類(lèi)型
以下類(lèi)型之一的企業(yè)可以申請(qǐng)進(jìn)口廢鋼鐵加工利用：
（一）鋼鐵冶煉企業(yè)；
（二）進(jìn)口廢鋼鐵加工配送中心；
（三）進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位，即環(huán)境保護(hù)部核定的進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)定點(diǎn)加工利用單位；
（四）外籍設(shè)備修理企業(yè)，即承擔(dān)外籍船舶或者其他外籍機(jī)械設(shè)備修理業(yè)務(wù)，并產(chǎn)生無(wú)法退運(yùn)出境廢鋼鐵的企業(yè)；
（五）特鋼鑄件出口回收企業(yè)，即從事出口特殊成分鋼鐵鑄造件的生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)，并對(duì)已出口產(chǎn)品的報(bào)廢件、破碎件、邊角余料等進(jìn)行回收利用的企業(yè)。
三、一般規(guī)定
進(jìn)口廢鋼鐵加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
（一）屬于依法成立并具有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)法人；
（二）符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定；
（三）建立了固體廢物加工利用經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理制度；
（四）有相關(guān)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（五）申請(qǐng)進(jìn)口數(shù)量與加工利用能力相適應(yīng)，進(jìn)口口岸符合就近原則和國(guó)家有關(guān)口岸管理規(guī)定；
（六）委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，所選擇的進(jìn)口企業(yè)必須具有進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人資格，且加工利用企業(yè)必須在進(jìn)口企業(yè)所持《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書(shū)》已登記的“國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)”范圍內(nèi)；
（七）加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的進(jìn)口企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒(méi)有隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)固體廢物進(jìn)口許可證，或者買(mǎi)賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證，或者將所進(jìn)口固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的行為；
（八）近一年內(nèi)沒(méi)有以下違反環(huán)境保護(hù)-法律、法規(guī)的行為：
1.超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物；
2.對(duì)進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無(wú)害化處置；
3.環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄或者進(jìn)口固體廢物經(jīng)營(yíng)情況弄虛作假，或者不如實(shí)申報(bào)。
四、鋼鐵冶煉企業(yè)的特殊規(guī)定
鋼鐵冶煉企業(yè)進(jìn)口廢鋼鐵，除應(yīng)符合本規(guī)定第三條所述的一般規(guī)定外，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品符合國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策；
（二）具有加工利用進(jìn)口廢鋼鐵的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地及配套的污染防治設(shè)施和措施，并符合國(guó)家或者地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或者政策的要求。
五、進(jìn)口廢鋼鐵加工配送中心的特殊規(guī)定
進(jìn)口廢鋼鐵加工配送中心進(jìn)口廢鋼鐵，除應(yīng)符合本規(guī)定第三條所述的一般規(guī)定外，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）有附一所列的廢鋼鐵加工處理或者利用的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地及配套的污染防治設(shè)施和措施，并經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核合格；
（二）自行進(jìn)口廢鋼鐵，不得由其他企業(yè)代理進(jìn)口；
（三）近兩年內(nèi)沒(méi)有將所進(jìn)口廢鋼鐵全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給符合本規(guī)定的鋼鐵冶煉企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的行為。
六、進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位的特殊規(guī)定
進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位進(jìn)口廢鋼鐵，除應(yīng)符合本規(guī)定第三條所述的一般規(guī)定外，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）具有環(huán)境保護(hù)部核定的進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廢五金類(lèi)廢物”）定點(diǎn)加工利用單位資格，且當(dāng)年已取得廢五金類(lèi)廢物進(jìn)口許可證；
（二）申請(qǐng)數(shù)量不超過(guò)當(dāng)年進(jìn)口廢五金類(lèi)廢物批準(zhǔn)量的10%，進(jìn)口企業(yè)和口岸與廢五金類(lèi)廢物進(jìn)口許可證的進(jìn)口企業(yè)和口岸一致；
（三）加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的進(jìn)口企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒(méi)有將所進(jìn)口廢鋼鐵全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給符合本規(guī)定的鋼鐵冶煉企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的行為。
七、外籍設(shè)備修理企業(yè)的特殊規(guī)定
外籍設(shè)備修理企業(yè)進(jìn)口廢鋼鐵，除應(yīng)符合本規(guī)定第三條所述的一般規(guī)定外，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）最近一年內(nèi)正常從事外籍船舶或者其他外籍機(jī)械設(shè)備修理的業(yè)務(wù)，并產(chǎn)生無(wú)法退運(yùn)出境的廢鋼鐵；
（二）僅限于向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口修理外籍設(shè)備產(chǎn)生的無(wú)法退運(yùn)出境的廢鋼鐵。
八、特鋼鑄件出口回收企業(yè)的特殊規(guī)定
特鋼鑄件出口回收企業(yè)進(jìn)口廢鋼鐵，除應(yīng)符合本規(guī)定第三條所述的一般規(guī)定外，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）最近一年內(nèi)正常從事特殊成分鋼鐵鑄造件出口的生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)；
（二）具有對(duì)已出口特殊成分鋼鐵鑄造件產(chǎn)品的報(bào)廢件、破碎件、邊角余料等進(jìn)行回收利用的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地及配套的污染防治設(shè)施和措施，并符合國(guó)家或者地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或者政策的要求。
九、申請(qǐng)材料及相關(guān)證明材料要求
申請(qǐng)進(jìn)口廢鋼鐵，須按照進(jìn)口自動(dòng)許可類(lèi)可用作原料的固體廢物的申請(qǐng)程序提交《自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物申請(qǐng)書(shū)》（可從環(huán)境保護(hù)部固體廢物管理中心網(wǎng)站http://emrowgh.com下載），并附必要的證明材料，包括：
（一）首次申請(qǐng)進(jìn)口廢鋼鐵的，提交下列證明材料：
1.加工利用企業(yè)年檢有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本、一般納稅人資格證書(shū)（或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國(guó)稅稅務(wù)登記證）的復(fù)印件。
2.加工利用企業(yè)有關(guān)證明廢鋼鐵加工處理、利用能力以及進(jìn)口數(shù)量合理性的材料，如生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)和規(guī)格、數(shù)量以及有關(guān)合理可信的說(shuō)明和計(jì)算材料。其中：
（1）鋼鐵冶煉企業(yè)應(yīng)提交有關(guān)符合國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策（有關(guān)政策摘要見(jiàn)附二）的材料。
（2）進(jìn)口廢鋼鐵加工配送中心應(yīng)提交與符合本規(guī)定的鋼鐵冶煉企業(yè)簽訂的供貨合同，以及有關(guān)其加工配送廢鋼鐵的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地及配套的污染防治設(shè)施和措施的證明材料，并附所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的考核表（見(jiàn)附一）。
（3）進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位應(yīng)提交與符合本規(guī)定的鋼鐵冶煉企業(yè)簽訂的供貨合同。
（4）外籍設(shè)備修理企業(yè)應(yīng)提交“最近一年內(nèi)正常從事外籍船舶或者其他外籍機(jī)械設(shè)備修理的業(yè)務(wù)，并產(chǎn)生無(wú)法退運(yùn)出境的廢鋼鐵”的證明材料，可以是維修外籍設(shè)備的合同、維修時(shí)間、數(shù)量、重量以及所產(chǎn)生廢鋼鐵數(shù)量的匯總清單等。
（5）特鋼鑄件出口回收企業(yè)應(yīng)提交“最近一年內(nèi)正常從事出口特殊成分鋼鐵鑄造件的生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)”的證明材料，可以是已出口產(chǎn)品的《中華人民共和國(guó)出口貨物報(bào)關(guān)單》及其匯總清單，以及與境外企業(yè)簽訂的已出口產(chǎn)品的報(bào)廢件、破碎件、邊角余料回收合同等。
3.加工利用企業(yè)（進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位除外）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收文件（或者試運(yùn)行批準(zhǔn)文件）等的復(fù)印件。
4.加工利用企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)等制度樣本。
經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)如實(shí)記載每批進(jìn)口廢鋼鐵所使用的許可證號(hào)、進(jìn)口口岸、進(jìn)口時(shí)間、進(jìn)口重量；運(yùn)輸單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式；加工處理或者利用廢鋼鐵的數(shù)量、時(shí)間和最終流向；所產(chǎn)生不可利用固體廢物的最終流向等。有關(guān)廢鋼鐵進(jìn)口、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等合同、發(fā)票、付匯單據(jù)、加工利用企業(yè)與進(jìn)口企業(yè)的資金往來(lái)單據(jù)，以及其他固體廢物（包括可利用和不可利用固體廢物）流向的有關(guān)合同及運(yùn)輸單據(jù)等原始憑證應(yīng)作為經(jīng)營(yíng)情況記錄簿的附件保存。
環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻率，以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。自行監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，定期維護(hù)，標(biāo)定并記錄結(jié)果。委托監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同和委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)資質(zhì)證明文件。
5.加工利用企業(yè)有相關(guān)環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的證明材料。如相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件；相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
6.委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，應(yīng)提交進(jìn)口企業(yè)年檢有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書(shū)》復(fù)印件，以及代理進(jìn)口合同原件。
代理進(jìn)口合同中，應(yīng)當(dāng)訂明以下條款：
（1）所進(jìn)口廢物的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量要求；
（2）所進(jìn)口廢物必須符合我國(guó)進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)；以及對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)廢物退運(yùn)責(zé)任的規(guī)定；
（3）不得將所進(jìn)口廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業(yè)之外的單位或者個(gè)人。
7.廢物出口者簽章的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書(shū)》復(fù)印件。
8.利用設(shè)施所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的對(duì)加工利用企業(yè)近一年內(nèi)監(jiān)督管理等情況的意見(jiàn)（見(jiàn)附三）。
9.其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。
（二）非首次進(jìn)口廢鋼鐵的，提交下列證明材料：
1.加工利用企業(yè)年檢有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本、一般納稅人資格證書(shū)（或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國(guó)稅稅務(wù)登記證）的復(fù)印件。
2.加工利用企業(yè)有關(guān)證明廢鋼鐵進(jìn)口數(shù)量合理性的材料，如生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)和規(guī)格、數(shù)量以及有關(guān)合理可信的說(shuō)明和計(jì)算材料。其中：
（1）進(jìn)口廢鋼鐵加工配送中心、進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位應(yīng)提交與符合本規(guī)定的鋼鐵冶煉企業(yè)簽訂的供貨合同。
（2）外籍設(shè)備修理企業(yè)應(yīng)提交“最近一年內(nèi)正常從事外籍船舶或者其他外籍機(jī)械設(shè)備修理的業(yè)務(wù)，并產(chǎn)生無(wú)法退運(yùn)出境的廢鋼鐵”的證明材料，可以是維修外籍設(shè)備的合同、維修時(shí)間、數(shù)量、重量以及所產(chǎn)生廢鋼鐵數(shù)量的匯總清單等。
（3）特鋼鑄件出口回收企業(yè)應(yīng)提交“最近一年內(nèi)正常從事出口特殊成分鋼鐵鑄造件的生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)”的證明材料，可以是已出口產(chǎn)品的《中華人民共和國(guó)出口貨物報(bào)關(guān)單》及其匯總清單，以及與境外企業(yè)簽訂的已出口產(chǎn)品的報(bào)廢件、破碎件、邊角余料回收合同等。
3.委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，應(yīng)提交進(jìn)口企業(yè)年檢有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書(shū)》復(fù)印件，以及代理進(jìn)口合同原件。
代理進(jìn)口合同中，應(yīng)當(dāng)訂明以下條款：
（1）所進(jìn)口廢物的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量要求；
（2）所進(jìn)口廢物必須符合我國(guó)進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)；以及對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)廢物退運(yùn)責(zé)任的規(guī)定；
（3）不得將所進(jìn)口廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業(yè)之外的單位或者個(gè)人。
4.廢物出口者簽章的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書(shū)》復(fù)印件。
5.利用設(shè)施所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的關(guān)于對(duì)加工利用企業(yè)近一年內(nèi)監(jiān)督管理等情況的意見(jiàn)（見(jiàn)附三）。
6.有關(guān)未買(mǎi)賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證的證明材料，如上批次廢物進(jìn)口資金流的證明材料。加工利用企業(yè)自行進(jìn)口的，應(yīng)提供付匯證明；委托其他企業(yè)進(jìn)口的，應(yīng)提供進(jìn)口企業(yè)的付匯證明，以及加工利用企業(yè)與進(jìn)口企業(yè)的資金往來(lái)證明等。
7.進(jìn)口廢鋼鐵加工配送中心、進(jìn)口廢五金定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)未將所進(jìn)口廢鋼鐵全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給符合本規(guī)定的鋼鐵冶煉企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的證明材料，如上批次進(jìn)口廢鋼鐵買(mǎi)賣(mài)相關(guān)資金往來(lái)的材料。
8.其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。
以上全部證明材料必須加蓋企業(yè)公章。提交復(fù)印件的，須在復(fù)印件上簽署“此復(fù)印件與原件相同”字樣，并注明日期。
廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件
為推動(dòng)廢鋼鐵資源綜合利用工作深入開(kāi)展，加強(qiáng)廢鋼鐵加工行業(yè)管理，規(guī)范廢鋼鐵加工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)廢鋼鐵供需銜接，提高集約化加工經(jīng)營(yíng)水平和廢鋼鐵加工質(zhì)量，加強(qiáng)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、現(xiàn)代化，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)精料入爐，促進(jìn)廢鋼鐵加工行業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，制定本準(zhǔn)入條件。
一、企業(yè)布局和建設(shè)要求
(一)新建或者改、擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策及本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，企業(yè)建設(shè)應(yīng)有規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。
(二)在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級(jí)及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建廢鋼鐵加工配送企業(yè)。已在上述區(qū)域投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的廢鋼鐵加工配送企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過(guò)依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
(三)新建或者改、擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家土地管理的相關(guān)政策和規(guī)定，應(yīng)符合國(guó)家和本地區(qū)土地供應(yīng)政策，以及禁止和限制用地項(xiàng)目目錄、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等相關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法做好征地補(bǔ)償安置、耕地占補(bǔ)平衡工作。
二、規(guī)模、工藝和裝備
(一) 新建廢鋼鐵加工配送企業(yè)年廢鋼鐵加工能力必須在15萬(wàn)噸以上；到2015年底，改造、擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)年廢鋼鐵加工能力應(yīng)達(dá)到10萬(wàn)噸以上。
(二) 新建廢鋼鐵加工配送企業(yè)要求廠區(qū)面積不小于3萬(wàn)平米，土地使用手續(xù)合法(租用合同不少于15年)，作業(yè)場(chǎng)地不小于1.5萬(wàn)平米。新建企業(yè)應(yīng)配有剪切設(shè)備或破碎設(shè)備以及配套裝卸設(shè)備和車(chē)輛等，必須配備輻射監(jiān)測(cè)儀器、電子磅和非鋼鐵類(lèi)夾雜物分類(lèi)設(shè)備等。
(三)改造、擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)要求廠區(qū)面積不小于2萬(wàn)平米，土地使用手續(xù)合法(租用合同不少于15年)，作業(yè)場(chǎng)地不小于1萬(wàn)平米。改造、擴(kuò)建企業(yè)應(yīng)配有剪切設(shè)備或破碎設(shè)備以及配套裝卸設(shè)備和車(chē)輛等，必須配備輻射監(jiān)測(cè)儀器、電子磅和非鋼鐵類(lèi)夾雜物分類(lèi)設(shè)備等。
(四)新建、改擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)選擇生產(chǎn)效率高、加工工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)和資源綜合利用率高的加工生產(chǎn)系統(tǒng)。必須配套有粉塵收集、污水處理和噪音控制等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，加工工藝和設(shè)備應(yīng)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、禁止和限制用地項(xiàng)目目錄的有關(guān)要求。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)使用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新工藝、新裝備，逐步淘汰鱷魚(yú)剪式剪切機(jī)。
三、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)廢鋼鐵加工產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家廢鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任何夾帶和摻假。
(二)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量管理制度。要通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證。
四、能源消耗和資源綜合利用
(一)新建及改擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)加工生產(chǎn)系統(tǒng)綜合電耗應(yīng)低于30千瓦時(shí)/噸廢鋼鐵，新水消耗應(yīng)低于0.2噸/噸廢鋼鐵。
(二)對(duì)加工廢鋼鐵過(guò)程中產(chǎn)生的各種夾雜物，如有色金屬、塑料、橡膠、木塊、纖維、渣土、機(jī)油、汽油、氟利昂、電池等，應(yīng)有相應(yīng)的回收、處理措施和合法流向，避免二次污染。
五、環(huán)境保護(hù)
(一)新建或改、擴(kuò)建廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施并依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)。
(二)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和相關(guān)制度規(guī)定依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，應(yīng)有完善的環(huán)境保證體系：
1。料場(chǎng)必須安裝或配備有放射性檢測(cè)設(shè)備。
2。地面必須進(jìn)行硬化處理。
3。破碎生產(chǎn)線應(yīng)配套安裝除塵設(shè)備。
4。廢鋼鐵加工配送企業(yè)污染物排放應(yīng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，應(yīng)滿足工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物處理處置和污染物排放總量指標(biāo)等要求。
5。廢鋼鐵加工配送企業(yè)噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類(lèi)別執(zhí)行。
6。有毒有害、易燃易爆等殘余物應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求交有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)集中進(jìn)行處理。
7。設(shè)有專(zhuān)職環(huán)保管理人員和完善的安全環(huán)保制度。
(三)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)有雨水、生產(chǎn)廢水、生活廢水的收集和循環(huán)利用系統(tǒng)，廢水經(jīng)無(wú)害化處理后達(dá)標(biāo)排放，或者排入城市污水集中處理系統(tǒng)處理；應(yīng)有廢油回收儲(chǔ)存設(shè)備和相關(guān)處理措施。廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理預(yù)案，消防設(shè)施應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、人員培訓(xùn)
廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)制定完善的崗位操作守則和工作流程，明確人員崗位責(zé)任和工作權(quán)限，對(duì)大型破碎機(jī)、門(mén)式剪切機(jī)、抓鋼機(jī)等大型設(shè)備操作人員和質(zhì)量檢驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員必須進(jìn)行相關(guān)崗位技能培訓(xùn)，取得人力資源和勞動(dòng)保障部頒發(fā)的相關(guān)工種職業(yè)技能證書(shū)，實(shí)行持證上崗制度。鼓勵(lì)企業(yè)組織人員參加行業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)。
七、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任
(一)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防治條件，對(duì)作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理人員，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。
(二)新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；廢鋼鐵加工配送企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前，應(yīng)依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查、驗(yàn)收。
(三)廢鋼鐵加工配送企業(yè)的作業(yè)環(huán)境應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
(四)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系，應(yīng)有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。
(五)廢鋼鐵加工配送企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定。
八、監(jiān)督管理
(一)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合準(zhǔn)入條件要求。各有關(guān)部門(mén)在對(duì)廢鋼鐵加工配送企業(yè)進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、信貸融資、安全許可、生產(chǎn)許可等工作應(yīng)以準(zhǔn)入條件為依據(jù)。
(二)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)對(duì)廢鋼鐵加工配送企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督和管理工作，對(duì)廢鋼鐵加工配送企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式、技術(shù)工藝、發(fā)展規(guī)劃以及與鋼鐵企業(yè)之間建立配送機(jī)制進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廢鋼鐵加工行業(yè)的管理，督促現(xiàn)有企業(yè)加快技術(shù)改造，規(guī)范各項(xiàng)管理，達(dá)到準(zhǔn)入條件規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)工業(yè)和信息化部在征求環(huán)境保護(hù)部等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，負(fù)責(zé)公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)充分發(fā)揮社會(huì)輿-論督導(dǎo)作用，讓社會(huì)公眾廣泛參與監(jiān)督，加快行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
九、附則
(一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)除外)所有類(lèi)型廢鋼鐵加工配送企業(yè)。
(二)本準(zhǔn)入條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
(三)本準(zhǔn)入條件自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時(shí)進(jìn)行修訂。
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