衛(wèi)生日常管理制度

第一章 總則

第一條 為保障公眾健康，規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及相關法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督，是指縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及相關法規(guī)、規(guī)章，對醫(yī)療衛(wèi)生機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預防控制機構的菌（毒）種管理情況進行日常監(jiān)督檢查的活動。

本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機構包括疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和采供血機構。

第三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構在開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時，適用本規(guī)范。

第二章 監(jiān)督職責及要求

第四條 省級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時，依法履行以下職責：

（一）制訂全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，以及相應的工作制度。

（二）組織實施全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關培訓，對下級傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進行指導、檢查和督查。

（三）對管轄范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治情況實施日常衛(wèi)生監(jiān)督。

（四）組織協(xié)調、督辦傳染病防治重大違法案件的查處。

（五）承擔上級部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務。

第五條 設區(qū)的市、縣級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時，依法履行以下職責：

（一）制訂本行政區(qū)域內傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，明確衛(wèi)生監(jiān)督的項目、重點內容及環(huán)節(jié)，并組織落實。

（二）組織開展本行政區(qū)域內傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督。

（三）組織開展本行政區(qū)域內傳染病疫情控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督。

（四）組織開展本行政區(qū)域內消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

（五）組織開展本行政區(qū)域內醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

（六）組織開展本行政區(qū)域內疾病預防控制機構菌（毒）種管理情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

（七）組織開展本行政區(qū)域內傳染病防治違法案件的查處。

（八）承擔上級部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務。

設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門負責對下級衛(wèi)生行政部門開展的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督情況進行指導和檢查。

第六條 設區(qū)的市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構應當有負責傳染病防治監(jiān)督工作的科（處）室，負責傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當有負責傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第七條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構實施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況作出規(guī)定。

第八條 實施現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督前，應當明確傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務、方法、要求，檢查安全防護裝備，做好安全防護。

第九條 實施傳染病防治現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為時，應當依法收集證據(jù)，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，應當依法先行采取證據(jù)保全措施。

第十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構應當建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案，掌握轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本情況及傳染病防治工作情況。

第十一條 上級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構每年應當對下級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督情況進行考核評估，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施監(jiān)督抽查。

第三章 監(jiān)督內容及方法

第一節(jié) 傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督

第十二條 傳染病疫情報告情況的監(jiān)督內容：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構建立傳染病疫情報告的管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報告與管理職責的情況。

（二）疾病預防控制機構及時對轄區(qū)網絡直報的傳染病疫情信息審核確認，并開展疫情分析、調查與核實的情況。

（三）疾病預防控制機構依法履行與相關部門傳染病疫情信息通報職責的情況。

第十三條 監(jiān)督檢查疾病預防控制機構傳染病疫情報告情況時，主要采取以下方法：

（一）查閱設置疫情報告管理部門或明確疫情報告管理職責分工的文件資料，核實疫情報告管理部門和專職疫情報告人員，查閱傳染病疫情報告管理制度。

（二）現(xiàn)場檢查傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報告等文字資料，核查設置疫情值班、咨詢電話的情況。

（三）現(xiàn)場了解傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)運轉情況，查看疫情網絡直報設備，查看疫情報告人員現(xiàn)場演示報告卡的審核確認以及疫情數(shù)據(jù)導出的情況。

（四）核查疾病預防控制機構承擔轄區(qū)內不具備疫情網絡直報條件的疫情報告單位傳染病疫情代報的情況。

（五）檢查疾病預防控制機構的傳染病疫情通報制度，與動物防疫機構互相通報動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情、與國境衛(wèi)生檢疫機關互相通報傳染病疫情以及相關信息的記錄。

（六）檢查與傳染病疫情報告相關的其他情況。

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