2016招標(biāo)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為規(guī)范招投標(biāo)工作，使招標(biāo)過程充分體現(xiàn)“公平、公正、公開”和“誠實(shí)、信用”的原則，實(shí)施成本控制戰(zhàn)略，確保工程質(zhì)量、工期和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低工程、經(jīng)營成本，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》等。
第三條 招標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則，對(duì)投標(biāo)方的社會(huì)信譽(yù)、技術(shù)管理水平及合理低價(jià)等因素進(jìn)行綜合比較，優(yōu)選施工、監(jiān)理單位。
第二章 招投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
第四條 合約預(yù)算部是招投標(biāo)工作的統(tǒng)籌管理部門。
第五條 公司成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)招標(biāo)工作�？偨�(jīng)理任組長，成員由公司副總經(jīng)理、總工程師、工程管理部負(fù)責(zé)人、合約預(yù)算部負(fù)責(zé)人等人員組成。
第六條 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定招投標(biāo)管理辦法；組織重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。
第七條 每個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目成立招投標(biāo)小組，具有相應(yīng)審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)任組長。
第八條 招投標(biāo)小組的人員組成
招投標(biāo)小組由合約預(yù)算部（負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的組織和商務(wù)談判）、工程管理部（負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)過程的流程）、財(cái)務(wù)部（注冊(cè)資本金、盈利情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、發(fā)票開具方式的談判）。
第八條 招標(biāo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。
第九條 審計(jì)部門職責(zé)
監(jiān)督招標(biāo)全過程是否符合相關(guān)程序和規(guī)定，包括發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、談判等招標(biāo)過程；受理招標(biāo)工作中的各種舉報(bào)，對(duì)招標(biāo)工作中存在的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。
第三章 招標(biāo)形式和范圍
第十條 招標(biāo)形式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，議標(biāo)等方式。
第十一條 凡屬下列項(xiàng)目，都應(yīng)通過招標(biāo)確定施工單位或供應(yīng)商：
(一)10萬元及以上的工程項(xiàng)目（包括土建工程、大型設(shè)備安裝、設(shè)備加工制作等）。
(二)物資采購金額在10萬元及以上的（包括設(shè)備、單次備品備件、工具、儀器、勞保用品、輔料等）。
(三)費(fèi)用在10萬元及以上的（工程設(shè)計(jì)、勘察、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等中介服務(wù)項(xiàng)目）。
(四)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目。
第十二條 合同金額在10萬元以下的，可采取比價(jià)方式或議標(biāo)方式確定；但禁止10萬元以下同種物資一年內(nèi)多次比價(jià)議標(biāo)。
第四章 市場調(diào)研
第十三條 對(duì)于重要設(shè)備、材料、工程項(xiàng)目，或金額在100萬元以上的招標(biāo)項(xiàng)目，必須安排實(shí)地考察，考察內(nèi)容為該單位的生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、管理水平、同類項(xiàng)目業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、履約能力、注冊(cè)資金、盈利情況等。
第十四條 合約預(yù)算部為項(xiàng)目牽頭考察的組織人，確定考察人員每次不少于2人、不多于5人。
第十五條 考察結(jié)束后由考察人員寫出書面考察報(bào)告，提交招標(biāo)小組。
第五章 招標(biāo)工作流程
第十六條 招標(biāo)準(zhǔn)備工作
(一)招標(biāo)文件：合約預(yù)算部根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃初步確定招標(biāo)時(shí)間，初選投標(biāo)人，與投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)溝通或技術(shù)交流。編制技術(shù)方案及招標(biāo)文件。
(二)投標(biāo)人資格預(yù)審：合約預(yù)算部負(fù)責(zé)資格預(yù)審，根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)的及資格預(yù)審結(jié)論，確定同一檔次的投標(biāo)單位（不少于四家）。
(三)招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)審批：由合約預(yù)算部填寫“招標(biāo)申請(qǐng)審批卡”，內(nèi)容包括：招標(biāo)方式、項(xiàng)目名稱、估價(jià)、投標(biāo)人、擬參加招標(biāo)人員、招標(biāo)日期，連同標(biāo)書至少在計(jì)劃招標(biāo)前10天
（一般簡單項(xiàng)目10天，重大或復(fù)雜項(xiàng)目需酌情延長時(shí)間）報(bào)合約預(yù)算部，由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
第十七條 招標(biāo)工作程序
(一)發(fā)標(biāo)
合約預(yù)算部負(fù)責(zé)向經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人發(fā)放邀請(qǐng)函、發(fā)售招標(biāo)文件，并把招標(biāo)文件發(fā)至評(píng)標(biāo)人員郵箱。邀請(qǐng)函需要明確的要素（不限于）：時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)保證金交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)標(biāo)的大小和具體情況確定，一般不大于標(biāo)的額的2%，但不少于5000元）等內(nèi)容。對(duì)于需要提供樣品的招標(biāo)采購，標(biāo)書中要提出明確要求。
(二)答疑
合約預(yù)算部負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人解答招標(biāo)文件中的技術(shù)性問題或根據(jù)實(shí)際情況踏勘現(xiàn)場，在投標(biāo)方標(biāo)書制作之前將所有有異議的技術(shù)問題進(jìn)行確認(rèn)，并以書面形式通知投標(biāo)人。
(三)開標(biāo)準(zhǔn)備
合約預(yù)算部負(fù)責(zé)會(huì)場布置、擬定議程、通知參會(huì)人員按時(shí)參會(huì)，安排記錄人員。招標(biāo)小組組長主持會(huì)議。
(四)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
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1、開標(biāo)方式
一般招標(biāo)采用技術(shù)、商務(wù)同時(shí)進(jìn)行，經(jīng)充分的技術(shù)交流和商務(wù)談判之后，投標(biāo)方的最終報(bào)價(jià)、付款方式、交貨時(shí)間等內(nèi)容將以書面形式呈送招標(biāo)小組組長。但對(duì)技術(shù)含量高或技術(shù)上復(fù)雜的重大項(xiàng)目，可先期進(jìn)行技術(shù)交流，然后進(jìn)行商務(wù)開標(biāo)和談判。
2、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
（1）篩選
首先由考察過投標(biāo)單位的人員對(duì)投標(biāo)單位情況進(jìn)行介紹。然后對(duì)投標(biāo)方的技術(shù)方案、作業(yè)手段和能力進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并初步確定可入圍的單位。
（2）評(píng)標(biāo)
根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)原則和要求對(duì)投標(biāo)方的綜合能力、質(zhì)量水平、業(yè)績、價(jià)格、工期、付款方式和售后服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議。
（3）中標(biāo)候選人的確定
招標(biāo)小組組長根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，并征求全體評(píng)標(biāo)人員的意見后拿出初步結(jié)論意見，將推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行排序填入招標(biāo)記錄審批卡（見附表二）。
如果評(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)重大分歧或失誤，由招標(biāo)小組組長組織評(píng)標(biāo)人員重新核實(shí)相關(guān)情況并
組織重新評(píng)議，此過程中審計(jì)部全程參與。記錄人員要對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
（4）審批
合約預(yù)算部將中標(biāo)審批卡以書面形式（紙質(zhì)或OA）提交到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按照相應(yīng)的審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)進(jìn)行審批（或批復(fù)的電子文檔打印一份與招標(biāo)記錄一起存檔）。相應(yīng)審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時(shí)參加招標(biāo)會(huì)，如果確因工作或其它原因不能參加招標(biāo)會(huì)的，必須授權(quán)其他人代其行使相應(yīng)的職權(quán)。
（5）審批權(quán)限
標(biāo)的在100萬元以下的由相應(yīng)公司總經(jīng)理審批；標(biāo)的在100萬元（含）以上至500萬元以下的，由工程總監(jiān)審批；標(biāo)的在500萬元（含）以上至1000萬元以下的，由系統(tǒng)總經(jīng)理審批；標(biāo)的在1000萬元（含）以上的，由總裁批準(zhǔn)。
3、評(píng)標(biāo)要求
（1）首先由技術(shù)人員發(fā)言，按職務(wù)從低到高順序發(fā)言，招標(biāo)會(huì)職務(wù)最高的負(fù)責(zé)人最后發(fā)言。
（2）評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在評(píng)標(biāo)會(huì)上初步確定中標(biāo)人，招標(biāo)小組組長應(yīng)向評(píng)標(biāo)人員宣布初步評(píng)標(biāo)結(jié)果，評(píng)標(biāo)人員要在招標(biāo)記錄審批卡上簽字確認(rèn)，對(duì)評(píng)標(biāo)初步結(jié)果持保留意見的，應(yīng)在招標(biāo)記錄審批卡上簽明個(gè)人意見。
（3）定標(biāo)后需要變更投標(biāo)單位或技術(shù)方案發(fā)生重大變更、補(bǔ)充的，根據(jù)標(biāo)的額大小，由相應(yīng)審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)中標(biāo)通知
中標(biāo)單位確定后，合約預(yù)算部負(fù)責(zé)以書面形式向中標(biāo)單位發(fā)送《中標(biāo)通知書》。
(六)簽訂合同
合約預(yù)算部負(fù)責(zé)技術(shù)協(xié)議和商務(wù)合同的簽訂工作。
(七)招標(biāo)文件備案、保管
招標(biāo)過程中形成的所有文件和資料由合約預(yù)算部集中妥善保管，招標(biāo)文件正本交各公司檔案室存檔備查。
第十八條 特殊規(guī)定
暫可不實(shí)施招標(biāo)的項(xiàng)目、產(chǎn)品
（一）國家或行業(yè)壟斷經(jīng)營的特殊產(chǎn)品或特殊服務(wù)性業(yè)務(wù)。
（二）獨(dú)家生產(chǎn)的設(shè)備、備件。
（三）應(yīng)急項(xiàng)目或零星工程。
（四）已經(jīng)簽訂長期供貨合同的項(xiàng)目（價(jià)格隨市場變化進(jìn)行調(diào)整）。
對(duì)于超過規(guī)定金額不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，合約預(yù)算部應(yīng)事先寫出書面報(bào)告按審批權(quán)限審批。談判過程中應(yīng)邀請(qǐng)使用部門、審計(jì)部及相關(guān)部門人員參加，并在合同審批卡中詳細(xì)說明。
第十九條 跟標(biāo)規(guī)定
經(jīng)招標(biāo)后短時(shí)間內(nèi)發(fā)生同樣項(xiàng)目的采購，經(jīng)實(shí)地考察，招標(biāo)標(biāo)的物投入生產(chǎn)、使用過程中產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，使用效果良好，價(jià)格未發(fā)生變化的，合同簽訂部門經(jīng)相應(yīng)審批權(quán)限的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以同原協(xié)作單位跟標(biāo)簽訂合同（價(jià)格相同或更低），合同審批卡中應(yīng)作詳細(xì)說明。
第二十條 評(píng)標(biāo)過程中因棄標(biāo)、廢標(biāo)等情況造成有效投標(biāo)人不足三家的，要重新組織招標(biāo)；如遇特殊情況經(jīng)請(qǐng)示相應(yīng)審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按議標(biāo)方式進(jìn)行。
第六章 招標(biāo)紀(jì)律和保密要求
第二十一條 招標(biāo)人員廉潔紀(jì)律
(一)秉公辦事，客觀、公正、平等的對(duì)待所有投標(biāo)人，不徇私情，不以權(quán)謀私。
(二)不得接受投標(biāo)人的饋贈(zèng)禮金、禮品、禮券和其它有價(jià)值的物品。
(三)不得接受投標(biāo)人任何形式的宴請(qǐng)和消費(fèi)。
(四)投標(biāo)人與招標(biāo)人中有親屬或其它可能影響公正評(píng)標(biāo)利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)提出回避。 第二十二條 招標(biāo)會(huì)場紀(jì)律
(一)會(huì)議必須按預(yù)定的時(shí)間開始，不得遲到，招標(biāo)小組成員因工作原因不能按時(shí)到會(huì)，應(yīng)事先向招標(biāo)小組組長請(qǐng)假或委托部門人員代其參加。招標(biāo)小組人員既未請(qǐng)假，又未委托本部門人員代其參加會(huì)議，對(duì)其給予100元罰款，由審計(jì)部進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。
(二)招標(biāo)會(huì)議開始后，無關(guān)人員不允許進(jìn)入會(huì)場。參加招標(biāo)會(huì)議的人員嚴(yán)禁使用任何通訊工具向外透露與招標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的任何信息。
(三)參加招標(biāo)會(huì)議的人員不得隨意進(jìn)出會(huì)場，確需離開會(huì)場的，必須向招標(biāo)小組組長請(qǐng)假。
第二十三條 保密要求
(一)任何人不得透露已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人數(shù)量及其他信息，設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。
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(二)評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)資料，只限于在評(píng)標(biāo)會(huì)場使用，不得外帶，評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由合約
預(yù)算部工作人員負(fù)責(zé)收集整理歸檔，評(píng)標(biāo)過程中的作廢資料，由工作人員統(tǒng)一銷毀。
(三)參加招標(biāo)會(huì)議的人員嚴(yán)格保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密。
(四)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，參加招標(biāo)會(huì)議的人員不得接受投標(biāo)單位的咨詢，不得泄露投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程細(xì)節(jié)和推薦的中標(biāo)人等信息。
第二十四條 參加招標(biāo)會(huì)議的人員違反招標(biāo)紀(jì)律和保密要求或有意造成泄密，立即取消參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的資格，并按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 違規(guī)與處罰
第二十五條 工作人員在招投標(biāo)過程中有下列行為之一的，將依據(jù)相關(guān)制度的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員視情節(jié)輕重給予200元至5000元罰款、下崗警告、降職、免職、勸退處理，并追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)招標(biāo)活動(dòng)中拒絕監(jiān)督或招標(biāo)采取走過場，明招暗送，泄露標(biāo)底的。
(二)與部分投標(biāo)人串通，阻擾、排擠其他投標(biāo)人公平競爭或干擾招標(biāo)活動(dòng)，使招投標(biāo)不能正常進(jìn)行的。
(三)招標(biāo)過程中，接受投標(biāo)人的吃請(qǐng)、娛樂，或接受投標(biāo)人的紅包、回扣或有價(jià)證券的。
(四)利用招標(biāo)活動(dòng)謀取私利的。
(五)將必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式回避招標(biāo)的。
(六)其他違紀(jì)違規(guī)行為。
第八章 附則
第二十六條 本辦法的解釋權(quán)歸合約預(yù)算部。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
招標(biāo)管理辦法2017-01-16 15:05 | #2樓
第一章 總則
一、目的
為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作，維護(hù)公司的合法權(quán)益，控制經(jīng)營管理成本，保證質(zhì)量，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定本辦法。
二、適用范圍
公司簽訂的資金支出類合同，標(biāo)的額在3萬元以上都必須嚴(yán)格履行招標(biāo)評(píng)審程序。因自然災(zāi)害、緊急搶修、突發(fā)事件等特殊情況出現(xiàn)不宜采取招投標(biāo)評(píng)審程序的，須報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。
三、類別
本辦法所稱的招標(biāo)包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
1、公開招標(biāo)是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
第二章 招標(biāo)準(zhǔn)備
四、合同標(biāo)的責(zé)任部門（下稱招標(biāo)部門）應(yīng)積極做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作，包括：
1、根據(jù)工作需要，分析確定工作目標(biāo)；
2、制作招標(biāo)文件并辦理相關(guān)審批手續(xù)；
3、草擬合同主要條款。
五、招標(biāo)部門應(yīng)建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)資料庫，以備公司未來招標(biāo)使用。
第三章 招標(biāo)
六、招標(biāo)部門應(yīng)指定具體經(jīng)辦人員根據(jù)不同的招標(biāo)類別發(fā)放招標(biāo)要約。
七、招標(biāo)部門應(yīng)按三標(biāo)一體程序文件中的規(guī)定對(duì)意向投標(biāo)方進(jìn)行預(yù)審，包括：
1、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；
2、加蓋公章的法人授權(quán)書；
3、聯(lián)系人的身份證明；
4、技術(shù)能力，履約信譽(yù)及價(jià)格服務(wù)等相關(guān)資料。
八、對(duì)于通過預(yù)審的意向投標(biāo)方，經(jīng)辦人員應(yīng)明確告知其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按要求將投標(biāo)文件進(jìn)行密封并加蓋公章后交本人接收。
九、規(guī)定時(shí)間內(nèi)，有符合條件的三家以上投標(biāo)方投標(biāo)的，按程序組織評(píng)標(biāo)。否則，招標(biāo)部門應(yīng)延長投標(biāo)時(shí)限，直至有符合條件的三家以上投標(biāo)方參加投標(biāo)。
第四章 評(píng)標(biāo)
十、招標(biāo)部門負(fù)責(zé)組織安排招標(biāo)評(píng)審組會(huì)務(wù)，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度。
十一、招標(biāo)評(píng)審組由下述人員組成：
1、標(biāo)的額3萬元—20萬元（不含），評(píng)審組成員包括：主管副總經(jīng)理、招標(biāo)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管、紀(jì)檢工作主管等4人。
2、標(biāo)的額20萬元以上，評(píng)審組成員包括：主管副總經(jīng)理、公司法律顧問、招標(biāo)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管、紀(jì)檢主管領(lǐng)導(dǎo)等5人。
重大項(xiàng)目或技術(shù)性很強(qiáng)的項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)審工作，除上述人員參加外，還應(yīng)聘請(qǐng)項(xiàng)目專家參與評(píng)審，或委托招標(biāo)公司按其規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)。
十二、招標(biāo)部門在收齊投標(biāo)方的投標(biāo)文件后，安排時(shí)間召集有關(guān)人員參加招標(biāo)評(píng)審會(huì)。
十三、招標(biāo)部門應(yīng)將投標(biāo)文件密封完好地上交評(píng)審組，在開標(biāo)現(xiàn)場拆封并公開文件內(nèi)容。
十四、評(píng)審組應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行全面、認(rèn)真的分析和評(píng)判，并可向招標(biāo)部門提出相關(guān)問題，招標(biāo)部門應(yīng)予必要的解答。評(píng)審組亦可通過電話（在擴(kuò)音狀態(tài)）、視頻等方式詢問投標(biāo)單位，澄清疑惑。
十五、評(píng)審組依據(jù)成員發(fā)表的一致性意見確定擬中標(biāo)單位，意見不一致時(shí)可投票決定，投票結(jié)果實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
十六、評(píng)審過程及評(píng)審結(jié)果由招標(biāo)部門負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄并撰寫評(píng)審結(jié)果意見書。
十七、評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)部門應(yīng)聯(lián)系辦公室，提出召開經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行最終決定的申請(qǐng)。
第五章 中標(biāo)
十八、經(jīng)理辦公會(huì)日期確定后，辦公室及時(shí)通知招標(biāo)部門準(zhǔn)備材料，
做好上會(huì)準(zhǔn)備。
十九、招標(biāo)部門應(yīng)將投標(biāo)的原始資料、評(píng)審意見書、合同文本等相關(guān)文件一并提交經(jīng)理辦公會(huì)審議。招標(biāo)部門主管（必要時(shí)包括具體經(jīng)辦人員）參加經(jīng)理辦公會(huì)介紹情況并備詢。
二十、經(jīng)理辦公會(huì)最終決定中標(biāo)單位后，招標(biāo)部門應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知各投標(biāo)方。
第六章 簽約
二十一、招標(biāo)部門負(fù)責(zé)起草合同文件，并報(bào)公司法律顧問審核。 二十二、合同談判完成后，招標(biāo)部門按公司合同管理的相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)行合同報(bào)批。
第七章 招標(biāo)紀(jì)律
二十三、招標(biāo)工作相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律，違者依法處理。
1、除經(jīng)辦人電話、招標(biāo)文件中公布的電話外，招標(biāo)評(píng)審組成員的電話一律保密；
2、開標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。投標(biāo)文件交付時(shí)要逐一登記，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)保管投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)招標(biāo)文件應(yīng)密封完好；
3、不得泄露標(biāo)底、其他投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)或其他任何涉及招標(biāo)工作的保密資料；
4、不得與投標(biāo)方相互串通，不得接受投標(biāo)方的禮品、禮金、宴請(qǐng)或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動(dòng)；
5、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款；
6、招標(biāo)文件制作人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的正確性負(fù)責(zé)。
第八章 其他
二十四、招標(biāo)活動(dòng)涉及的各種文件資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審結(jié)果、合同、經(jīng)理辦公會(huì)決議等按照公司《合同管理制度》有關(guān)規(guī)定由招標(biāo)部門移交辦公室存檔。
二十五、本辦法已由經(jīng)理辦公會(huì)審議通過，自下發(fā)之日起正式執(zhí)行。
招標(biāo)管理辦法2017-01-16 15:03 | #3樓
1．總則
1.1 為高效率、低成本地采購到優(yōu)質(zhì)的物資及服務(wù)，滿足公司快速發(fā)展需要，本辦法對(duì)物資及服務(wù)采購行為和工作流程進(jìn)行了規(guī)范。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
1.3 本辦法適用于公司及分支機(jī)構(gòu)。
1.4公司所屬任何單位和個(gè)人必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法，不得將公司規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
1.5 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
1.6 本辦法規(guī)定了招標(biāo)采購物資和服務(wù)的范圍及分類、招標(biāo)采購的形式及選擇要求、招標(biāo)公司的選擇、招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)工作程序及要求、招標(biāo)工作的監(jiān)督、評(píng)標(biāo)專家組成及管理和有關(guān)考核規(guī)定。
2．招標(biāo)采購物資和服務(wù)的范圍及分類
公司下列物資和服務(wù)的采購活動(dòng)，必須進(jìn)行招標(biāo)。
（1）廠房建設(shè)及改造：指勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、廠區(qū)及廠房的公用設(shè)施、行車、生產(chǎn)輔助裝備（如污水處理、空調(diào)等）等；
（2）技改技措生產(chǎn)性裝備：指為本次技改技措項(xiàng)目而采購的生產(chǎn)性裝備（包括工裝模具等）；
（3）與生產(chǎn)制造相關(guān)的日常消耗物資。如刀具、設(shè)備潤滑油及冷卻液、液氮、熱處理耗材、設(shè)備維修配件、加熱用的煤或油等；
（4）辦公用品用具及耗材。如微機(jī)（含筆記本電腦）、微機(jī)軟件及配件、紀(jì)念品、紙和筆、桌椅柜、沙發(fā)等；
（5）屬第三產(chǎn)業(yè)所提供的服務(wù)。如物流運(yùn)輸、審計(jì)評(píng)估咨詢和勞務(wù)用工派遣等各類中介機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)項(xiàng)目、廣告項(xiàng)目、房屋租賃、綠化項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備及藥品采購等；
（6）配套件：指經(jīng)過本公司加工或不經(jīng)加工最終被用于公司生產(chǎn)的五大件、再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的物資。如原材料、潤滑油、膠粘劑等。
在年度或一項(xiàng)工程中累計(jì)采購?fù)粏挝换蛲黄贩N的材料、配件及工具工裝、設(shè)備等物品達(dá)到或超過5萬元的，必須在生產(chǎn)制造廠家中實(shí)施直接招標(biāo)采購，不得以任何借口通過中間商采購。
3．招標(biāo)采購的形式及選擇要求
3.1 招標(biāo)采購的形式分類
（1）一類公開招標(biāo)：是指聘用外部招標(biāo)公司，但內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家組、評(píng)標(biāo)監(jiān)督組參與的公開招標(biāo)；
（2）二類公開招標(biāo)：是指采用內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家組、評(píng)標(biāo)監(jiān)督組參與或同時(shí)聘用部分外部評(píng)標(biāo)專家參與的公開招標(biāo)；
（3）邀請(qǐng)招標(biāo)：有選擇性地邀請(qǐng)一些優(yōu)秀供方參與項(xiàng)目招標(biāo)，采用內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家組、評(píng)標(biāo)監(jiān)督組參與或同時(shí)聘用部分外部評(píng)標(biāo)專家參與的招標(biāo)活動(dòng)；
（4）競價(jià)談判：有選擇性地邀請(qǐng)一些優(yōu)秀供方（或配套件合格供應(yīng)商）參與項(xiàng)目競價(jià)談判，采用內(nèi)部專家組、監(jiān)督組或同時(shí)聘用部分外部專家參與評(píng)審，確認(rèn)供方或各供方供貨比例的招標(biāo)活動(dòng)；
（5）商務(wù)談判：只選擇一家優(yōu)秀供方（或簽有一個(gè)時(shí)期內(nèi)，獨(dú)家供貨協(xié)議的配套件戰(zhàn)略合作伙伴）參與項(xiàng)目談判，采用內(nèi)部專家組或同時(shí)聘用部分外部專家參與評(píng)審，確認(rèn)供貨的招標(biāo)活動(dòng)。
3.2 招標(biāo)形式選擇的要求及審批權(quán)限
3.2.1 基本原則
①廠房建設(shè)及改造項(xiàng)目，原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式。
②技改技措生產(chǎn)性裝備項(xiàng)目，原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式或二類公開招標(biāo)采購形式，對(duì)于通用性的裝備原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式。
③與生產(chǎn)制造相關(guān)的日常消耗物資采購，原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式或二類公開招標(biāo)采購形式，但對(duì)于刀具等對(duì)產(chǎn)品制造品質(zhì)及生產(chǎn)效率關(guān)聯(lián)度大的物資可采用一次招標(biāo)結(jié)果一年內(nèi)有效的方式。
④辦公用品用具及耗材的采購，原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式，也可采用一次招標(biāo)結(jié)果一年內(nèi)有效的方式。
⑤屬第三產(chǎn)業(yè)所提供的服務(wù)采購，原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式，也可采用一次招標(biāo)結(jié)果一年內(nèi)有效的方式。
⑥配套件采購，按公司相關(guān)管理制度選擇供應(yīng)商，原則上采用商務(wù)談判、競價(jià)談判的方式。該項(xiàng)工作可日常性開展也可在年末確定來年供貨價(jià)時(shí)開展。
3.2.2 招標(biāo)形式選擇中特殊情況的有關(guān)規(guī)定
①對(duì)于原則上應(yīng)采用一類公開招標(biāo)采購形式或二類公開招標(biāo)采購形式的，如需采用二類公開招標(biāo)采購形式，由項(xiàng)目組織部門提出申請(qǐng)，需經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究采購形式的可行性，總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究認(rèn)為，采用二類公開招標(biāo)采購形式完全可以達(dá)到一類公開招標(biāo)采購形式的效果或更好，同時(shí)節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，項(xiàng)目組織部門填寫“招標(biāo)形式申請(qǐng)表”（見附件1），按審批程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
②對(duì)于原則上要求采用“公開招標(biāo)”采購的，如需采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購形式，邀請(qǐng)招標(biāo)符合下列條件之一的，由項(xiàng)目組織部門提出申請(qǐng)，需經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究后，填寫“招標(biāo)形式申請(qǐng)表”，按審批程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購的條件：
1）項(xiàng)目實(shí)施涉及公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)商業(yè)秘密的；
2）采購的內(nèi)容需要與供貨商聯(lián)合設(shè)計(jì)或聯(lián)合制造的；
3）項(xiàng)目屬總承包工程性質(zhì)，需要與供應(yīng)商協(xié)商確定技術(shù)方案的；
4）具有特殊性，只能從有限供應(yīng)商處采購的；
5）工期較緊，如實(shí)行公開招標(biāo)會(huì)耽誤工期的。
③對(duì)于原則上要求采用“公開招標(biāo)”采購的，如需采用競價(jià)談判或商務(wù)談判形式，競價(jià)談判或商務(wù)談判符合下列條件之一的，由項(xiàng)目組織部門提出申請(qǐng)，需經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究后，填寫“招標(biāo)形式申請(qǐng)表”，按審批程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
采用競價(jià)談判或商務(wù)談判采購的條件：
1）擬公開招標(biāo)的招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目價(jià)值相比，經(jīng)濟(jì)效益不合理。如工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、修繕、單包設(shè)備等投資概算10萬元以下的項(xiàng)目，工程施工30萬元以下的項(xiàng)目，設(shè)備配件、委托加工年費(fèi)用5萬元以下的項(xiàng)目；
2）項(xiàng)目中規(guī)定購買物為專利、專有技術(shù)等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的；
3）能夠提供采購標(biāo)的或服務(wù)的供應(yīng)商或中介組織少于3家的（不含3家）；
4）經(jīng)公開招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)，無3家以上符合招標(biāo)投標(biāo)資格的當(dāng)事人參加的；
5）原采購項(xiàng)目的后續(xù)維修、零部件供應(yīng)，必須由原供應(yīng)商提供采購的；
6）因發(fā)生不可預(yù)見的急需或突發(fā)事件，不宜進(jìn)行招標(biāo)的；
7）在建工程追加的附屬小型工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；
8）國家法律、行政法規(guī)和政策另有規(guī)定不宜進(jìn)行招標(biāo)采購的。
3.3 項(xiàng)目的延標(biāo)
已中標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目組織部門提出申請(qǐng)，需經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究后，填寫“招標(biāo)形式申請(qǐng)表”，按規(guī)定程序?qū)徟�，方可延�?biāo)。
3.4 “招標(biāo)形式申請(qǐng)表”的審批權(quán)限
3.4.1 對(duì)于項(xiàng)目批復(fù)的子項(xiàng)投資額小于200萬元的項(xiàng)目，由公司總經(jīng)理審批；對(duì)于項(xiàng)目批復(fù)的子項(xiàng)目投資額大于200萬元的項(xiàng)目，報(bào)集團(tuán)公司審批。
3.4.2 每個(gè)子項(xiàng)目（即每份“招標(biāo)形式申請(qǐng)表”）有可能必須由多次招標(biāo)才能完成子項(xiàng)目的所有采購任務(wù)，如各次招標(biāo)采用不同的招標(biāo)采購形式，“招標(biāo)形式申請(qǐng)表”編號(hào)欄應(yīng)為****-1、****-2，項(xiàng)目名稱欄應(yīng)為****項(xiàng)目****子項(xiàng)目****部分。
4．招標(biāo)公司的選擇
4.1 集團(tuán)（公司）每年度將采用招標(biāo)的方式，選擇一定數(shù)量的招標(biāo)公司作為合格招標(biāo)公司，明確責(zé)任義務(wù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最高限額。
4.2 公司開展一類公開招標(biāo)時(shí)，必須從集團(tuán)（公司）選擇的招標(biāo)公司中選取，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)項(xiàng)目難易程度與招標(biāo)公司談判，招標(biāo)費(fèi)用必須低于或最差情況等于集團(tuán)公司與招標(biāo)公司確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3對(duì)于規(guī)定必須采用招標(biāo)公司途徑才能辦理相關(guān)手續(xù)的采購，如采用招標(biāo)形式不是一類招標(biāo)形式，可采用與上述合格招標(biāo)公司談判業(yè)務(wù)開展方法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，談判不成可選擇其它有法定資質(zhì)的招標(biāo)公司。
5．招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
在物資和服務(wù)招標(biāo)采購時(shí)，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究的方式，確定該項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)，成立該項(xiàng)目招標(biāo)工作小組（以下簡稱工作小組）并確定工作小組成員，工作小組根據(jù)需要成立相應(yīng)的專業(yè)小組。其中，項(xiàng)目投資額度較大或重要的項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是總
經(jīng)理。
6．招標(biāo)工作程序及要求
6.1 編制招標(biāo)文件
工作小組組長負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的編制工作；委托招標(biāo)公司招標(biāo)的，由招標(biāo)公司編制，工作小組負(fù)責(zé)審查。招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：
（1）投標(biāo)邀請(qǐng)書；
（2）投標(biāo)人所應(yīng)具備的技術(shù)條件、資格和業(yè)績；
在要求投標(biāo)人滿足項(xiàng)目所需技術(shù)條件、資格的同時(shí)，要求投標(biāo)人近三年經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良，為控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投標(biāo)人的資格附加條件如下，制造商或經(jīng)銷商投標(biāo)標(biāo)的額小于500萬元的，其注冊(cè)資本原則上不能少于標(biāo)的額的30%；標(biāo)的額大于500萬元的，其注冊(cè)資本原則上不能少于標(biāo)的額的20%。
（3）合同的主要條款；
包括項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容、進(jìn)度要求等。為了確保工程質(zhì)量，中標(biāo)人必須承諾不得私自進(jìn)行分包；如需分包，須提出分包方案，經(jīng)招標(biāo)方同意后方可進(jìn)行。未經(jīng)同意進(jìn)行分包，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。
（4）招標(biāo)文件格式、內(nèi)容要求；
（5）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)及截止日期；
（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（7）投標(biāo)輔助材料；
（8）法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定的內(nèi)容。
招標(biāo)文件由工作小組初審，該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專家討論后確定。其中，標(biāo)的額小于或等于200萬元時(shí)，需事先經(jīng)公司總法律顧問審查后再確定；標(biāo)的額大于200萬元時(shí)，送集團(tuán)（公司）技改基建部及法律監(jiān)審部審查商務(wù)條款后再確定。技改基建部和法律監(jiān)審部如發(fā)現(xiàn)問題，由該項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與其溝通，并與其討論修改，達(dá)不成一致，書面報(bào)集團(tuán)（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)組織研究決定。
6.2 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書
按招標(biāo)文件規(guī)定發(fā)布公告，費(fèi)用公司承擔(dān)。
對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)、競價(jià)談判、商務(wù)談判形式，必須按 “招標(biāo)形式申請(qǐng)表”中批復(fù)的侯選供應(yīng)商中選擇。
6.3 對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各投標(biāo)人
工作小組負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證、質(zhì)量保證證書、授權(quán)委托書、投標(biāo)人代表身份證明等資質(zhì)原件進(jìn)行審查，審查合格投標(biāo)人方可進(jìn)入開標(biāo)程序。
投標(biāo)人不能提供上述資質(zhì)原件的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的該原件與復(fù)印件核對(duì)一致的證明或者工商局出具的該企業(yè)基本信息表。
6.4 成立評(píng)標(biāo)專家組和評(píng)標(biāo)監(jiān)督組
6.4.1 當(dāng)本次招標(biāo)的標(biāo)的額小于1000萬時(shí)，工作小組就評(píng)標(biāo)專家組成員提出建議名單，成員可以是本單位、兄弟單位、外部單位的專家，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后成立，該招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)指定財(cái)務(wù)、法律、紀(jì)委相關(guān)人員組成監(jiān)標(biāo)組。
其中，對(duì)于招標(biāo)的標(biāo)的額大于200萬元小于500萬元的項(xiàng)目，工作小組應(yīng)提前3個(gè)工作日書面通知集團(tuán)（公司）法律監(jiān)審部、技改基建部招標(biāo)時(shí)間，由其確定是否代表集團(tuán)（公司）參加監(jiān)標(biāo)。
對(duì)于招標(biāo)的標(biāo)的額大于500萬小于1000萬的項(xiàng)目，工作小組應(yīng)提前3個(gè)工作日書面通知集團(tuán)（公司）法律監(jiān)審部、技改基建部招標(biāo)時(shí)間，兩部門代表集團(tuán)（公司）全程參加監(jiān)標(biāo)，兩部門人員未到場不得開展招標(biāo)活動(dòng)。
6.4.2 當(dāng)本次招標(biāo)的標(biāo)的額大于1000萬時(shí)，工作小組就評(píng)標(biāo)專家組需要的專家人員數(shù)量、專業(yè)要求書面通知集團(tuán)（公司）人力資源部，由人力資源部在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需增加的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、使用單位專業(yè)人員或?qū)＜規(guī)烊狈λ鑼I(yè)的，工作小組可書面再推薦專業(yè)人員3名，由人力資源部從推薦人員中選擇，并于恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，書面通知工作小組。工作小組還應(yīng)書面通知集團(tuán)（公司）法律監(jiān)審部、技改基建部招標(biāo)時(shí)間，兩部門必須派出人員代表集團(tuán)（公司）全程參加監(jiān)標(biāo)，兩部門人員未到場不可以開展招標(biāo)。
6.5 召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書，進(jìn)行詢標(biāo)答疑、技術(shù)價(jià)格談判等相關(guān)工作
6.6 組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)人
工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法，按綜合得分對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行排序，形成“中標(biāo)人推薦表”（見附件2），“中標(biāo)人推薦表”應(yīng)寫明推薦的中標(biāo)人及推薦理由（沒有可推薦的，也應(yīng)寫明原因），所有評(píng)標(biāo)專家組及監(jiān)標(biāo)組（如集團(tuán)公司的法律監(jiān)審部、技改基建部派員參加監(jiān)標(biāo)，應(yīng)包括）成員簽名，任何成員有不同意見，均應(yīng)在“中標(biāo)人推薦表”中寫
明并簽字。
（1）如“中標(biāo)人推薦表”沒有不同意見，且招標(biāo)價(jià)格低于公司批復(fù)預(yù)算，合同標(biāo)的額小于500萬的，由總經(jīng)理在“中標(biāo)人推薦表”批準(zhǔn)欄中簽署意見確定中標(biāo)人；合同標(biāo)的額大于500萬的，由總經(jīng)理在“中標(biāo)人推薦表”實(shí)施單位意見欄中簽署意見，報(bào)集團(tuán)（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)在“中標(biāo)人推薦表”批準(zhǔn)欄中簽署意見確定中標(biāo)人；
（2）如“中標(biāo)人推薦表”有不同意見，且招標(biāo)價(jià)格低于公司批復(fù)預(yù)算，合同標(biāo)的額小于500萬的，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定，總經(jīng)理在“中標(biāo)人推薦表”批準(zhǔn)欄中簽署意見確定中標(biāo)人；合同標(biāo)的額大于500萬的，由總經(jīng)理在“中標(biāo)人推薦表”實(shí)施單位意見欄中簽署集體研究決定意見，報(bào)集團(tuán)（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)在“中標(biāo)人推薦表”批準(zhǔn)欄中簽署意見確定中標(biāo)人；
對(duì)于上述（1）、（2）條，當(dāng)招標(biāo)價(jià)格高于公司批復(fù)預(yù)算不超過3%時(shí)，報(bào)集團(tuán)（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)在“中標(biāo)人推薦表”批準(zhǔn)欄中簽署意見，同意或不同意中標(biāo)人；當(dāng)招標(biāo)價(jià)格高于公司批復(fù)預(yù)算超過3%時(shí)，報(bào)集團(tuán)（公司）總經(jīng)理研究處理。
工作小組根據(jù)“中標(biāo)人推薦表”批復(fù)的意見，將中標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)人，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。實(shí)行公開上網(wǎng)招標(biāo)的，原則上中標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公開；實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，如未按得分順序確定中標(biāo)人，要向未中標(biāo)人說明未中標(biāo)的原因。對(duì)于中標(biāo)結(jié)果，如參與招標(biāo)單位提出異議的，由工作小組負(fù)責(zé)解釋。
6.7 發(fā)出中標(biāo)通知書
6.8 與中標(biāo)人依據(jù)合同法簽訂中標(biāo)合同
合同標(biāo)的額小于500萬的，由總經(jīng)理審查合同待簽稿，合同標(biāo)的額大于500萬的項(xiàng)目，由集團(tuán)（公司）法律監(jiān)審部的合同律師于三個(gè)工作日內(nèi)完成待簽稿審查。
6.9 進(jìn)行招標(biāo)工作總結(jié)
每次招標(biāo)工作結(jié)束后，工作小組要進(jìn)行工作總結(jié)�？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)的組織過程（含參與人員），招標(biāo)前后的效果分析等。工作總結(jié)報(bào)總經(jīng)理閱。所有招標(biāo)過程形成的文件資料均應(yīng)存檔。
7．招標(biāo)工作的監(jiān)督
7.1 綜合管理部除本辦法規(guī)定的工作外，有權(quán)對(duì)公司任何項(xiàng)目的招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督，其指定專業(yè)監(jiān)督員有權(quán)參加招標(biāo)的主要過程，有權(quán)查看授權(quán)監(jiān)督招投標(biāo)項(xiàng)目的資料，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)操作，超概算設(shè)計(jì)、施工的，可以向公司主要負(fù)責(zé)人提交監(jiān)督報(bào)告。
7.2 招標(biāo)公司工作應(yīng)當(dāng)接受集團(tuán)（公司）法律監(jiān)審部的監(jiān)督。
8．評(píng)標(biāo)專家組成及管理
8.1 公司綜合管理部人力資源負(fù)責(zé)組建內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家?guī)�，專家�(guī)斐蓡T必須是公司各個(gè)專業(yè)中技術(shù)骨干或?qū)I(yè)中的技術(shù)帶頭人。每個(gè)專業(yè)至少推薦2名人員，財(cái)務(wù)部應(yīng)推薦3名人員進(jìn)入專家?guī)欤?fù)責(zé)招投標(biāo)過程中價(jià)格審查工作。
8.2 專家應(yīng)具備以下條件：
（1）熱愛招標(biāo)事業(yè)，積極參加招標(biāo)的評(píng)審活動(dòng)；
（2）熟悉國家有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、政策；
（3）有良好的政治素質(zhì)和職工道德，遵紀(jì)守法；
（4）具有大學(xué)本科或同等以上學(xué)歷；
（5）具有高級(jí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱或同等專業(yè)水平，并從事相關(guān)領(lǐng)域5年以上；
（6）熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)水平和發(fā)展動(dòng)向。
8.3 有下列情形之一的，不得選為專家?guī)斐蓡T：
（1）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；
（2）在過去的招投標(biāo)活動(dòng)中，不認(rèn)真履行職責(zé)，影響招標(biāo)工作的正常進(jìn)行或造成不良影響的。
8.4 有下列情形之一的，不得選任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：
（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近-親屬；
（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；
（3）雖屬于專家?guī)斐蓡T，一年內(nèi)已參加過5次本專業(yè)的評(píng)標(biāo)工作的；特殊需要，參加過5次以上的需經(jīng)集團(tuán)（公司）分管副總經(jīng)理審批同意后方可參加。
（4）委托招標(biāo)公司招標(biāo)，招標(biāo)公司選擇的專家一年內(nèi)已參加過集團(tuán)（公司）3次本專業(yè)評(píng)標(biāo)工作的。
8.5 評(píng)標(biāo)專家組成員，認(rèn)真執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；
（2）不得向他人透露對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；
（3）不得無正當(dāng)理由，拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
8.6 對(duì)專家?guī)斐蓡T（包括外聘專家）每年考核一次，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。凡發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真履行職責(zé)等原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的，停止擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家，并從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐?/p>
9．考核規(guī)定
9.1 凡出現(xiàn)以下情形之一的，視情況對(duì)責(zé)任人扣工資2000-20000元。嚴(yán)重違規(guī)、企業(yè)損失重大的，對(duì)責(zé)任者要給以行政處理。
（1）對(duì)公司規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目，不進(jìn)行招標(biāo)的；
（2）不執(zhí)行招標(biāo)工作程序及有關(guān)規(guī)定，擅自做主，給公司造成損失或不良影響的。
9.2 凡出現(xiàn)以下情況之一的，對(duì)負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者扣工資1000-10000元。
（1）不執(zhí)行本辦法中的工作要求、不認(rèn)真履行本辦法中的職責(zé)分工、不完成安排工作的；
（2）在工作中配合不力，影響正常工作的；
（3）未按規(guī)定時(shí)間完成相關(guān)工作，每拖期1天的；
（4）評(píng)標(biāo)專家組、監(jiān)標(biāo)組成員在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正履行職責(zé)的。
9.3 對(duì)私自透露招標(biāo)有關(guān)信息、同投標(biāo)單位串通影響招標(biāo)工作的，一旦發(fā)現(xiàn)，立即取消參加招投標(biāo)工作的資格，視影響情況給予3000元以上罰款，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行行政處罰或追究法律責(zé)任。
10．附則
10.1 對(duì)于通用物資（如微機(jī)、通用設(shè)備、紙筆、桌椅柜等）集團(tuán)公司已確定招標(biāo)采購單位的，應(yīng)按照集團(tuán)要求對(duì)采購、使用、報(bào)廢過程進(jìn)行規(guī)范管理。
10.2 本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。
10.3 本辦法自2015年8月 日起實(shí)施。
附： 1、招標(biāo)形式申請(qǐng)表
2、中標(biāo)人推薦表
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