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出租車安全活動制度
客運出租運輸在整個大交通中與其它運輸具有相同之處，但也有其不同的特點，從層面上看，它能體現(xiàn)一個地方的城市品位，也是反映一個城市精神面貌的文明 “窗口”。怎樣使這支運輸隊伍為城市爭先，首先是如何加強客運出租車隊伍的管理，其重中之重是安全管理，而安全事關社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，以此淺析如何加強客運出租車行車安全管理。
“人、車、路”是構成客運出租運輸?shù)幕緱l件，也是影響行車安全的三大要素，因此，駕駛員、營運車輛和路面管理應該是車輛安全管理工作中的三大內(nèi)容。縱觀安全管理工作的現(xiàn)狀，目前在這三方面的管理均存在著不同程度問題。
一、駕駛員及管理人員中存在的問題
1、駕駛員素質(zhì)
湖城現(xiàn)有的出租運輸企業(yè)車輛經(jīng)營方式，是面向社會租賃承包，在吸收大量非企業(yè)社會從業(yè)人員充當經(jīng)營出租車主力軍的同時，安全管理過程中也出現(xiàn)了一些問題，由于經(jīng)營者屬于社會人員，其人事的主體關系高度分散，管理難度大，多數(shù)人員末接受過正規(guī)教育，導致經(jīng)營者自身素質(zhì)高低不齊，對安全行車認識不足，重視不夠，安全與效益的位置擺不正，交通法規(guī)意識淡薄，經(jīng)常在路上隨意掉頭、違章停車、超速行駛的現(xiàn)象，成為安全行車的重大隱患。再從駕駛年資來看，大多數(shù)駕駛員年資低，技術素質(zhì)差，操作經(jīng)驗缺乏，應變能力不夠，自以為會駕駛車輛，而隨意私聘駕駛員的現(xiàn)象又時有發(fā)生，在嚴重危及著人民生命財產(chǎn)的安全的同時，給安全行車也帶來了較大隱患。
2、安全管理人員思想
在企業(yè)的安全管理人員中也不乏存在著“以包代管、以保代管、以罰代教”的思想，認為現(xiàn)在的出租車經(jīng)營方式都是租賃或承包，車輛已實行全額保險，車輛肇事后所造成的損失由保險公司負責，其差額則為租賃者承擔，一般對企業(yè)不會造成損失，因此放松對安全方面的管理，成為事故發(fā)生后的“消防員”。
企業(yè)雖已要求經(jīng)營者簽訂了安全生產(chǎn)責任書，但在實際操作過程中，往往留于形式，并未真正起到落實責任制的作用，致使在目前的車輛承包者中，出現(xiàn)私下轉(zhuǎn)賣、私聘駕駛員、安檢工作留于形式等現(xiàn)象。還有近幾年安全管理人員新手多，在業(yè)務知識和管理水平上差距較大，在幫、帶、學方面存在一段真空，使管理人員思想上嚴重缺乏了系統(tǒng)性的管理水平，在原來的基礎上原地踏步，甚至整體后退。
二、營運車輛管理中存在的問題
出租車運輸不同于其他車輛運輸，幾乎是24小時營運，車輛營運的負荷比較大，車況下降比較快，其原因有：
1、忽視例保工作，加上駕駛員對車輛的愛護不夠，現(xiàn)有的保養(yǎng)制度是靠季檢制約二保，而季檢周期則為每三個月一次，故也就三個月中不論實際的行駛公里再多仍做一次二保，造成車況下降。
2、有不少駕駛員缺乏例保方面基本知識，甚至有些根本就不知例保工作的基本要求，忽視對“出車前、途中、回場”的檢查工作，待車輛出現(xiàn)故障才進廠修理。
3、對出租車來講，時間就是效益，不時小毛病就拖，直到實在沒有辦法了才停車修理。
4、有些駕駛員是租車開，認為車輛與己無關，當車輛出現(xiàn)小故障時能拖多久是多久，還有一些駕駛員就車輛的機械知識一概不知，根本不了解保養(yǎng)、機務、安全這三者之間的關系。
三、行駛中存在的問題
目前的道路情況與前幾年相比，雖已大有改善，但增加的車輛數(shù)遠大于同比的道路增加，針對湖州市區(qū)的道路情況來講，拓寬、延伸、增加遠遠跟不上市區(qū)內(nèi)車輛行駛的需要，在上、下班高峰和節(jié)假日中常有堵車現(xiàn)象發(fā)生，市區(qū)內(nèi)混合車道多，非機動車、行人安全意識差，而出租車幾乎整天在市區(qū)大街小巷穿梭，造成大、小交通事故頻發(fā)。但是，道路的改進需要一段較長的時間，為了能安全行車，作為我們企業(yè)關鍵應抓好“人、車”的管理，以彌補“路”的不足。
四、對 策
綜上所述，作為出租企業(yè)的各級管理人員，就如何加強出租車的安全行車管理這一“難點”探究：
首先，認真貫徹江關于“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的重要指示，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，根據(jù)有關交通法規(guī)和企業(yè)實際擬訂和修改安全規(guī)章制度，切實負責檢查落實。
其次，因為行車安全是直接關系到社會的穩(wěn)定及人民生命財產(chǎn)保障的大事，所以必須建立和完善各級安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。企業(yè)的安全工作要靠各級安全管理人員和駕駛員共同努力、各負其責，要建立一級抓緊一級、一級對一級負責的制約機制。
第三，安全管理人員應努力做到從我做起，以身作則，與駕駛員同步提高自身安全素質(zhì)，增強安全意識和安全責任感，管理人員要做到潔身自愛、廉潔奉公、不徇私情、不謀私利，且語言文明，不用粗魯?shù)恼Z氣對待駕駛員，同時要努力提高自身的業(yè)務水平，抓好對駕駛員的駕駛道德和安全行車宣傳教育，嚴把聘用準入關，做好駕駛員上崗前的培訓教育工作，并建立各類安全基礎臺帳，分析本單位內(nèi)事故的情況和原因，進行對比，把問題存在的地方找出來，有針對性、有目標性地進行整改，降低其事故的發(fā)生率。
第四、定期組織駕駛員召開安全例會，努力提高安全例會的質(zhì)量，不能只做形式，而不講實效，例會要與本公司的實際情況相結合。，本著“四不放過”的原則，有針對性地展開分析、講解、討論，結合氣候、道路等情況對駕駛員提醒要注意的方面，讓肇事駕駛員談談肇事后原因，讓其他駕駛員引以為戒，召集肇事駕駛員和駕車經(jīng)驗相對不豐富的駕駛員進行安全知識、駕駛技術培訓，由安管人員和安全駕駛員來講解和介紹經(jīng)驗，從而提高其安全行車水平。要提高本公司全體駕駛員隊伍的整體素質(zhì)，加強駕駛員的駕駛道德和思想意識教育。在車輛行駛過程中，由于開賭氣車或缺乏職業(yè)道德而造成交通事故的也不少，給自己和他人帶來不必要的經(jīng)濟損失，給企業(yè)帶來不良的社會影響，通過公司在這方面的教育，讓駕駛員真正體會到“和氣生財”。安全管理人員須實行24小時承諾制服務
針對出租車日行程高這一情況，車輛技術狀況與行車安全有著密切的聯(lián)系。因此對車輛的技術狀況要求也是至關重要的，由于經(jīng)營狀況不好等原因，有不少營運車輛駕駛員對機件磨損思想存在著能拖則拖，能省則省的心理，尤其是部分出租車駕駛員，他只看到表面利益，而沒有考慮到內(nèi)在的潛在危機，如果一旦由于車輛的技術狀況總是而引發(fā)交通事故，給他帶來的就不是省一部分修理費的問題了，可能造成的后果不堪設想，因此公司安全管理人員在對駕駛員教育的同時，也不可放過車輛技術狀況的檢查和整修督促，為此公司就要進一步加強門檢工作及現(xiàn)場管理，將門檢工作和現(xiàn)場管理做實做細，尤其對車輛行車安全有直接影響的方面檢查更要注重，如：輪胎的磨損情況，輪胎氣壓，方向器橫、堅拉球頭，方向燈，剎車燈等部位。引導駕駛員有一個良好的駕駛習慣，出車前、行駛中、回場后進行例保和檢查工作。其次，車輛的二級維護也是必不可少的，因為，一個季度一次的二級維護，將車輛進行了系統(tǒng)全面的檢查和整修，把其平時門檢、路檢未發(fā)覺的毛病找出來，而這些“車”的問題，在“人”的努力和改造下都可以解決，為其安全行車創(chuàng)造了良好的條件。
從以上幾方面來看，安全行車“人”是最主要的因素，“”和“路”存在的問題可以通過“人”去改造，因此，在公司全體管理人員和廣大駕駛員的共同努力下，通過對安全行車的大力宣傳，廣泛地進行安全教育，努力提高駕駛員的駕駛技能，加強駕駛員的思想道德教育，提高車輛的技術狀況，做到車有“病”人不“馬虎”，并以“人”克服道路狀況跟不上車流量的要求和困難，來確保安全行車，給企業(yè)和承包經(jīng)營者本人帶來更好的經(jīng)濟效益和社會性效益。
出租車安全管理
打車你會挑選出租車公司嗎？估計除了上海等極少城市，絕大多數(shù)乘客在打車時都不會考慮出租車是屬于哪個公司，能打到車就是幸運了，還挑挑揀揀，這不是一個理性行為。
為什么消費者在選擇其他服務時都會考慮品牌，但是對出租車服務卻沒有品牌選擇意識？我們不妨做以下猜測：第一，出租車供不應求，使得乘客沒有能力挑選合適的出租車司機。從短缺經(jīng)濟年代過來的人都知道，當絕大多數(shù)商品都是供不應求時，消費者的明智選擇就是見到什么就買什么，而不要挑剔品牌。第二，各個出租車公司的服務品質(zhì)相差不大。假如各個出租車公司的服務水準都相差不大，那么乘客就沒有必要去挑選出租車公司了，挑來挑去反而耽誤了時間。
事實上，出租車業(yè)的現(xiàn)狀也和我的猜想差不多。我們不煩以打車難著稱的杭州為例，盡管這幾年杭州的城區(qū)面積在不斷擴張，到2015年已經(jīng)達到3068平方公里，但出租車總量還是維持在8496輛。這個數(shù)字是多還是少呢？一個可供借鑒的數(shù)據(jù)是，2015年國家評比文明城市時曾有這樣的規(guī)定：風景旅游城市標準每萬人應擁有出租車50輛，而截至2012年底，杭州出租車總量為8066輛，如果以常住人口240萬計，每萬人擁有33輛；而每年到杭州的游客大概在5000萬人次，把常住人口加上流動人口，相關部門估算杭州每萬人擁有出租車輛大概只有13輛，還不足國家對旅游城市規(guī)定標準的1/3。既然出租車數(shù)量這么緊張，那么能打上車就是謝天謝地了，根本就不存在挑三揀四的問題。
除了出租車供不應求以外，出租車公司的服務水準沒有差異化也是一個重要原因。盡管市場上存在著數(shù)量眾多的出租車公司，但各個公司的服務水準幾乎都是一樣。為什么服務沒有差異化？這里有兩個原因，一是價格管制。中國的出租車業(yè)存在著嚴格的價格管制，在同一個城市里，出租車的價格幾乎都是一樣—早在幾年前，很多城市還存在著不同的車型對應著不同的價格，但是最近幾年來，車型不同所帶來的價格差異也趨于消失—奔馳出租車和帕薩特出租車價格都是一樣時，出租車公司當然沒有激勵去提供更好的服務，由此所帶來的結果就是服務趨同。
當然，僅僅是價格管制也不必然導致服務趨同。如果是在其他行業(yè)，在價格一致的條件下，最后的結果是那些提供更好服務的商家會有優(yōu)勢。但出租車行業(yè)是一個高度移動的行業(yè)，它做的就是“一錘子買賣”—就概率而言，在上海北京這樣的城市，一輩子兩次乘坐同一輛出租車的概率為零。既然出租車司機無法從為消費者提供更好的服務中獲得消費者剩余，那么自然就沒有激勵在提高服務水準上下功夫。于是，大家的服務水準就一年不如一年—盡管各個城市都針對出租車的服務有著各種各樣的服務規(guī)范，但是在現(xiàn)實中只有極少數(shù)的出租車公司能夠做到。
當然，也有極少數(shù)的出租車公司能夠做到這一點。盡管這輩子能夠踏入同樣一臺出租車的概率為零，但是在那些出租車集中度很高的城市，還是有公司用激勵來做這件事，原因就在于高度移動的出租車，會出現(xiàn)“一粒屎壞了一鍋粥”這樣的現(xiàn)象，使得消費者會因為一個出租車司機的服務不規(guī)范而拒絕整個出租車公司的服務。到目前為止，這個現(xiàn)象只在上海等極少數(shù)城市出現(xiàn)。
于是那些在上海等地習慣了高品質(zhì)服務的商旅人士在其他城市就會非常糾結，那里的出租車滿足不了他們的出行需求，去租賃公司租車費時費力，于是就出現(xiàn)了一些很有意思的現(xiàn)象：很多土豪居然為了讓自己能夠有著更好的出行而特意在經(jīng)常出差的城市設立辦公室，主要任務就是接待其出行。當然，對于絕大多數(shù)的商旅人士而言，這個成本實在太過于高而無法實現(xiàn)。
不過，這個現(xiàn)象在近期卻被打破了。當媒體還在討論滴滴和快的的出租車補貼大戰(zhàn)時，他們已經(jīng)發(fā)起了另一場戰(zhàn)爭，推出了針對商旅人士的專車服務：在國內(nèi)任何一個擁有專車服務的城市，乘客只需要在打車軟件客戶端選擇“專車”，輸入你的始發(fā)點和目的地，就會有司機按時到達始發(fā)點，而這個車里會配備礦泉水、充電器，甚至還有空氣凈化器，還有比普通出租車更好的服務。打一個不恰當?shù)谋扔�，如果說普通出租車是如家等便捷酒店，那么這些土豪打車軟件公司提供的專車服務就是五星級酒店。
那么，這些服務是怎么來的？顯然不是來自于政府的強令，也不是這些土豪公司的大發(fā)善心，而是因為他們有著盈利沖動去細分市場的結果，更為重要的是，他們在全國范圍內(nèi)的競爭，讓服務更有特色，讓消費者從中受益。一個極為有意思的現(xiàn)象是，快的旗下的一號專車在11月份推出了針對兒童的“一號寶貝計劃”—在專車上設安全座椅，滴滴就立馬推出了針對孕婦的“零歲媽媽守護行動”— 專門為孕婦服務。
為什么服務競爭在傳統(tǒng)出租車市場上沒有出現(xiàn)，而滴滴和快的就能實現(xiàn)？唯一的解釋就是，市場競爭，是他們想在消費者身上獲得更多的消費者剩余，才會有讓我們感覺到如此“蠻拼的”舉措。為什么普通出租車服務始終十年如一日停滯不前？嚴格的數(shù)量管制和價格管制是重要原因。目前不少地區(qū)正在啟動出租車管理體制改革，對此，我們不妨以滴滴和快的這兩個土豪所提供的專車服務為例，反思當下僵硬的出租車管理體制：只有放棄數(shù)量管制，通過充分的市場競爭，讓價格反映服務水準，才是唯一的出路。
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