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省外出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
出差人員市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般為每人每天80元,或者出差人員乘坐由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。以下是小編為大家收集的省外出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
省外出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
一、因公出差的辦理程序
1.1因公出差的員工必須事先填寫“出差申請(qǐng)單”,注明出差隨同人員、時(shí)間、地點(diǎn)、事由、天數(shù)、所需資金等。最后經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人審批簽字。
1.2出差人員若需借款,須持批準(zhǔn)后的“出差申請(qǐng)單”,再填寫“借款申請(qǐng)單”,由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公司負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后方可借款。原則上前次出差沒有報(bào)銷,本次出差不予借款。
1.3 凡與原“出差申請(qǐng)單”規(guī)定的地點(diǎn)、天數(shù)、人數(shù)、交通工具不符的差旅費(fèi)不予報(bào)銷,因特殊不可抗拒的原因或情況變化需改變路線、增加天數(shù),人數(shù)、改乘交通工具,需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人簽署意見后方可報(bào)銷。
1.4 出差期間發(fā)生的共同費(fèi)用報(bào)銷,報(bào)銷單必需有同行人員簽名確認(rèn)。
1.5 出差人員應(yīng)在回公司后五個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷事宜,根據(jù)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”,后附“出差申請(qǐng)單”,然后,執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷流程。
二、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)充說(shuō)明:
2.1出差到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的,住宿標(biāo)準(zhǔn)可在原來(lái)基礎(chǔ)上上浮30%。
2.2住宿費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須提供住宿發(fā)票,實(shí)際發(fā)生額未達(dá)到住宿標(biāo)準(zhǔn)金額,按規(guī)定住宿標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,超出住宿標(biāo)準(zhǔn)的部分由出差人員自行承擔(dān)。
2.3報(bào)銷天數(shù)按照交通工具出發(fā)時(shí)間到返回時(shí)間計(jì)算,12點(diǎn)之前返回按半天計(jì)算,12點(diǎn)之后返回按一天計(jì)算。
2.4伙食和交通補(bǔ)助依據(jù)實(shí)際出差天數(shù)憑相應(yīng)發(fā)票結(jié)算,原則上采用額度內(nèi)實(shí)銷形式,如遇特殊情況,需要上報(bào)公司負(fù)責(zé)人審批方可報(bào)銷。
2.5 出差期間招待客戶,需要事先經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意后方可報(bào)銷招待費(fèi),回來(lái)后補(bǔ)辦招待費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)手續(xù)。
2.6 出差時(shí)由對(duì)方單位提供餐飲、住宿及交通工具等將不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
2.7不同級(jí)別人員一同出差所乘交通工具可享受最高級(jí)別所使用的工具。
2.8部門經(jīng)理以下(含部門經(jīng)理)出差需乘坐飛機(jī)的,一律先申請(qǐng),經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可乘坐飛機(jī)。
2.9 到達(dá)目的地后,除公司負(fù)責(zé)人外,其他員工原則上(市內(nèi))不得乘坐出租車,應(yīng)乘坐公交汽車。因特殊原因等需乘坐出租車的,應(yīng)在出租車票背面詳細(xì)注明時(shí)間、起止地點(diǎn)及事由。
2.10 上述住宿標(biāo)準(zhǔn)為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間標(biāo)準(zhǔn)。同性兩人一道出差可一同住宿的僅享受一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間住宿標(biāo)準(zhǔn)。
2.11 出差期間因公招待客人、其招待費(fèi)已報(bào)銷的,應(yīng)扣除招待當(dāng)天的伙食補(bǔ)貼。
2.12 出差時(shí)間不足一天,視實(shí)際誤餐數(shù)執(zhí)行。出差在20公里以內(nèi)(含市內(nèi)),不享受伙食補(bǔ)助。
2.13 任何人出差應(yīng)優(yōu)先選擇出差地子公司宿舍住宿,當(dāng)不能解決時(shí)憑有效票據(jù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷住宿費(fèi),超過部分自負(fù)。
單位出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第一章總則
第一條為保證出差人員工作與生活的需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》( 財(cái)行[20xx]313號(hào) ) 和我省實(shí)際情況,按照節(jié)儉必需的原則制定本辦法。 第二條 本辦法適用于省級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)單位),包括駐西安市城區(qū)以外的省級(jí)單位。 第三條差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。 第五條省級(jí)單位要切實(shí)貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行出差、報(bào)銷審批制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù),不得向下級(jí)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分自理。
(一) 出差人員乘坐交通工具的等級(jí)見下表。
交通工具級(jí)別 火車 輪船 (不包括旅游船) 飛機(jī)
其他交通工具(不包括出租小汽車)
正副省級(jí)及 相當(dāng)職務(wù)人員 軟席 (軟座、軟臥) 一等艙 頭等艙 憑據(jù)報(bào)銷
正副廳級(jí)及 相當(dāng)職務(wù)人員
軟席(軟座、軟臥)/全列軟席列車的一等軟席(軟座、軟臥)
二等艙 經(jīng)濟(jì)艙 憑據(jù)報(bào)銷
其余人員
硬席(硬座、硬臥)/全列軟席列車的二等軟席(軟座、軟臥)
三等艙 經(jīng)濟(jì)艙 憑據(jù)報(bào)銷
(二)出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制。出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可乘坐飛機(jī)。
(三)正副及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐火車軟席、輪船一等艙或飛機(jī)頭等艙。第七條 乘坐火車,從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票,憑票報(bào)銷。凡符合上述規(guī)定而未購(gòu)買臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)80%給予補(bǔ)助;乘坐全列軟席列車符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘軟座的,按軟座票價(jià)的40%給予補(bǔ)助;可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。 第八條出差人員乘坐飛機(jī)的,其乘坐往返機(jī)場(chǎng)(包括出發(fā)地和目的地)的專線車費(fèi)用和航空旅客人身意外保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),可憑票報(bào)銷。
第三章 住宿費(fèi)
第九條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)住宿。未按規(guī)定等級(jí)住宿的,超支部分自理。
(一)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)見下表。
區(qū)域級(jí)別 省外 省內(nèi)
正副省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 據(jù)實(shí)報(bào)銷 據(jù)實(shí)報(bào)銷
正副廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 300元/人天 260元/人天
其余人員 150元/人天 130元/人天
(二)省級(jí)單位工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿。住宿標(biāo)準(zhǔn):正副省級(jí)人員住套間,廳局級(jí)人員住標(biāo)準(zhǔn)間,其余人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。出差人員必須到定點(diǎn)飯店住宿,住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。
因特殊情況未到定點(diǎn)飯店住宿的或出差到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方,住宿費(fèi)在開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
(三)單人出差或男、女出差人員為單數(shù),其單個(gè)人員可選擇單間或標(biāo)準(zhǔn)間住宿,其住宿費(fèi)按照不超過上述規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)兩倍憑票報(bào)銷,超過部分自理。 (四)出差人員無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十條出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)以城市間交通票據(jù)或住宿費(fèi)票據(jù)為憑據(jù),按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,不憑票報(bào)銷。不分途中和住勤,伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省外50元,省內(nèi)30元。
出差人員當(dāng)天往返的(不含往返西安城六區(qū)和西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)),按一天計(jì)算核報(bào)伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第十一條出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行伙食補(bǔ)助費(fèi)包干辦法。出差人員應(yīng)按規(guī)定交納伙食費(fèi),并回所在單位憑據(jù)報(bào)銷。 第十二條為鼓勵(lì)出差人員乘坐火車,對(duì)連續(xù)乘坐火車超過10小時(shí)(含10小時(shí))的,可憑車票增加伙食補(bǔ)助費(fèi)20元;在此基礎(chǔ)上連續(xù)乘車時(shí)間每滿6小時(shí)可再增加20元,依此類推。 第十三條 從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘坐長(zhǎng)途汽車或輪船最低一級(jí)艙位超過6小時(shí)的,可加發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)20元。
第五章 公雜費(fèi)
第十四條出差人員公雜費(fèi)以城市間交通票據(jù)或住宿費(fèi)票據(jù)為憑據(jù),按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,不憑票報(bào)銷。公雜費(fèi)每人每天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省外30元,省內(nèi)20元。公雜費(fèi)主要用于補(bǔ)助出差人員市內(nèi)交通、通訊等支出。 出差人員當(dāng)天往返的(不含往返西安城六區(qū)和西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)),按一天計(jì)算核報(bào)公雜費(fèi)。
第十五條 出差人員自帶交通工具或由其他單位免費(fèi)提供交通工具的,應(yīng)如實(shí)申報(bào),公雜費(fèi)減半補(bǔ)助。
第六章 參加會(huì)議和外派的差旅費(fèi)
第十六條工作人員離開本地城區(qū)參加會(huì)議,會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開支,在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)(包括會(huì)議期間和在途期間)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。會(huì)議不統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。
第十七條離開本地城區(qū)到其他單位掛職鍛煉、實(shí)(見)習(xí)、支援工作以及參加各種工作隊(duì)等人員,在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按照本辦法規(guī)定回原單位報(bào)銷。工作期間每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)15元,不報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。
第七章 調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第十八條工作人員調(diào)動(dòng)工作在途期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按上述差旅費(fèi)規(guī)定,由調(diào)入單位報(bào)銷。其行李、家具等托運(yùn)費(fèi),在每人每公里1元以內(nèi)由調(diào)入單位憑據(jù)報(bào)銷。托運(yùn)費(fèi)只得報(bào)銷一次。
第十九條與工作人員同住的父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬,如果隨同調(diào)動(dòng)的,其差旅費(fèi)和托運(yùn)費(fèi)按照第十八條辦理;經(jīng)調(diào)入單位同意,暫不隨同調(diào)動(dòng)的,以后遷移時(shí)的差旅費(fèi)仍由調(diào)入單位報(bào)銷。
第二十條按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨本人同住的父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第十九條規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。
第二十一條由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到省級(jí)單位工作的人員,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。
第八章 附則
第二十二條工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道城市間交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),超過部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十三條工作人員出差期間,應(yīng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自覺向接待單位交納住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),不得轉(zhuǎn)嫁到其他單位。出差期間,因非工作需要的參觀而開支的費(fèi)用,均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。對(duì)弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)等違反規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十四條省級(jí)各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)際制定具體規(guī)定,報(bào)省財(cái)政廳備案。各地市可參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定差旅費(fèi)管理辦法,報(bào)省財(cái)政廳備案。
第二十五條本辦法自2015年元月1日起實(shí)行。省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定〉的通知》(陜財(cái)文[1996]088號(hào))同時(shí)廢止,省級(jí)其他文件和本辦法有不一致的按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
廣東省因公出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)(中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法)的通知》(財(cái)行〔20xx〕313號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,修訂了我省《省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條 為了保證出差人員工作和生活的需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,完善公務(wù)活動(dòng)接待制度,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括駐穗外的省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。黨政機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)。
第三條 差旅費(fèi)開支的范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條 城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,飲食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)原則上實(shí)行定額包干。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 出差人員要按照規(guī)定乘坐不高于規(guī)定等級(jí)的交通工具,憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。乘坐超規(guī)定等級(jí)交通工具的,超支部分自理。
。ㄒ唬 出差人員乘坐交通工具的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表(見下表)、
。ǘ└币约跋喈(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐火車軟席或輪船一等艙、飛機(jī)頭等艙。
。ㄈ┏霾钊藛T乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差旅途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,省直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)及以下人員需經(jīng)廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人員批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī),廳局級(jí)以下級(jí)別的單位,出差人員需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
。ㄋ模┏鞘虚T火車屬于直達(dá)全列軟席列車的,副廳(局)長(zhǎng)以上及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐高級(jí)軟席,其余人員則乘坐軟席。
第七條 乘坐火車,從當(dāng)晚8時(shí)到次日晨7時(shí)之間,在車上過夜6小時(shí)以上,或者連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票。
第八條 乘坐飛機(jī)往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)、燃油附加費(fèi)和航空人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。
第三章 住宿費(fèi)
第九條 省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員出差一般應(yīng)住宿在社會(huì)上三星級(jí)(或以下)的賓館、飯店。出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限為:副廳級(jí)以上人員每人每天600元,處級(jí)人員每人每天300元,科級(jí)以下人員每人每天150元。省財(cái)政廳將根據(jù)物價(jià)水平、住宿定點(diǎn)飯店招標(biāo)等情況不定期調(diào)整上述住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限。
第十條 省直黨政機(jī)關(guān)工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿。住宿標(biāo)準(zhǔn):副廳級(jí)以上人員住套間,處級(jí)人員住單間,科以下人員兩個(gè)人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問。
科以下人員單人出差或男、女出差人員為單數(shù),其單個(gè)人員可選擇單間(或標(biāo)準(zhǔn)間)住宿,其住宿費(fèi)按不超過上述住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限兩倍以內(nèi)報(bào)銷。超過部分自理。
省直黨政機(jī)關(guān)工作人員出差必須到國(guó)家和省的定點(diǎn)飯店住宿,住宿費(fèi)按照定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。因特殊情況未到定點(diǎn)飯店住宿的,在住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
出差地沒有定點(diǎn)飯店的,在住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。 定點(diǎn)飯店通過招標(biāo)、協(xié)商方式確定,名單另行公布。
第十一條 省直事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿,其住宿費(fèi)在住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
第十二條 出差人員無(wú)住宿-費(fèi)-發(fā)-票的,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)和公雜費(fèi)
第十三條 出差人員在省外出差,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天50元。
第十四條 出差人員在省內(nèi)出差不發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi),可以憑出差地的餐飲發(fā)票,按自然(日歷)天數(shù),每人每天50元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
第十五條 出差人員的公雜費(fèi)實(shí)行定額包干,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、文印傳真、長(zhǎng)途固話等支出,按出差自然(日歷)天數(shù)、省內(nèi)省外同一標(biāo)準(zhǔn),每人每天30元。
第五章 與會(huì)、外派等的差旅費(fèi)
第十六條 工作人員到廣州10區(qū)以外參加會(huì)議和本部門、本行業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在途期間的住宿費(fèi)、飲食補(bǔ)助費(fèi)和會(huì)議期間與在這期間的公雜費(fèi)回所在單位按照第三、四章的規(guī)定報(bào)銷。由主辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議(培訓(xùn))期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)由主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開支;不統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議(培訓(xùn))期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均回本單位按照第三、四章的規(guī)定報(bào)銷。會(huì)議通知沒有明確食宿自理的,一律按統(tǒng)一安排食宿的規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。
第十七條 到廣州10區(qū)以外基層單位實(shí)(見)習(xí),掛職鍛煉和參加各種支援工作隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等人員,工作時(shí)間10天以上的,在途期間的住宿費(fèi)、飲食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)20元,不再報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。援藏、援疆干部的生活待遇按照粵辦發(fā)[19xx]8號(hào)文和粵辦發(fā)[19xx]27號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 到廣州10區(qū)以外參加國(guó)家和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)、工青婦團(tuán)體舉辦的黨員培訓(xùn)班、任職培訓(xùn)班、干部培訓(xùn)班(不含學(xué)歷、學(xué)位教育),學(xué)習(xí)期間飲食費(fèi)自理的,憑培訓(xùn)通知回所在單位報(bào)銷學(xué)習(xí)科、助費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間在一個(gè)月以內(nèi)的,每人每天補(bǔ)助15元;學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間在一個(gè)月以上的,每人每天補(bǔ)助10元。不再報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第十九條 廣州10區(qū)以外的基層單位N作人員被省直單位選調(diào)(抽調(diào))到省直單位掛職鍛煉、開展專項(xiàng)工作或到地方督導(dǎo)工作的,按以下規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi):
。ㄒ唬⿵幕鶎庸ぷ鲉挝坏绞≈庇嘘P(guān)部門或派到異地臨時(shí)工作單位往返程的城市間交通費(fèi),按基層單位所在地的差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)回原工作單位報(bào)銷。
。ǘ┰谑≈庇嘘P(guān)部門或派到異地工作期間,每人每個(gè)工作日發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)20元,由選調(diào)(抽調(diào))人員的省直單位報(bào)銷,在原工作單位不再報(bào)銷公雜費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第二十條 省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位汽車司機(jī)駕駛汽車出差的,按一般工作人員的差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。在廣州10區(qū)內(nèi)行車的,不發(fā)放伙食補(bǔ)助和公雜費(fèi),符合誤餐費(fèi)有關(guān)規(guī)定的,可按規(guī)定領(lǐng)取誤餐費(fèi)。
第六章 調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第二十一條 工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作人員調(diào)動(dòng)工作,一般不得乘坐飛機(jī)。
工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi),在不超過500公斤的范圍內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(其中:生活上急需的物品,在50公斤的范圍內(nèi)托運(yùn)快件),超過部分自理。個(gè)人的書籍、儀器運(yùn)費(fèi)可在以上限量外憑據(jù)報(bào)銷。行李、家具等包裝費(fèi)用,均由個(gè)人自理。
工作人員調(diào)動(dòng)工作可以使用集裝箱托運(yùn)行李、家具等,但是,報(bào)銷的金額應(yīng)以上述規(guī)定行李重量的運(yùn)費(fèi)為限,超過部分自理。集裝箱內(nèi)如裝有個(gè)人的書籍、儀器,其運(yùn)費(fèi)無(wú)法分開計(jì)算的,不得作為限量以外報(bào)銷。
以上發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,由調(diào)入單位報(bào)銷。
第二十二條 與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬),如果隨同調(diào)動(dòng),其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具(不含個(gè)人書籍和儀器)的托運(yùn)費(fèi)等,由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。已滿16周歲的子女隨同被調(diào)動(dòng)人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
被調(diào)動(dòng)人員的同住家屬,應(yīng)與被調(diào)動(dòng)人員同行。暫時(shí)不能同行的,經(jīng)調(diào)入單位同意,可暫留原地。其以后遷移時(shí)的旅費(fèi),以及被調(diào)動(dòng)人員的非同住家屬,經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動(dòng)人員的工作單位所在地的旅費(fèi),均由被調(diào)動(dòng)人員的調(diào)入單位報(bào)銷。
第二十三條 職工搬遷家屬的路費(fèi)。按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同位親屬迂至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第二十二條規(guī)定報(bào)銷旅費(fèi)。
第二十四條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。
第七章附則
第二十五條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),多開支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、飲食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十六條 工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的費(fèi)用,均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排,不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),違反規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十七條 實(shí)行垂直管理體制的部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)際情況制定具體規(guī)定,報(bào)省財(cái)政廳備案。
第二十八條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2015年1月1日起實(shí)行。省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)儲(chǔ)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定)的通知》(粵財(cái)文[1996)10號(hào))同時(shí)廢止。其他由省財(cái)政廳制發(fā)的與本辦法不符的有關(guān)規(guī)定一并停止執(zhí)行。
出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
為壓縮管理費(fèi)用的支出,提高各類業(yè)務(wù)人員的辦事效率,使企業(yè)各項(xiàng)管理形成規(guī)范化和制度化,特制定本制度:
一、 因公出差的辦理程序
1、 因公出差人員必須事先填寫“出差申請(qǐng)單”,注明出差地點(diǎn)、事由、天數(shù)、所需資金,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差。
2、 出差人借款需持批準(zhǔn)后的“出差申請(qǐng)單”填寫“用款申請(qǐng)單”,由部門負(fù)責(zé)人簽字擔(dān)保后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后方可借款。
3、 出差人員回公司應(yīng)在“出差申請(qǐng)單”中情況匯報(bào)一欄填寫出差完成情況、并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果,并在“出差申請(qǐng)單”任務(wù)完成情況欄中簽署考核意見。
4、 審核人員根據(jù)簽有分管領(lǐng)導(dǎo)考核意見的“出差申請(qǐng)單”和有效出差單據(jù),按費(fèi)用包干標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,經(jīng)審核后方可報(bào)銷差旅費(fèi)。
5、 凡與原出差申請(qǐng)單規(guī)定的地點(diǎn)、天數(shù)、人數(shù)、交通工具不符的差旅費(fèi)不予報(bào)銷,因特殊原因或情況變化需改變路線,增加天數(shù)、人數(shù)、改乘交通工具需經(jīng)派出分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可報(bào)銷。
二、 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)出差人員的補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行“包干使用,節(jié)約歸己,超支不補(bǔ)”的原則;
2、對(duì)住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等實(shí)行按出差地區(qū)和人員級(jí)別分別制定標(biāo)準(zhǔn)(扣除在途時(shí)間以每天為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)為:地 區(qū):
特區(qū) 直轄市 省會(huì)城市 省轄市 縣級(jí)市及以下
。1)住宿標(biāo)準(zhǔn):
總經(jīng)理 實(shí)報(bào)實(shí)銷付總級(jí) 實(shí)報(bào)實(shí)銷經(jīng) 理 180 130 120 100 80
其余人員 150 110 100 80 60
。2)伙食補(bǔ)助費(fèi):
總經(jīng)理 實(shí)報(bào)實(shí)銷付總級(jí) 實(shí)報(bào)實(shí)銷經(jīng) 理 60 40 40 40 40
其余人員 60 40 40 40 40
(3)市內(nèi)交通費(fèi):
總經(jīng)理 實(shí)報(bào)實(shí)銷
付總級(jí) 實(shí)報(bào)實(shí)銷
經(jīng) 理 10 8 5 5 3
其余人員 10 8 5 5 3
兩人以上出差人員,原則上就隨行高一級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于自帶車輛人員,交通補(bǔ)助費(fèi)予以取消(乘坐出租車辦事需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意);
4、外出參加會(huì)議,會(huì)議費(fèi)用中包括食宿時(shí)不再享受食、住費(fèi)用,只享受市內(nèi)交通費(fèi)。會(huì)議費(fèi)用中不含食宿時(shí),住宿費(fèi)用按實(shí)列支,伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)按前述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
5、外出學(xué)習(xí)、駐廠人員,伙食補(bǔ)助每天16元,期間不享受市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)包干,途中可享受交通、伙食補(bǔ)助費(fèi)。
6、 出差當(dāng)日往返可享受全額補(bǔ)助(包括次日晨抵達(dá)本地)。
7、 出差人員除外出學(xué)習(xí)和駐廠人員,每天補(bǔ)助5元通訊費(fèi)。特殊情況需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、幾點(diǎn)具體規(guī)定:
1、 旅途中未住宿,不享受住宿費(fèi)包干,只享受伙食,市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)。
2、 (1)、中午12時(shí)前離開本市按全天補(bǔ)助伙食費(fèi);
。2)、中午12時(shí)后離開本市按半天補(bǔ)助伙食費(fèi)。
(3)、中午12時(shí)前抵達(dá)本市按半天補(bǔ)助伙食費(fèi);
。4)、中午12時(shí)后返抵本市按全天補(bǔ)助伙食費(fèi)。
3、 旅途中符合乘臥,(從晚八時(shí)至次日晨七時(shí)之間,在車上過夜6小時(shí)以上或連續(xù)乘車時(shí)間超過12小時(shí))而未乘座臥鋪,特快按票價(jià)50%,其它列車票價(jià)60%予以補(bǔ)助。
4、 在出差過程中因業(yè)務(wù)工作需要使用招待費(fèi)應(yīng)先征得總經(jīng)理同意,須經(jīng)安排領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)并簽署意見后財(cái)務(wù)部方可審核報(bào)銷。
5、 出差人員應(yīng)保留完整車(船)票時(shí)間、車次、住宿發(fā)票作為計(jì)算費(fèi)用的依據(jù),部門負(fù)責(zé)人簽證時(shí)要加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的審核,不是出差途中的費(fèi)用不予簽報(bào)。
6、 乘坐交通工具的規(guī)定:公司領(lǐng)導(dǎo)(總經(jīng)理、副總經(jīng)理)可乘飛機(jī),火車軟臥(或軟席)、輪船二等艙、出租車。其余人員可乘火車、輪船三等艙以下艙位,如因工作需要乘飛機(jī),火車軟臥或乘輪船二等艙位需經(jīng)總經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn),方可報(bào)銷。
7、出差人員乘座直達(dá)列車,沒有鋪位區(qū)別的,允許乘座軟臥(或軟席)。
8、駕駛員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);司機(jī)外出按15元/百公里補(bǔ)助,貨車司機(jī)住宿費(fèi)以省內(nèi)40元/天,省外45元/天的標(biāo)準(zhǔn)支付,小車司機(jī)按車同領(lǐng)導(dǎo)及工作人員住同檔次賓館,因特殊情況不能按時(shí)返回,應(yīng)說(shuō)明情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,扣除2天往返時(shí)間、等候時(shí)間按每天20元給予伙食補(bǔ)助。
9、駕駛員外出行車途中的違章罰款一律不準(zhǔn)報(bào)銷。
10、出差回公司應(yīng)在一星期內(nèi)報(bào)帳,超過一星期報(bào)銷差費(fèi),每一天按30元罰款,若遲報(bào)時(shí)間超過一個(gè)月以上,每一張單據(jù)按每月30元累積加罰(發(fā)票日期),并追究其部門擔(dān)保負(fù)責(zé)人責(zé)任。
11、出差時(shí)借款,前帳不清、后帳不借,延誤工作責(zé)任自負(fù),特殊情況由總經(jīng)理特批,對(duì)各部門違反規(guī)定給予借款而造成帳務(wù)混亂的,追究財(cái)務(wù)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
12、本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
省外出差補(bǔ)助
一、外出員工差旅補(bǔ)助:一般地域,普通員工115元(90元餐宿費(fèi)+20元市內(nèi)交通費(fèi)+5元話費(fèi))/天;內(nèi)聘工程師130元(105元餐宿費(fèi)+20元市內(nèi)交通費(fèi)+5元話費(fèi))/天;學(xué)徒或見習(xí)人員90元(70元餐宿費(fèi)+20元市內(nèi)交通費(fèi))/天,工地負(fù)責(zé)食宿時(shí),學(xué)徒或見習(xí)人員40元/天;副經(jīng)理級(jí)出差人員,連續(xù)出差超過10天者,所有天數(shù)的補(bǔ)助為163元(130元餐宿費(fèi)+25元市內(nèi)交通費(fèi)+8元話費(fèi))/天。連續(xù)出差不超過10天者,住宿及交通費(fèi)用費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生報(bào)銷(一般情形限于如家、漢庭及同等級(jí)賓館及以下等級(jí),必須開具真實(shí)有效發(fā)票,特殊情形需請(qǐng)示說(shuō)明),其他補(bǔ)助60元/天;部門經(jīng)理連續(xù)出差不超過20天者,住宿及交通(含市內(nèi))費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用報(bào)銷(一般情形限于如家、漢庭及同等級(jí)賓館、酒店,必須開具真實(shí)有效發(fā)票,特殊情形需請(qǐng)示說(shuō)明),其他補(bǔ)助70元/天。部門經(jīng)理連續(xù)出差超過20天者,按178元(140元餐宿費(fèi)+30元市內(nèi)交通費(fèi)+8元話費(fèi))/天執(zhí)行;經(jīng)理、副經(jīng)理在工地住在且食宿者,按工地領(lǐng)隊(duì)補(bǔ)助執(zhí)行。
二、在高消費(fèi)城市發(fā)生住宿情形,普通員工150元/ 天;內(nèi)聘工程師170元/天;副經(jīng)理超過10天(10天內(nèi)按(一)執(zhí)行)者,190元/天。城市如下:廣州、深圳、珠海、廈門、上海、蘇州、杭州、南京、溫州、青島、大連、北京。有羅列不到的特殊城市另行處理。(市內(nèi)住宿的情況)
三、出差日計(jì)算:中午12點(diǎn)之后走、中午12點(diǎn)前回來(lái)算半天。
四、火車補(bǔ)助:實(shí)際行程超出500km之普快、快車硬座連續(xù)乘車可享受補(bǔ)助;補(bǔ)助票額的60%。
五、除(一)項(xiàng)中關(guān)于部門經(jīng)理和副經(jīng)理的規(guī)定外,其他人員不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)用。
六、出差期間,與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用不予報(bào)銷。
七、工地上,領(lǐng)隊(duì)話費(fèi)補(bǔ)助按部門經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他人員通訊費(fèi)補(bǔ)助為每日兩元;工地施工人員補(bǔ)助(連續(xù)超過10日的),工地負(fù)責(zé)食宿的,普通員工(施工期間,除領(lǐng)隊(duì)和部門經(jīng)理、副經(jīng)理外的其他任何人員均視為普通員工)每人補(bǔ)75元/天,領(lǐng)隊(duì)每日90元/天,見習(xí)人員參照(一)項(xiàng)規(guī)定;在工地之外食宿的,每人補(bǔ)助55元/天(領(lǐng)隊(duì)75元),旅館費(fèi)每人不得超過30元/天(領(lǐng)隊(duì)?wèi){正規(guī)住宿發(fā)票報(bào)銷(特殊無(wú)票的情形在住宿前請(qǐng)示主管經(jīng)理批準(zhǔn))。餐費(fèi)不得超過20元/天(領(lǐng)隊(duì)統(tǒng)一報(bào)銷)(超過部分不予報(bào)銷)。凡是工期在10日內(nèi)完成,加班不超過三個(gè)工作日的,且人數(shù)在四人以下(含四人),按一般安裝調(diào)試、售后服務(wù)處理,即按(一)項(xiàng)處理。
八、外地駐辦事處人員,到外地調(diào)試服務(wù),按本規(guī)定(一)項(xiàng)執(zhí)行,通訊費(fèi)5元/日;在辦事處住在期間,每日補(bǔ)助按(一)項(xiàng)數(shù)額減去30元,通訊費(fèi)5元/日。辦事處公用電話及手機(jī)按實(shí)際發(fā)生報(bào)銷(私人通話除外)。
省外出差補(bǔ)助規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)
為規(guī)范公司各項(xiàng)費(fèi)用支出,提高員工的辦事效率,使公司各項(xiàng)管理形成規(guī)范化和制度化,特制定本制度:
一、出差的辦理程序
1、出差人員必須事先書面說(shuō)明出差地點(diǎn)、事由、天數(shù)及計(jì)劃所需資金,經(jīng)部門經(jīng)理同意,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),最后將出差申請(qǐng)或出差計(jì)劃送人力資源部備案方可出差。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后的出差人員(只允許部分新來(lái)人員)可向公司申請(qǐng)預(yù)借差旅費(fèi),并應(yīng)在借款事由中注明出差地點(diǎn)及天數(shù)等事項(xiàng),按照公司財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)要求辦理借款手續(xù)。
3、出差人員返回公司后,應(yīng)就出差事項(xiàng)完成情況,向部門經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)由財(cái)務(wù)部結(jié)合本辦法核對(duì)相關(guān)的出差記錄及費(fèi)用明細(xì)。
4、出差人員根據(jù)本制度規(guī)定的差旅費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)和有效出差單據(jù),如實(shí)填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》,按照公司財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)費(fèi)用開支報(bào)銷辦法的規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。
5、凡與原出差申請(qǐng)中所注明事項(xiàng)不符的差旅費(fèi)不予報(bào)銷,因特殊原因或情況變化需改變路線,增加天數(shù)、人數(shù)、改乘交通工具需經(jīng)派出分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可報(bào)銷。
二、差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)出差人員出差期間的住宿、伙食、通訊等費(fèi)用,實(shí)行“包干使用,節(jié)約歸己,超支不補(bǔ)”的原則。
2、對(duì)差旅費(fèi)補(bǔ)助實(shí)行按出差地區(qū)和人員級(jí)別分別制定標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)見下表:
地區(qū)
級(jí)別直轄市及省會(huì)城市地級(jí)市縣級(jí)市及以下
副總級(jí)住宿:200元/人天住宿:150元/人天住宿:100元/人天
餐補(bǔ):25元/人天
話費(fèi):按照當(dāng)月話費(fèi)的90%給予報(bào)銷
經(jīng)理級(jí)住宿:120元/人天住宿:85元/人天
餐補(bǔ):25元/人天
話費(fèi):按照當(dāng)月話費(fèi)的90%給予報(bào)銷
業(yè)務(wù)推廣人員
一級(jí)住宿:30元/人天
餐補(bǔ):25元
每月50元(話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單,超出部分由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷)
二級(jí)住宿:40元/人天
餐補(bǔ):25元
每月100元(話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單,超出部分由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷)
三級(jí)住宿:50元/人天
餐補(bǔ):25元
每月150元(話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單,超出部分由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷)
四級(jí)住宿:60元/人天
餐補(bǔ):25元
全年2400元每月50元(話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單,超出部分由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷)
五級(jí)住宿:70元/人天
餐補(bǔ):25元
全年3600元每月50元(話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單,超出部分由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷)
3、乘坐火車從晚上8時(shí)至次日7時(shí)之間(可乘坐硬臥標(biāo)準(zhǔn))或在車上過夜6小時(shí)以上的或連續(xù)乘車時(shí)間超過12小時(shí)的,購(gòu)買硬臥車票乘車的不再享受住宿補(bǔ)貼。凡符合乘硬臥標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)際乘硬座出差(除乘坐動(dòng)車組和軟臥外)出差,按照實(shí)際車票報(bào)銷,住宿、餐補(bǔ)照常享受。
4、兩人及以上人員共同出差的,按照本人出差住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予報(bào)銷(原則上由一人集中報(bào)銷);異性兩人同時(shí)出差同一目的地,按照每人享受實(shí)際住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;集體出差人員的相應(yīng)餐補(bǔ)照常享受。
5、外出參加會(huì)議期間,組會(huì)方提供食宿的,相應(yīng)的公司餐補(bǔ)和住宿補(bǔ)貼不再享受;只提供就餐不提供住宿的會(huì)議,出差人員住宿補(bǔ)貼照常享受;只提供住宿不提供就餐的會(huì)議,出差人員就餐補(bǔ)貼照常享受;食宿均不提供的會(huì)議,就餐與住宿補(bǔ)貼照常享受。同時(shí),參會(huì)期間的會(huì)務(wù)費(fèi)必須提供正規(guī)的具實(shí)報(bào)銷。
6、對(duì)于公司委派的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作等需要長(zhǎng)期駐外的人員,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
7、外聘顧問或講課老師出差發(fā)生住宿、就餐費(fèi)用按照正規(guī)實(shí)報(bào)實(shí)銷;公司技術(shù)部市場(chǎng)服務(wù)或其它外出出差補(bǔ)貼參照業(yè)務(wù)推廣人員住宿就餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;所有崗位當(dāng)天往返,僅享受餐補(bǔ),一律不享受住宿補(bǔ)貼。
8、出差人員如有特殊情況需報(bào)部門經(jīng)理,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
9、其它特殊人員或特殊崗位出差辦理公司業(yè)務(wù)或其它重要工作,相應(yīng)的出差報(bào)銷,由總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合本辦法酌情處理。
三、其它規(guī)定
1、乘坐交通工具的規(guī)定:出差人員須保留完整車(船)票作為報(bào)銷依據(jù),據(jù)實(shí)報(bào)銷。部門經(jīng)理簽字時(shí)要加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的審核,非出差過程中的費(fèi)用不予報(bào)銷。
2、在出差過程中因業(yè)務(wù)工作需要使用招待費(fèi)應(yīng)先征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)銷時(shí)需經(jīng)分管副總經(jīng)理核準(zhǔn)后,依照財(cái)務(wù)管理制度中費(fèi)用開支的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷。
3、駕駛員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);司機(jī)外出(目的地為石家莊地區(qū)以外的地區(qū))當(dāng)日往返,餐補(bǔ)按每天25元執(zhí)行,不享住宿補(bǔ)貼;司機(jī)單獨(dú)出差一天以上并需要住宿的,按每日55元(餐補(bǔ)25元,住宿30元)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有同車隨行人員且職務(wù)在市場(chǎng)經(jīng)理以上崗位的,不再享受住宿補(bǔ)貼;同車隨行人員在市場(chǎng)經(jīng)理以下崗位按照本人出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予報(bào)銷(原則上由一人集中報(bào)銷)。司機(jī)出差話費(fèi)補(bǔ)貼按照每月30元執(zhí)行。
4、駕駛員外出行車途中,由于自身原因造成的違章罰款一律不準(zhǔn)報(bào)銷。
5、出差借款,前帳不清、后帳不借,延誤工作責(zé)任自負(fù),特殊情況由總經(jīng)理特批。
6、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
第三章土地利用總體規(guī)劃
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十八條下級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制。
地方各級(jí)人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo),耕地保有量不得低于上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。
第十九條土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制:
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地;
(二)提高土地利用率;
(三)統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地;
(四)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用;
(五)占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。
第二十條縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),明確土地用途。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途,并予以公告。
第二十一條土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十二條城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地,不占或者盡量少占農(nóng)用地。
城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
第二十三條江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃,符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制。
土地利用年度計(jì)劃,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況編制。土地利用年度計(jì)劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同,一經(jīng)審批下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計(jì)劃的執(zhí)行情況列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容,向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。
第二十六條經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
第二十七條國(guó)家建立土地調(diào)查制度。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定土地等級(jí)。
第二十九條國(guó)家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門共同制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì),定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。
土地行政主管部門和統(tǒng)計(jì)部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。
第三十條國(guó)家建立全國(guó)土地管理信息系統(tǒng),對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第四章耕地保護(hù)
第三十一條國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),?钣糜陂_墾新的耕地。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃,監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地,并進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的,由國(guó)務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂蓢?guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。個(gè)別省、直轄市確因土地后備資源匱乏,新增建設(shè)用地后,新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的,必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量,進(jìn)行易地開墾。
(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;
(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行劃區(qū)定界,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
第三十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。
第三十六條非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第三十七條禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
第三十八條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用總體規(guī)劃,在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,開發(fā)未利用的土地;適宜開發(fā)為農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。
國(guó)家依法保護(hù)開發(fā)者的合法權(quán)益。
第三十九條開墾未利用的土地,必須經(jīng)過科學(xué)論證和評(píng)估,在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地,禁止圍湖造田和侵占江河灘地。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地,有計(jì)劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。
第四十條開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。
第四十一條國(guó)家鼓勵(lì)土地整理?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改造中、低產(chǎn)田,整治閑散地和廢棄地。
第四十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
第五章建設(shè)用地
第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第四十五條征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十六條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第五十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營(yíng),興辦企業(yè)。
第五十一條大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第五十二條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,并提出意見。
第五十三條經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件,向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),經(jīng)土地行政主管部門審查,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
第五十五條以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用土地。
自本法施行之日起,新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),百分之三十上繳中央財(cái)政,百分之七十留給有關(guān)地方人民政府,都專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。
第五十六條建設(shè)單位使用國(guó)有土地的,應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意,報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
第五十七條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。
第五十八條有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;
(五)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第五十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè);建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地,必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。第六十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
第六十四條在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物,不得重建、擴(kuò)建。
第六十五條有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第六章監(jiān)督檢查
第六十六條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī),忠于職守、秉公執(zhí)法。
第六十七條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè);
(四)責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。
第六十八條土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé),需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)、要求有關(guān)單位或者個(gè)人提供文件、資料和作出說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件。
第六十九條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第七十條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員的違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理;自己無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書,有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第七十一條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
第七十二條依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)土地行政主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰,并給予有關(guān)土地行政主管部門的負(fù)責(zé)人行政處分。
第七章法律責(zé)任
第七十三條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條違反本法規(guī)定,拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,可以處以罰款。
第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
第七十七條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
第七十八條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
非法批準(zhǔn)征收、使用土地,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八十條依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款。
第八十一條擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
第八十二條不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理。
第八十三條依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章附則
第八十五條中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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