加強(qiáng)停車秩序管理

第一條  建立動態(tài)研判機(jī)制

公安交管部門要定期組織召開工作例會，分析形勢，研究問題，提出對策。要通過廣泛、深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和掌握交通秩序管理問題，查找原因，制定措施。并就交通規(guī)劃、建設(shè)和管理的重大問題，及時與相關(guān)部門溝通分析，認(rèn)真研究，綜合評價，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

第二條  依法嚴(yán)處違法行為

以高壓態(tài)勢，引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī)。堅決查處酒后駕車、無牌無證、超速超載、闖禁行、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。

第三條  突出治理非機(jī)動車、行人交通違法行為

（一）加強(qiáng)管理。以7∶30至8∶30、17∶30至19∶00交通高峰時段為重點，采取通報單位、經(jīng)濟(jì)處罰等多種措施，依法嚴(yán)處闖信號燈、隨意橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄、在機(jī)動車道搭乘出租車等交通違法行為，形成強(qiáng)大治理聲勢。

（二）搞好教育。在嚴(yán)管重罰基礎(chǔ)上，通過集中教育、個別教育，以及建立行人、非機(jī)動車交通違法信息庫等方式，促使交通違法者認(rèn)識其危害性，自覺文明出行。

（三）大力宣傳。根據(jù)非機(jī)動車和行人違法特點，廣泛宣傳交通法律法規(guī)，提高市民交通安全意識，培養(yǎng)群眾自覺遵守交通法律法規(guī)和安全出行的良好習(xí)慣。

第四條  規(guī)范“三車”通行秩序

（一）在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)，逐步限制、取締機(jī)動三輪車、電動三輪車和人力三輪車。

（二）禁止電動三輪車和機(jī)動三輪車通行的時間、路段。

24小時禁止二環(huán)路以外居住人員的電動三輪車、外地（含所轄縣市）牌號普通三輪摩托車、登記注冊的居住地在二環(huán)路以外人員的三輪機(jī)動車，在二環(huán)路（含）以內(nèi)通行。

24小時禁止二環(huán)路以內(nèi)居住人員的上述車輛，在市區(qū)中山路、和平路、裕華路（向西至苑東街）、槐安路、新華路（西二環(huán)至中華大街）、自強(qiáng)路、槐北路、槐中路、工農(nóng)路、合作路、興凱路、東崗路、友誼大街、師范街、紅旗大街、維明街、中華大街、站前街、新石北路、平安大街、建設(shè)大街、勝利大街（和平路以北）、青園街、東大街、富強(qiáng)大街、廣安大街、西大街、育才街、體育大街、建華大街通行。

（三）禁止人力三輪車通行的時間、路段。

24小時禁止客運(yùn)人力三輪車在市區(qū)所有道路通行。

24小時禁止二環(huán)路以外居住人員的貨運(yùn)人力三輪車，在二環(huán)路（含）以內(nèi)通行。

7∶00至19∶00，禁止二環(huán)路以內(nèi)居住人員的貨運(yùn)人力三輪車，在中山路（友誼大街至體育大街）、維明街（裕華路至新華路）、裕華路（苑東街至體育大街）、中華大街（裕華路至和平路）、平安大街（裕華路至和平路）和建設(shè)大街（裕華路至和平路）通行；禁止橫穿中山路（中華大街至體育大街）。法定公休日除外。

7∶00至12∶00、14∶00至19∶00，禁止二環(huán)路以內(nèi)居住人員的人力三輪車，在一環(huán)以內(nèi)（平安大街、青園街、育才街、體育大街、和平路、新華路、公里街）通行。法定公休日除外。

第五條  加強(qiáng)道路停車管理

（一）理順管理體制。按照《石家莊市道路停車場管理辦法》，理順停車管理體制，公安交管部門統(tǒng)一對市區(qū)道路停車場進(jìn)行設(shè)置和管理。

（二）嚴(yán)格停車設(shè)施管理。新建住宅樓、商務(wù)樓和大型商場等停車泊位數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安交管等有關(guān)部門核準(zhǔn)審批后實施，保證新建項目停車設(shè)施不欠賬。充分挖掘現(xiàn)有停車設(shè)施資源，對商場、酒店、商務(wù)樓等單位挪用的停車泊位，限期向社會有償開放。建立、完善交通引導(dǎo)系統(tǒng)，在主干道、繁華區(qū)域設(shè)置交通引導(dǎo)顯示屏，提示就近停車場空余泊位。

（三）加強(qiáng)停車秩序管理。

公安交管部門要加強(qiáng)各種車輛在機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道上亂停亂放現(xiàn)象的管理。對機(jī)動車違法停放，要及時照相取證，并粘貼“違法停車處罰通知書”，限期處理；對非機(jī)動車違法停放，要予以拖離；配合工商部門督促沿街門店落實“門前三包”責(zé)任制。

有條件的沿街單位，要在本單位院內(nèi)設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停車場地；沒條件的，在不影響行人通行、不占壓盲道情況下，由公安交管部門統(tǒng)一施劃非機(jī)動車停車方位線。相關(guān)單位負(fù)責(zé)門前非機(jī)動車停放管理，做到停車入位、擺放整齊。

未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個人占用道路設(shè)置停車場和施劃占道停車方位線。在設(shè)有臨時停車場（點）和施劃停車方位線的路段，機(jī)動車駕駛?cè)艘獓?yán)格按照停車方位線和停車方向停車。

第六條  優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施

（一）錯開機(jī)動車和非機(jī)動車停車線位置，將非機(jī)動車停車線前移或后置，減少沖突點。

（二）在非機(jī)動車流量大的路口，增設(shè)非機(jī)動車信號燈，優(yōu)化信號配時。

（三）根據(jù)道路交通流量，采取人工控制方式，對機(jī)動車流量變化大的路口實行“可變車道”，即時調(diào)整車行道行車方向。

（四）實行信號燈倒計時，在現(xiàn)有信號燈旁增設(shè)倒計時裝置，便于駕駛員提前起步或停車。

（五）加強(qiáng)渠化改造，根據(jù)實際，建設(shè)“喇叭”路口，增加非機(jī)動車、行人二次過街設(shè)施。

第七條  控制道路交通總量

（一）禁止途經(jīng)我市的外埠大型貨運(yùn)車輛進(jìn)入石環(huán)公路以內(nèi)道路行駛。307國道上行駛的大型貨運(yùn)車輛，要繞行石環(huán)公路、石太高速、石黃高速、青銀高速。107國道上行駛的大型貨運(yùn)車輛，要繞行石環(huán)公路、石環(huán)輔路、石太高速、石黃高速。

（二）市區(qū)繁華地段和主要道路限制部分車型出入。7∶00至12∶00、14∶00至18∶00，禁止6座（含）以上載客汽車（公共交通車輛除外）、05噸（含）以上小型貨車，在中山路（友誼大街至體育大街）、和平路（友誼大街至體育大街）、裕華路（友誼大街至體育大街）、中華大街（裕華路至和平路）、平安大街（裕華路至和平路）、建設(shè)大街（裕華路至和平路）、維明街（新華路至槐安路）、青園街（槐安路至談南路）路段通行。法定公休日除外。

（三）實行貨物夜間運(yùn)輸，5∶00至23∶00，禁止大型貨運(yùn)機(jī)動車進(jìn)入二環(huán)路（含）以內(nèi)道路通行。通過控制白天貨物運(yùn)輸及在市區(qū)外圍接貨方式，減輕市區(qū)交通壓力。

第八條  嚴(yán)格通行證件發(fā)放

公安交管部門加強(qiáng)出入限行路段車輛管理。對出入新華、南三條集貿(mào)市場運(yùn)送貨物的廂式貨車，由市場管委會登記備案，統(tǒng)一到公安交管部門辦理臨時通行證；對確因需要出入其它市場、施工場地和運(yùn)輸蔬菜、鮮活物品、煤炭等生產(chǎn)、生活必需品的車輛，要憑出入地有關(guān)單位證明，到公安交管部門辦理臨時通行證，隨車攜帶，并按指定時間（7∶30至8∶30、17∶30至19∶00除外）、路線通行。

第九條  均衡道路交通流量

充分發(fā)揮支路交通輔助作用。在現(xiàn)有18條單向交通道路基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大單向交通道路數(shù)量。實行“右轉(zhuǎn)右出”，減少車輛路口-交通沖突，提高通行速度。

第十條  完善科學(xué)管理手段

本著“先內(nèi)后外、逐步擴(kuò)延”原則，增加多相位交通信號燈，逐步實現(xiàn)交通信號指揮由點控到線控，再到面控。在完善現(xiàn)有路口和路段電子技術(shù)監(jiān)控手段的同時，逐步擴(kuò)大范圍，力爭在主干道和重要區(qū)域全部安裝道路交通電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，努力實現(xiàn)交通動態(tài)狀況全天候、全方位科學(xué)管理。

第十一條  強(qiáng)化臨時交通管制

為保障道路交通安全暢通和重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動開展，妥善處置重大案件、事件，公安交管部門可適時采取禁止機(jī)動車左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)，或規(guī)定某一路段禁止通行、單向通行等臨時交通管制措施。

第十二條  改革創(chuàng)新勤務(wù)模式

公安交管部門要以落實領(lǐng)導(dǎo)干部逐級負(fù)責(zé)制和民-警崗位責(zé)任制為重點，不斷改進(jìn)警務(wù)模式，盡快實施“以交-警中隊為基本單元，將轄區(qū)劃分為若干‘責(zé)任區(qū)’，并明確交-警管理”的交通管理責(zé)任區(qū)勤務(wù)機(jī)制。要明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，實行分時上崗、彈性布局的“三級崗勤”運(yùn)作方式；嚴(yán)格量化管理和績效考核制度，實現(xiàn)由被動勤務(wù)向主動勤務(wù)轉(zhuǎn)變。

第十三條  營造濃厚宣傳氛圍

（一）加大新聞媒體宣傳力度，定時播放或刊登交通安全內(nèi)容，形成持續(xù)性、高密度的宣傳態(tài)勢。

（二）在主要路口或人群密集場所建設(shè)交通安全信息引導(dǎo)屏，以公益廣告形式宣傳。

（三）堅持交通安全教育從小抓起，完善中小學(xué)生交通安全記錄卡制度，規(guī)范學(xué)生交通違法警糾校處措施，逐步完善長效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)交通安全員“四級網(wǎng)絡(luò)”機(jī)制建設(shè)，將交通安全宣傳教育觸角延伸到社會各角落，筑牢交通安全防線。

（五）深入開展交通安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識和守法意識。

第十四條切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要充分認(rèn)識交通管理在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，自覺把交通管理工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取部門匯報，了解工作動態(tài)，給予人力、物力和財力傾斜，及時解決重點、難點問題。

公安交管部門要在爭取黨委、政府重視和支持的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主力軍作用，認(rèn)真履行職責(zé)，切實保障道路交通安全暢通，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

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