衛(wèi)生局執(zhí)法責任制度

**市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責任制

為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》有關(guān)規(guī)定，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的衛(wèi)生行政執(zhí)法體制，保障衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，全面推進依法行政，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2015〕233號)，結(jié)合實際，制定高郵市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責任制。

一、實施目標

（一）保證法律、法規(guī)和規(guī)章在本部門、各工作崗位正確有效實施；

（二）依法行政，照章辦事，行政執(zhí)法行為合法、公正、廉潔、高效；

（三）各種違法案件及時得到查處，各種違法行為及時得到糾正，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到保護；

（四）依法接受上級主管部門和公民、法人及其他組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法的監(jiān)督。

二、行政執(zhí)法任務

市衛(wèi)生局為高郵市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生工作行使監(jiān)督管理權(quán)。對有關(guān)食品、生活飲用水、公共場所和放射物等進行衛(wèi)生檢測；對食品、公共場所和衛(wèi)生材料等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行衛(wèi)生許可管理；對醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健機構(gòu)和從業(yè)人員依法進行執(zhí)業(yè)許可管理；對違反衛(wèi)生法律法規(guī)案件進行查處。

三、行政執(zhí)法范圍

本市行政區(qū)域。

四、行政執(zhí)法依據(jù)

（一）依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《江蘇省食品衛(wèi)生條例》等，對食品衛(wèi)生安全工作進行監(jiān)督管理；

（二）依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《江蘇省職業(yè)病防治條例衛(wèi)生部》、《放射工作人員健康管理規(guī)定》等，對有關(guān)職業(yè)病防治、放射衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；

（三）依據(jù)《傳染病防治法》、國務院《疫苗流通和預防接種管理條例》等，對有關(guān)傳染病防治工作進行監(jiān)督管理；

（四）依據(jù)衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等，對生活飲用水衛(wèi)生進行監(jiān)督；

（五）依據(jù)衛(wèi)生部《消毒管理辦法》等，對有關(guān)消毒工作進行監(jiān)督管理；

（六）依據(jù)國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等，對公共場所衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；

（七）依據(jù)國務院《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、衛(wèi)生部《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》等，對化妝品衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；

（八）依據(jù)國務院《學校衛(wèi)生工作條例》、衛(wèi)生部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等，對學校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；

（九）依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等，對醫(yī)療、母嬰保健機構(gòu)有關(guān)工作進行衛(wèi)生監(jiān)督。 

五、法定職責及各級責任

（一）法定職責

1、組織制定全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作計劃；

2、承擔衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構(gòu)許可、母嬰保健許可、資格認證的申請受理、預防性衛(wèi)生審查、現(xiàn)場衛(wèi)生學審查；

3、承擔衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構(gòu)許可、母嬰保健許可、資格認證有關(guān)證書的發(fā)放、注冊、校驗等事務工作

4、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對管理相對人進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，承擔現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、抽樣等工作；

5、對新、改、擴建工程的選址、設計進行衛(wèi)生審查和竣工驗收；

6、開展衛(wèi)生法制、公共衛(wèi)生知識的宣傳、教育、咨詢和培訓；

7、對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為受理立案，調(diào)查取證，作出處罰，送達并執(zhí)行處罰決定；

8、參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理、應急控制和救災防病工作；

9、依法對醫(yī)療市場和母嬰保健工作進行監(jiān)督管理；

10、受理有關(guān)投訴、舉報并進行調(diào)查、處理；

11、承擔衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓工作；負責衛(wèi)生監(jiān)督信息、資料的收集整理、匯總分析、評價報告；

12、承擔上級部門交辦的其他任務。

（二）各級責任

局長責任

為本部門依法行政的第一責任人，在、市政府的領(lǐng)導和市人大會的監(jiān)督下，主持和負責本部門行政執(zhí)法的全面工作。

1、貫徹國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、負責全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)、審定和決策；

3、對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，組織集體討論決定；

4、監(jiān)督和管理衛(wèi)生行政執(zhí)法人員；

5、指導本部門有關(guān)行政聽證、復議、訴訟和賠償?shù)裙ぷ鳎?/p>

6、承辦上級交辦的其他任務。

分管局長責任

1、協(xié)助局長抓好分管的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；

2、貫徹國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，按照省、市衛(wèi)生主管部門要求，組織制定全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、年度計劃，本部門有關(guān)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督實施方案；

3、負責指導全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；

4、依法決定是否立案，并對案件調(diào)查結(jié)果進行審查，作出給予行政處罰決定或不予處罰的決定。

5、監(jiān)督和管理衛(wèi)生行政執(zhí)法人員；

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