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殘疾人安全保障制度
齊齊哈爾市中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我市中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛管理，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，確保道路交通安全暢通，根據(jù)國家《道路交通安全法》《殘疾人保障法》《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。
第三條 本辦法所稱殘疾人，是指下肢傷殘的殘疾人，不包括其他類別的殘疾人和合并其他傷殘的殘疾人。
第四條 本辦法所稱殘疾人代步和運(yùn)營車輛，是指專為下肢殘障者設(shè)計(jì)、全部由上肢操作、供下肢殘疾人代步的三輪燃油機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車。
第五條 市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織我市中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛監(jiān)督管理與實(shí)施工作。
殘聯(lián)、交通、民政、工商、財(cái)政、城市管理、人力資源與社會(huì)保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、保險(xiǎn)等部門和龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)人民政府依據(jù)各自職責(zé)，做好殘疾人代步和運(yùn)營車輛監(jiān)督管理工作。
第六條 我市中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛實(shí)行發(fā)放標(biāo)識牌制度。經(jīng)殘疾人本人申請，區(qū)政府審核上報(bào)，市殘聯(lián)審核確認(rèn)后，殘疾人代步車輛標(biāo)識牌由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)放，殘疾人運(yùn)營車輛標(biāo)識牌由交通部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放。標(biāo)識牌發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對發(fā)放標(biāo)識牌的車輛和使用人建檔管理。
本辦法施行之日前市有關(guān)部門已發(fā)放的殘疾人車輛標(biāo)識一律作廢。
自本辦法施行之日起，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加大管理力度，凡未按本辦法規(guī)定辦理殘疾人代步和運(yùn)營車輛標(biāo)識牌的殘疾人代步車輛，一律禁止上道路行駛。
第七條 中心城區(qū)殘疾人運(yùn)營車輛標(biāo)識牌發(fā)放實(shí)行總量控制、一次性辦理的原則。發(fā)放量由市殘聯(lián)會(huì)同市交通部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 殘疾人代步和運(yùn)營車輛按非機(jī)動(dòng)車管理。
用于殘疾人代步和運(yùn)營的車輛，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定，禁止擅自改裝。
殘疾人代步和運(yùn)營車輛應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第九條 申請使用代步車輛的殘疾人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）持有第二代《殘疾人證》；
（二）依據(jù)國務(wù)院《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》確定為下肢殘疾；
（三）雙眼視力在0.7以上（含矯正視力），無紅、綠色盲，雙耳聽力正常，心、肺、血壓、精神、上肢正常。
第十條 按照國家有關(guān)部委確定的解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營問題“規(guī)范管理，逐步淘汰”的原則，申請使用代步車輛運(yùn)營的殘疾人除符合前條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）年齡十八周歲以上、六十周歲以下且具有龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)常住戶口；
（二）依據(jù)國務(wù)院《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》確定為下肢中、輕度殘疾；
（三）原來持有有效證件，近幾年實(shí)際運(yùn)營且符合運(yùn)營條件；
（四）經(jīng)殘聯(lián)會(huì)同民政、人力資源與社會(huì)保障等部門認(rèn)定，確屬無其他職業(yè)或家庭生活困難。
第十一條 符合使用殘疾人代步和運(yùn)營車輛條件的申請人應(yīng)當(dāng)辦理交通事故責(zé)任保險(xiǎn)（燃油機(jī)動(dòng)車）。鼓勵(lì)和支持申請人辦理駕駛?cè)藛T保險(xiǎn)、交通事故責(zé)任保險(xiǎn)（電動(dòng)車）和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)；
第十二條 殘疾人代步和運(yùn)營車輛標(biāo)識牌不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)借；不得將已取得標(biāo)識牌的殘疾人代步或者運(yùn)營車輛交由申請人以外的其他人員使用。
第十三條 每名殘疾人只能為本人一臺代步或者運(yùn)營車輛申請標(biāo)識牌。
殘疾人代步車輛的使用或者報(bào)廢年限按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。更新代步車輛的，應(yīng)當(dāng)向標(biāo)識發(fā)放機(jī)關(guān)申請注銷原有車輛標(biāo)識牌后，再按照本辦法有關(guān)規(guī)定為更新車輛申請辦理殘疾人代步車輛標(biāo)識牌。
第十四條 有下列情形之一的，標(biāo)識發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷并收回殘疾人代步或者運(yùn)營車輛標(biāo)識牌：
（一）車主不再符合使用殘疾人代步或者運(yùn)營車輛有關(guān)條件的；
（二）車主擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)借殘疾人代步或者運(yùn)營車輛標(biāo)識牌的；
（三）車主擅自將已取得標(biāo)識牌的殘疾人代步或者運(yùn)營車輛交由他人使用的；
（四）車主本人提出注銷申請的；
（五）車輛因從事違法活動(dòng)被依法沒收的；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷收回車輛標(biāo)識牌的。
第十五條 使用殘疾人代步車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守道路交通安全和城市管理等有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)車輛安全和保養(yǎng)有關(guān)制度措施；
（二）服從公安、交通、城市管理、殘聯(lián)等有關(guān)部門的管理和監(jiān)督檢查；
（三）按規(guī)定懸掛殘疾人代步或者運(yùn)營車輛標(biāo)識牌；
（四）隨身攜帶《殘疾人證》和保險(xiǎn)單（燃油機(jī)動(dòng)車）；
（五）在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，最高時(shí)速不得超過每小時(shí)15公里；
（六）遇有重大活動(dòng)時(shí)，服從有關(guān)部門統(tǒng)一指揮和管理；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章其他關(guān)于殘疾人代步車輛使用的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 為保證交通安全，中心城區(qū)交通流量大的龍華路、中華路、站前大街及卜奎大街，殘疾人運(yùn)營車輛禁行（可垂直穿行）。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可根據(jù)道路交通安全情況對殘疾人運(yùn)營車輛禁行街路進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 殘疾人代步車輛禁止載乘他人。
殘疾人運(yùn)營車輛應(yīng)當(dāng)按照交通部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定的載客量運(yùn)營。
第十八條 使用殘疾人代步和運(yùn)營車輛存在以下違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留車輛：
（一）未辦理殘疾人代步和運(yùn)營車輛標(biāo)識牌或者未懸掛標(biāo)識牌上道路行駛的；
（二）使用偽造、變造殘疾人代步和運(yùn)營車輛標(biāo)識牌的；
（三）使用擅自改裝、拼裝的殘疾人代步和運(yùn)營車輛的；
（四）違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定并拒絕接受罰款處罰的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)扣留車輛的。
第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對依法扣留的殘疾人代步和運(yùn)營車輛，按照以下規(guī)定處理：
（一）車輛和使用人不符合中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛標(biāo)識發(fā)放條件的，不予發(fā)還，依法予以處理；
（二）車輛和使用人符合中心城區(qū)殘疾人代步車輛標(biāo)識發(fā)放條件的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)接受處理并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，公安機(jī)關(guān)發(fā)還扣留車輛；
（三）當(dāng)事人在30日內(nèi)不能提供被扣留車輛合法證明，沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來接受處理的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并公告3個(gè)月仍不前來接受處理的，依法予以處理。
涉嫌非法運(yùn)營的，移交交通部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法予以處理。
第二十條 偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛標(biāo)識牌的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)國家《道路交通安全法》《治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 使用殘疾人代步車輛存在以下違法行為的，由交通部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法暫扣車輛、沒收違法所得，并依據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）非殘疾人利用殘疾人代步車輛從事運(yùn)營活動(dòng)的；
（二）使用無標(biāo)識牌殘疾人車輛或者懸掛殘疾人代步車輛標(biāo)識牌車輛從事運(yùn)營活動(dòng)的。
第二十二條 對違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 依據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定發(fā)放的中心城區(qū)殘疾人運(yùn)營車輛標(biāo)識牌，有效期為三年，至2016年12月31日止。
我市在三年內(nèi)逐步淘汰中心城區(qū)從事運(yùn)營的殘疾人車輛，以按本辦法規(guī)定辦理殘疾人運(yùn)營車輛標(biāo)識牌的殘疾人車輛總量為基數(shù)，每年減少三分之一。通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)分流、政策性補(bǔ)貼等方式，解決取消運(yùn)營后的殘疾人生活保障問題。
第二十四條 中心城區(qū)殘疾人代步和運(yùn)營車輛管理相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公安部出新政圓更多殘障人駕車夢
一、公安部高度重視并積極支持殘疾人駕駛汽車工作
公安部對推動(dòng)殘疾人駕駛汽車工作、解決殘疾人出行難問題高度重視，通過推行便民措施、修改規(guī)章制度、加強(qiáng)執(zhí)法力度等形式，在推進(jìn)殘疾人駕駛汽車、保障殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)輪椅車及運(yùn)營、推動(dòng)道路無障礙化改造等方面積極開展工作。一是出臺左下肢殘疾人駕駛汽車政策。2003年9月1日，公安部出臺三十項(xiàng)便民利民措施，其中“允許左下肢殘疾但其他肢體健全的殘疾人駕駛小型自動(dòng)擋載客汽車”，滿足了部分殘疾人駕車出行的需求。2004年5月1日實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號）進(jìn)一步擴(kuò)大了允許左下肢殘疾人駕駛車輛的范圍，由小型自動(dòng)擋載客汽車擴(kuò)大為包括小型載貨汽車在內(nèi)的所有小型自動(dòng)擋汽車，滿足了部分殘疾人駕駛自動(dòng)擋載貨汽車進(jìn)行運(yùn)營謀生的需求。二是規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅運(yùn)營交通管理工作。1995年，公安部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對殘疾人專用機(jī)動(dòng)車運(yùn)營管理的通知》，2015年，再次與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅運(yùn)營問題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》。各地公安機(jī)關(guān)按照公安部要求，允許殘疾人按規(guī)定駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事運(yùn)營，并加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非殘疾人利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事運(yùn)營活動(dòng)，有力保障了殘疾人的合法權(quán)益。三是推進(jìn)道路無障礙化改造工作。2000年以來，公安部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)9年將“無障礙通行系統(tǒng)設(shè)置”作為“暢通工程”評價(jià)考核內(nèi)容，要求城市所有步行道系統(tǒng)設(shè)置無障礙通行設(shè)施，并根據(jù)情況設(shè)置盲人過街聲響提示裝置。2015年10月，制定發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》（2015年1月1日實(shí)施），規(guī)定路內(nèi)停車泊位應(yīng)考慮設(shè)置殘疾人專用停車泊位，其數(shù)量應(yīng)不少于停車泊位總數(shù)的百分之二。近期，正在配合中國殘聯(lián)制定《無障礙建設(shè)條例》，準(zhǔn)備出臺殘疾人專用停車位等優(yōu)惠政策。各地公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在新建、擴(kuò)建、改建城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，對道路進(jìn)行無障礙化設(shè)計(jì)和建設(shè)，保障殘疾人在交通出行方面的基本權(quán)益。此外，公安部還要求各地公安機(jī)關(guān)在窗口服務(wù)中推行無障礙服務(wù)，2015年下發(fā)的《車輛管理所等級評定辦法》規(guī)定，車輛管理所業(yè)務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)設(shè)立無障礙窗口和通道，實(shí)行優(yōu)先辦理，方便殘疾人辦理車輛和駕駛證業(yè)務(wù)。
積極推進(jìn)殘疾人駕駛汽車工作，是保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些殘疾人特別是右下肢和雙下肢殘疾人希望能進(jìn)一步放寬駕駛汽車的身體條件，在目前允許左下肢殘疾人駕駛小型自動(dòng)擋汽車的基礎(chǔ)上，逐步出臺允許右下肢和雙下肢等殘疾人駕駛汽車的政策。為了能夠讓更多殘疾人駕駛汽車出行，并保障殘疾人駕駛汽車的安全，公安部加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究提出工作意見和建議，積極推動(dòng)殘疾人駕駛汽車政策的出臺。2015年，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了《肢體殘疾人駕駛汽車操縱輔助裝置》國家標(biāo)準(zhǔn)，于2015年3月1日實(shí)施。同年，公安部多次與中國殘聯(lián)進(jìn)行專題研究，并收集整理了美國、德國、意大利、澳大利亞、香港等國家和地區(qū)關(guān)于殘疾人駕駛汽車的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對放寬殘疾人駕駛汽車的條件進(jìn)行了充分調(diào)研和論證。為滿足更多殘疾人駕駛汽車的需求，公安部在制定相關(guān)政策過程中，通過電話溝通、上門走訪、專門致函等形式認(rèn)真聽取有關(guān)部門意見，通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播電臺、報(bào)紙等媒介廣泛征求社會(huì)群眾意見，在允許右下肢和雙下肢殘疾人駕駛汽車的同時(shí)，又放寬了聽力障礙、右手拇指缺失、手指末節(jié)殘缺等人員駕駛汽車的條件，圓了更多殘疾人駕駛汽車的夢想。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)殘疾人駕駛汽車工作，保障廣大交通參與者的出行安全
推進(jìn)殘疾人駕駛汽車工作既涉及滿足殘疾人駕駛汽車的需求問題，又涉及廣大交通參與者的交通安全問題，必須在準(zhǔn)備充分、確保安全的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。2015年12月，經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門研究確定，殘疾人駕駛汽車的條件必須符合我國國情，應(yīng)當(dāng)本著逐步放開、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，先解決右下肢和雙下肢殘疾人以及有聽力障礙殘疾人駕駛汽車問題。確定這一原則主要是考慮：從我國汽車工業(yè)發(fā)展整體現(xiàn)狀看，目前對下肢殘疾人駕駛的汽車改裝技術(shù)比較成熟，工藝比較簡單，車輛加裝相應(yīng)輔助裝置后，下肢殘疾人可以安全操控制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和加速等裝置。而上肢殘疾人駕駛汽車涉及的車輛改裝技術(shù)相對比較復(fù)雜，需改裝的部件較多，目前條件還不成熟。下一步，公安部將會(huì)同有關(guān)部門，積極開展上肢、聾人等殘疾人駕駛汽車可行性的調(diào)研、論證，根據(jù)下肢殘疾人駕駛汽車政策實(shí)施情況，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人駕駛汽車工作。
三、進(jìn)一步放寬申請駕駛證身體條件，允許更多殘疾人駕駛汽車
111號令修改了原部令的15項(xiàng)內(nèi)容和6個(gè)附件。增加了右下肢和雙下肢殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型，允許有聽力障礙的人員申請駕駛證，放寬了對駕駛小型汽車手指條件的限制。具體講，從下肢、手指、聽力三個(gè)方面進(jìn)一步放寬了申領(lǐng)駕駛證的身體條件：一是在下肢方面，在原來允許左下肢殘疾人駕駛汽車的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放開了右下肢和雙下肢殘疾人駕駛汽車的身體條件。111號令規(guī)定：右下肢、雙下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能，但能夠自主坐立的，可以申請殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的駕駛證，準(zhǔn)駕車型為C5。需要強(qiáng)調(diào)的是，除右下肢和雙下肢殘疾人以外的其他人員，是不允許申領(lǐng)殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的。二是在手指方面，進(jìn)一步放開了右手拇指和手指末節(jié)的條件規(guī)定。111號令規(guī)定：手指末節(jié)殘缺或者右手拇指缺失的，可以申請小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車準(zhǔn)駕車型的駕駛證。允許右手拇指可以缺失，是考慮在駕駛汽車時(shí)，右手主要協(xié)助掌控方向及操控?fù)跷�，對拇指的要求不高。需要�?qiáng)調(diào)的是，申領(lǐng)殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型駕駛證的殘疾人，由于右下肢、雙下肢缺失或已喪失運(yùn)動(dòng)功能，駕駛汽車時(shí)對上肢的要求較高，因此，規(guī)定上肢應(yīng)符合一般性規(guī)定，即雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運(yùn)動(dòng)功能正常。三是在聽力方面，放開了對有聽力障礙人員的條件規(guī)定。111號令規(guī)定：有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備能夠達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)（兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向）的，可以申請小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車準(zhǔn)駕車型的駕駛證。
四、明確具體的管理措施，保障殘疾人駕駛汽車安全出行
在允許殘疾人駕駛殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車的同時(shí)，如何保障殘疾人的出行安全尤為重要。公安部借鑒國外的通行做法，對殘疾人申請和使用駕駛證規(guī)定了具體的管理措施，并明確了殘疾人駕駛汽車的義務(wù)。一是規(guī)定右下肢或雙下肢殘疾人申請駕駛證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體檢查，對其殘疾程度、坐立能力、操作能力等進(jìn)行專門評估，評估合格的才可以申請駕駛殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車，以保證殘疾駕駛?cè)松眢w狀況符合駕駛條件，保障駕駛安全。二是規(guī)定持有殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車駕駛證的，每三年以及駕駛證期滿換證時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次身體條件檢查，既考慮殘疾人行動(dòng)不便的特點(diǎn)，又保證公安交通管理部門能及時(shí)掌握殘疾駕駛?cè)说纳眢w狀況。三是規(guī)定右下肢和雙下肢殘疾人駕駛的車輛為加裝相關(guān)輔助裝置的小型、微型自動(dòng)擋載客汽車，主要是解決殘疾人駕車出行需要，且自動(dòng)擋汽車便于操作，是國際上殘疾人駕駛的通用車型。需要強(qiáng)調(diào)的是，準(zhǔn)予左下肢殘疾人以及聽力障礙、手指殘缺人員駕駛的小型汽車和小型自動(dòng)擋汽車不屬于殘疾人專用車型。四是規(guī)定殘疾人駕駛專用小型自動(dòng)擋載客汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)在車身前部和后部設(shè)置專用標(biāo)志，便于其他車輛注意禮讓，為殘疾人駕駛汽車提供特別關(guān)愛，并保障殘疾駕駛?cè)嗽谕＼嚥次坏确矫娴膬?yōu)先權(quán)。五是規(guī)定有聽力障礙的駕駛?cè)嗽隈{駛車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴助聽設(shè)備，保證行車安全。六是鑒于輔助裝置的安裝和拆卸，直接影響車輛的安全操縱，應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員操作，不得擅自安裝和拆卸。
公安部提醒殘疾駕駛?cè)嗽隈{駛汽車時(shí)，要嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)，做到安全、文明、謹(jǐn)慎駕駛。其他道路交通參與者要尊重殘疾人駕駛汽車的權(quán)利，對殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車要安全禮讓，不與殘疾人車輛爭道搶行，不占用殘疾人專用停車位。
五、公安部將與相關(guān)部門通力協(xié)作，保障殘疾人駕駛汽車政策順利實(shí)施
殘疾人駕駛汽車工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門協(xié)作和配合。今年4月,國務(wù)院殘工委召開殘疾人駕駛汽車協(xié)調(diào)會(huì)，明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)。提出由中國殘聯(lián)牽頭對加裝輔助裝置的汽車總體安全性進(jìn)行測試和論證，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對輔助裝置產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定殘疾人駕駛汽車的身體條件規(guī)定及評估標(biāo)準(zhǔn)，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定殘疾人駕駛汽車的培訓(xùn)辦法，公安部負(fù)責(zé)修改《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第91號）。目前，有關(guān)部門正在制定殘疾人專用機(jī)動(dòng)車的改裝、輔助裝置產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、殘疾人身體殘疾評估、駕駛技能培訓(xùn)規(guī)范等工作。下一步，公安部在繼續(xù)積極配合各部門做好相關(guān)工作，并指導(dǎo)各地公安交通管理部門做好111號令實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以保證2015年4月1日在全國范圍內(nèi)順利實(shí)施。
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