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動物衛(wèi)生防疫衛(wèi)生制度
第一章總 則
第一條為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人民身體健康，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，其他有關部門按照各自職責，做好動物防疫相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當組織群眾做好所轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預防與控制工作。
第四條縣級以上人民政府應當將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處動物防疫組織和村級防疫員隊伍建設，將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條縣級以上人民政府應當依法設立動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和動物疫病預防控制機構。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫和有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。動物疫病預防控制機構承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制動物疫病的技術工作。
第六條自治區(qū)對動物疫病實行區(qū)域化管理，建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。
第二章動物疫病的預防
第七條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門應當制定自治區(qū)動物疫病強制免疫計劃，報自治區(qū)人民政府批準后實施。
第八條對尚未列入國家規(guī)定的強制免疫病種名錄，但嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動物疫病，自治區(qū)可以實施強制免疫。增加實施強制免疫的病種和區(qū)域，由自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門提出，報自治區(qū)人民政府批準后組織實施。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應當做好動物疫病強制免疫和其他疫病免疫工作。
第九條 經(jīng)強制免疫的動物，應當建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改、偽造畜禽標識；不得收購、屠宰、運輸、銷售應當加施而沒有加施畜禽標識的動物。
第十條獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)動物疫病強制免疫計劃統(tǒng)一訂購實施強制免疫所需生物制品，適量儲備預防、控制、撲滅動物疫病的有關應急物資。
動物疫病預防控制機構根據(jù)動物疫病預防計劃，負責動物疫病強制免疫所需生物制品等有關物資的統(tǒng)一發(fā)放。
第十一條興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、隔離場所、屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應當符合動物防疫法規(guī)定的動物防疫條件，取得動物防疫條件合格證。
經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場，應當具備規(guī)定的動物防疫條件。
第十二條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應當按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)，健全動物防疫制度，建立動物疫病防治和獸藥使用檔案；散養(yǎng)動物疫病防治檔案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處動物防疫組織負責建立。
第十三條動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰加工場所、動物隔離場所應當設置相應的無害化處理設施，對病死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理。
散養(yǎng)動物的單位和個人發(fā)現(xiàn)病死或者死因不明動物及其產(chǎn)品的，應當及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構報告，由當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督處理；棄置在公共場所的病死或者死因不明動物及其產(chǎn)品，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府組織清理，并送交無害化處理場所處理。
不具備無害化處理設施的生產(chǎn)經(jīng)營、科研教學、動物診療等單位，應當將需要無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及其相關物品送交指定的無害化處理場所，委托其進行處理，處理費用由委托人承擔。
自治區(qū)境內(nèi)的公共無害化處理場所由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。
第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的動物防疫組織可以聘用動物防疫員。動物防疫員應當具備相應的專業(yè)技能，經(jīng)獸醫(yī)主管部門培訓合格后，方可執(zhí)行強制免疫任務和承擔其他動物疫病防治工作。
第十五條運輸動物和動物產(chǎn)品的貨主、承運人在裝載前或者卸載后，應當對運載工具進行清掃、洗刷，并在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督下進行現(xiàn)場消毒或者到指定地點消毒，對清除的污物按規(guī)定進行無害化處理。
運輸途中不得宰殺、銷售、拋棄染疫或者病死及死因不明的動物。染疫、死亡的動物及其排泄物、墊料等污物，應當在指定的地點或者到達站點卸載，并在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下進行無害化處理。
前兩款規(guī)定的消毒、無害化處理費用由當事人承擔。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十六條自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一管理本自治區(qū)的動物疫情信息，并根據(jù)國務院獸醫(yī)主管部門的授權，公布本自治區(qū)動物疫情。
第十七條縣級以上人民政府應當制定重大動物疫情應急預案，報上一級獸醫(yī)主管部門備案。
獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)本級人民政府制定的重大動物疫情應急預案，按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度，分別制定實施方案。
第十八條 縣級以上人民政府應當建立重大動物疫情應急隊伍。重大動物疫情應急隊伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、商務、工商、交通運輸?shù)戎鞴懿块T的人員和有關專家組成，定期進行技術培訓和應急演練。
第十九條 動物疫病預防控制機構應當對動物疫情定期進行監(jiān)測，監(jiān)測結果應當逐級上報，并通報同級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動物，應當及時向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。
接到動物疫情報告的單位，應當立即派人到現(xiàn)場進行調(diào)查，采取必要的控制處理措施，并按規(guī)定程序上報。
第二十一條 發(fā)生一類動物疫病或者二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行以及發(fā)現(xiàn)新的動物疫病時，獸醫(yī)主管部門應當立即派人到現(xiàn)場，采集病料，調(diào)查疫源，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅地區(qū)，及時報請本級人民政府啟動重大動物疫情應急預案，發(fā)布封鎖令，對疫點、疫區(qū)實行封鎖，將疫情逐級上報，并通報毗鄰地區(qū)及有關部門和單位。
第二十二條對封鎖的疫點，縣級以上人民政府應當立即組織有關部門和單位采取下列措施：
（一）在疫點周圍設立警示標志，配備消毒設施和消毒藥品，根據(jù)撲滅動物疫情需要，對出入疫點的人員、運輸工具及有關物品采取消毒或者其他限制性措施；
（二）禁止動物、動物產(chǎn)品流出疫點和非疫區(qū)的動物進入疫點；
（三）對染疫、疑似染疫及易感染的同群動物，進行撲殺；
（四）在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督指導下對疫點內(nèi)撲殺的動物和病死動物進行銷毀，對動物排泄物、墊料、受污染的物品進行無害化處理，對動物運載工具、圈舍、場地進行嚴格消毒；
（五）對疫點內(nèi)的居民進行人畜共患病檢查，發(fā)放藥品，進行居所及飲用水源消毒。
第二十三條對封鎖的疫區(qū)，縣級以上人民政府應當立即組織有關部門和單位，采取下列措施：
（一）對染疫或者疑似染疫以及死因不明的動物，依照本條例第二十二條第三項、第四項規(guī)定處理；
（二）在出入疫區(qū)的交通路口設立防疫消毒站（點），對出入人員、運輸工具及有關物品進行消毒；
（三）對易感染的動物實行圈養(yǎng)或者指定地點放養(yǎng)，進行緊急免疫接種，對役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用；
（四）禁止與疫情有關的動物、動物產(chǎn)品進出疫區(qū)；
（五）關閉與疫情有關的動物、動物產(chǎn)品的交易場所；
（六）對疫區(qū)內(nèi)的居民進行人畜共患病排查，發(fā)放藥品，進行飲用水源消毒。
第二十四條 對受疫情威脅的地區(qū)，動物疫病預防控制機構應當監(jiān)測疫情動態(tài)，并采取必要的限制、隔離、消毒等預防性措施，防止動物疫病的傳入和擴散。
第二十五條 疫情發(fā)生地有關部門依法設立的檢查站，應當配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查任務；必要時，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可以在主要道路、車站、機場等設立臨時性動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。
第二十六條 被封鎖疫區(qū)內(nèi)的動物疫病完全撲滅后，動物疫病預防控制機構對所發(fā)疫病經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再發(fā)現(xiàn)染疫動物的，徹底消毒后，經(jīng)上一級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構驗收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)及有關部門和單位。
第二十七條 發(fā)生人畜共患疫病時，衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門及其他有關部門和單位應當互相通報疫情，并按照各自職責及時采取措施，控制、撲滅疫病。
第二十八條 疫點、疫區(qū)內(nèi)的單位或者個人，應當執(zhí)行縣級以上人民政府作出的對染疫、疑似染疫、病死動物及易感染的同群動物進行撲殺、銷毀或者做無害化處理的決定，不得拒絕、阻撓。
對在動物疫病預防、控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關物品以及因依法實施強制免疫造成動物應激死亡、流產(chǎn)的，縣級以上人民政府應當給予補償。對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫要求進行免疫接種的，在發(fā)生疫病時，動物被撲殺或者動物產(chǎn)品被銷毀造成損失的，不予補償。具體補償辦法由自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門會同財政、物價部門制定。
第二十九條 在運輸途中發(fā)現(xiàn)動物疫病時，動物所有人或者知情人應當立即報告當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構，并按照本條例有關規(guī)定進行處理。
第四章動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第三十條自治區(qū)動物檢疫實行申報制度。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當合理設置動物檢疫申報點，并向社會公布動物檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象�？h級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當加強動物檢疫申報點的建設和管理。
第三十一條 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到申報檢疫后，應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志；檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督貨主按有關規(guī)定處理。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、檢疫處理通知單上簽字或者蓋章，并對檢疫結論負責。
第三十二條自治區(qū)對豬、牛、羊等動物實行定點屠宰、集中檢疫制度。
第三十三條跨省收購、調(diào)運動物，應當符合國家和自治區(qū)規(guī)定的動物防疫要求。
第三十四條 跨省引進乳用動物、種用動物及其精-液、胚胎、種蛋的，貨主應當向自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申請辦理審批手續(xù)，并提供輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物檢疫證明。
跨省引進的乳用、種用動物到達輸入地后，在輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督下，應當在隔離場所或者飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）內(nèi)的隔離圈（舍）進行隔離觀察。大中型動物隔離期為四十五天，小型動物隔離期為三十天，經(jīng)隔離觀察合格的方可混群飼養(yǎng)；不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。隔離觀察合格后需繼續(xù)在自治區(qū)境內(nèi)運輸?shù)�，貨主應當申請更換《動物檢疫合格證明》，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構更換《動物檢疫合格證明》并不得收費。
第三十五條 跨省引進用于飼養(yǎng)、銷售的非乳用、非種用動物到達輸入地后，貨主應當在二十四小時內(nèi)向輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，提供輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物檢疫證明，并接受監(jiān)督檢查。
貨主應當建立與調(diào)運規(guī)模相適應的隔離場（圈），調(diào)運的動物在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督下隔離觀察七天后，合格的方可用于飼養(yǎng)或者銷售。
第三十六條 跨省調(diào)運動物、動物產(chǎn)品應當從指定通道進入本自治區(qū)。非經(jīng)自治區(qū)人民政府指定的通道，運載的動物、動物產(chǎn)品不得進入本自治區(qū)。
未經(jīng)指定通道檢查并取得檢查簽章，運入本自治區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，任何單位和個人不得接收。
指定通道由自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門提出，報自治區(qū)人民政府批準后，向社會公布。
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