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屠宰現(xiàn)場安全管理制度
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民的食用安全和身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰以及生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 對生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。
第四條 縣級以上人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的監(jiān)督管理?h級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、物價、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、國土資源等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好生豬屠宰管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級以上人民政府商品流通行政主管部門對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)督管理,配合動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好生豬屠宰檢疫工作。
第五條 鼓勵和推廣定點(diǎn)屠宰廠(場)實(shí)行機(jī)械化、工廠化、規(guī);涝咨i。
符合省人民政府定點(diǎn)規(guī)劃要求的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶),可以依法申辦定點(diǎn)屠宰廠(場)。
第六條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、動物防疫、土地利用等的要求,遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),并與醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、居民集中住宅區(qū)等場所保持1000米以上距離,與畜牧場保持2000米以上的距離。
第七條 設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠(場),必須符合下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有待宰間、屠宰間、急宰間,其平面布置、建筑要求、工藝設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生、防疫規(guī)定,光照充足,通風(fēng)良好;生豬屠宰設(shè)備及運(yùn)輸工具符合衛(wèi)生要求和國家有關(guān)規(guī)定;
(三)有相應(yīng)的屠宰技術(shù)人員;屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定醫(yī)院出具的健康證明和市、縣人民政府商品流通行政主管部門核發(fā)的《屠宰技術(shù)人員資格證書》;
(四)有經(jīng)省人民政府商品流通行政主管部門考核合格,并持有其核發(fā)的《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員資格證書》的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備,消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施,排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲必須符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);
(六)有生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)有符合動物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件。已經(jīng)開業(yè)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)經(jīng)檢查未達(dá)到前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厣唐妨魍ㄐ姓鞴懿块T規(guī)定的期限內(nèi)予以整頓和改進(jìn),符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 定點(diǎn)屠宰廠(場)由市、縣人民政府根據(jù)省人民政府制定的設(shè)置規(guī)劃,組織商品流通行政主管部門和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、建設(shè)等部門,按照本辦法規(guī)定的條件審查、確定,并頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)屠宰廠(場),必須依法領(lǐng)取動物防疫合格證、食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照后,方可開業(yè)。除農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的外,未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個人不得屠宰生豬。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)不得拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)。
第九條 定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬,應(yīng)當(dāng)具有生豬產(chǎn)地檢疫合格證明,并按照《中華人民共和國動物防疫法》和《條例》的規(guī)定,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在屠宰現(xiàn)場依法實(shí)施宰前檢疫和生豬產(chǎn)品檢疫。國務(wù)院另有規(guī)定的,按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場)必須建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的部位、方法和處理辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章,并簽發(fā)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證,方可出廠(場);經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定給予深埋、高溫消毒等處理。定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場)。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠(場)不得對生豬及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十二條 定點(diǎn)屠宰廠(場)收取屠宰加工服務(wù)費(fèi)必須按照物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
除國家和本省財(cái)政、物價部門規(guī)定的以外,任何單位和個人不得向定點(diǎn)屠宰廠(場)以及生豬所有者、銷售者收取費(fèi)用。
第十三條 銷售生豬產(chǎn)品的單位和個人,不得銷售非定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品。
飯店、賓館、集體伙食單位和生豬產(chǎn)品加工單位、個人,應(yīng)當(dāng)建立肉品采購登記制度,并貼附檢疫檢驗(yàn)證明;不得購進(jìn)非定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品。
第十四條 生豬產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量保證制度。
任何單位和個人,不得銷售、加工病害、注水、變質(zhì)、有毒等不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。銷售、加工生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)程操作,保證肉品衛(wèi)生,防止肉品污染。
運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用鮮肉專用車,持有動物檢疫和肉品檢驗(yàn)合格證;肉品上應(yīng)蓋有檢疫、檢驗(yàn)合格標(biāo)志;肉品必須懸掛于車廂內(nèi),不得敞運(yùn)。
第十五條 縣級以上人民政府商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備必要的屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員。屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格,并取得《浙江省行政執(zhí)法證》,實(shí)行持證上崗。
第十六條 定點(diǎn)屠宰廠(場)有下列情形之一的,由商品流通行政主管部門責(zé)令其限期改正,可并處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)出廠(場)的生豬產(chǎn)品未簽發(fā)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的;
(二)拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)的。
第十七條 定點(diǎn)屠宰廠(場)未按照本辦法第七條第二款規(guī)定進(jìn)行整頓和改進(jìn),逾期仍達(dá)不到規(guī)定要求的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),取消其定點(diǎn)屠宰廠(場)資格。
第十八條 飯店、賓館、集體伙食單位和生豬產(chǎn)品加工單位、個人違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,購買非定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門給予1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予5000元以上20000元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法第八條第三款、第十條、第十一條規(guī)定的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門依照《條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本《辦法》第十四條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。
違反本辦法規(guī)定的其他行為,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門依法處理。
第二十條 當(dāng)事人對行政主管部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條 有下列情形之一的,由有關(guān)行政主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的屠宰廠(場),批準(zhǔn)為定點(diǎn)屠宰廠(場)的;
(二)對符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)為定點(diǎn)屠宰廠(場)而不予以批準(zhǔn)的;
(三)因疏于管理,或行政失職,致使生豬私宰情況嚴(yán)重的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十二條 牛、羊的屠宰管理參照本辦法執(zhí)行。其他動物需要實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理的,由省人民政府商品流通行政主管部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
廣東省生豬屠宰管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范生豬屠宰行為,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰及生豬產(chǎn)品加工、銷售、使用活動。
第三條 本省實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。
第四條 縣級以上人民政府生豬屠宰主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)的管理,依法對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)生豬及生豬產(chǎn)品的檢疫。
衛(wèi)生、工商、公安、物價、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自職責(zé)做好生豬屠宰管理工作。
第五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)與信譽(yù)好的生豬養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶建立穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系,從源頭上保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī);涝祝瑢(shí)行品牌經(jīng)營和生豬產(chǎn)品配送制。
第六條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置方案,依法辦理定點(diǎn)屠宰許可、動物防疫許可和工商登記等手續(xù)。
生豬屠宰廠(場)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓相關(guān)許可證。
第七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場)檢查登記制度、生豬產(chǎn)品出廠(場)登記制度和生豬產(chǎn)品召回制度,并報(bào)縣級以上人民政府生豬屠宰主管部門備案。
第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對其屠宰的生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第九條 生豬養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)建立生豬出欄無違禁藥物承諾制度,在生豬出欄時出具生豬無違禁藥物承諾書。
第十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰生豬前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生豬產(chǎn)地檢疫證明、畜禽標(biāo)識、生豬無違禁藥物承諾書和運(yùn)載工具消毒證明。查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好記錄,記錄保存期限不得少于兩年。
第十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰生豬前,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對生豬違禁藥物進(jìn)行自檢,并做好檢驗(yàn)記錄。記錄保存期限不得少于兩年。
第十二條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)廠(場)屠宰的生豬,按照國家和省有關(guān)規(guī)定對違禁藥物進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第十三條 禁止生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)從事下列活動:(一)對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);(二)屠宰未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的生豬;(三)屠宰病害、死豬;(四)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬;(五)出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品。
第十四條 定點(diǎn)屠宰加工服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況合理制定。
第十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)可以接受客戶委托屠宰生豬,有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各地級以上市人民政府價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決大規(guī)模私宰、注水、暴-力抗法等重大問題。
第十七條 縣級以上人民政府生豬屠宰主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)建立健全各項(xiàng)管理制度。
第十八條 縣級以上人民政府生豬屠宰主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)溯源體系,提高生豬產(chǎn)品安全監(jiān)管水平?h級以上人民政府生豬屠宰主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、通信地址和電子信箱,接受有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報(bào),并及時予以處理。
第十九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰未按照規(guī)定進(jìn)行違禁藥物檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的生豬的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款,并及時告知同級生豬屠宰主管部門,由生豬屠宰主管部門責(zé)令生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)改正;造成嚴(yán)重后果的,由地級以上市人民政府依法取消其生豬屠宰廠(場)資格。
第二十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的生豬或者屠宰病害、死豬的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果的,由地級以上市人民政府依法取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)資格。
第二十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)接受客戶委托屠宰生豬時擅自增加其他收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第二十二條 生豬屠宰主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門以及其他相關(guān)行政管理部門的工作人員,在生豬屠宰監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 牛、羊?qū)嵭屑卸c(diǎn)屠宰,屠宰管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
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