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安全工地考核評價制度
第一條 為加強(qiáng)鄭州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工管理，切實改善施工人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，根據(jù)河南省建設(shè)廳印發(fā)的《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》（豫建設(shè)標(biāo)[2015]82號）以及《鄭州市建設(shè)委員會轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法的通知》（鄭建[2015]8號）等規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、古建園林工程。維修改造工程和拆除工程也參照本規(guī)定。
第三條 根據(jù)河南省建設(shè)廳《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》（豫建設(shè)標(biāo)[2015]82號），建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)包括基本費(fèi)、現(xiàn)場考評費(fèi)和獎勵費(fèi)。
建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)（以下簡稱“現(xiàn)場考評費(fèi)”）是指企業(yè)為保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工措施實施需要測算核定超出基本費(fèi)部分的費(fèi)用。
第四條 現(xiàn)場考評費(fèi)測算核定的內(nèi)容詳見《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)用組成》（附件一）。
第五條 現(xiàn)場考評費(fèi)實行單項工程測算制度。承包單位應(yīng)做到事前計劃、單獨核算；發(fā)包單位、監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)證；安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)過程監(jiān)督；造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)測算核定、簽發(fā)費(fèi)率。
第六條 承包單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，單獨編制建設(shè)工程項目安全文明施工措施方案，方案應(yīng)包括相關(guān)設(shè)施的施工簡圖。在開工前報發(fā)包單位或監(jiān)理單位批準(zhǔn)，并編制安全文明措施費(fèi)擬投入明細(xì)。
第七條 承包單位持建設(shè)工程項目安全文明施工措施方案和安全文明措施費(fèi)擬投入明細(xì)，在工程開工后15日內(nèi)到鄭州市建設(shè)工程造價管理辦公室備案。安全文明措施費(fèi)擬投入明細(xì)超出基本費(fèi)的，同時領(lǐng)取《鄭州市建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)測算申請表》（附件二）。
第八條 發(fā)包單位、承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)工程安全文明施工措施項目投入的計量工作。
第九條 承包單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目安全文明施工措施方案實施，施工過程中如必須改變方案的，應(yīng)在改變的措施項目施工前報發(fā)包單位或監(jiān)理單位批準(zhǔn)。
第十條 發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對承包單位落實安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)證。對承包單位已落實的安全文明施工措施項目，發(fā)包單位駐工地代表或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查已完成的工作量和所發(fā)生的費(fèi)用，并簽認(rèn)《建設(shè)工程安全文明施工措施項目投入計量認(rèn)證單》（以下簡稱“《計量認(rèn)證單》”）（附件三）。
第十一條 承包單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位按施工合同約定，及時辦理《計量認(rèn)證單》。施工合同無約定的，可按施工合同中關(guān)于工程量確認(rèn)條款約定的時間和程序辦理。
第十二條 鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站進(jìn)入工程現(xiàn)場檢查時，應(yīng)調(diào)閱已完成的安全文明措施項目的計量報告《計量認(rèn)證單》。發(fā)包單位、承包單位、監(jiān)理單位未對已完成的安全文明施工措施項目計量的，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行計量認(rèn)證。
承包單位在申報安全階段性評價時應(yīng)附《計量認(rèn)證單》，否則安全管理機(jī)構(gòu)將不予評價。
第十三條 承包單位在申請安全階段性評價的同時，應(yīng)向鄭州市建設(shè)工程造價管理辦公室申請，由其對現(xiàn)場已完成的安全文明措施項目進(jìn)行階段復(fù)核，其中建筑工程應(yīng)包括基礎(chǔ)階段和主體階段。
第十四條 承包單位在建設(shè)工程安全文明措施方案施工完成后，需持《鄭州市建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)測算申請表》，按照《建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場考評費(fèi)測算核定申報資料要求》（附件四）的要求，報鄭州市建設(shè)工程造價管理辦公室，并附以下資料：
1、建設(shè)工程施工合同；
2、施工單位投標(biāo)預(yù)算書；
3、經(jīng)發(fā)包單位、監(jiān)理單位批準(zhǔn)的方案變更；
4、《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)投入?yún)R總表》（附件五）和《計量認(rèn)證單》及計算書、圖片等資料；
5、建設(shè)工程項目階段性安全評價表。
第十五條 承包單位需對其提供的測算資料真實性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，不得計取建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)。
第十六條 鄭州市建設(shè)工程造價管理辦公室依據(jù)承包單位按第十四條規(guī)定提交的完整資料，結(jié)合現(xiàn)場復(fù)核情況，對報送的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)審查，測算安全文明施工現(xiàn)場考評費(fèi)費(fèi)率。并簽發(fā)《鄭州市建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)核定費(fèi)率函》（附件六），其中考評費(fèi)費(fèi)率測算基數(shù)為投標(biāo)預(yù)算的綜合基價或人工費(fèi)。
第十七條 按本規(guī)定應(yīng)測算核定建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)的工程項目，應(yīng)在工程竣工備案時提交《鄭州市建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費(fèi)核定費(fèi)率函》和建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)支付、使用情況證明。
第十八條 本規(guī)定由鄭州市建設(shè)工程造價管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
工程項目績效考核評價與薪酬分配管理辦法
第一章 總 則
第一條 工程項目績效考核評價工作是工程項目管理活動的重要環(huán)節(jié)，是對工程項目管理行為、管理效果以及管理目標(biāo)實現(xiàn)程度的檢驗和評定，是公平、公正地反映工程項目管理工作的基礎(chǔ)，也是對工程項目經(jīng)理部進(jìn)行薪酬分配和獎懲的依據(jù)。
第二條 工程項目績效考核評價工作由公司工程項目績效考核評價組按照特定的標(biāo)準(zhǔn)、遵循規(guī)定的程序、堅持公平、公開、公正的原則、運(yùn)用科學(xué)的方法對工程項目管理活動及其結(jié)果進(jìn)行考核評價，充分體現(xiàn)工程項目績效考核的公正性、嚴(yán)肅性。
第三條 工程項目績效考核評價采取年度考核評價和終結(jié)考核評價相結(jié)合的方法。
第四條 工程項目績效考評對象為項目經(jīng)理部經(jīng)理及領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第五條 每年度項目工程績效考核評價結(jié)果公布后，經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)考核評價結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善今后各項管理工作。
第六條 本辦法適用于公司組建和管理的工程項目經(jīng)理部及其他各相關(guān)生產(chǎn)單位。
第七條 公司成立項目績效考核評價組，組長由公司總經(jīng)理、黨委書記擔(dān)任，副組長由黨委副書記、主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總會計師擔(dān)任，成員部門由工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、機(jī)械管理部、物資管理部、勞動人事部、財務(wù)會計部、成本審計部和黨群部門組成。
第八條 考核評價組辦公室設(shè)在成本審計部，負(fù)責(zé)考核評價的日常工作。
第九條 為充分發(fā)揮黨建和思想政治工作在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重要作用，將公司黨群工作納入績效考核內(nèi)容，由黨群相關(guān)部門按照評價內(nèi)容作出相關(guān)考核評價，經(jīng)公司黨委辦公會議審核后報公司績效考核評價辦公室。
第二章 項目績效考核評價
第一節(jié) 評價指標(biāo)及權(quán)重
第十條 績效考核評價由項目利潤率（該項包括年度利潤率和項目終結(jié)利潤率）、資金上繳指標(biāo)、項目管理費(fèi)三個財務(wù)績效評價指標(biāo)和施工管理目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)，安全、環(huán)保目標(biāo)，項目內(nèi)部管理，黨群工作五個管理績效評價指標(biāo)組成。
第十一條 財務(wù)績效評價指標(biāo)，用于評價工程項目財務(wù)會計報表所反映的經(jīng)營績效狀況；管理績效評價指標(biāo)，主要反映工程項目經(jīng)理部在一定經(jīng)營期內(nèi)所采取和落實各項管理措施及其管理成效。
第十二條 工程項目年度考核評價時，財務(wù)績效評價指標(biāo)權(quán)重確定為40%，管理績效評價指標(biāo)權(quán)重確定為60%；工程項目終結(jié)考核評價時，財務(wù)績效評價指標(biāo)權(quán)重確定為50%；管理績效評價指標(biāo)權(quán)重確定為50%。在實際評價過程中，財務(wù)績效評價指標(biāo)和管理評價指標(biāo)均按百分制設(shè)定，分別計算各項指標(biāo)的分值，然后按附表所列各自權(quán)重折算。（評價指標(biāo)權(quán)重見附表）
第二節(jié) 考核評價程序
第十三條 年度考核評價程序
（1）公司考核評價組成員部門按職責(zé)對經(jīng)理部的各項指標(biāo)完成的情況進(jìn)行評價，按照附表1-1～1-7給評價對象打分。
（2）公司成本審計部按附表1匯總評價結(jié)果形成考核評價報告，經(jīng)考核評價組組長審核后提出初步評價報告，提交公司黨委擴(kuò)大會決定考核評價結(jié)果。
第十四條 終結(jié)考核評價程序
（1）公司考核評價組成員部門按職責(zé)開展對經(jīng)理部的評價，成本審計部編制項目責(zé)任成本，清理驗工收入，確定二次經(jīng)營情況，并對項目依法審計，計算實際工期；財務(wù)會計部核算項目成本，確定項目實現(xiàn)利潤，項目管理費(fèi)和資金上繳情況；工程管理部確定工程項目工期進(jìn)度，評價施工管理目標(biāo)；安全質(zhì)量監(jiān)察部評價安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況；其他相關(guān)部門評價考核項目內(nèi)部管理相關(guān)內(nèi)容，并按照附表2-1～2-7給評價對象打分。
（2）成本審計部按附表2匯總考評結(jié)果形成考核評價報告，經(jīng)考核評價組組長審核后提交公司黨委擴(kuò)大會。
（3）公司黨委擴(kuò)大會審定考核評價報告，并決定項目終結(jié)考核評價結(jié)果。
第三節(jié) 考核評價方法
第十五條 工程項目實行年度考核和終結(jié)考核相結(jié)合的方法，每年一季度前進(jìn)行年度考核評價；終結(jié)考核在達(dá)到終結(jié)條件后進(jìn)行。當(dāng)年新組建的項目完成工程量達(dá)不到合同總價10%的不進(jìn)行考核。
第十六條 年度考核評分方法
年度考核評價實行百分制。公司考核評價組成員部門按照職責(zé)，在年度終了十五日內(nèi)，通過召開部務(wù)會議形式，對照評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對各工程項目進(jìn)行百分制打分，并按照附表年度權(quán)重折算后報公司成本審計部，形成評價對象的考核評價結(jié)果。
第十七條 終結(jié)考核評分方法：
（1）終結(jié)考核評價實行百分制。項目主體及主要附屬工程完工后，公司考核評價組成員部門按照職責(zé)，通過召開部務(wù)會議形式，對照評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對各工程項目進(jìn)行百分制打分，并按照附表終結(jié)考核權(quán)重折算后報公司成本審計部，形成評價對象的考核評價結(jié)果。
第三章 薪酬兌現(xiàn)
第一節(jié) 工程項目薪金
第十八條 公司對工程項目經(jīng)理部經(jīng)理及班子成員實行工程項目薪金制。在年度和項目終結(jié)時，公司根據(jù)績效考核評價結(jié)果,對經(jīng)理部班子成員進(jìn)行薪金分配。
第十九條 工程項目薪金采取年度考核兌現(xiàn)和工程項目終結(jié)考核結(jié)算的形式進(jìn)行分配兌現(xiàn)。在項目開工時公司根據(jù)工程項目規(guī)模確定項目經(jīng)理、書記的工程項目薪金，其他副職按正職的80％確定。(參見工程項目薪金對照表)年度薪金在年末年度績效考核評價結(jié)果的基礎(chǔ)上給予兌現(xiàn)，項目終結(jié)時根據(jù)終結(jié)考核評價結(jié)果進(jìn)行最終的考核結(jié)算兌現(xiàn)。
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