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服務(wù)保密制度
一、開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中,各單位和個(gè)人獲取的相關(guān)信息按照保密規(guī)定嚴(yán)格管理,不得以任何形式對(duì)外宣傳和泄密。
二、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管-理-員對(duì)自己采集的信息負(fù)有保密義務(wù),不得泄露涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
三、南江縣網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)和手持終端機(jī)的使用人員獲取操作賬號(hào)后,必須每月修改一次密碼;使用人員崗位調(diào)整后,須將賬號(hào)、密碼交由相應(yīng)管理單位。因vpdn網(wǎng)絡(luò)、賬號(hào)、密碼等管理不當(dāng)泄密,造成的一切損失,由相應(yīng)使用人承擔(dān)。
四、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日志本僅限于本人使用,記載內(nèi)容不得外泄。使用完畢或離崗時(shí),必須將日記本交回社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站。
五、如發(fā)生違反相關(guān)保密規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
市政務(wù)服務(wù)中心保密工作制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心的保密工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和中央、省、保密委員會(huì)的有關(guān)工作規(guī)定,結(jié)合中心工作實(shí)際制定本制度。
第二條 本制度適用于中心各處(包括代辦中心、機(jī)關(guān)黨委,下同)和各進(jìn)駐部門窗口工作人員。
第三條 保密工作要貫徹“積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作”的方針,實(shí)行依法管理。
第四條 保密工作實(shí)行“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管,保密誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理”的原則。中心各處、各窗口負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 涉密文件資料管理
第五條 一切文件,特別是標(biāo)有密級(jí)的文件,在收發(fā)、傳遞、送閱、打印、辦理、保管、歸檔過程中,各相關(guān)崗位必須自行建立明確的保密責(zé)任制度,防止文件丟失,發(fā)生失、泄密事件。
第六條 密級(jí)文件要按規(guī)定的范圍閱讀和傳達(dá),未經(jīng)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),機(jī)要人員不得私自擴(kuò)大傳閱范圍。
第七條 密級(jí)文件、密碼電報(bào)和省軍級(jí)以上文件,只許限定人員閱讀,并做到隨閱隨退。如閱文人不在,機(jī)要人員不得把文件放在其辦公室或交給他人代轉(zhuǎn)。如遇特殊情況,可臨時(shí)確定專人專管專送。
第八條 在起草文件中,凡內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的,起草人應(yīng)按定密的有關(guān)規(guī)定,標(biāo)明相應(yīng)密報(bào),需標(biāo)注保密期限的應(yīng)分別標(biāo)明。秘書處定密審核員負(fù)責(zé)中心起草的密級(jí)文件的定密審核工作。
第九條 未經(jīng)原發(fā)文單位批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)發(fā)、翻印或復(fù)印密級(jí)文件。
第十條 借閱秘密文件時(shí),必須登記簽字;借閱機(jī)密文件須經(jīng)秘書處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);借閱絕密文件須經(jīng)中心分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十一條 及時(shí)清退文件。絕密文件應(yīng)隨閱隨退,機(jī)密、秘密文件應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,并登記清楚傳閱情況。各處和個(gè)人不得銷毀密級(jí)文件,由秘書處統(tǒng)一送交保密銷毀中心銷毀。
第十二條 個(gè)人外出開會(huì)帶回的會(huì)議文件,閱辦完后應(yīng)及時(shí)送交秘書處。
第十三條 查閱密級(jí)文件檔案、資料及辦公會(huì)議、黨組會(huì)議記錄時(shí),必須經(jīng)秘書處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十四條 中心人事檔案由專人保管,查閱須經(jīng)秘書處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),人事檔案管-理-員負(fù)責(zé)查閱。
第十五條 打印涉密文件,應(yīng)按規(guī)定的份數(shù)印制。打印完的廢頁(yè),應(yīng)按有關(guān)保密規(guī)定銷毀。未打印完的密件文稿,應(yīng)鎖進(jìn)鐵皮柜妥善保管,防止丟失。打印、校對(duì)人員不得將文件內(nèi)容私自向外傳播、擴(kuò)散。
第三章 涉密通信、辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理
第十六條 對(duì)中心辦公計(jì)算機(jī)實(shí)行分類管理,按照涉密、處理內(nèi)部信息、上互聯(lián)網(wǎng)三類分別貼上標(biāo)識(shí),明確使用和管理責(zé)任人。
第十七條 涉密計(jì)算機(jī)必須指定專人負(fù)責(zé),必須有顯明的密級(jí)標(biāo)識(shí),并按規(guī)定設(shè)置口令密碼。
第十八條 嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng),不得在非涉密計(jì)算機(jī)尤其是在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息和使用涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。
第十九條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)必須配備防電磁泄漏設(shè)備,不得在涉密機(jī)算機(jī)上使用無線鍵盤、無線鼠標(biāo)、無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備。
第二十條 嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交由無關(guān)人員使用和保管,或者在涉密計(jì)算機(jī)上安裝、拷貝來歷不明的軟件和硬件。
第二十一條 嚴(yán)禁將載有涉密信息的磁介質(zhì)接入非涉密計(jì)算機(jī),不得在涉密與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì),或在未采取措施情況下將互聯(lián)網(wǎng)上的資料拷貝到涉密計(jì)算機(jī)上。
第二十二條 維護(hù)、檢修涉密計(jì)算機(jī)必須采取嚴(yán)密的安全保密措施,并有計(jì)算機(jī)安全保密管-理-員在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和記錄。
第四章 定密工作管理
第二十三條 市政務(wù)服務(wù)中心工作中的國(guó)家秘密密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。
“絕密”是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;“機(jī)密”是重要的國(guó)家秘密,泄密會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害;“秘密”是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。
第二十四條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的定密程序是:
(一)初定。承辦責(zé)任人(擬稿人)根據(jù)文件內(nèi)容和《保密范圍》,提出定密意見,初步確定秘密等級(jí)和保密期限,并填寫在公文發(fā)文稿紙上。
(二)審核。審核責(zé)任人(承辦處室、秘書處核稿人、單位領(lǐng)導(dǎo)),對(duì)待定密事項(xiàng)產(chǎn)生、審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。審核內(nèi)容包括:待定密事項(xiàng)的名稱、定密依據(jù)、擬定密級(jí)、保密期限、載體類別(紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤、磁帶等)以及程序、內(nèi)容、格式是否符合規(guī)定等。
(三)審批。審批責(zé)任人(秘書處負(fù)責(zé)人或中心分管領(lǐng)導(dǎo))對(duì)待定密事項(xiàng)是否定密和定為何種密級(jí)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在公文審批過程中一并對(duì)公文的密級(jí)予以審定。
第二十五條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更,密級(jí)和保密期限的變更,由密級(jí)和保密期限確定單位決定。
第二十六條 國(guó)家秘密事項(xiàng)保密期限屆滿的,自行解密;需要延長(zhǎng)保密期限的,由密級(jí)和保密期限確定單位決定;在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,密級(jí)和保密期限確定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。
第五章 保密要害部門部位管理
第二十七條 中心內(nèi)部日常工作中產(chǎn)生或涉及1件以上絕密級(jí)、2件以上機(jī)密級(jí)或3件以上秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)的處室,由中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組確定為保密要害部門。
第二十八條 中心內(nèi)部集中處理、存放、保管國(guó)家秘密載體、密品的專用、獨(dú)立場(chǎng)所,涉及秘密事項(xiàng)較多的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公場(chǎng)所,以及涉密會(huì)議場(chǎng)所,由中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組確定為保密要害部門
第二十九條 保密要害部門、部位確定后,要按要求填寫《保密要害部門登記表》、《保密要害部位登記表》、《確定后的保密要害部門、部位涉密人員情況登記表》,并報(bào)市保密局審查確認(rèn)。
第三十條 保密要害部門、部位的保密管理堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立人防、物防、技防綜合防護(hù)體系,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任到人、嚴(yán)密防范、確保安全。
第三十一條 保密要害部門、部位工作人員,上崗前須接受保密教育和培訓(xùn);在崗接受保密教育和培訓(xùn)的時(shí)間,每年累計(jì)不得少于3個(gè)工作日。
第三十二條 保密要害部門、部位工作人員與中心保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂保密責(zé)任書。保密責(zé)任書主要包括:根據(jù)涉密程度所應(yīng)承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù),保密紀(jì)律和其他限制性要求及需要事先告知的事項(xiàng),獎(jiǎng)懲規(guī)定等。
第三十三條 保密要害部門、部位工作人員脫離涉密崗位的,須簽訂離崗保密承諾書。同時(shí)實(shí)行脫密期制度,脫密期限由本機(jī)關(guān)根據(jù)涉密程度確定,一般為6個(gè)月至3年。
第三十四條 保密要害部門、部位應(yīng)配備文件粉碎機(jī)、電腦密碼文件柜等辦公設(shè)備。根據(jù)實(shí)際需要安裝電子監(jiān)控、防盜、報(bào)警等保密安全裝置。
第三十五條 保密要害部門、部位使用的涉密計(jì)算機(jī)要符合國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,涉密計(jì)算機(jī)要采取技術(shù)防范措施。
第三十六條 保密要害部門、部位工作人員違反保密規(guī)定造成泄密的,應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十七條 保密要害部門、部位存在重大泄密隱患或發(fā)生泄密事件的,按照領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任追究制追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六章 涉密人員保密管理
第三十八條 熟悉《保密法》及其配套法規(guī),依法履行保密義務(wù),自覺模范地執(zhí)行保密制度。
第三十九條 嚴(yán)格遵守《國(guó)家工作人員十條保密守則》:
(一)不該說的秘密,絕對(duì)不說;
(二)不該問的秘密,絕對(duì)不問;
(三)不該看的秘密,絕對(duì)不看;
(四)不該記錄的秘密,絕對(duì)不記錄;
(五)不在非保密本上記錄秘密;
(六)不在私人通信中涉及秘密;
(七)不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽?/p>
(八)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;
(九)不用普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng);
(十)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。
第四十條 密級(jí)文件在收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,要履行登記簽字手續(xù),不得丟失。
第四十一條 不準(zhǔn)用上內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)。不準(zhǔn)在無保密設(shè)施的計(jì)算機(jī)上打印涉密文件。
第四十二條 個(gè)人不得保存密級(jí)文件資料;不準(zhǔn)將密級(jí)文件、資料和其他物品作為廢品出售。
第四十三條 不準(zhǔn)向境外和國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的報(bào)紙雜志及電臺(tái)、電視臺(tái)提供涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的論文、稿件、圖文聲像制品。
第四十四條 不準(zhǔn)為個(gè)人摘抄或保存密級(jí)文件,閱辦完以后應(yīng)及時(shí)清退。
第四十五條 不準(zhǔn)隱瞞泄密事件。發(fā)現(xiàn)丟失密級(jí)文件,應(yīng)立即采取措施追查尋找,并及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第四十六條 工作人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),必須將自己經(jīng)管的全部文件清理移交,手續(xù)交接清楚后方可離開。
第四十七條 為中心領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的司機(jī)及其他工作人員聽到領(lǐng)導(dǎo)同志談?wù)摰纳婷苁马?xiàng),不得向他人傳播。
第七章 信息公開和宣傳報(bào)道保密審查
第四十八條 中心擬公開發(fā)布或?qū)ν庑麄鲌?bào)道的信息必須進(jìn)行保密審查,不得將涉及國(guó)家秘密的信息公開發(fā)布。
第四十九條 凡公開或上網(wǎng)發(fā)布的信息,須經(jīng)秘書處審核,重要信息須報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由秘書處網(wǎng)絡(luò)管理人員公開發(fā)布。
第五十條 在中心網(wǎng)站公開的信息,由秘書處專職人員負(fù)責(zé)發(fā)布,其他人員不得私自上網(wǎng)發(fā)布信息。
第五十一條 在中心網(wǎng)站上,處理主任信箱和評(píng)議建議的投訴,須報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由秘書處網(wǎng)絡(luò)管理人員公開回復(fù)。
第五十二條 凡可能涉及國(guó)-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開信息,須與有關(guān)部門協(xié)商同意后公開。
第五十三條 保密審查應(yīng)當(dāng)遵循全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息能夠公開,又要確保不應(yīng)公開的政務(wù)信息不被公開。
第八章 涉密會(huì)議保密管理
第五十四條 中心召開的各種會(huì)議,凡涉及保密事項(xiàng)的,參會(huì)人員必須保密;必要時(shí)須在會(huì)場(chǎng)加設(shè)保密屏閉設(shè)施。
第五十五條 凡各類涉密會(huì)議,必須指定專人進(jìn)行記錄,使用專用記錄本,并由專人保管。
第五十六條 會(huì)議作出的決定和講話中涉及保密事項(xiàng)的,除由指定人員進(jìn)行傳達(dá)辦理外,其他參會(huì)人員不得在正式公布會(huì)議內(nèi)容前向外透露。
第九章 涉密載體保密管理
第五十七條 涉密載體(包括計(jì)算機(jī)硬盤、u盤、光盤、軟盤、移動(dòng)硬盤和錄音帶、錄像等)必須有顯明的密級(jí)標(biāo)識(shí),由專人保管。
第五十八條 涉密載體安全管理堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第五十九條 涉密載體維護(hù)檢修時(shí),必須保證所存儲(chǔ)的涉密信息不被泄露,對(duì)涉密信息應(yīng)采取涉密信息轉(zhuǎn)存、刪除、異地轉(zhuǎn)移存儲(chǔ)媒體等安全保密措施。
第六十條 涉密載體更換、報(bào)廢后,不得擅自處理,由秘書處統(tǒng)一集中交市保密局指定地點(diǎn)銷毀。
第十章 涉外保密
第六十一條 涉外工作,堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,對(duì)參加涉外工作和出國(guó)(境)人員必須進(jìn)行外事紀(jì)律和保密教育。
第六十二條 在對(duì)外接待活動(dòng)中,向參觀人員介紹情況不得涉及國(guó)家秘密。
第六十三條 禁止攜帶涉密載體、涉密資料參加外事活動(dòng)或出國(guó)(境)禁止泄露涉密事項(xiàng)和信息。
第六十四條 涉外工作中的其他事項(xiàng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十一章 領(lǐng)導(dǎo)干部保密要求
第六十五條 不泄露自己知悉的黨和國(guó)家秘密。
第六十六條 不在無保密保障的場(chǎng)所閱辦秘密文件、資料。
第六十七條 不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國(guó)家秘密。
第六十八條 不在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)撋婕包h和國(guó)家秘密事件。
第六十九條 不在社交活動(dòng)中攜帶秘密文件資料,特殊情況應(yīng)由本人或指定專人嚴(yán)格保管。
第七十條 不在出國(guó)訪問、考察等外事活動(dòng)中攜帶秘密文件、資料,特殊資料應(yīng)采取嚴(yán)密的防范措施。
第七十一條 不在接受來訪和采訪活動(dòng)中涉及當(dāng)和國(guó)家秘密,經(jīng)批準(zhǔn)的除外。
第七十二條 不將閱辦完畢的秘密文件、資料私自留存,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定清退、歸檔。
第七十三條 不擅自復(fù)制或銷毀秘密文件、資料。
第十二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和教育檢查
第七十四條 中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組在中心黨組的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)中心的保密工作,保密領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)保密日常工作。各處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)本處保密措施的制定、監(jiān)督、落實(shí)工作,同時(shí),各處處長(zhǎng)對(duì)本處保密工作負(fù)全面責(zé)任。
第七十五條 各處要把保密工作列入目標(biāo)管理責(zé)任制,除經(jīng)常向干部、職工進(jìn)行保密教育外,每年應(yīng)結(jié)合保密檢查,開展1—2次保密集中教育,督促本處工作人員遵守保密工作的有關(guān)規(guī)定。
第七十六條 每年在五月份、春節(jié)前夕,中心將組織對(duì)各處保密工作全面檢查,檢查的重點(diǎn)是有無丟失文件、有無失泄密事件、保密措施是否落實(shí)等。
第七十七條 本制度自2015年1月1日起執(zhí)行。
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