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公寓樓消防安全制度
學(xué)生公寓消防安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)學(xué)生公寓的消防工作，預(yù)防火災(zāi)，保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。
一、 嚴(yán)格控制學(xué)生公寓火種：
1、不準(zhǔn)在學(xué)生公寓內(nèi)使用明火；
2、嚴(yán)禁在公寓內(nèi)焚燒雜物，不準(zhǔn)亂扔煙頭；
3、嚴(yán)禁在室內(nèi)使用蠟燭照明，嚴(yán)禁用電器或煤氣罐取曖、燒水、燒飯；
4、白熾燈與木箱距離不得小于1米，嚴(yán)禁使用60瓦以上燈泡。
二、 合理使用電器，防止過(guò)載和短路：
1、公寓內(nèi)每個(gè)床位安裝有固定電源插座，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)插座、接線板、充電器和燈具；
2、嚴(yán)禁使用大功率電爐、電飯鍋、熱的快、電熱毯等電器；
3、嚴(yán)禁私自亂拉、亂接電源線，不準(zhǔn)懸空或在地面拉臨時(shí)電源線。
三、 用電注意事項(xiàng)：
1、接線板切勿放在被褥、書(shū)籍、洗發(fā)水等易燃物上面；
2、切勿將電源線纏在床頭、椅子等易于墻壁、地面等摩擦部位；
3、學(xué)生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)以及保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)及他人人身免受火災(zāi)傷害的意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)用電常識(shí)和電器使用說(shuō)明，安全用電。
四、 加強(qiáng)公寓消防管理：
1、保安人員、值班生活老師，要定時(shí)檢查學(xué)生宿舍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)排除；
2、嚴(yán)格執(zhí)行供電、停電規(guī)定。學(xué)生宿舍在白天上課時(shí)間及晚上臥床休息后應(yīng)關(guān)閉電源；
3、定期檢查防火設(shè)施及消防器材完好情況，滅火器每年檢修一次；
4、公寓內(nèi)要有防火標(biāo)志和消防預(yù)案，保證人員疏散；
5、發(fā)現(xiàn)較大火情，在采取緊急撲救的同時(shí)，要及時(shí)報(bào)警（火警電話：119）和向?qū)W校報(bào)告；
6、凡有火災(zāi)隱患有處理或阻撓排除各種隱患或違章用電造成損失者，經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，給予相應(yīng)處分。公安消防部門的經(jīng)濟(jì)處罰，由責(zé)任人承擔(dān)。
院校學(xué)生公寓火災(zāi)成因及措施
一、院校學(xué)生公寓消防安全工作存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)惰慢而行。院校大多有著數(shù)十年甚至上百年的歷史，建校初期大部分院校校址都選在城郊結(jié)合部。其供水管網(wǎng)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施是按照當(dāng)時(shí)辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平來(lái)設(shè)計(jì)和建設(shè)的。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和教育、科研在人們生活中受重視程度日益提高，院校逐步成為當(dāng)?shù)匚幕�、政治和服�?wù)行業(yè)的中心之一。然而令人可惜的是市政建設(shè)的發(fā)展，尤其是供水管網(wǎng)的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。供水量不足與用水需求量迅速增加的矛盾使得整個(gè)供水管網(wǎng)的壓力下降，校園內(nèi)有的消火栓射水的距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到滅火時(shí)的要求，更有甚者僅深夜有水，白天根本無(wú)水。
2、消防安全責(zé)任人責(zé)任心不強(qiáng)，忽視消防安全管理。根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第四條之規(guī)定“法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)”。但在實(shí)際中，由于各院校行政級(jí)別高，消防責(zé)任人分管項(xiàng)目多，管理工作繁重，消防工作未得到高度重視，往往忽視消防安全。對(duì)于存在的火災(zāi)隱患，常常因主管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，遲遲得不到整改。大量事實(shí)表明，盡管院校火災(zāi)事故頻發(fā)的原因是多方面的，但根本原因是許多院校及其下屬單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，防火責(zé)任制沒(méi)有真正建立和落實(shí)，消防安全管理流于形式。相當(dāng)多的院校及其附屬單位片面追求教學(xué)成績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益，僥幸心理嚴(yán)重，忽視消防安全管理，結(jié)果釀成了大火一發(fā)不可收拾，損失慘重。
3、消防安全工作一手硬一手軟，學(xué)生自我防范意識(shí)差。大多數(shù)院校的學(xué)生公寓管理部門雖然都把防火安全工作放在公寓管理的首要位置來(lái)抓，但主要都是抓硬件設(shè)施建設(shè)，對(duì)軟件建設(shè)未予以足夠的重視。而院校對(duì)學(xué)生開(kāi)設(shè)消防安全課程的寥寥無(wú)幾，學(xué)生普遍缺乏基本的滅火技能和安全自救知識(shí)，有的學(xué)生對(duì)常見(jiàn)滅火器的種類及使用方法一問(wèn)三不知。有的院校學(xué)生公寓的具體管理工作由臨時(shí)工承擔(dān)，人員流動(dòng)性大，上崗前基本未接受公安消防機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的消防安全培訓(xùn)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)自身難保，更談不上指揮、引導(dǎo)學(xué)生疏散或救火；有的臨時(shí)工視生命如土，為了節(jié)省開(kāi)支，在樓內(nèi)燒水做飯，本身就成為火災(zāi)隱患。有的學(xué)生安全意識(shí)淡薄在公寓內(nèi)擅自使用電磁爐、電熱水器等大功率發(fā)熱電器、晚上熄燈后使用電熱毯、蠟燭照明、使用酒精爐、吸煙后亂丟煙頭、焚燒雜物等也使得學(xué)生公寓險(xiǎn)象環(huán)生。
4、電力配備落后，電力設(shè)施老化嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)建設(shè)滯后的矛盾同樣也反映在學(xué)生公寓電力設(shè)施的管理中。據(jù)了解自2000年以來(lái)，全國(guó)學(xué)校（含幼兒園）共發(fā)生火災(zāi)3700余起，全國(guó)學(xué)校平均每天發(fā)生火災(zāi)2。3起，共造成44人死亡，79人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2200余萬(wàn)元，給學(xué)校、家庭帶來(lái)了極大的精神和物質(zhì)損失。我國(guó)院校中有一大批學(xué)生公寓的使用年限均在10年以上，這些建筑的電力設(shè)施是按建成年代當(dāng)時(shí)的人民生活水平和用電狀況來(lái)設(shè)計(jì)和配備的。隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高，近幾年來(lái)學(xué)生公寓中的家用電器數(shù)量明顯增多，電扇、電視機(jī)、電熱毯、電熱水器、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等使用率頻頻上升，電力擴(kuò)容建設(shè)跟不上，電線和電力設(shè)備常常處于嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)一步加快了電線和電力設(shè)備的老化速度，大大超過(guò)其當(dāng)初的設(shè)計(jì)承受能力，發(fā)生電器火災(zāi)的可能性便大大增加。同時(shí)，在使用過(guò)程中學(xué)生往往不注意用電安全，有私拉亂接電線的現(xiàn)象，易造成短路而引發(fā)火災(zāi)。
5、學(xué)生公寓人員密集，安全通道少。各院校在學(xué)生公寓管理上也存在很多問(wèn)題。尤其是安全疏散問(wèn)題突出，一些學(xué)校為了便于男女生公寓管理，將公寓樓一分為二，在男女生公寓之間設(shè)置鐵柵欄、石膏板的分隔物，人為破壞了原有安全疏散體系；有些學(xué)校出于防盜考慮，將公寓大部分安全出口鎖閉，鑰匙由公寓管-理-員統(tǒng)一管理，留有一兩個(gè)出口用于日常進(jìn)出，使“安全出口”名存實(shí)亡。這樣的公寓一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生無(wú)法得到及時(shí)疏散，除了易造成火災(zāi)傷亡外，還可能引發(fā)踩踏等事故。
二、做好院校學(xué)生公寓消防安全工作的措施
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須重視消防工作，切實(shí)抓好消防安全管理工作院校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從保持社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)做好學(xué)校消防工作的重要性。要認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)和防范意識(shí)，普遍實(shí)行消防安全責(zé)任人制度和消防安全責(zé)任追究制度，層層簽訂防火安全責(zé)任書(shū)，確定各級(jí)消防安全負(fù)責(zé)人，將消防安全責(zé)任落實(shí)到人。在日常管理中，要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)出事，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，將消防工作納入到對(duì)單位、個(gè)人的整體考評(píng)中，實(shí)行火災(zāi)責(zé)任“一票否決”制，從而促進(jìn)學(xué)校的各級(jí)管理者真正重視起消防工作。同時(shí)，院校要注重健全各項(xiàng)消防安全管理制度，針對(duì)不同部位的火災(zāi)特點(diǎn)和致災(zāi)因素制定合理的防火制度，并對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行隨時(shí)檢查，確保制度落實(shí)到位。院校還可根據(jù)實(shí)際情況，成立義務(wù)或?qū)I(yè)的消防組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查和撲救火災(zāi)的任務(wù)，從而提高院校的火災(zāi)自防自救的能力。
2、加強(qiáng)消防設(shè)施等硬件建設(shè)。對(duì)于部分院校消防設(shè)施陳舊、水電設(shè)施老化等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而近期內(nèi)又不可能完全依靠國(guó)家財(cái)政撥款全部解決的現(xiàn)狀，各院校應(yīng)在查明家底的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)別輕重緩急，逐步改造。那些經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道相對(duì)較少的院校，當(dāng)前應(yīng)通過(guò)自查、互查等形式首先解決房屋電源線明線敷設(shè)、電線老化等火災(zāi)隱患問(wèn)題；對(duì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)較寬裕的學(xué)校來(lái)講，應(yīng)分步驟盡快采取電力擴(kuò)容、更換已老化電線等措施減少火災(zāi)隱患，應(yīng)投入資金改造不能滿足要求的消防供水網(wǎng)，擴(kuò)容增壓，已破損或超過(guò)年限的消防設(shè)施器材，應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（CB50016-2015）的要求，按照120m的間隔增設(shè)室外消火栓和加壓泵房以提高供水壓力，并定期組織維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。有條件的院校還可以在木結(jié)構(gòu)建筑等火災(zāi)易發(fā)部位安裝煙感自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，建立校園內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)�？傊ㄟ^(guò)加強(qiáng)消防設(shè)施硬件建設(shè)，降低火災(zāi)事故發(fā)生率，提高自防自救能力。
3、管理與教育相結(jié)合，全面做好公寓的防火工作做好公寓消防工作，重在管理。學(xué)生公寓應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常消防安全管理，制定公寓消防管理制度，對(duì)管理人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，組織其每日按時(shí)進(jìn)行防火巡查，保持疏散通道和安全出口隨時(shí)暢通，消防設(shè)施、器材完整好用，應(yīng)當(dāng)不定期的對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)行檢查，對(duì)私拉亂接電線、使用大功率電器和私自使用明火、亂扔煙頭等行為進(jìn)行糾正、教育，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在巡查人員不足時(shí)，院校要?jiǎng)?chuàng)新思路，可向?qū)W生提高部分消防巡查的勤工儉學(xué)崗位，并對(duì)其進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，這樣不僅可以提高巡查的效果，還可以起到“以點(diǎn)帶面”的教育作用。為了進(jìn)一步提高廣大在校師生的消防安全意識(shí)，院校還應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六條第二款之規(guī)定關(guān)于“教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”的要求，結(jié)合新生進(jìn)校后的軍訓(xùn)活動(dòng)，定期對(duì)向廣大師生學(xué)生開(kāi)設(shè)專題消防知識(shí)課。并依靠共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、青年志愿者、學(xué)生社團(tuán)等組織，經(jīng)常性地利用內(nèi)部的有線電視、廣播、板(墻)、固定宣傳欄、消防知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，把消防常識(shí)、消防技能、消防科學(xué)和消防文化融入到具體的活動(dòng)中去，讓院校師生通過(guò)參與活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)消防安全意識(shí)，了解消防常識(shí)，學(xué)習(xí)消防知識(shí)，培養(yǎng)消防技能和認(rèn)識(shí)消防文化。
總之，院校學(xué)生公寓消防安全工作任重道遠(yuǎn)。為此院校各級(jí)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)防火安全責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，加大對(duì)火災(zāi)隱患整改的力度。加大消防基礎(chǔ)施建設(shè)投入，完善各類消防設(shè)施，確保消防器材完整好用。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓等重點(diǎn)部位的日常消防安全管理，廣泛開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)廣大師生和職工的消防安全意識(shí)，從根本上提高院校學(xué)生公寓消防安全工作的效果，為院校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供安全保障。
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