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小區(qū)停車費管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條(目的和依據)
為了加強本市停車場(庫)的規(guī)劃、建設和管理,調節(jié)停車供需關系,改善交通狀況,保障停車場(庫)經營者和停車者的合法權益,根據《上海市道路運輸管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內停車場(庫)的規(guī)劃、建設、使用及其相關管理活動。
本辦法所稱的停車場(庫),包括公共停車場(庫)、道路停車場和專用停車場(庫)。
第三條(管理部門)
市交通行政主管部門是本市停車場(庫)的主管部門,負責本辦法的組織實施,并對市管停車場(庫)實施監(jiān)督管理。
區(qū)(縣)交通行政主管部門按照規(guī)定職責,負責其管轄范圍內停車場(庫)的監(jiān)督管理。
本市規(guī)劃國土、建設、公安交通、房屋、財政、價格、工商、稅務、消防、綠化市容等管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第四條(行業(yè)協(xié)會)
本市停車服務行業(yè)協(xié)會應當按照有關規(guī)定,制定行業(yè)自律規(guī)范,開展行業(yè)服務質量評價和培訓工作,并協(xié)助有關行政管理部門做好停車場(庫)的相關管理工作。
第五條(鼓勵和推廣)
本市鼓勵社會資金投資建設公共停車場(庫),鼓勵綜合利用地下空間等建設公共停車場(庫),推廣應用智能化、信息化手段管理停車場(庫)。
第二章 停車場(庫)規(guī)劃與建設管理
第六條(規(guī)劃編制)
公共停車場(庫)專項規(guī)劃由市交通行政主管部門根據本市綜合交通規(guī)劃和交通需求狀況,會同市規(guī)劃國土、建設行政管理部門編制,經報市政府批準后,納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第七條(用地控制)
公共停車場(庫)專項規(guī)劃確定的停車場(庫)用地屬道路廣場用地,未經法定程序調整,不得改變用途。
第八條(設置標準和設計規(guī)范)
公共停車場(庫)和專用停車場(庫)的設計方案,應當符合國家和本市停車場(庫)的設置標準和設計規(guī)范。
本市停車場(庫)設置標準和設計規(guī)范,由市交通行政主管部門會同市公安交通、規(guī)劃國土行政管理部門編制,經市建設行政管理部門批準后實施。
第九條(配套建設)
新建公共建筑應當按照國家和本市停車場(庫)的設置標準和設計規(guī)范,配套建設停車場(庫)(含公共停車場(庫)、專用停車場(庫))。
新建公共交通樞紐應當根據本市綜合客運交通樞紐規(guī)劃,配套建設公共交通換乘停車場(庫)。
配套建設的停車場(庫)應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
第十條(補建)
下列公共建筑未按照國家和本市停車場(庫)的設置標準和設計規(guī)范配套建設停車場(庫)的,應當在改建、擴建時補建:
(一)機場、火車站、港口客運站、省際道路客運站以及公共交通與自用機動車換乘的樞紐站;
(二)體育(場)館、影(。┰、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點、商務辦公樓以及對外承辦行政事務的辦公場所;
(三)建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經營性場所。
前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制,無法補建停車場(庫)的,公共建筑所有人應當向市、區(qū)(縣)規(guī)劃國土行政管理部門提交有關專家技術論證報告。
第十一條(建設審查)
本市有關部門應當按照國家和本市建設項目審批管理的有關規(guī)定,對公共停車場(庫)和專用停車場(庫)的建設進行審查。
市、區(qū)(縣)規(guī)劃國土行政管理部門和建設行政管理部門在審查公共停車場(庫)和專用停車場(庫)建設工程的規(guī)劃方案和初步設計方案時,應當征求市、區(qū)(縣)交通行政主管部門和公安交通管理部門的意見。
第十二條(規(guī)劃驗收)
市、區(qū)(縣)規(guī)劃國土行政管理部門對公共停車場(庫)和專用停車場(庫)建設工程進行規(guī)劃驗收時,應當通知市、區(qū)(縣)交通行政主管部門參加。
第十三條(改變使用性質的審核)
任何單位和個人不得擅自將已建成的公共停車場(庫)或者專用停車場(庫)挪作他用。
改變公共停車場(庫)或者專用停車場(庫)使用性質的,應當經市、區(qū)(縣)規(guī)劃國土行政管理部門會同市、區(qū)(縣)交通行政主管部門和公安交通管理部門批準。
第三章 公共停車場(庫)經營管理
第十四條(經營登記備案)
公共停車場(庫)經營者應當依法辦理工商、稅務登記手續(xù),并在工商登記后15日內,持有關材料向交通行政主管部門或者《上海市道路運輸管理條例》規(guī)定的道路運輸管理機構辦理備案手續(xù)。
公共停車場(庫)經營者變更登記事項或者歇業(yè)的,應當按照規(guī)定向工商、稅務部門辦理相關手續(xù),并自變更、歇業(yè)之日起15日內向原備案部門辦理備案手續(xù)。公共停車場(庫)歇業(yè)的,經營者應當提前5日向社會公告。
第十五條(服務規(guī)范)
公共停車場(庫)經營者應當遵守下列服務規(guī)范:
(一)按照規(guī)范設置停車場(庫)經營服務標志;
(二)按照規(guī)范設置市交通行政主管部門制定的停放車輛規(guī)則,公布監(jiān)督電話;
(三)執(zhí)行停車收費規(guī)定,在停車場(庫)入口處及收費處醒目位置公示收費標準;
(四)按照標準劃設停車泊位,不得擅自增設或者減少泊位;
(五)配置符合規(guī)范的照明設備、通訊設備、計時收費設備;
(六)引導車輛有序進出和規(guī)范停放,維護停車秩序;
(七)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度以及應對突發(fā)事件的應急預案;
(八)工作人員規(guī)范著裝、佩戴服務牌證。
第十六條(駕駛員行為規(guī)范)
機動車駕駛員及其隨車人員在公共停車場(庫)停放車輛,應當遵守下列規(guī)定:
(一)服從工作人員的指揮,有序停放車輛;
(二)不得損壞停車設施、設備;
(三)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品的車輛。
第十七條(臨時停車場經營登記備案)
利用閑置空地開設經營性臨時停車場的經營者,應當按照本辦法第十四條的規(guī)定,辦理工商、稅務登記和備案手續(xù)。
經營者辦理備案手續(xù)前,應當按照市交通行政主管部門的相關規(guī)定,對停車場的消防條件以及對周邊交通、環(huán)境的影響進行評估。評估過程中,經營者應當公示停車場設置方案,并通過座談會等方式聽取停車場周邊單位、居民的意見。評估報告以及聽取意見的情況應當在辦理備案手續(xù)時一并向備案部門提交。
臨時停車場經營者應當遵守本辦法第十五條第一項、第二項、第三項、第六項、第七項、第八項的規(guī)定。
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