- 相關(guān)推薦
員工因私出國管理規(guī)定
加強對國家工作人員因私事出國管理，同時適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，需要對員工因私出國做好相應(yīng)的管理！下面是小編整理的員工因私出國管理規(guī)定！一起來看看吧！
關(guān)于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定
第一條 為加強對國家工作人員因私事出國（境）管理，適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定本規(guī)定。
第二條 國家工作人員因私事出國（境），應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條 本規(guī)定所稱國家工作人員，是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。
第四條 下列國家工作人員（以下稱“登記備案人員”）申請因私事出國（境），須向戶口所在地的公安機關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對申請人出國（境）的意見。
�。ㄒ唬└骷夵h政機關(guān)、人大、政協(xié)、人民法院、人民檢—察—院、人民團體、事業(yè)單位在職的縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，離 （退）休的廳（局）級以上干部；
（二）金融機構(gòu)、國有企業(yè)的法人代表，縣級以上金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及其相應(yīng)職級的領(lǐng)導(dǎo)干部，國有大中型企業(yè)中層以上管理人員，國有控股、參股企業(yè)中的國有股權(quán)代表；
�。ㄈ└鞑块T、行業(yè)中涉及國—家—安—全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的人員。
第五條 登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在 地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條 公安機關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國（境）申請時，應(yīng)當(dāng)核實有關(guān)單位登記備案的情況，確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員，如未提交所在工作單位對申請人因私事出國（境）的意見，公安機關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條 各級組織、人事部門和公安機關(guān)在因私事出國（境）管理工作中，應(yīng)建立有效的聯(lián)系機制，制定責(zé)任制度和保密制度，指定專人負(fù)責(zé)。
第九條 各級組織、人事部門應(yīng)對本單位已申領(lǐng)出入境證件的國家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，實行因私事出國（境）報告登記制度，要求出國（境）人員在境外遵守外事紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件，由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條 各級組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的，公安機關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的，應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條 各地區(qū)、各部門可根據(jù)實際情況，制定具體實施辦法，按照隸屬關(guān)系，分別報送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條 本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于加強處級干部等因私出國管理的暫行規(guī)定
第一條 列入本規(guī)定管理的人員
�。ㄒ唬└鶕�(jù)事業(yè)單位在職的縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為“登記備案人員”的規(guī)定，我校正、副處級干部及部分有關(guān)崗位工作人員列入“登記備案人員”范圍（部分有關(guān)崗位工作人員另行確定），接受本規(guī)定管理。
�。ǘ┑怯泜浒溉藛T的基本情況由校黨委組織部負(fù)責(zé)向公安機關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第二條 辦理因私出國護照和出境通行證的相關(guān)手續(xù)
列入本規(guī)定管理的人員，在向戶口所在地的公安機關(guān)出入境管理部門首次或再次申請辦理因私出國（境）護照（通行證），領(lǐng)取填寫《中國公民因私出國（境）申請表》和《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表》時，其中的【特定身份申請人單位意見欄】須經(jīng)校黨委組織部提交分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，并蓋組織部章。
第三條 因私出國護照和出境通行證的集中保管
（一）列入本規(guī)定管理人員的因私出國護照和出境通行證，使用前后必須繳黨委組織部集中保管。
1。首次或再次申領(lǐng)護照（通行證）后，暫不出國（境）的，須在一周內(nèi)繳至組織部；
2。首次或再次申領(lǐng)護照（通行證）后，立即出國（境）的，按第四條規(guī)定辦；
3。護照（通行證）使用后，須在回國（入境）后一周內(nèi)繳至組織部；
4。新提拔的中層干部，之前持有效因私出國護照和出境通行證的，須在任職后一周內(nèi)繳至組織部；
5。因遺失等原因，不能按時繳至組織部的，應(yīng)作出書面說明。
�。ǘh委組織部在收到后，須出具收據(jù)給本人，由專人專柜妥善保管。已過有效期的，退還給本人。
（三）經(jīng)教育拒不繳組織部集中保管的，視為違紀(jì)。 第四條 因私出國護照和出境通行證的使用
列入本規(guī)定管理的人員因私出國（境）需要使用因私護照（通行證）的，按以下程序辦理：
（一）向黨委組織部索�。ㄏ螺d）《上海對外貿(mào)易學(xué)院中層干部因私出國（境）審批表》，并填寫個人有關(guān)內(nèi)容；
（二）提交所在的部門的黨總支（直屬支部）簽署同意；
�。ㄈ┨峤粯I(yè)務(wù)分管的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意；
�。ㄋ模┨峤环止芨刹抗ぷ鞯男ｎI(lǐng)導(dǎo)簽署同意；
（五）組織部根據(jù)以上同意意見將集中保管的因私出國護照（通行證）交給本人。
第五條 干部因私出國（境）事項，要列入年度個人重大事項報告。
因私出國管理制度
第一條為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實際情況，特制定如下意見。
第二條本意見中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條因公出國（境）的內(nèi)容
�。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┑姆秶蜅l件
1、因公出國（境）是指黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織（含非公有制經(jīng)濟企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應(yīng)在2個月前就組團或參團事由提出申請，報請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)性內(nèi)容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團組和選派出國人員，組團人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國（境）情況。
�。ǘ┮蚬鰢ň常⿲徟绦�
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
�。�1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
�。�2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟組織（含非公有制經(jīng)濟企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項、下發(fā)立項批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達后），將有關(guān)材料報縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報批手續(xù)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù)）。
�。�2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
�。�3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟組織（非公有制經(jīng)濟企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機關(guān)按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國（境）材料進行審理查核，必要時作進一步調(diào)查。
�。�1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時領(lǐng)取《因公出國（境）情況報告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時，其所在單位應(yīng)及時報告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報表》。
�。�2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報批材料一起報縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2004〕14號等文件的規(guī)定，加強因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國（境）的內(nèi)容
�。ㄒ唬┮蛩匠鰢ň常┑姆秶蜅l件
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個人原因自費出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報告出國（境）的有關(guān)情況。
（二）因私出國（境）審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護照時，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。
�。�2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時報送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
3、對符合條件的人員，在《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》上簽署意見并加蓋公章，不出具《審查批件》。同時領(lǐng)取《因私出國（境）情況報告登記表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
�。ㄈ﹪夜ぷ魅藛T因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國（境）證件管理
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個月內(nèi)，及時上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時將其作為個人重大事項分別向紀(jì)委、組織部門報告。
第六條有關(guān)紀(jì)律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理，時間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時按干部管理權(quán)限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條本意見由中共青田縣委組織部解釋。
第八條本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
【員工因私出國管理規(guī)定】相關(guān)文章：
員工紀(jì)律管理規(guī)定05-10
員工浴池管理規(guī)定05-12
員工宿舍管理規(guī)定05-08
員工打卡管理規(guī)定02-02
員工考勤管理規(guī)定03-09
員工錄用管理規(guī)定05-18
員工飯?zhí)霉芾硪?guī)定05-18
員工外出管理規(guī)定05-18
員工宿舍管理規(guī)定03-29