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快遞安全操作管理制度
第一條 為了保障社會公共安全和寄遞信息、寄遞物品安全，維護(hù)用戶和寄遞企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范寄遞活動，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《山東省郵政條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱寄遞，是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個人或者單位的活動，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。
本辦法所稱寄遞企業(yè)，是指從事信件、包裹、印刷品等物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等全部或者部分環(huán)節(jié)活動的單位，包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)等。
第四條 寄遞安全管理實行屬地管理與分級管理相結(jié)合的原則，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決寄遞安全管理工作中的重大問題，明確相關(guān)部門配合郵政管理機(jī)構(gòu)做好寄遞安全管理工作。
第六條 省及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理工作。公安、國-家-安-全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、檢驗檢疫等部門按照職責(zé)，依法做好寄遞安全管理工作。
第七條 用戶交寄物品應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，如實填寫寄遞物品詳細(xì)信息，不得通過寄遞活動危害國-家-安-全、公共安全和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
第八條 寄遞企業(yè)是寄遞安全的責(zé)任主體，對本單位的寄遞安全承擔(dān)主體責(zé)任。
寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是寄遞安全第一責(zé)任人，對本單位寄遞安全工作負(fù)有下列職責(zé)：
(一)建立、健全寄遞安全責(zé)任制；
(二)組織制定并落實寄遞安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展寄遞安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
(三)組織制定并實施本單位寄遞安全教育和培訓(xùn)計劃；
(四)保證寄遞安全資金的投入和有效使用；
(五)督促、檢查寄遞安全工作，及時消除事故隱患；
(六)組織制定并實施寄遞安全事故應(yīng)急預(yù)案；
(七)及時、如實報告寄遞安全事故。
第九條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置寄遞安全管理機(jī)構(gòu)或者配備寄遞安全管理人員，并報所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、寄遞安全管理人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的寄遞安全知識和管理能力。
第十條 以加盟方式從事寄遞活動的企業(yè)，被加盟人對加盟人負(fù)有安全管理責(zé)任。
跨省(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動的被加盟人應(yīng)當(dāng)在本省設(shè)立省級網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)本網(wǎng)絡(luò)寄遞安全等相關(guān)工作，并向省郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)網(wǎng)點、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識等內(nèi)容。
第十二條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收寄驗視制度，制定收寄驗視操作辦法，并報所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
寄遞企業(yè)收寄物品時，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和聯(lián)系方式以及物品名稱、類別、數(shù)量、重量等；對信件以外的寄遞物品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗視內(nèi)件；不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。
用戶拒不如實填寫寄遞詳情單、拒絕驗視或者拒不提供安全證明的，寄遞企業(yè)不予收寄。
第十三條 寄遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國家規(guī)定禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。
寄遞企業(yè)對已經(jīng)收寄的禁止寄遞物品，應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞；對其中依法應(yīng)當(dāng)沒收或者銷毀的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理；對不需要沒收、銷毀的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶取得聯(lián)系，妥善處理。
對在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)武器、彈藥、毒品以及危險化學(xué)品等重大危害性禁止寄遞物品的，寄遞企業(yè)在報告有關(guān)部門處理的同時，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)報告。
第十四條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全教育培訓(xùn)制度，每年至少組織一次寄遞安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。
郵政管理、公安、國-家-安-全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對寄遞企業(yè)安全教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實行安全監(jiān)控，防止寄遞物品在寄遞過程中短少、丟失、損毀。
監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)二十四小時運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時間不得少于三十天。
第十六條 寄遞企業(yè)的處理中心、分撥中心應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、具備透視探測功能的安全檢查設(shè)備，對寄遞物品進(jìn)行安全檢查。
第十七條 寄遞企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建處理中心、分撥中心的，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后三十日內(nèi)，向所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 寄遞企業(yè)在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范操作，嚴(yán)禁拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險方式造成寄遞物品損毀。
第十九條 運(yùn)輸寄遞物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省道路交通運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的運(yùn)輸專用標(biāo)識。公安部門和交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，為寄遞運(yùn)輸車輛提供通行便利。
收寄和投遞寄遞物品的車輛應(yīng)當(dāng)封閉，標(biāo)明寄遞企業(yè)標(biāo)識。
第二十條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保寄遞物品投遞安全。
高等院校、集中辦公場所、住宅小區(qū)的物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)為寄遞企業(yè)收寄、投遞物品提供通行和車輛臨時停放等便利條件。
第二十一條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時修訂。
寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練，并記錄在案。
第二十二條 因突發(fā)事件造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定及時向郵政管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、國-家-安-全等部門報告。
第二十三條 因突發(fā)事件等原因造成服務(wù)阻斷或者暫停經(jīng)營活動的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對處置前款所列事件有關(guān)的資料進(jìn)行記錄和保存。相關(guān)資料和書面記錄至少保存一年。
第二十四條 以加盟方式從事寄遞活動，因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓的，加盟人、被加盟人應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商處理，避免寄遞物品延誤、丟失、損毀。
第二十五條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞詳情單以及電子信息檔案管理制度，采取必要措施確保信息安全，防止用戶信息泄露、損毀、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、損毀、丟失情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
寄遞詳情單的實物保存應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保管期滿后，按照規(guī)定銷毀。
第二十六條 郵政管理機(jī)構(gòu)在寄遞安全管理活動中依法履行下列職責(zé)：
(一)指導(dǎo)與監(jiān)督寄遞企業(yè)落實安全責(zé)任制，督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理；
(二)組織處置或者聯(lián)系其他部門共同處置寄遞安全突發(fā)事件；
(三)及時受理處理用戶的申訴、舉報；
(四)對監(jiān)督檢查過程中知悉的被檢查寄遞企業(yè)的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)保密；
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十七條 寄遞行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)安全規(guī)范，引導(dǎo)會員企業(yè)提高寄遞安全管理水平，促進(jìn)寄遞企業(yè)健康發(fā)展。
第二十八條 任何單位和個人不得有下列行為：
(一)私自開拆、隱匿、毀棄或者非法扣留、扣查他人寄遞物品；
(二)以圍堵、聚眾鬧-事等形式，擾亂寄遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所正常秩序；
(三)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘寄遞物品運(yùn)輸車輛；
(四)盜竊、冒領(lǐng)、倒賣寄遞物品；
(五)倒賣用戶信息；
(六)其他影響寄遞安全的違法行為。
第二十九條 違反本辦法，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行。
第三十條 郵政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在寄遞安全管理活動中違反第二十六條規(guī)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
其他有關(guān)部門及其工作人員在寄遞安全管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本辦法，跨省(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動的被加盟人未在本省設(shè)立省級網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，或者未按要求備案的，由省郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法，寄遞企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款：
(一)未在營業(yè)網(wǎng)點、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識等內(nèi)容；
(二)監(jiān)控設(shè)備未二十四小時運(yùn)轉(zhuǎn)，或者監(jiān)控資料保存時間少于三十天；
(三)未建立寄遞詳情單或者相應(yīng)電子信息檔案管理制度。
第三十三條 違反本辦法，對在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)重大危害性禁止寄遞物品，寄遞企業(yè)未按規(guī)定在二十四小時內(nèi)向所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)報告的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法，寄遞企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款：
(一)拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險方式造成寄遞物品損毀；
(二)因突發(fā)事件等原因造成服務(wù)阻斷或者暫停經(jīng)營活動，寄遞企業(yè)未及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置；
(三)因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓，加盟人、被加盟人未及時協(xié)商處理，寄遞物品延誤、丟失、損毀。
第三十五條 違反本辦法，未按規(guī)定保管或者銷毀寄遞詳情單的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰：
(一)私自開拆、隱匿、毀棄或者非法扣留、扣查他人寄遞物品；
(二)以圍堵、聚眾鬧-事等形式，擾亂寄遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所正常秩序；
(三)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘寄遞物品運(yùn)輸車輛；
(四)盜竊、冒領(lǐng)、倒賣寄遞物品；
(五)倒賣用戶信息。
快遞物流市場管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)快遞市場管理，維護(hù)國-家-安-全和公共安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞服務(wù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細(xì)則》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 從事快遞經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱快遞，是指快速收寄、分發(fā)、運(yùn)輸、投遞單獨(dú)封裝、具有名址的信件和包裹等物品，以及其他不需儲存的物品,按照承諾時限遞送到收件人或指定地點，并獲得簽收的寄遞服務(wù)。
第四條 快遞市場管理遵循公開、公平、公正的原則，促進(jìn)快遞市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
郵政專營權(quán)受法律保護(hù)。從事快遞經(jīng)營活動的企業(yè)（以下簡稱快遞企業(yè)）應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。
第五條快遞協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，并為快遞企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，促進(jìn)快遞服務(wù)的健康發(fā)展和總體水平的提升。
第六條通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國-家-安-全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國-家-安-全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第七條 國家郵政管理部門負(fù)責(zé)全國快遞市場的監(jiān)督管理。
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門（以下簡稱省級郵政管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域快遞市場的監(jiān)督管理。
第八條 快遞企業(yè)的運(yùn)輸活動應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)運(yùn)輸管理法規(guī)，接受運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督管理。
第二章 快遞服務(wù)
第九條 快遞企業(yè)提供快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守其公開的服務(wù)承諾，符合《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示或以其它方式向社會公布其服務(wù)種類、服務(wù)價格、營業(yè)時間、運(yùn)遞時限等服務(wù)承諾，并在規(guī)定時間內(nèi)向省級郵政管理部門備案。
第十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，其格式合同條款應(yīng)當(dāng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面，并向省級郵政管理部門備案。
第十二條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度，向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢等服務(wù)，并采取公布服務(wù)監(jiān)督電話等形式認(rèn)真受理用戶投訴。
快遞企業(yè)對郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴，應(yīng)當(dāng)妥善處理，并按要求給予回復(fù)。
第十三條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。發(fā)生重大服務(wù)阻斷時，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向省級郵政管理部門報告。在事故處理過程中，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有與事故有關(guān)的資料進(jìn)行記錄和保存。相關(guān)資料和書面記錄至少保存1年。
快遞企業(yè)因停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，停止快遞經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)及時妥善處理所收寄的快件，并向省級郵政管理部門報告。
第十四條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)�？爝f業(yè)務(wù)員應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 快遞企業(yè)不得實施下列行為：
(一) 違反國家規(guī)定，收寄禁止寄遞的物品，或未按規(guī)定收寄限制寄遞的物品；
(二)相互串通操縱市場價格，損害其他快遞企業(yè)或用戶的合法權(quán)益 ；
(三)冒用他人名稱、商標(biāo)標(biāo)識和企業(yè)標(biāo)識，擾亂市場經(jīng)營秩序；
(四)違法扣留用戶快件；
(五)違法泄露在從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 快遞從業(yè)人員不得實施下列行為：
(一) 私自開拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件；
(二) 違法泄露在從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；
(三) 法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 快遞安全
第十七條 任何組織和個人不得利用快遞網(wǎng)絡(luò)從事危害國-家-安-全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。下列物品禁止寄遞：
(一)法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品；
(二) 各種危害國-家-安-全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等；
(三) 武器、彈藥、麻-醉-藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品；
(四)妨害公共衛(wèi)生的物品；
(五)流通的各種貨幣；
(六)國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
第十八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度。對用戶交寄的信件以外的快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場驗視內(nèi)件，當(dāng)面封裝。用戶拒絕驗視的，不予收寄。
快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)有國家規(guī)定禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門報告。
第十九條 快遞企業(yè)對不能確定安全性的可疑物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的，不予收寄。
快遞企業(yè)收寄已出具安全證明的物品時，應(yīng)當(dāng)如實記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人收件人名址等內(nèi)容，記錄保存期限應(yīng)當(dāng)不少于1年。
第二十條快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全保障協(xié)議，并報省級郵政管理部門備案。
快遞企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國家郵政管理部門的規(guī)定。
第二十一條 快遞企業(yè)設(shè)置快件處理中心，應(yīng)當(dāng)事先征詢省級郵政管理部門意見，并按照國家有關(guān)規(guī)定預(yù)留相關(guān)工作場地。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 國家鼓勵和引導(dǎo)快遞企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，充分利用交通運(yùn)輸資源，促進(jìn)規(guī)�；⑵放苹�、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
第二十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞服務(wù)突發(fā)事件的管理。發(fā)生影響快遞服務(wù)安全和快遞網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的突發(fā)事件時，郵政管理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，采取必要的應(yīng)急措施。
第二十四條 國家實行快遞統(tǒng)計報告制度，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向郵政管理部門上報統(tǒng)計報表和報告。
第二十五條國家實行快遞企業(yè)等級評定制度，建立以公眾滿意度、時限準(zhǔn)時率和用戶申訴率為核心的快遞服務(wù)質(zhì)量評價體系，定期評估測試快遞服務(wù)水平，并向社會公告。
第二十六條為便于郵政管理部門獲取相關(guān)信息，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內(nèi)到郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)或經(jīng)營國際及港、澳、臺快遞業(yè)務(wù)的，企業(yè)總部到國家郵政管理部門辦理備案手續(xù)，其他快遞企業(yè)以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)到省級郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條 快遞企業(yè)辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交以下文件：
(一)國家郵政管理部門制定的企業(yè)基本情況備案表；
(二)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明；
(四)服務(wù)與安全管理制度；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
第二十八條 快遞企業(yè)備案情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起20個工作日內(nèi)，向原備案機(jī)關(guān)變更備案。
第二十九條郵政管理部門在收到備案或變更備案文件之日起20個工作日內(nèi)，對備案文件進(jìn)行核查。對備案文件齊備的予以備案或變更備案。
第三十條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞企業(yè)及其從業(yè)人員遵守本辦法情況的監(jiān)督檢查。郵政管理部門依法實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
(一)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行檢查；
(二)向有關(guān)單位和人員了解情況；
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；
(四)發(fā)現(xiàn)違禁品進(jìn)行登記保存，移交有關(guān)部門處理；
(五)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行處理。對重大違法行為，建議有關(guān)部門依法對其進(jìn)行停業(yè)整頓，直至取消經(jīng)營資格。
第三十一條郵政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并由兩名或兩名以上工作人員共同進(jìn)行。被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙，并對有關(guān)情況予以保密。
郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)保密。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 郵政管理部門工作人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條快遞企業(yè)違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重?fù)p害用戶利益的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以5000元以上，30000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法第十條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十條和第二十四條規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以3000元以上，30000元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十五條第（一）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，對快遞企業(yè)處以10000元以上，30000元以下的罰款；對快遞企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員處以1000元以上，5000元以下的罰款。
違反本辦法第十五條第（二）、（三）項規(guī)定的，由國家有關(guān)部門依法處理。
第三十六條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由郵政管理部門對快遞企業(yè)處以5000元以上，30000元以下的罰款；對直接責(zé)任人員處以1000元以上，5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，未辦理備案或變更備案的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以10000元以上，30000元以下的罰款。
第三十八條拒絕、阻礙郵政管理部門及其工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，由郵政管理部門對被檢查單位給予警告，并處以5000元以上，30000元以下的罰款。
第三十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為郵政管理部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向國家郵政管理部門申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。
第六章 附 則
第四十條 本辦法公布前領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的快遞企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起60日內(nèi)到郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
法律、行政法規(guī)對快遞市場準(zhǔn)入另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 本辦法自公布之日起施行。
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