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局 下基層 總結(jié)
近年來,**鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的總體目標，堅持圍繞中心、服務大局、突出特色，注重實效，不斷創(chuàng)新工作載體，提升服務質(zhì)量，機關(guān)干部“下基層”活動和服務型基層黨組織建設扎實推進，取得了一定的成效�，F(xiàn)將具體情況簡要匯報如下：
一、干部下基層，助力基層發(fā)展。
自開展“下基層”活動以來，我鎮(zhèn)精心組織，加強管理，積極與區(qū)、市、縣相關(guān)部門聯(lián)系對接，切實做好服務工作。按照有關(guān)文件精神，安排到我鎮(zhèn)的區(qū)市縣“下基層”部門共8個，其中自治區(qū)部門2個，國土廳、自治區(qū)社科聯(lián)，市級部門2個，辦，市司法局，縣派部門4個，縣檢-察-院、縣司法局、縣發(fā)改科技局、縣市場監(jiān)管局，“下基層”干部97人，我鎮(zhèn)派出24名干部分別安排到各村，負責聯(lián)系對接幫扶部門，做好服務工作。各部門在“下基層”工作中均能主動到所包村居解決村居發(fā)展中存在的問題，為基層發(fā)展助力。
（一）明確責任，主動對接。研究制定了切實可行的工作方案，明確工作要求、內(nèi)容、措施和目標。同時，選派情況清、底子明、工作能力強的干部到下基層活動聯(lián)絡員崗位上，做好各項服務工作，為“下基層”活動有效銜接提供保障。采取召開村民大會、進村入戶、發(fā)放宣傳材料等形式，組織下派干部深入到各村、社區(qū)，廣泛宣傳中央及區(qū)、市、縣出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保“送政策”落到實處。截至目前，協(xié)調(diào)各下派單位共召開政策宣講座談會21場次，發(fā)放宣傳材料6000余份，走訪群眾360余戶。鎮(zhèn)黨委集各村、社區(qū)基本情況及需要解決的問題 1
進行梳理，打破各下派部門包村界限，根據(jù)各單位職能，統(tǒng)籌安排，歸類辦理，并就相關(guān)事項明確責任人，積極與相關(guān)單位聯(lián)系對接，力促各類熱點難點問題得到有效解決，確�；顒尤〉脤嵭�。
（二）定期測評，嚴格考核。按照組織部相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)堅持按照“三步法”（征求意見、民-主評議、公示結(jié)果）程序認真開展“下基層”活動季度考評。根據(jù)“下基層”干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和民-主測評結(jié)果進行季度考評，將考評結(jié)果及時上報組織部，與干部干事檔案相結(jié)合，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的參考。
（三）完善機制，推動活動扎實開展。充分發(fā)揮承上啟下的協(xié)調(diào)作用，定期通過收集資料、召開會議，走訪聯(lián)系等形式，全面了解掌握各下派單位干部下基層活動進展情況，建立活動臺帳，并及時進行整理、更新并上報，為縣各有關(guān)單位及時掌握我鎮(zhèn)活動開展情況提供保障。同時，根據(jù)所掌握的活動進展情況，及時研究，查漏補缺，為繼續(xù)開展好此項活動奠定了基礎。
截至目前，下派至我鎮(zhèn)的區(qū)、市、縣各單位、工作人員，均已多次采取不同形式開展“下基層”活動，在相關(guān)單位的積極幫助下，我鎮(zhèn)部分熱點難點問題得到了有效化解。自治區(qū)國土廳解決國土整治項目2個，涉及整治土地面積3萬畝，惠及鎮(zhèn)朔、**、崇富、崇勝、下廟、常青6個村；解決鎮(zhèn)朔村土地占補平衡項目1個，涉及整治土地面積1.2萬畝；給予鎮(zhèn)朔村幫扶資金20萬元，幫助鎮(zhèn)朔村完成了村部建設。同時，在國土廳的幫助下，爭取到了我鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設用地指標，為我鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設打下了堅實的基礎；石嘴山辦公室多次到聯(lián)系點走訪調(diào)研，2015年爭取到資金10萬元對蘭躍渠進行了維修，2015年又積極聯(lián)系相關(guān)部門，爭取到蘭躍渠翻建項目，項目總投資約400萬元，目前該項目正在實施，蘭躍渠翻建后將解決我鎮(zhèn)蘭豐村、躍進村、鎮(zhèn)朔村近2 2
萬畝土地的灌溉難問題；同時，石嘴山辦公室每年逢春耕、春節(jié)等時間點對蘭豐村、躍進村困難村民進行慰問、送去春耕所需物資；縣教體局幫扶鎮(zhèn)朔村完善村部辦公設備1套，配備群眾健身設備1套價值15000元�？h司法局先后給予常青村幫扶資金3萬余元，幫助常青村建設新村部；給予崇勝村幫扶資金2萬余元，幫助崇勝村整治村莊道路環(huán)境�？h檢-察-院給予暖泉村幫扶資金3萬余元，幫助暖泉村建設村莊巷道一條；為暖泉村配備健身器材1套；爭取資金7萬元，打人畜飲水機井一眼，解決了暖泉村人畜飲水問題。
總之，在機關(guān)干部“下基層”活動中，通過多方努力，在幫扶部門的大力支持下，先后解決了一大批急需解決的、關(guān)系群眾切身利益的難題、問題，取得了顯著的成果，得到了干部群眾的普遍認可。
二、基層黨組織建設，服務農(nóng)村發(fā)展。
近年來，**鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞基層黨組織建設“六有”標準，堅持突出特點、先行先試，以點帶面，重點在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面發(fā)揮作用。先后建成市級黨組織示范點1個、縣級示范點2兩個，有效帶動了全鎮(zhèn)基層黨組織建設。
（一）夯實基礎，提升服務促發(fā)展。著力加強自身建設，突出重點，創(chuàng)新載體，不斷提升服務水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。一是不斷加強黨組織自身建設，大力推行一線工作、走訪調(diào)研、治庸問責等工作方法，有效應對經(jīng)濟下行引發(fā)諸多矛盾、加強和創(chuàng)新社會管理、維穩(wěn)與社會治安等一系列復雜難題，主動作為，攻堅克難。規(guī)范發(fā)展煤炭市場成果不斷鞏固擴大，新鎮(zhèn)區(qū)建設初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設擴量提質(zhì)，社會各項事業(yè)齊頭并進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是推行“五本賬工作法”，鎮(zhèn)黨委對各支部年初建賬承諾內(nèi)容集體審
核把關(guān)，將承諾內(nèi)容具體到事并在全村公開，做到季度公開“曬賬”、半年述職“交賬”、組織考核“對賬”、群眾監(jiān)督“評賬”。讓基層黨組織和黨員感到壓力的同時理順了干部的工作思路；明確了農(nóng)村基層黨組織的工作方向。三是大力開展“三帶三滿意”活動，鼓勵和扶持各基層黨組織發(fā)展村集體經(jīng)濟，同時，積極落實黨員小額貸款、致富基金等政策，鼓勵有一技之長，有一定基礎懂得經(jīng)營的黨員、群眾帶頭致富，并在每個村確定1至2名致富能手進行幫帶，幫助其他黨員、群眾掌握致富技能，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)5個村黨組織有創(chuàng)業(yè)項目，帶動有創(chuàng)業(yè)項目的黨員67名，有創(chuàng)業(yè)項目的群眾236名。
（二）突出重點，服務民生得實惠。立足于保障和改善民生，不斷完善服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務方式，擴寬了解民情渠道，積極解決群眾關(guān)心的民生事務，確保群眾得實惠。一是構(gòu)建服務網(wǎng)絡，開展“零距離”服務。進一步規(guī)范“兩個中心”運行，建立民生事務“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務，一次性辦結(jié)”的便民服務機制，實行預約服務、代辦服務等服務方式，在村、社區(qū)設立便民服務站，積極為群眾提供政策、信息、就業(yè)等服務。二是建立“流動政策超市”，定期流動到各村居，開展法律法規(guī)、惠民政策的宣傳工作，確保群眾對各類政策的知曉率，同時，積極落實好惠民政策，解決好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保等與群眾生活息息相關(guān)的實際問題，讓群眾得到實實在在的利益。三是暢通群眾反映問題渠道。通過開展“駐村、入戶、走企業(yè)”，“三同”鍛煉活動等方式，結(jié)合“兩代表一委員”聯(lián)系群眾及下基層活動，廣泛聽取群眾意見建議。同時，完善“民-意”收集辦理機制，認真梳理各類意見建議，明確責任，細化分工，建立臺賬，采取各種有效措施，力促各類民生事務得到有效解決。2015年，針對蘭豐、躍進、鎮(zhèn)朔三個村群眾反映強烈的蘭躍渠因多年失修導致灌
水難問題，鎮(zhèn)黨委積極作為對蘭躍渠進行了翻建，使數(shù)千畝土地灌溉難問題得到解決。針對群眾反映**煤灰粉塵污染嚴重，影響正常生產(chǎn)生活的問題，以110國道、新鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點，大力實施綠化工程，栽植各類苗木12.8萬株，有力的改善了人居環(huán)境。
（三）搭建平臺，服務群眾促和-諧。以“體現(xiàn)服務特色，夯實服務基礎，”為重點，立足實際及廣大群眾的需求，積極整合資源，搭建服務平臺，服務群眾水平不斷提升。在崇富村創(chuàng)建“幸福大院”，采取建立便民服務卡等舉措，開展居家養(yǎng)老、文體娛樂等服務；在常青村建設“民悅大院”，配備室內(nèi)健身康復器械和文化娛樂設施，設立法律援助室、殘疾人康復訓練室、居家養(yǎng)老活動室、便民浴室、志愿者服務工作室等，為轄區(qū)的群眾提供全方位的服務；在下廟村組建“黨員志愿服務隊”，以黨支部引導、黨員為主體的模式，積極開展便民、志愿服務、結(jié)對幫扶等服務活動。在流動人口最為集中的**村建立“流動溫馨園”，設立流動人口服務工作站，搭建起流動人口服務工作平臺，為流動人口提供計劃生育、法律服務、務工信息、房屋中介、文化服務、子女入學等服務。在社區(qū)開展“五個一”活動，主動服務，特別是原汝箕溝三個社區(qū)黨支部積極轉(zhuǎn)變服務方式，開展上門服務，幫助群眾辦理戶籍轉(zhuǎn)移、低保、醫(yī)保、社保以及黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，為搬遷居民提供便利的服務。同時，進一步加強民-主管理，采取多種形式，定期公開黨務、村（居）務，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨群民-主議事會、村民代表會議作用，不斷提高民-主議事水平，群眾滿意度不斷提升。
（四）多措并舉、服務黨員強基礎。積極采取各種有效措施，建立完善服務黨員機制，加強黨員隊伍建設，不斷夯實基層黨組織基礎。一是積極爭取資金支持，先后投入73萬元，對9個村
的村級組織活動場所進行了新建改造，并配備相關(guān)設施，合理利用，完善功能，充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，為黨員開展活動提供了保障。二是大力開展“雙培養(yǎng)一加強”活動，通過調(diào)查摸底，確定重點培養(yǎng)對象，并組織定期開展一些教育、培訓、實踐活動，重點培養(yǎng)后備村干部26名，有力的促進了村級骨干隊伍建設。三是實現(xiàn)黨員教育常態(tài)化，認真落實“三會一課”制度，通過采取領(lǐng)導講黨課、黨員電化教育，專題培訓等形式，定期組織黨員進行學習黨和國家重大理論方針政策，不斷提高廣大黨員的整體素質(zhì)。四是建立完善定期走訪黨員、黨內(nèi)關(guān)懷、黨員聯(lián)系群眾等機制，及時了解黨員的需求，有針對性的開展工作，逢重大節(jié)日積極開展困難黨員關(guān)懷慰問活動，切實提高黨組織服務黨員水平。
盡管我鎮(zhèn)服務型黨組織創(chuàng)建工作取得了一定成效，但離上級黨委和黨員群眾的要求還有相當大的差距，一是部分黨員干部（包括村居干部）服務意識不強，服務質(zhì)量有待進一步提高。二是服務機制有待進一步完善和規(guī)范，執(zhí)行力建設有待進一步加強。
針對以上問題，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步強化措施，狠抓落實，確保服務型黨組織創(chuàng)建工作取得實效。一是增強服務意識。通過開展“重溫入黨誓詞”活動、警示教育活動、上黨課等形式，切實加強黨員宗旨意識教育和黨性、黨風、黨紀教育，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，從根本上解決黨組織和黨員在學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，切實增強服務意識。二是創(chuàng)新服務內(nèi)容。按照“群眾需要什么、我們就提供什么服務”的要求，進一步拓展服務領(lǐng)域，豐富服務內(nèi)容。在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務的基礎上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務、生產(chǎn)技術(shù)培訓指導服務等延伸，使服務的內(nèi)容服從于群眾的合理需求。
管理人員下基層季度工作總結(jié)
按照省公司《關(guān)于印發(fā)安徽XX省及市分公司本部管理人員下基層活動實施意見的通知》（安徽XX黨委[2012]4號）及《關(guān)于進一步推進省公司本部管理人員下基層活動的通知》（黨群[2012]1號）文件要求，我公司圍繞“讓客戶滿意消費，讓信息服務民生，讓流程傳遞高效，讓員工快樂工作”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題和各項任務舉措要求，樹立以人為本的理念，堅持“領(lǐng)導帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，開展了本部管理人員下基層活動，活動開展以來初見成效。
主要成績和做法：
一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動
（一）召開了動員會。2月1日，公司組織召開了管理人員下基層動員大會。公司領(lǐng)導作了動員報告，對活動開展進行了周密部署，分管領(lǐng)導分別就自己分管的工作講了具體實施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務，為推動該項活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）編制工作方案。印發(fā)了《中國XXXX市分公司本部管理人員下基層活動實施意見》（XXXX黨委[2012]2號），思路清晰，避免走彎路。公司要求市分各部門對各項重點工作提前思考，擬定好工作方案。
（三）營造宣傳氛圍。利用公司內(nèi)網(wǎng)、信息簡報等媒介加大宣傳力度。
二、明確任務，落實責任
（一）在把握動態(tài)中服務。密切關(guān)注各單位的下基層活動安排，隨時了解下基層中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，提高服務的及時性。
（二）在承接問題中服務。結(jié)合各自的工作職能，積極承接管理人員下基層中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，以問題為課題，主動開展調(diào)研，及時提供思路對策，精心制定政策措施，認真開展跟蹤問效，積極推動問題解決。
（三）在著眼大局中服務。在本部管理人員下基層活動中進一步強化服務大局的意識，提高服務大局的能力，發(fā)現(xiàn)機關(guān)工作的不足，提升服務大局的成效。
三、深入基層，務求實效
（一）領(lǐng)導帶動，全員行動。動員大會后，公司領(lǐng)導就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入經(jīng)營一線進行為期2天的調(diào)研，形成初步相應的工作意見，與此同時其他的領(lǐng)導也帶著相關(guān)部門和人員深入縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等進行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個月來累計深入基層達52人次，出動車輛20余臺次。有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機關(guān)學不到的先進工作經(jīng)驗。
（二）解決急需，初見成效。管理人員主動要求到業(yè)務標準高、客戶反映問題多、一線工作壓力大、工作開展有難度的地方開展服務基層活動，同時，積極為本次活動獻計獻策，解決各類
問題8個，實現(xiàn)了工作能力進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，突出問題進一步解決，工作效率進一步提升。
四、完善制度，強化督查
（一）健全完善制度。我公司針對這次工作要求，制定了專項工作制度2項，修訂老制度7條，確保了管理人員下基層工作的有序推進。
（二）加大督查力度。我公司成立管理人員下基層專項督導組，由“干部下基層”領(lǐng)導小組牽頭，負責日常的工作的檢查和指導工作。目前，我公司督查3次，已將相關(guān)情況報告市公司領(lǐng)導小組辦公室。
存在不足和問題
一、還存在深入基層不實的現(xiàn)象，個別單位和個人認識不到位，工作不到位。
二、下基層工作還需進一步宣傳到位，部分員工還不清楚活動開展的意義。
下一步工作重點
一、繼續(xù)督促部署管理人員下基層活動的推進工作。
二、創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個難題。
三、積極完成好X公司交辦的其他事務。
二0一二年四月十日
XX局干部下基層總結(jié)
按照上級下發(fā)的干部下基層相關(guān)文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠服務人民，真心幫助群眾”的理念，堅持“領(lǐng)導帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實實推進干部下基層活動，活動開展以來初見成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動
（一）召開了動員會。4月6日，局黨支部組織召開了人事勞動系統(tǒng)全體黨員干部職工參加干部下基層動員大會。局長衛(wèi)世鋼作了動員講話，對活動開展進行了周密部署，分管領(lǐng)導分別就自己分管的工作講了具體實施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務，為推動該項活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨支部要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、局機關(guān)各股（科）室對各項重點工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動干部下基層等各方面工作，我局制定干部下基層工作方案。
（三）營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、局機關(guān)各股（科）室都在顯眼的位置懸掛了宣傳標語，辦了宣傳櫥窗（墻報），
同時還在利用各種途徑加大了宣傳力度。
二、任務分解，落實責任
（一）排好隊。我局將干部下基層的工作任務和人事勞動工作年度考核目標結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進行逐一排隊，并擬定干部下基層的日程安排，提醒工作人員自覺完成任務。
（二）站好位。無論是領(lǐng)導和一般干部職工，還是股（科）室，均按照工作內(nèi)容和要求落實到人。并明確目標，限時完成。實行了“局領(lǐng)導包片，小組隊員包戶”的齊抓共管責任機制。
（三）定好調(diào)。按照上級干部下基層的要求，對開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實行銷帳收兵制。
三、深入基層，務求實效
領(lǐng)導帶動，全員行動。4月7日，“干部下基層”動員大會后，局長就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行為期2天的調(diào)研，形成初步相應的工作意見，4月10日局領(lǐng)導會議研究。與此同時其他的領(lǐng)導也帶著相關(guān)股室和人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，一月來累計深入基層達80余人次，出動車輛20余臺次。特別是對基層保障所建設項目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌
握，也帶回來了不少在機關(guān)學不到的先進工作經(jīng)驗。
四、采取有力措施，扎實有序開展
我局采取有力措施，確保干部駐村各項工作順利開展，收到實效。一是堅持黨政領(lǐng)導責任制，聯(lián)村組長負責制。為加強對駐村工作的領(lǐng)導和指導，局長經(jīng)常聽取工作情況匯報，對干部駐村工作精心策劃和部署。全體黨員干部全部安排下到各村社區(qū)，并明確安排3位工作組組長，由各組組長負責本村活動的開展。二是精心挑選隊員。按照工作部署，我局要安排3個工作小組下到各村，我局堅持從實際出發(fā)，堅持把駐村干部同培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來，精心挑選，嚴格把關(guān)，選派政治素質(zhì)好、作風扎實、責任感強、有工作經(jīng)驗、有培養(yǎng)前途、能獨擋一面開展工作的年輕干部駐村。
五、加強督促檢查，確保取得實效
我局牢固樹立“抓領(lǐng)導、抓保障、抓動員、抓成效”的意識，加強督促檢查，狠抓分類指導，確保駐村工作取得實效。一是明確管理責任。工作領(lǐng)導 小組及其辦公室，負責領(lǐng)導和指導各村工作小組組長，各組長負責實施各村活動開展。二是明確工作紀律。要求駐村干部嚴格做到“五帶頭、五不準”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī)；帶頭學習政治理論和文化科技知識；帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率；帶頭尊重當?shù)馗刹亢腿罕姟２粶蕝⑴c封建迷信活動；不準參與賭博活動；不準收受
當?shù)厝罕姷耐撂禺a(chǎn)；不準收受紅包禮金；不準在駐點村報銷應由個人支付的所有開支。5月初，我局將組織對全鎮(zhèn)各村活動開展情況進行了解督查，收集情況，確�；顒娱_展有實效。
六、存在不足和問題
一、個別人認識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。
二、法律援助工作還需進一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。
三、個別干部深入基層不實，敷衍塞責，作風漂浮。 在今后的工作中我局將一如既往的將干部下基層活動貫徹到人事勞動工作中，繼續(xù)扎實抓好關(guān)注基層、惠及民生工作。
XX縣XXXX局
二〇XX年X月XX日
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