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大連市停車管理
為加強(qiáng)全市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)與管理，維護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，提升城市治理能力和水平，以下是小編整理的大連市停車管理，希望對(duì)大家有所幫助。
大連市停車管理
大連海躍電子是創(chuàng)立于1996年的股份制高科技術(shù)公司，是一家專門從事大連門禁系統(tǒng)、電梯控制系統(tǒng)、智能一卡-通系統(tǒng)、道閘，停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、觸摸屏排隊(duì)機(jī)管理系統(tǒng)、西門子EIB智能控制系統(tǒng)、自動(dòng)門等樓宇智能系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)，施工及器材銷售的高新技術(shù)企業(yè)。公司自創(chuàng)立以來(lái)，本著"專業(yè)和專注"精神，組建了高水平的開發(fā)隊(duì)伍，形成了完善的產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)體系。公司始終堅(jiān)持以現(xiàn)代化的管理，先進(jìn)的技術(shù)，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和一流的服務(wù)為經(jīng)營(yíng)理念，以提高安全技術(shù)防范產(chǎn)品的水平，推動(dòng)我國(guó)安全技術(shù)防范行業(yè)向行業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、大連市機(jī)動(dòng)車保有輛已逾百萬(wàn)，停車難問(wèn)題越發(fā)突出，停車收費(fèi)也漸成不可忽視的一筆收入。個(gè)別非法經(jīng)營(yíng)者私設(shè)停車場(chǎng)、個(gè)別正規(guī)經(jīng)營(yíng)者也開始超范圍經(jīng)營(yíng)，這些亂象嚴(yán)重?cái)_亂大連的停車秩序。市民在非法停車場(chǎng)停車，交著停車費(fèi)還要被處罰的現(xiàn)象屢見不鮮。停車場(chǎng)管理亂象不僅激化警民矛盾，也使車主成了無(wú)序停車市場(chǎng)的最終受害者。
日前，記者走訪市區(qū)多個(gè)停車場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，停車行業(yè)的管理缺位，已經(jīng)使假停車場(chǎng)迷亂人眼，真假難辨。為治理停車亂象，政府今年將專設(shè)停車管理協(xié)調(diào)辦公室，以徹底肅清大連非法停車場(chǎng)，并擬從中山區(qū)開始試點(diǎn)推行，而且新停車場(chǎng)管理辦法醞釀?dòng)诮衲晗掳肽瓿雠_(tái)。
無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)秩序
大連某停車場(chǎng)孫經(jīng)理接受記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，經(jīng)營(yíng)一家正規(guī)停車場(chǎng)投入的成本較大，需要審批手續(xù)、配置設(shè)備、支付人員工資、投保車位險(xiǎn)等，而非法停車場(chǎng)就無(wú)須支付這些經(jīng)營(yíng)成本。去年他所管理的停車場(chǎng)就虧損了，請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)連培訓(xùn)車管員，把員工送到外地學(xué)習(xí)等費(fèi)用支出較大。非法停車場(chǎng)的收費(fèi)價(jià)格相對(duì)隨意，甚至可以討價(jià)還價(jià)。即使非法停車場(chǎng)收費(fèi)較低，但利潤(rùn)也是很可觀的。非法經(jīng)營(yíng)者的存在給正規(guī)停車場(chǎng)的利益和聲譽(yù)都帶來(lái)了很大沖擊。
多部門監(jiān)管反而管理缺位
記者在采訪中了解到，自去年7月1日起，除占道臨時(shí)停車泊位仍由公安部門審批外，其他停車場(chǎng)無(wú)須公安部門審批，但仍需在公安部門備案。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，停車場(chǎng)管理涉及公安、物價(jià)、工商等多個(gè)部門。雖有多部門監(jiān)管，但實(shí)際上停車市場(chǎng)卻出現(xiàn)了管理缺位現(xiàn)象。管理缺位導(dǎo)致違法停車場(chǎng)不能及時(shí)被治理，而且違法罰款相比非法所得也相距甚遠(yuǎn)。非法停車場(chǎng)越來(lái)越多的原因也就十分明了了。
司機(jī)可從四點(diǎn)辨別真假
一位執(zhí)勤交警接受記者采訪表示，對(duì)非法停車現(xiàn)象，我們必須整治，但對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者并沒有處罰權(quán)利。部分非法停車場(chǎng)也確實(shí)存在車管員私下撕走罰單的現(xiàn)象。因此，為保證自身利益，市民外出停車時(shí)，必須要選擇合法正規(guī)的停車場(chǎng)。
如何區(qū)分正規(guī)停車場(chǎng)和非法停車場(chǎng)？孫經(jīng)理提醒車主從以下幾點(diǎn)來(lái)辨別：一是正規(guī)封閉停車場(chǎng)設(shè)置了讀卡計(jì)費(fèi)器，非封閉停車場(chǎng)的車管員配有手持機(jī)（輸入車牌號(hào)記錄停車時(shí)間）；二是正規(guī)停車場(chǎng)車管員一年四季都有統(tǒng)一著裝，并配戴胸牌；三是張貼了經(jīng)物價(jià)部門審批的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；四是正規(guī)停車場(chǎng)可出具正規(guī)停車發(fā)票，車輛在停車場(chǎng)內(nèi)停放期間出現(xiàn)問(wèn)題，停車場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，孫經(jīng)理提醒車主，一定要在正規(guī)停車場(chǎng)停車并索要停車發(fā)票。
新管理辦法下半年將出臺(tái)
采訪中車主們呼吁，相應(yīng)的職能部門要負(fù)擔(dān)起去偽存真的責(zé)任，積極取締無(wú)證無(wú)照的非法停車場(chǎng)，這樣才能讓廣大車主停得放心。
據(jù)了解，政府正在組建停車場(chǎng)協(xié)調(diào)管理辦公室，正在醞釀的新停車場(chǎng)管理辦法也將于下半年出臺(tái)，同時(shí)該辦公室涉及的多部門將聯(lián)手肅清大連的非法停車場(chǎng)，并擬從中山區(qū)開始試點(diǎn)推行。合法的停車場(chǎng)將采用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，讓車主停車時(shí)可以一目了然。航天華拓-智能稱重系統(tǒng)，無(wú)源RFID讀寫器
系列化、標(biāo)準(zhǔn)化為宗旨。公司建立了有效的銷售渠道和售后服務(wù)體系。目前公司的各類產(chǎn)品已在賓館、寫字樓、金融、信息技術(shù)、智能化社區(qū)等數(shù)百家企事業(yè)單位中得到采用，并廣泛獲得好評(píng)，樹立了良好的公司形象。
大連市機(jī)動(dòng)車停車管理
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，適應(yīng)車輛停放需求，維護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(簡(jiǎn)稱停車場(chǎng))，是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所，包括配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。
配建停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所;單體停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所;臨時(shí)停車場(chǎng)是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)置的供車輛停放的場(chǎng)所;道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置的供車輛停放的場(chǎng)所。各類停車場(chǎng)中，主要供社會(huì)車輛停放的為公共停車場(chǎng);主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場(chǎng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法，但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條 停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，以配建停車場(chǎng)為主、單體停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位為補(bǔ)充。
第五條 市及區(qū)(市)縣人民政府建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門，并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場(chǎng)管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與停車場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車輛管理有關(guān)的工作。
第二章 配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配置并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會(huì)同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國(guó)土資源、交通、土地儲(chǔ)備等部門或者機(jī)構(gòu)，編制停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)(庫(kù))年度建設(shè)計(jì)劃予以落實(shí)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場(chǎng)的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建:
(一)火車(軌道交通)站、道路客運(yùn)(場(chǎng))站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點(diǎn);
(二)體育場(chǎng)(館)、科普?qǐng)?館)、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量，不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。
改變建筑物功能的，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車場(chǎng)或者停車位，因特殊原因無(wú)法配建、增建、補(bǔ)建的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。
第十四條 國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃，編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，納入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。
第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場(chǎng)。單位和個(gè)人投資建設(shè)單體公共停車場(chǎng)，按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場(chǎng)項(xiàng)目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。
停車場(chǎng)主管部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)的需要，適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設(shè)停車場(chǎng)(庫(kù))，應(yīng)當(dāng)符合本市停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施，并設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝置，具體設(shè)計(jì)要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同停車場(chǎng)主管部門、規(guī)劃部門制定。
第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場(chǎng)主管部門參與竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門備案，并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配置的地上停車場(chǎng)作為物業(yè)共用設(shè)施，按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收和備案。
第三章 臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位的設(shè)置
第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲(chǔ)備土地、閑置土地、自用土地、閑置建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。
第二十三條 設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施，不得占用綠地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個(gè)人設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場(chǎng)主管部門意見，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置完成后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自設(shè)置完成之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門備案。
第二十四條 設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場(chǎng)符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費(fèi)，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)取得人防部門的同意。
第二十五條 停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)置道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。設(shè)置道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)施劃停車線，設(shè)立標(biāo)志牌。
停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)置道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門通報(bào)。
第二十六條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車輛通行及安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設(shè)置的區(qū)域。
第二十八條 停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門，每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對(duì)設(shè)置的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場(chǎng)主管部門會(huì)同市政設(shè)施主管部門外，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個(gè)人不得以設(shè)置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營(yíng)、管理與停放
第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)和利用公共場(chǎng)地設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)權(quán)由停車場(chǎng)主管部門采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)者;政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位，由停車場(chǎng)主管部門委托專業(yè)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營(yíng)收入，按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。
停車場(chǎng)主管部門不得從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有人可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地開辦的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營(yíng)者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法到停車場(chǎng)主管部門、工商行政、物價(jià)等部門辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí)，可以征求停車場(chǎng)主管部門的意見。
不同經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。
第三十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位證明文件或者個(gè)人身份證明;
(二)停車場(chǎng)權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復(fù)文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的占道審批文件;
(九)停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
(十)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料;
(十一)停車場(chǎng)管理制度;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料;從事道路停車泊位經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)的，還需提供中標(biāo)通知書或者委托書;屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證;屬于租賃場(chǎng)地的，還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料齊全、有效的，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第三十八條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于行政事業(yè)性單位利用國(guó)有資產(chǎn)開辦經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)的，還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，面向社會(huì)從事經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)。
第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放置備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證;
(二)確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行;
(三)制定并落實(shí)車輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記，維護(hù)停車秩序;
(五)按照停車場(chǎng)主管部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位置設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)ぃ⒃谕＼噲?chǎng)出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志，公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。
經(jīng)營(yíng)者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)不使用專用計(jì)時(shí)器具，以及未按規(guī)定放置備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十三條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開停車場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回，并收取車輛停放服務(wù)費(fèi)，但是，經(jīng)營(yíng)者與車輛停放者另有約定或者停車場(chǎng)主管部門另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證，并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第四十四條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù);
(三)在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無(wú)關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者允許停放車輛的地點(diǎn)停放車輛，不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個(gè)人不得長(zhǎng)期占用免費(fèi)道路停車泊位停放車輛或者放置其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車輛不得使用道路停車泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范，導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;車輛停放者因過(guò)錯(cuò)造成停車場(chǎng)設(shè)施或者車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)制定各類停車場(chǎng)管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度，定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定，并將結(jié)果向社會(huì)公布。
第五十條 市停車場(chǎng)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場(chǎng)。
停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場(chǎng)的位置、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車場(chǎng)管理的行為向停車場(chǎng)主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。
停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度，對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 停車場(chǎng)主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀，經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車場(chǎng)主管部門可以代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定，以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定到停車場(chǎng)主管部門辦理備案手續(xù)的，由停車場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)，第四十六條第一款規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車輛停放服務(wù)費(fèi)的，停車場(chǎng)主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
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