營運車輛停車制度

一、為了進一步貫徹落實《安全生產法》及《道路交通安全法》，加強行車安全管理，規(guī)范生產經營行為，強化企業(yè)安全主體責任，根據國家法律法規(guī)相關規(guī)定，對集團公司所屬各分（子）公司營運車輛統一安裝GPS監(jiān)控系統，實施車輛動態(tài)監(jiān)控管理。

二、為確保車輛GPS監(jiān)控系統穩(wěn)定可靠運行，充分發(fā)揮科技保障作用，及時掌握車輛運行狀態(tài)，對車輛動態(tài)安全實時監(jiān)控，有效控制駕駛員違法違規(guī)行為，減少違章，杜絕事故，結合集團公司安全管理實際，特制定《營運車輛GPS監(jiān)控使用管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

三、集團公司所有從事旅客運輸的營運車輛必須安裝GPS監(jiān)控車載設備。營運車輛是指客運班車和旅游客車及機動客車（包括新增、轉入車輛）。

四、車載設備安裝在公司機務處統一指導下，由二級單位負責實施。安裝完畢后，技術人員必須與二級單位、分控中心、總控中心人員進行聯系確認車載設備能否正常工作，安裝人員和車屬單位、總控中心指定人員簽名確認。

五、GPS監(jiān)控系統及車載設備的初裝費用由集團公司承擔，非人為損壞的維修費用由設備供應商負責，人為損壞的維修費用由承包者或責任者承擔；承包車輛GPS服務費每年1000元在簽訂班次、車輛合同時，由二級單位一次性代收，使用不滿一年的按每月100元計收；公營車輛GPS服務費、通訊費由各分（子）公司自行承擔。

六、GPS監(jiān)控系統實行“二級監(jiān)控，分級管理”原則。集團公司設GPS總控中心為一級監(jiān)控，總控中心安全監(jiān)控歸屬集團公司安保處管理；二級單位設GPS分控中心為二級監(jiān)控，分控中心安全監(jiān)控歸屬二級單位安機科管理；對總控中心、分控中心的管理按照部門職能分工，溝通協調，各司其職。

七、各二級單位可根據安全管理的需要，進行適當調整，車隊監(jiān)控由二級單位直接管理，不列入集團公司考核序列。

八、根據安全管理的需要，GPS監(jiān)控采取常規(guī)監(jiān)控、巡查監(jiān)控、重點監(jiān)控、固定監(jiān)控相結合的方式進行。

1．常規(guī)監(jiān)控，對所有安裝GPS監(jiān)控的車輛每日實時監(jiān)控不少于6次。

2．巡查監(jiān)控，對所有安裝GPS監(jiān)控的車輛每日1次例行檢查，主要觀察車輛在線狀況。

3．重點監(jiān)控，對重點車輛、重點人員、重點時段、重點路段、超長途夜班車及其他管理上不放心班線，在常規(guī)監(jiān)控的基礎上增加點擊監(jiān)控次數。

4．固定監(jiān)控，根據對重點時段、重點路段、重點車輛的管理需求，系統預設控制區(qū)域，相當于固定電子眼，車輛一旦途徑控制區(qū)域（預設路段或預設時間點），系統就會自動記錄，即時上傳動態(tài)信息，監(jiān)控人員即可通過網上監(jiān)控平臺進行實時監(jiān)控。

九、GPS監(jiān)控系統采用逐級授權、分類監(jiān)控模式進行監(jiān)控。

1．總控中心對集團公司所屬所有安裝GPS監(jiān)控系統的車輛進行常規(guī)監(jiān)控、巡查監(jiān)控、固定監(jiān)控,實行24小時全覆蓋實時動態(tài)監(jiān)控。

2．分控中心對本單位所屬所有安裝GPS監(jiān)控系統的車輛進行常規(guī)監(jiān)控、巡查監(jiān)控、重點監(jiān)控，實行早6：00點---晚21：00點全覆蓋實時動態(tài)監(jiān)控。

3．二級單位根據安全管理需要，要求車隊對本部門重點車輛、重點人員進行跟蹤監(jiān)控。

十、夜班車屬重點管理對象，由GPS總控中心負責監(jiān)控，實行30分鐘發(fā)一次安全提示信息，1小時一次點擊圖片回傳，重大違章告知、跟蹤管理制度，操作方案由總控中心完善；分控中心根據（惡劣氣候、上級指令）安全管理需要，對本單位夜間運行車輛實施必要監(jiān)控。

十一、對所有安裝GPS監(jiān)控的車輛進行“線路綁定”。由二級單位根據上級行政許可，確定班次運行走向，報集團公司運輸處審批核準后，協助安機科負責與分控中心、總控中心按照要求進行“畫線”，確認線路運行軌跡，“綁定”后實施監(jiān)控。未完成“線路綁定”的班次，由二級單位負責整改，直至“線路綁定”，由于未完成“線路綁定”，造成不能實施正常監(jiān)控的，由二級單位承擔管理責任。

十二、由二級單位對所有已經“線路綁定”的班次，根據發(fā)車時間、運行時間、經營特點、上下高速等因素制訂監(jiān)控方案，分控中心按照監(jiān)控方案實施監(jiān)控，總控中心根據管理需求另制監(jiān)控方案。監(jiān)控方案要按照班次運行規(guī)律進行科學調整。

十三、各二級單位對參加節(jié)假日加班、包車、學生接送、廠包車、新老兵運輸、各類會議用車、搶險救災運輸、政治任務、駁載、班線和車輛臨時調整的情況，運調科、安機科要負責與分控中心進行臨時“線路綁定”，制訂臨時監(jiān)控方案，由分控中心負責實施監(jiān)控。

十四、各二級單位必須確保GPS車載設備的完好，明確使用、管理責任人和部門，對GPS車載設備故障而無法實施正常監(jiān)控的車輛，要立即采取措施，落實整改，進行跟蹤管理，否則不得發(fā)班、不得參加加班包車、學生接送、廠包車、新老兵運輸、各類會議用車、搶險救災運輸、政治任務、駁載、省市際班線等運輸任務。

十五、根據運輸生產、行車安全管理的需要，通過GPS監(jiān)控系統實現以下監(jiān)控目標：

1．核查車輛越界。所有省、市際客運車輛運行依江蘇省運管局核發(fā)的“道路客運班線經營許可證明”為準；所有縣際客運車輛運行依南通市運輸管理處核發(fā)的“道路客運班線經營許可證明”為準；所有縣（市）內客運車輛運行依所在縣（市）運輸管理處核發(fā)的“道路客運班線經營許可證明”為準；臨時加班、包車、旅游及走向變更、繞行需有相關部門核準。未經批準，擅自改變線路走向，視為車輛越界。

2．核查車輛超速。高速公路報警門限最高設置為99公里小時；國道、省道、環(huán)城道報警門限最高設置為79公里小時；普通公路、城市道路報警門限最高設置為59公里小時；鄉(xiāng)村（非等級）公路報警門限值由各二級單位根據營運道路實際狀況設定；以上道路有交通限速標志、標識及標線明確規(guī)定的，按路面限速規(guī)定行駛，路面限速高于公司限速規(guī)定的按公司限速規(guī)定為準。遇有冰、雪、霧、臺風、暴雨等惡劣道路、氣候的情況下，監(jiān)控報警門限值下降20%進行考核。車輛行駛速度超過上述標準，且持續(xù)時間超過3分鐘（含）認定為超速，認定超速以GPS監(jiān)控系統下載的速度數據為準。

3．核查車輛超載�？蛙囇b載以公安部門對車輛核準行駛證的實際載客人數為標準。根據GPS監(jiān)控系統回傳照片查看，超過車輛核載人數的認定為超載。

4．核查疲勞駕駛。連續(xù)駕駛超過4小時不停車休息或未跟換駕駛員的，或者24小時內累計駕駛超過8小時的，視為疲勞駕駛。

5．核查駕駛員操作違章。根據GPS監(jiān)控系統回傳照片查看，駕駛員駕駛車輛時未系安全帶、接打手機、收發(fā)信息、吸煙、聊天、飲食、雙手脫離方向盤或做嚴重妨礙安全行車及不文明的其他動作，視為駕駛員操作違章。

6．核查私拉亂聘。駕駛南通汽運集團所屬子（分）公司客車的駕駛員必須取得集團公司內部駕駛資格合格證。未取得集團公司內部駕駛資格合格證的人員駕駛車輛，視為私拉亂聘。

7．處置車輛緊急報警。當車輛在運行過程中發(fā)生交通事故、燃燒、遭遇搶劫等緊急意外情況，駕駛員、乘務員必須想辦法立即使用車載設備報警裝置（車機上紅色按鈕），長按3秒鐘進行報警，分控、總控接警后，要立即向單位上級部門匯報并啟動應急預案。

8．使用信息平臺提示功能。當出現以下情況時，監(jiān)控人員可以通過短信平臺或話務功能對駕駛員進行提醒，起到即時警示和糾正的作用，必要時告知相關職能部門，跟蹤監(jiān)控直至違章現象消除：①持續(xù)超速；②嚴重超載；③監(jiān)控到其他違章；④遇惡劣氣候、自然災害時；⑤有安全管理指令時；⑥指揮運輸生產時

十六、GPS監(jiān)控過程中發(fā)現的違章違規(guī)行為須按程序進行處置：

1．總控中心對每日發(fā)現的違章違規(guī)行為分類統計后于次日告知各二級單位，二級單位安機科在七個工作日內（每周一）將處理結果反饋集團公司安保處，每月25日前（統一以上月21日至本月20日為統計周期）將監(jiān)控匯總、分析等上報安保處；

2．分控中心對每日發(fā)現的違章違規(guī)行為分類統計后于次日告知各二級單位分管領導、安機科、車隊，由車隊負責落實處理，安機科負責督查并于每月25日前（統一以上月21日至本月20日為統計周期）將監(jiān)控、違章處理情況匯總按月上報安保處。

3. 總控中心、分控中心在監(jiān)控中發(fā)現的違章違規(guī)行為必須通過短信（語音）平臺進行提示、警告，督促駕駛員自覺糾正；發(fā)現嚴重違章違規(guī)時，須連續(xù)跟蹤監(jiān)控，并第一時間向車隊、安機科或帶（值）班領導匯報，接報后各級領導必須采取有效措施，消除違章違規(guī)現象。

4. 總控中心、分控中心在監(jiān)控中發(fā)現GPS監(jiān)控系統故障、連續(xù)不在線、車載設備工作異常等情況，須及時向相關職能部門、單位進行報告，在最短的時間內進行修復，確保監(jiān)控正常實施。

5. GPS監(jiān)控中發(fā)現的違章違規(guī)行為均以GPS監(jiān)控系統實時數據記錄或回傳照片為依據而實施處罰；對分控中心發(fā)現的違章違規(guī)事實，當事人有異議的，以各二級單位核查結果為準；對總控中心發(fā)現的違章違規(guī)事實，當事人有異議的，由二級單位安機科在每月21日前書面報告，以安保處核查結果為準。

十七、根據GPS監(jiān)控系統實時數據記錄或回傳照片查看，對發(fā)現的違章違規(guī)行為，視情節(jié)按下列最高標準處罰。

1．車輛越界。每次處罰承包經營者1000元、駕駛員200元。

2．車輛超速。

（1）在非高速公路上車輛行駛超過設定限速10%（含）以下，每次處罰駕駛員200元；超過設定限速10%以上至20%（含）以下的，每次處罰駕駛員400元；超過設定限速20%以上至30%（含）以下的，每次處罰駕駛員600元，停駕一個月以內；超過設定限速30%以上至40%（含）以下的，每次處罰駕駛員800元，停駕二個月；超過設定限速40%以上至50%（含）以下的，每次處罰駕駛員1000元、收回內部駕駛資格合格證，停駕三個月，年度內發(fā)生第三次的按超過設定限速50%以上的規(guī)定處理；超過設定限速50%以上的，視為嚴重違章，一經查實，處罰駕駛員2000元、收回內部駕駛資格合格證，終生取消在集團公司內部駕駛資格。

（2）在高速公路上車輛行駛超過設定限速10%（含）以下，每次處罰駕駛員200元；超過設定限速10%以上至20%（含）以下的，每次處罰駕駛員400元；超過設定限速20%以上30%（含）以下的視為嚴重違章，處罰駕駛員1000元、收回內部駕駛資格合格證，停駕十二個月；超過設定限速30%以上的視為惡意違章，一經查實，處罰駕駛員2000元、收回內部駕駛資格合格證，終生取消在集團公司內部駕駛資格。

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