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強(qiáng)制戒毒行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人：歐某某，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，經(jīng)常居住地(略)，身份證號(hào)碼(略)�，F(xiàn)因吸毒被某某市公安局某某區(qū)分局強(qiáng)制隔離于某某市公安局強(qiáng)制戒毒所。
被申請(qǐng)人：某某市公安局某某區(qū)分局
法定代表人：陳某某 電話：(略)
地址：某某市某某區(qū)某某路x號(hào)
復(fù)議請(qǐng)求：
1、撤銷某某市公安局某某區(qū)分局(某某)強(qiáng)戒決字(2015)00x00號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》
2、立即停止對(duì)申請(qǐng)人的強(qiáng)制隔離措施。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人于2015年8月21日因被某某市公安局某某區(qū)分局以涉嫌販賣毒品罪帶回巡邏警-察大隊(duì)辦公室問(wèn)話，隨即被刑事拘留。9月26日因證據(jù)不足某某市某某區(qū)人民檢-察-院不予批準(zhǔn)逮捕，某某市公安局某某區(qū)分局卻不是根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九十條的規(guī)定“將被拘留的人立即釋放”，而是在9月27日改成為期兩年的強(qiáng)制隔離戒毒，顯然沒(méi)有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)。
1、強(qiáng)制隔離戒毒程序錯(cuò)誤
《中華人民共和國(guó)禁毒法》(以下簡(jiǎn)稱《禁毒法》)第四十條第一款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知�！北景钢斜簧暾�(qǐng)人2015年8月22日做出(某某)強(qiáng)戒決字(2015)00x00號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》，卻直到9月27日本才讓申請(qǐng)人在該《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》上簽收，甚至申請(qǐng)人家屬直到9月30日向被申請(qǐng)人主動(dòng)詢問(wèn)才得知申請(qǐng)人被強(qiáng)制隔離戒毒，明顯違反了《禁毒法》第四十條第一款所規(guī)定的法定程序，沒(méi)有履行法定告知義務(wù)。
2、強(qiáng)制隔離戒毒證據(jù)不足
《禁毒法》第三十一條第二款與三款規(guī)定“吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)規(guī)定”。這說(shuō)明只有被申請(qǐng)人通過(guò)法定程序被認(rèn)定為“吸毒成癮”的條件下，被申請(qǐng)人才有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人戒毒治療。本案中被申請(qǐng)人從未對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行“吸毒成癮”認(rèn)定，就直接決定對(duì)申請(qǐng)人強(qiáng)制隔離戒毒，顯然缺乏關(guān)鍵證據(jù)而不能成立。
3、申請(qǐng)人已無(wú)法被檢測(cè)為吸毒成癮
公安部、衛(wèi)生部《吸毒成癮認(rèn)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)第六條第一款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)認(rèn)定吸毒成癮，應(yīng)當(dāng)由兩名以上人民-警-察進(jìn)行，并在作出人體生物樣本檢測(cè)結(jié)論的二十四小時(shí)內(nèi)提出認(rèn)定意見(jiàn)，由認(rèn)定人員簽名，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審核，加蓋所在單位印章”。《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)委托戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行吸毒成癮認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在吸毒人員末次吸毒的七十二小時(shí)內(nèi)予以委托并提交委托函。超過(guò)七十二小時(shí)委托的，戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不予受理”。從申請(qǐng)人被刑事拘留到無(wú)罪釋放轉(zhuǎn)為強(qiáng)制隔離戒毒已經(jīng)超過(guò)37天遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)《認(rèn)定辦法》所規(guī)定的“二十四小時(shí)內(nèi)”與“七十二小時(shí)內(nèi)”，顯然申請(qǐng)人已無(wú)法被檢測(cè)為吸毒成癮。
綜上所述，被申請(qǐng)人某某市公安局某某區(qū)分局于2015年8月22日作出的(某某)強(qiáng)戒決字(2015)00x00號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》 ，嚴(yán)重違反法定程序卻缺乏關(guān)鍵證據(jù)支持，顯然應(yīng)當(dāng)被撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《禁毒法》、《行政復(fù)議法》相關(guān)規(guī)定，向某某市某某區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，望依法糾正被申請(qǐng)人錯(cuò)誤，解除對(duì)申請(qǐng)人人身強(qiáng)制措施。
此致
某某市某某區(qū)人民政府
申請(qǐng)人：xx
二o一四年十月十三日
強(qiáng)制戒毒行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人：韓?，男，生于1974年4月14日，住河南省大槐樹(shù)，身份證號(hào)：410526197404144444.
代理人：李西濤、河南奧博律師事務(wù)所律師，電話：13608620863。
被申請(qǐng)人：滑縣公安局
地址：河南省滑縣道口鎮(zhèn)滑州路中段路北
法定代表人：曹海平 職務(wù)：局長(zhǎng)
復(fù)議請(qǐng)求：
一、撤銷滑公（?）強(qiáng)戒決字［201?］第4444號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》。
二、請(qǐng)求依法重新對(duì)申請(qǐng)人作出社區(qū)戒毒決定。
事實(shí)與理由：
201?年?月?日，申請(qǐng)人涉嫌尋釁滋事被帶到滑縣公安局?派出所詢問(wèn)期間，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有吸食毒品嫌疑，經(jīng)尿檢、詢問(wèn)，申請(qǐng)人交待了其從三四年前開(kāi)始吸食毒品至今達(dá)十余次，被申請(qǐng)人在未查明涉案事實(shí)的情況下，決定對(duì)申請(qǐng)人強(qiáng)制隔離戒毒二年。
申請(qǐng)人認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第四款：“經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的”規(guī)定，201?年?月?日作出的滑公（?）強(qiáng)戒決字［201?］第4444號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》，對(duì)申請(qǐng)人直接作出其強(qiáng)制隔離戒毒貳年的處罰決定嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)禁毒法》的有關(guān)規(guī)定。其理由如下：
《中華人民共和國(guó)禁毒法》自2015年6月1日起施行。《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。此部法律在廢止的禁毒決定基礎(chǔ)上，作出更人性化的規(guī)定，我們不難發(fā)現(xiàn)該法第六十二條規(guī)定：“吸食、注射毒品的，依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰。第三十八條規(guī)定：“吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：（一）拒絕接受社區(qū)戒毒的；（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；（三）嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；（四）經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十三條：“對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒”的規(guī)定。
現(xiàn)申請(qǐng)人愿意接受社區(qū)監(jiān)管矯正，在申請(qǐng)人沒(méi)有接受社區(qū)矯正前，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人直接作出強(qiáng)制限制人身自由的決定接受強(qiáng)制戒毒是違反相關(guān)法律規(guī)定的�，F(xiàn)申請(qǐng)人錯(cuò)誤不致于被強(qiáng)制戒毒兩年的嚴(yán)重后果，應(yīng)該先進(jìn)行社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒不成功或再次吸食毒品成癮的情況下才適應(yīng)強(qiáng)戒隔離戒毒二年的決定。
綜上所述，申請(qǐng)人請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷該決定，讓申請(qǐng)人重回社會(huì)，重回家庭，接受社區(qū)戒毒或單位、家人的監(jiān)督，希望復(fù)議機(jī)關(guān)能及時(shí)糾錯(cuò)，避免悲劇繼續(xù)發(fā)生，給申請(qǐng)人一個(gè)滿意的合理答復(fù)為盼！
此 致
滑縣公安局
申請(qǐng)人：空隙你
201?年?月?日
強(qiáng)制戒毒/延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒決定書(shū)
____市公安局____分局
強(qiáng)制戒毒/延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒決定書(shū)
___公（�。⿵�(qiáng)戒決字［�。莸赺___號(hào)
被強(qiáng)制戒毒人________________ 性別____________ 出生日期_________
現(xiàn)住址_______________________________________________________________
工作單位_____________________________________________________________
現(xiàn)查明_______________________________________________________________
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根據(jù)《強(qiáng)制戒毒辦法》第_____條第______款的規(guī)定，我局決定對(duì)其強(qiáng)制戒毒／延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒_______________________。
如不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法向人民法院提起行政訴訟。
強(qiáng)制戒毒所名稱：___________________________________
地址_______________________________________________
（公安機(jī)關(guān)印章）
___年___月___日
被強(qiáng)制戒毒人（簽名）：________
___年___月___日
____市公安局____分局
強(qiáng)制戒毒/延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒決定書(shū)
___公（�。⿵�(qiáng)戒決字［ ］第____號(hào)
被強(qiáng)制戒毒人________________ 性別____________ 出生日期_________
現(xiàn)住址_______________________________________________________________
工作單位_____________________________________________________________
現(xiàn)查明_______________________________________________________________
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根據(jù)《強(qiáng)制戒毒辦法》第_____條第______款的規(guī)定，我局決定對(duì)其強(qiáng)制戒毒／延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒_______________________。
如不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法向人民法院提起行政訴訟。
強(qiáng)制戒毒所名稱：___________________________________
地址_______________________________________________
（公安機(jī)關(guān)印章）
___年___月___日
被強(qiáng)制戒毒人（簽名）：________
___年___月___日
一式三份，被強(qiáng)制戒毒人、強(qiáng)制戒毒所各一份，一份附卷。
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