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社區(qū)三資會議發(fā)言材料
尊敬的xx-x、xx-x，各村支書、文書，還有各位監(jiān)督委員會的成員，您們下午好：
根據(jù)省、市、縣相關文件精神，結合各村工作實際，今天我就“三資”管理工作中有關的政策、制度與大家共同學習一下。（我講完以后，請我所負責“三資”工作的xx-x同志，具體講一講村級財務工作操作規(guī)范）
一、我們首先來明確一下“三資”管理的 范圍( 所謂的 “三資”就是：資金、資產(chǎn)、資源 ）
1、村級集體資金：主要是指村級原有積累、取得發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收益、土地征用補償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級補助收入、其他收入等所形成的貨幣資金及有價證券。
2、村級集體資產(chǎn)：主要是指村級集體所有各類固定資產(chǎn)、實物投資、債權股權及無形資產(chǎn)等，包括辦公用房、經(jīng)營性房產(chǎn)及公益性房產(chǎn)等建筑物、道路、交通通訊工具、農(nóng)田水利設施、文教衛(wèi)生體育用品等設施、各類應收款、長短期投資、無形資產(chǎn)等。
3、村級集體資源：主要是指村級集體所有的土地和法律規(guī)定屬于村級集體所有的山林、荒地、灘涂、水面等自然資源。
二、我們來了解一下“三資”的管理程序；
村級重大“三資”管理事項，必須嚴格按照以下程序?qū)嵤?/p>
1、方案擬訂：村級重大“三資”管理事項的實施方案，由村黨組
織、村委會、村經(jīng)濟合作社（簡稱村級組織，下同）組織召開黨員、村民（社員、股東）代表會議，充分征求意見。
2、上級審核：村級重大“三資”管理事項的實施方案，必須報xx-x鎮(zhèn)審核。
3、民-主決策：在xx-x鎮(zhèn)審核通過的基礎上，由村級組織提交村民（社員、股東）代表會議討論，并采取“一事一議一表決”的方式逐項表決通過。
4、全程監(jiān)督：在村級重大“三資”管理事項實施的方案擬訂、民-主決策和具體實施過程中，村務監(jiān)督委員會要實行全過程監(jiān)督。
5、公開公示：凡涉及村級重大 “三資”管理事項的情況、應及時通過村務公開欄和網(wǎng)絡等形式向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。
三、就是這個 “三資”的管理制度要完善。
這個管理制度分為三個部分，一是集體資金管理制度、二是集體資產(chǎn)管理制度、三是集體資源管理制度；由于時間關系今天我就不全部展開講了，主要講一下第一部分：
1、集體資金管理制度。嚴格執(zhí)行村級民-主監(jiān)督和財務管理制度，村集體資金不得對外擔保、不得擅自出借，不得擅自借款，村級工程項目和村集體資產(chǎn)的處置嚴格執(zhí)行“一事一議”管理制度和公共資源交易相關文件規(guī)定執(zhí)行。
在此基礎上，進一步嚴格相關的制度。
一是要嚴格村及財務按時報賬制度，根據(jù)xx-x鎮(zhèn)要求，各村實行季度報賬制，也就是三個月集中報一次帳。
二是要嚴格村級非生產(chǎn)性開支支出制度。大額支出需先報xx-x
鎮(zhèn)紀委和“三資”管理工作領導小組審定后再提交村民（社員、股東）代表大會討論通過。
三是要嚴格項目工程結算兌現(xiàn)管理制度。村級各類項目工程承包必須簽訂規(guī)范書面承包合同（協(xié)議），一式四份，發(fā)包方、承包方各執(zhí)一份，xx-x鎮(zhèn)紀委、“三資”中心各備案一份。 “三資”中心必須嚴格按照承包合同或協(xié)議條款約定的時間、比例或額度支付承包款，并嚴格村集體工程建設項目立項審查、項目招標、合同簽訂、項目變更、項目監(jiān)督、竣工驗收和決算審計等各環(huán)節(jié)的管理。村務監(jiān)督委員會對項目工程立項、實施、決算等方面負有監(jiān)督職能。
三、最后就是要加強民-主監(jiān)督。
1、發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，村集體有關“三資”管理的重大事項，要履行民-主程序，實行民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督，并對屆期內(nèi)“三資”管理事項進行全程監(jiān)督，提出合理化意見和建議。
2、“三資”中心要加強對各村財務公開、民-主理財、貨幣資金管理、票據(jù)管理和工程項目管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有效措施進行整改落實，確保各項制度落實到位。查實有違反村級財務管理有關規(guī)定的行為，一律按照相關條款實行責任追究；構成違紀的，移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
2015年7月28日
（以上所講如有不當之處，誠請大家批評指正，謝謝！）
XX社區(qū)經(jīng)濟工作匯報發(fā)言稿
尊敬的各位領導，同志們：
大家好！
根據(jù)會議安排，由我介紹一下XXX社區(qū)XXX年經(jīng)濟工作情況。XXX年，是十一五規(guī)劃的收官之年，XXX社區(qū)在鎮(zhèn)黨委政府的精心指導下，緊密團結社區(qū)廣大群眾，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的打造宜商、宜業(yè)、宜居的復合型東部功能區(qū)遠景目標，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分結合社區(qū)實際，按照上級政府制定的各項工作任務及要求，創(chuàng)新務實的發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，保持社區(qū)經(jīng)濟有序穩(wěn)定發(fā)展：
一、謀字為先，提升意識，謀出強社富民路。
XXX年社區(qū)經(jīng)濟工作取得了突破性發(fā)展：一是經(jīng)濟指標超額完成，全年轄區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1.3億元，增加值實現(xiàn)2500萬元，招商引資達1.01億元；二是集體經(jīng)濟再創(chuàng)新高，社區(qū)集體可支配收入突破1000萬，當年人均股份分紅達到1000元；三是項目建設成果顯著，社區(qū)10%留用地項目合作意向簽訂，項目開發(fā)進入實質(zhì)階段；社區(qū)便民美食廣場建設完成并投入使用，“三市一街”中心商業(yè)集聚片完善成型。
取得這些成績關鍵在于上級黨委政府的關懷支持和社區(qū)兩委班子的團結協(xié)作，鎮(zhèn)主要領導多次調(diào)研社區(qū)經(jīng)濟工作，為社區(qū)找準自身定位，發(fā)揮鄰近XXX科技園區(qū)及商品樓盤的區(qū)位優(yōu)勢指明了方向；社區(qū)兩委班子通過不斷提升四種意識，即圍繞XXX大項目建設及區(qū)位發(fā)展特色的大局意識；在集體經(jīng)濟發(fā)展上“緊 1
抓機遇，敢為人先”的競爭意識；在經(jīng)濟工作中“集體決策，共同參與”的協(xié)作意識以及本著對群眾經(jīng)濟利益高度負責的使命意識。確保了社區(qū)經(jīng)濟多元化轉(zhuǎn)變，配套化服務的發(fā)展思路。
二、穩(wěn)字為重，理順關系，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展步。
穩(wěn)定的社會關系是保持社區(qū)集體經(jīng)濟良好發(fā)展的前提和基礎，只有緊緊依靠轄區(qū)群眾和企業(yè)的力量，團結一心擰成一股繩，才能保持經(jīng)濟發(fā)展腳步走得好，走得穩(wěn)。為此，我們在XXX年經(jīng)濟發(fā)展工作中始終注重把握好兩層關系，從而形成社區(qū)上下“團結一致干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍：
一是穩(wěn)定協(xié)調(diào)群眾關系。一方面強化民-主決策，嚴格執(zhí)行集體領導、民-主集中、個別醞釀、會議決定的議事制度，通過定期召開會議，匯報社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段工作成果，共同決策經(jīng)濟發(fā)展重大事宜，引導群眾主動關心社區(qū)工作，鞏固群眾在集體經(jīng)濟發(fā)展中的主人翁地位；另一方面強化民-主監(jiān)督，對于社區(qū)建設規(guī)劃、集體財務收支、集體資產(chǎn)處置、社區(qū)工程項目建設等依法應當公開的事項和群眾普遍關心、要求公開的事項定期公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓群眾真正參與社區(qū)管理，充分發(fā)揮民-主監(jiān)督作用；三是強化民生保障，通過組織就業(yè)指導，優(yōu)化困難幫扶，提升環(huán)境治安，提高福利分紅，開展民情聯(lián)系，活躍文娛生活等一系列行之有效的工作，使群眾切實感受到集體經(jīng)濟發(fā)展所帶來的實惠，從而切實維護好群眾的利益。
二是穩(wěn)步提升企業(yè)關系。轄區(qū)企業(yè)是實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標的主力軍，我們注重做好與轄區(qū)企業(yè)的管理和服務，從而確保入駐企業(yè)及職工放心發(fā)展、安心工作：一方面是通過經(jīng)常走訪，及時溝通，主動宣傳，傾聽企業(yè)意見，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，定期組織消防及安全生產(chǎn)檢查，排查企業(yè)安全隱患，創(chuàng)造良好環(huán)境；另一方面以社區(qū)工會及新杭州人志愿者服務站為平臺，深化拓展 2
“關心企業(yè)、關愛職工”服務活動，開展向企業(yè)職工“送溫暖，送培訓”活動，組織豐富多彩的務工人員文體活動，從而提高企業(yè)及職工的歸屬感，實現(xiàn)社區(qū)企業(yè)的共榮互促。
三、管字為本，開源節(jié)流，管好集體經(jīng)濟賬。
XXX年社區(qū)以“村帳鎮(zhèn)管”及“三資清查”工作為契機，大力做好社區(qū)財務規(guī)范管理工作：一是通過對社區(qū)資產(chǎn)清點盤查，對轄區(qū)工程項目和企業(yè)合同認真梳理規(guī)范；二是通過健全制度，細抓落實，社區(qū)財務收支由鎮(zhèn)會計代理中心統(tǒng)一入賬并嚴格實行“五把關”、“四簽字”和“三蓋章”財務工作流程，確保社區(qū)財務工作職責明確，賬目明細，資金明晰；三是在集體經(jīng)濟不斷增長的同時做好節(jié)流工作，對500元以上的物品購買實行申報制度，同時努力壓縮非經(jīng)營性經(jīng)濟支出，確保社區(qū)集體資產(chǎn)用在實處，用的明白。
四、2011年社區(qū)經(jīng)濟工作思路：
2011年，我社區(qū)將堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“”戰(zhàn)略目標及十二五規(guī)劃，鞏固成果，拉高標桿，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，緊緊切合XXX科技經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及周邊商業(yè)配套集聚，主動轉(zhuǎn)型升級，深入實施“項目推進、布局調(diào)整、結構優(yōu)化、服務提升”四大工作目標：
一是借力留用地項目推進，加快社區(qū)一期12.5畝留用地項目的落地建設，同時做好增量資源的銜接開發(fā)，盡早落實剩余5畝留用地指標，確保社區(qū)集體經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展。
二是利用好現(xiàn)有存量資源，在鞏固優(yōu)化中心商貿(mào)集聚片的基礎上提早謀劃，圍繞園區(qū)業(yè)態(tài)布局及周邊樓盤開發(fā)調(diào)整完善配套設施，提升社區(qū)品味，打造“功能完善，便利宜居”的配套式小區(qū)。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，采取末位淘汰機制，對“低、小、
散、弱”的加工類企業(yè)騰籠換鳥；整合資源，清巢引鳳，吸引科技含量高，發(fā)展前景大，產(chǎn)群效益明顯的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐發(fā)展，從而促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，增強發(fā)展動力。
四是提升企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務，深入推進出租私房等級化管理，探索環(huán)境衛(wèi)生市場化運作，同時利用社區(qū)工會、新杭州人志愿者服務站等載體做好轄區(qū)企業(yè)及職工溝通幫扶工作，營造溫馨舒適的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，解決他們的后顧之憂，鼓勵企業(yè)做大做強。
各位領導、各位同志，今年是十二五規(guī)劃的開局之年，面對新起點所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，我們XXX人將在繼續(xù)鼓足干勁迎難而上，以實現(xiàn)追趕式發(fā)展為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作精神，突出抓好工作思路和目標的落實，努力實現(xiàn)“項目推進、布局調(diào)整、結構優(yōu)化、服務提升”工作目標，全面完成全年的各項任務，為XXX社區(qū)的美好明天做出應有貢獻。最后祝各位領導、各位同志工作順利，萬事順心。謝謝！
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