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供銷社安全保衛(wèi)制度
為進一步加強全省供銷社系統(tǒng)安全管理，切實做好安全生產(chǎn)經(jīng)營工作，省供銷社一是召開了省社直屬各企事業(yè)單位安全保衛(wèi)(統(tǒng)籌)科長會議，并對省社各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營工作進行了抽查，省社黨組書記、主任周勝同志親自參加抽查，每到一個單位都強調(diào)安全工作一定要認真落實法人代表或生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是第一責任人的安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制，把安全工作抓好、抓實，確保職工群眾和社有財產(chǎn)的安全。
二是召開了各市、（州、地）供銷社安全保衛(wèi)(統(tǒng)籌)科長會議，對《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府關于貫徹國務院進一步加強消防工作意見的實施意見》以及孫國強副在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話進行了認真的學習貫徹，并緊密聯(lián)系供銷社系統(tǒng)的實際就如何進一步加強安全管理進行了認真的討論。
省社副主任張達偉同志出席會議并作重要講話，他強調(diào)各級供銷社要以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的政治責任感和緊迫感，認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制，將安全工作納入責任目標管理；要把安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，防患于未然；要將安全納入應急管理，每個生產(chǎn)經(jīng)營單位必須有事故應急預案，并定期組織演練，以減少安全事故造成的財產(chǎn)損失；要充分利用國家給予的財產(chǎn)內(nèi)部互助統(tǒng)籌的優(yōu)惠政策，加強供銷社系統(tǒng)財產(chǎn)內(nèi)部互助統(tǒng)籌工作和積極參加財產(chǎn)保險，以建立起補償安全事故災后損失的第二道防線。
因地制宜做好供銷社系統(tǒng)安全防范工作
一、六大不安全因素是供銷社防范工作重點
我省供銷社系統(tǒng)的安全工作既繁重又責任重大，幾十年來在安全工作上都是按著分級管理、自抓自管、自上而下監(jiān)督來開展此項工作。從管理的深度和廣度看，各級供銷聯(lián)社都付出了艱苦的努力，特別是主管部門所投入的精力與工作量更是巨大和繁重，同時也取得了一定的成績。由于各級聯(lián)社的細心工作，使我省供銷社系統(tǒng)每年在安全上減少了巨額的損失，保證了供銷社工作的開展和為農(nóng)服務工作的順利進行。
黑龍江省供銷社系統(tǒng)是一個有五十多年歷史的部門，除機關部門以外，其下屬經(jīng)營實體和生產(chǎn)單位分部在全省各個地區(qū)和角落。從省會城市到各市、縣、鎮(zhèn)、村、屯等都設立有供銷社的機構和經(jīng)營部門�？梢哉f，供銷社在農(nóng)村中所處的位置與作用是無法用文字來進行描述，也無法用精彩的語言來評說。
就供銷社系統(tǒng)本身所占據(jù)的區(qū)域和自身的經(jīng)營實體看，不安全因素時刻與之相伴。由于資產(chǎn)眾多，每年都會有眾多的安全隱患問題出現(xiàn)，發(fā)生各種安全事故。從安全事故所發(fā)生的類別上看，主要有以下五個方面：一是人身安全傷害事故；二是商品經(jīng)營被盜事故；三是火災隱患事故；四是經(jīng)營活動中資金被騙事故；五是自然災害事故；六是資產(chǎn)損失事故等。以上六個方面的安全事故，是供銷社系統(tǒng)幾十年來所面臨和需要防范的幾大問題。在六大安全事故中，火災隱患占據(jù)著首位，依次為資產(chǎn)損失事故、自然災害事故、商品被盜事故、資金被騙事故、人身傷害事故。從中可以看出，供銷社的安全防范工作的重要性和工作是繁重性。多年來，全系統(tǒng)都是緊緊圍繞著以上六大問題來開展安全工作，下發(fā)各類文件來落實各項安全工作精神。各級聯(lián)社也在加大工作力度，提高安全防范工作，把不安全因素降低到最低程度，保證了全系統(tǒng)工作順利的開展和實施。
二、有步驟開展工作是搞好防范工作的前提
不安全因素多，需要防范的種類不同和多樣性是供銷社系統(tǒng)區(qū)別其它單位和部門的重要方面，這就給我們的工作帶來了很大的難度。面對眾多和不同的防范內(nèi)容，供銷社應采取與別的單位部門不同的辦法與措施，在自身的防范手段和方式上要走具有供銷社自身的防范之路，要因地制宜的開展好本系統(tǒng)的安全工作，這是“十一五”期間我省供銷社系統(tǒng)所面臨的又一新課題。在開展好安全工作上，應本著以下方式來操作，以此來達到全年無安全責任事故現(xiàn)象的發(fā)生。
１、區(qū)分類別：
按供銷社系統(tǒng)本身存在的“六大”方面的防范問題，不同地區(qū)應有不同的防范重點，要依其防范的輕重來加強安全工作，分好類，找準對象。對易發(fā)生安全事故的單位和部門要側重抓，劃分好類別，以“紅、黃、藍”三級作為防控級別。要采取“緊盯不放”和“巡視監(jiān)控”方式把安全事故降低到最小范圍之內(nèi)，按防范方案來預防減少災害事故的發(fā)生；
２、抓住重點：
黑龍江省地處中國的東北部，干燥天氣和大風天時間較長，特別是春、秋兩季，是火災事故的多發(fā)期，防火工作是安全工作中的重中之重。因此，無論什么單位和部門都要把防火工作當作首要的問題，要下力量抓好安全防火，在預防中求安全，求發(fā)展。特別是庫房、商場、易燃、易爆物品等要列入重點抓的范圍，要牢記“火燒當日窮”教訓，在眾多的火災教訓中嚴格管理好社有資產(chǎn)。
３、以防代治：
安全工作不僅體現(xiàn)在文件的貫徹和落實上，更重要的是把防范工作做好實處。特別是具體落實部門，更要把預防工作放到首位。除重點區(qū)域和重點部門加以重點防范以外，還要把重點防范時間抓好。預防火災在春秋兩季，車輛的安全也應在雨、雪天氣里也要提到重點范圍之內(nèi)。抓好宣傳教育工作，從思想中得到重視，才能在行動中體現(xiàn)出成效。不僅要體現(xiàn)出具體抓安全工作的人員要有足夠的精神和思想準備，廣大的供銷社職工也應積極的配合與支持安全工作的開展，要防患于未然，對規(guī)模大的資產(chǎn)必須要作好“財險”的投保工作，要全方位開展工作，才能達到“以防代治”的目標。
４、防治結合：
預防事故的發(fā)生是搞好安全工作首要問題之一，采取“防治結合”的方法來進一步加強安全工作，是做好此項工作必不可少的方式。在檢查中發(fā)現(xiàn)有不安全的因素，要及時采取措施加以整改，不應因小事而衍變?yōu)榇笮蜑暮κ鹿省８荒苡袃e幸心態(tài)出現(xiàn)，以此來對待安全工作。除重點部位要重點預防，還要以“貼身戰(zhàn)術”和科學的預防手段來搞好安全工作。安全設施要齊備，規(guī)定的消防設施數(shù)量要到位；規(guī)章制度不僅要上墻，還要得到真正的落實，更重要的是落實的每個人頭。每一個工作步驟要按著以預防為主，科學管理來進行工作，才能真正達到“防治結合”目的。
安全工作是一項長期而且艱巨的任務，是在日常的嚴格管理與監(jiān)督中才能長期避免重大的經(jīng)濟損失現(xiàn)象發(fā)生。只有常抓不懈和按規(guī)章制度辦事，一切傷害事故和損失才能不會出現(xiàn)和發(fā)生。供銷社的社有資產(chǎn)基數(shù)大，所涉及的面積也廣。因此，在現(xiàn)有的人力和物力情況下，發(fā)揮好管理職能與監(jiān)督職能，發(fā)生不安全事故概率都會得到降低，資產(chǎn)的保護工作也會上一個新臺階。
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