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安監(jiān)局班子整改方案
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局黨組高度重視,嚴(yán)格按照的部署和要求,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真組織了局黨組專題民-主生活會和機關(guān)支部專題組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭參加討論,帶頭征求意見,查找班子和個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題。進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識,制定如下整改方案:
一、 存在的主要問題
(一)全社會的安全意識還不強,兩個主體責(zé)任還未真正落實。一是政府層面,存在認(rèn)識不足,重視不夠的問題,少數(shù)地方仍然存在重發(fā)展輕安全的現(xiàn)象,抓安全生產(chǎn)往往停留在會議室、文件中、口號上,強調(diào)得多,落實得少;二是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府部門有的也存在重視不夠的問題,責(zé)任意識不強,安全工作不能與主要業(yè)務(wù)工作同時考慮、同時部署;三是企業(yè)層面,不少企業(yè)特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)重生產(chǎn),輕安全,重效益,輕安全、安全生產(chǎn)技術(shù)落后等問題比較突出,安全管理責(zé)任制落實不到位,安全資金投入不足;四是從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識淡薄,許多生產(chǎn)安全事故都是因為從業(yè)人員的“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)造成的;五是民眾的安全意識普 3
遍較差。全社會安全法制觀念不強,大多數(shù)民眾不懂安全常識,自我防范能力較差。
(二)安全基礎(chǔ)工作依然薄弱,事故隱患還大量存在。全市安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化管理尚未形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機構(gòu)不健全,村級安全協(xié)管員配備不落實;企業(yè)安全欠賬突出,管理弱化,企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足,員工安全技能差,安全保障能力偏低。一些地方和企業(yè)隱患排查治理走過場、憑“經(jīng)驗”報數(shù)字、搞“整改”,一些重大隱患的治理還不到位。
(三)創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和方式還不夠,F(xiàn)行監(jiān)管體制還沒完全理順,一些領(lǐng)域存在職責(zé)不清、職能交叉等問題;安全監(jiān)管中抓一般性檢查多或“別人感冒我們吃藥”,抓法制治本、科技治本、政策治本、基礎(chǔ)治本等治本之策的力度不夠;偏重事故查處,全方位落實預(yù)防為主的方針不夠,宣傳教育的支撐體系還不完善,特別是如何用事故教訓(xùn)來推動安全生產(chǎn)工作的力度和效果還不夠。
(四)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還不適應(yīng)監(jiān)管工作需要。一是我市市鎮(zhèn)(街道)兩級xx機構(gòu)在裝備和工作條件上還不能保證任務(wù)繁重的監(jiān)管、執(zhí)法需要,監(jiān)測裝備少,工作經(jīng)費少,執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急車輛及通訊設(shè)施缺。二是現(xiàn)有隊伍知識結(jié)構(gòu)不盡合理,專業(yè)人員缺乏,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高。三是監(jiān)管制度化有待進一步加強和完善,執(zhí)法規(guī)范化有待進一步加強4
和推進。
二、整改的主要措施
(一)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面
一要進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,著力營造安全發(fā)展的社會氛圍。著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督”的安全發(fā)展格局。爭取將安全生產(chǎn)工作成效納入黨政干部政績業(yè)績考核評價體系,完善相關(guān)制約制度。進一步明確政府各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,督促地方政府更加重視和抓好安全生產(chǎn)工作,形成齊抓共管的合力,真正落實政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的兩個責(zé)任。
二要進一步加強探索,著力提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力。立足于社會主義初級階段這個最大的實際,把初級階段的基本國情和民營經(jīng)濟主體作為分析判斷安全生產(chǎn)形勢、謀劃安全發(fā)展、研究制定安全生產(chǎn)政策措施的根本依據(jù)。要站在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,深入研究當(dāng)今社會條件下工業(yè)轉(zhuǎn)型、社會管理進步與安全生產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)系;有針對性地制定安全發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)事故防控措施。
三要進一步創(chuàng)新工作思路和舉措,著力構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)工作機制。一是創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式,探索完善聯(lián)合執(zhí)法機制。二是創(chuàng)新專項監(jiān)管辦法,結(jié)合分類管理,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效監(jiān)管。三是創(chuàng)新安全檢查督查形式,日常檢查與重點檢查相結(jié)合,突擊檢查與重點抽查相結(jié) 5
合,擴大專家參與檢查面。四是創(chuàng)新專項整治措施,深化危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。五是創(chuàng)新隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控途徑,制訂發(fā)布相關(guān)規(guī)定,促進隱患治理制度化和常態(tài)化。六是創(chuàng)新安全服務(wù)體系,為安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)民間組織和中介機構(gòu)作用,推進科技興安,積極推廣運用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備,用先進適用技術(shù)提升高危行業(yè)技術(shù)保障水平。八是創(chuàng)新宣傳教育培訓(xùn)形式。加大安全生產(chǎn)人才建設(shè)力度,努力提升全民安全意識。
四要進一步加強xx隊伍建設(shè),著力提高監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。一是進一步加強思想政治建設(shè),組織xx人員加強理論學(xué)習(xí),增強大局意識、宗旨意識、責(zé)任意識和憂患意識,大力宣傳先進典型,激勵xx隊伍忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻,全心全意做好安全監(jiān)管工作。二是進一步加強能力建設(shè),采取多種形式,組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,不斷提高xx人員的監(jiān)管能力,有效履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)。三是進一步加強行風(fēng)建設(shè),堅決糾正各種不正之風(fēng),按照執(zhí)法為民,監(jiān)管便民的要求,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,文明執(zhí)法,真正做到寓服務(wù)于監(jiān)管之中。四是進一步加強廉政建設(shè),健全完善教育、監(jiān)督、懲處的各項制度,確保公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。五是進一步推進基層xx機構(gòu)和隊伍建設(shè)。六是進一6
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步加強機關(guān)自身建設(shè)。堅持“兩手抓”,兩手都要硬。在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的同時,抓好黨的建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全面推進機關(guān)建設(shè)。
(二)在領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面
一要加強思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。加強局領(lǐng)導(dǎo)班子的政治學(xué)習(xí),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦,努力提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。二是以提高水平,增強能力為出發(fā)點,加強對科學(xué)發(fā)展觀深層次內(nèi)涵的研究,把科學(xué)發(fā)展觀的各項要求貫徹落實到具體工作之中。三是運用科學(xué)發(fā)展觀理論,緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的實際,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,提煉新問題,創(chuàng)造性開展工作。四是進一步健全完善學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,學(xué)習(xí)推動科學(xué)發(fā)展所需要的新知識。
二要加強作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建高效、務(wù)實的工作機制。一是堅持立黨為公,執(zhí)政為民,大力弘揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。說實話、辦實事、求實效,堅決防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義。二是加強調(diào)查研究,進一步深化學(xué)習(xí)實踐活動中的調(diào)研成果并形成制度。努力提高安全監(jiān)管水平和能力。三是建立征求意見制度。對安全生產(chǎn)工作,要多聽取鎮(zhèn)(街道)和其他負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門的建議,多傾聽行風(fēng)監(jiān)督員的意見,成熟一項推進一項。四是減少會議和 7
文件數(shù)量,提高質(zhì)量,完善目標(biāo)責(zé)任管理體系、考核辦法和日常管理措施。強化監(jiān)督機制,狠抓工作落實,切實做到議而有決、決而有行、行而有果。
三要加強民-主集中制,進一步實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民-主化。不斷完善黨組議事規(guī)則,健全民-主決策程序,對事關(guān)安全生產(chǎn)發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、政策調(diào)整、制度創(chuàng)新、財政預(yù)等重大問題,要由局黨組集體討論決定。凡需要集體決定的重大事項,領(lǐng)導(dǎo)班子成員會前必須深入研究、認(rèn)真準(zhǔn)備,會上集思廣益、充分討論,慎重決定。嚴(yán)格遵守干部任用工作條例,認(rèn)真執(zhí)行干部任用的有關(guān)規(guī)定。建立健全符合程序,論證充分,領(lǐng)導(dǎo)與群眾、專家相結(jié)合的科學(xué)決策機制。廣泛聽取各方面意見,提高民-主決策、依法決策、科學(xué)決策的水平。進一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,做到分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會制度,廣泛開展批評與自我批評,統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。
四要加強廉政建設(shè),進一步樹立清正廉潔的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉的文件精神,嚴(yán)格行為規(guī)范,帶頭嚴(yán)守法紀(jì),增強依法行政、廉潔從政的意識,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高拒腐防變的自覺性。同時,認(rèn)真履行一崗雙責(zé),切實抓好分管科室的廉政建設(shè),建立起分工合作,齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工8
作機制。堅持立足教育,著眼防范,從源頭上遏制腐-敗現(xiàn)象發(fā)生。積極推進政務(wù)公開,努力營造公開、公正、公平的服務(wù)環(huán)境。
五要加強團結(jié),進一步營造進取、心齊、和-諧的工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互多尊重,遇事多商量,工作多支持,努力做團結(jié)的表率,嚴(yán)于律己、以身作則,小事講風(fēng)格、大事講原則,眾人一條心,全局一盤棋。在講原則,守紀(jì)律的基礎(chǔ)上,互相關(guān)心,互相理解,互相支持,構(gòu)建團結(jié)協(xié)作的良好氛圍。齊心協(xié)力地帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部和xx隊伍完成市政府及上級xx部門賦予的各項工作任務(wù),為全市的安全生產(chǎn)工作做出應(yīng)有的貢獻。
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縣安監(jiān)局黨組班子整改方案2017-01-21 19:17 | #2樓
根據(jù)關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排,為將局黨組班子對照檢查材料中提出的整改措施具體化、責(zé)任化,確保黨的群眾路線教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場,現(xiàn)提出如下整改方案。
一、整改目標(biāo)
根據(jù)為民務(wù)實清廉要求,對上級點、群眾提、自己找的問題,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時限,逐項細化整改措施,不斷改進工作作風(fēng)、堅定理想信念,強化隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力,密切黨群干群關(guān)系,努力使安監(jiān)工作適應(yīng)縣政府工作要求,回應(yīng)人民群眾期待,從而進一步保持我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
二、整改項目和主要措施
(一)強化自身建設(shè),積極解決學(xué)習(xí)自覺性不高、決策不夠科學(xué)等問題
1、學(xué)習(xí)自覺性不高
問題表現(xiàn):對政治理論和安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識缺乏全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。平時工作中憑經(jīng)驗作決策、辦事情的思想仍然存在,及時更新知識、指導(dǎo)工作的自覺性和主動性仍然不夠,學(xué)習(xí)效果不明顯。
整改措施:制定學(xué)習(xí)計劃,合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,在堅持局黨組理論中心組、周一機關(guān)集中學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)日等制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,保證局黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)每月至少1次,局機關(guān)黨支部每月至少1次,各科室組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月至少2次,鼓勵開展自學(xué)。
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責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪、董家善
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:長期
2、批評和自我批評不夠
問題表現(xiàn):自我反思和相互監(jiān)督的氛圍不夠濃厚,批評與自我批評不夠徹底,思想整改還須進一步強化。
整改措施:①完善并落實談心交心制度。②堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會制度,廣泛開展批評和自我批評。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:9月底前
3、決策不夠科學(xué)
問題表現(xiàn):充分傾聽民-意、廣泛集中民智,反映各方訴求、兼顧各方利益的科學(xué)民-主決策體系仍然不夠健全,決策前調(diào)查研究、決策中民-主討論、決策后考核和責(zé)任追究的配套銜接不夠緊密,決策存在片面性。
整改措施:建立健全民-主決策體系,在決策前,深入了解基層情況,積極進行調(diào)查研究和論證,充分征求各方意見、集中各方智慧、兼顧各方利益,充分把握問題的表現(xiàn)和根源等。在決策時,廣泛討論,充分集中班子智慧,形成可行性強、操作性好的決策意見。決策后,注重反饋,緊密考核和責(zé)任追究的配套銜接,及時解決決策落實過程中出現(xiàn)的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:長期
4、聯(lián)系群眾不夠
問題表現(xiàn):沒有經(jīng)常深入聯(lián)系群眾,主動服務(wù)群眾,自覺提升群眾工作的能力和水平。
整改措施:①借助基層黨組織心連心、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶等活動平臺,每年至少走訪慰問聯(lián)系村困難群眾、黨員2次。②嚴(yán)格執(zhí)行每月定期開門接訪制度,每名班子領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系科室負(fù)責(zé)人輪流接訪,努力幫助群眾解決困難、提供安全生產(chǎn)管理方面的服務(wù)。③堅持“一線工作法”和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系村(社區(qū))、聯(lián)系重點企業(yè)制度,勤下基層,深入一線,全面了解和掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)第一手材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董家善
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:年底前
(二)強化作風(fēng)建設(shè),積極解決服務(wù)意識不強、吃苦精神弱化等問題
1、工作作風(fēng)不夠扎實
問題表現(xiàn):對具體工作著力不夠,工作缺乏時效性。平時習(xí)慣作面上的部署,缺乏對重點工作一抓到底的勁頭,應(yīng)付思想仍然存在。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行月績效公示制度,實施績效考核,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。②建立健全月工作例會制度,每月召開中層以上干部會議,聽取各線工作匯報,明確下階段工作任務(wù),確保各項工作一抓到底、落實到位。③強化機關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《機關(guān)效能督查制度》,班子成員輪流帶頭,定期檢查工作人員的各項工作任務(wù)落實情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:9月底前
2、服務(wù)意識不強
問題表現(xiàn):存在一定的本位主義,工作相互推諉扯皮、效能低、缺少溝通。在履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能過程中,綜合協(xié)調(diào)功能發(fā)揮的不夠明顯。
整改措施:①推行首問負(fù)責(zé)、主辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,進一步方便群眾,提高辦事效率。②認(rèn)真履行安委辦綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督職能,多思考如何充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門做好安全生產(chǎn)工作的積極性,齊心協(xié)力抓安全、保安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:相關(guān)職能科室
整改時限:年底前
3、調(diào)研流于形式
問題表現(xiàn):習(xí)慣于“被調(diào)研”,習(xí)慣按照安排好的路線,泛泛地聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,走馬觀花,流于形式,真正有價值的調(diào)研成果少。
整改措施:①統(tǒng)籌安排調(diào)研工作,制定調(diào)研計劃,每年至少確定1項調(diào)研課題,撰寫1篇調(diào)研文章,并將調(diào)研成果應(yīng)用于安全監(jiān)管工作。②以“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,直接與企業(yè)、群眾等進行溝通,掌握第一手資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董西宇陳樟鋒
責(zé)任科室:相關(guān)職能科室
整改時限:9月底前
4、憂患意識不夠
問題表現(xiàn):容易滿足,安于現(xiàn)狀,看成績多,看差距少,對別人的經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒不夠。不求創(chuàng)新監(jiān)管新思路、新方法,推動安監(jiān)工作再上新臺階。
整改措施:①加強警示教育,增強“居安思!焙汀叭缏谋”钡膽n患意識和責(zé)任意識。②認(rèn)真總結(jié)自身安全監(jiān)管工作經(jīng)驗,并虛心向周邊縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),借他山之石攻玉,不斷改進工作方式方法,提高駕馭工作的能力水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪、董西宇、陳樟鋒、董家善
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:即時
5、吃苦精神弱化
問題表現(xiàn):追求生活安逸的表現(xiàn)有所抬頭,不愿意與普通干部群眾打成一片、一塊苦、一塊干。吃苦在前、享樂在后的意識有所淡化,存在關(guān)心個人待遇,看重個人利益和職務(wù)升遷等的現(xiàn)象。
整改措施:①開展主題教育活動和思想大討論,定期反省自身,增強吃苦在前、享樂在后的意識。②開展向焦裕祿、楊善洲等先進典型學(xué)習(xí)活動,以先進為標(biāo)桿,培養(yǎng)奉獻精神。③發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,一級做給一級看、一級帶著一級干,在履職上更加敢于擔(dān)當(dāng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董家善
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:9月底前
6、存在畏難退縮
問題表現(xiàn):平時工作中,求進求為、銳意進取的精氣神不夠, 消極守攤,瞻前顧后,甚至把不出事作為目標(biāo)。有怕?lián)L(fēng)險的心理,不愿攻堅克難、勇挑重?fù)?dān)。
整改措施:①定期開展理想信念主題教育,增強黨員干部擔(dān)當(dāng)精神,克服怕?lián)L(fēng)險心理。②開展創(chuàng)先爭優(yōu)、互看互學(xué)等活動,營造比學(xué)趕超氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳樟鋒
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:年底前
(三)強化工作方法改進,積極解決考核方式不合理、依賴文山會海等問題
1、依賴文山會海
問題表現(xiàn):習(xí)慣以開會發(fā)文的方式抓工作、促落實,層層開會、層層發(fā)文、多層傳達部署。
整改措施:嚴(yán)格控制會議和文件數(shù)量,可開可不開的會議盡量不開,能合并的會議盡量合并,可不發(fā)文的盡量不發(fā)文,減少轉(zhuǎn)發(fā)類文件,減輕基層負(fù)擔(dān),提高工作效率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳樟鋒
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:即時
2、考核方式不夠合理
問題表現(xiàn):考核注重數(shù)字、注重結(jié)果,而不注重實績、不注重過程,習(xí)慣以聽匯報、看臺賬等方式進行,沒有經(jīng)常性地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門工作進行了解,并及時進行指導(dǎo)。
整改措施:完善安全生產(chǎn)考核方式方法,從注重數(shù)字、注重結(jié)果的考核方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙嵖儭⒆⒅剡^程的考核方式,在考核內(nèi)容的設(shè)置上,進一步加重“日常管理”比重,定期開展工作檢查和指導(dǎo),科學(xué)合理確定考核等次。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董西宇
責(zé)任科室:綜合科
整改時限:年底前
3、對小微企業(yè)關(guān)心不夠
問題表現(xiàn):平時監(jiān)管工作中,比較關(guān)注大企業(yè),有困難的小企業(yè)去得不多,為企業(yè)及時解決現(xiàn)實困難和問題不多。
整改措施:加強對小微企業(yè)的指導(dǎo)幫扶力度,發(fā)揮基層安監(jiān)所的一線監(jiān)管服務(wù)作用,及時了解企業(yè)困難,幫助查找安全隱患,源頭防范安全事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:相關(guān)職能科室
整改時限:年底前
4、缺乏創(chuàng)新意識
問題表現(xiàn):以老觀念看待新問題,以老套路應(yīng)對新情況。缺乏改革創(chuàng)新和攻堅克難勇氣,面對安全生產(chǎn)新形勢和安全監(jiān)管新問題,未能主動探索創(chuàng)新監(jiān)管新思維和新方法。
整改措施:定期開展安全生產(chǎn)形勢分析,明確存在的新問題,提出應(yīng)對新舉措。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董西宇
責(zé)任科室:相關(guān)職能科室
整改時限:年底前
(四)強化團結(jié)協(xié)作,積極解決談心談話不夠、干部職工工作積極性調(diào)動不夠等問題
1、談心談話不夠
問題表現(xiàn):班子成員對干部職工的思想波動掌握得不夠及時,對干部職工生活上的困難了解得不夠全面,對干部職工的思想教育做得仍然不夠到位,談話談心少。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室人員定期開展談話談心,全面及時了解干部職工思想動態(tài)和生活上、工作上存在的困難,虛心聽取干部職工意見建議。②每年至少開展1次工會活動,搭建干部職工互相溝通交流的平臺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:9月底前
2、設(shè)身處地為下面著想不多
問題表現(xiàn):對機關(guān)干部關(guān)懷不夠,平時交任務(wù)、提要求多,教方法、幫助解決困難不夠。部分班子成員工作上有急躁情緒,批評同志不注意方式方法。
整改措施:①在交任務(wù)、提要求時對任務(wù)推進過程中可能遇到的問題和困難盡量提前做好預(yù)測,加大指導(dǎo)力度。②在工作因客觀原因?qū)е码y以推進時,主動從自身查找原因,多和相關(guān)同志坐下來一起想辦法、想對策。③從團結(jié)同志的角度出發(fā),改進工作方式方法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:相關(guān)職能科室
整改時限:即時
3、干部職工工作積極性調(diào)動還不夠,工作效率低
問題表現(xiàn):獎懲激勵效果不明顯,年度考核流于形式,實干論英雄的局面仍然沒有完全形成。內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格,工作人員尤其是臨時工紀(jì)律散漫,上下班不正常,部分駕駛員公車私用,且臨時人員無退出機制。
整改措施:①以實績論英雄,注重平時考核與年終考核的結(jié)合,考核結(jié)果與評先評優(yōu)相掛鉤。②嚴(yán)格內(nèi)部管理,一方面加強對工作人員(包括臨時工、駕駛員)的勞動紀(jì)律教育,另一方面建立健全考勤、效能督查等機關(guān)內(nèi)部管理各項規(guī)章制度,定期通報考勤情況和督查結(jié)果,并與考核掛鉤。③逐步建立臨時人員退出機制,實現(xiàn)人員能進能出。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:9月底前
(五)強化正風(fēng)肅紀(jì),積極解決公車資源浪費、公車私用等問題
1、公車資源浪費
問題表現(xiàn):上下班公車接送,一個領(lǐng)導(dǎo)一輛車,資源嚴(yán)重浪費。認(rèn)為辦公地點比較遠,用公車接送上下班是工作需要,一個領(lǐng)導(dǎo)一輛車方便開會、檢查,能提升辦事效率,未能考慮到資源浪費和社會影響。
整改措施:改變一個領(lǐng)導(dǎo)一輛車的現(xiàn)狀,安排兩輛車負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)上下班和進城開會接送,完成任務(wù)后和其他兩輛車一起統(tǒng)一由辦公室調(diào)配,要求駕駛員沒有出車任務(wù)時一律在辦公室待命,嚴(yán)禁公車私用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:即時
2、超標(biāo)準(zhǔn)接待
問題表現(xiàn):在中央八項規(guī)定出臺以前,認(rèn)為吃喝接待搞點特殊也無所謂,對超規(guī)格招待,認(rèn)為是約定俗成,心安理得接受。而且上級過來檢查考核時,認(rèn)為來的都是客,不能薄了他人和自己的面子,導(dǎo)致接待超標(biāo)。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,在上級或兄弟單位來人時,堅持“三定”(定限額、定人員、定標(biāo)準(zhǔn))原則,不同城吃請,提倡吃工作餐。②嚴(yán)格實行重大支出集體商量決策制度和收支兩條線制度,2000元以上的支出由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)兩支筆簽名同意后方可報銷。③建立招待費公示制度,每季度將招待費開支情況通過“公告欄”形式進行公示,接受干部職工監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:即時
3、接受超標(biāo)準(zhǔn)接待
問題表現(xiàn):在中央八項規(guī)定出臺以前,下基層遇到超標(biāo)準(zhǔn)接待,抹不開情面嚴(yán)肅拒絕和制止。認(rèn)為基層干部也是一片好意,“客隨主便”,而且喝酒增感情更易談工作,因此只是嘴上批評幾句。
整改措施:①在接受接待時,自覺抵制、敢于抹開面子批評超標(biāo)準(zhǔn)接待。在時間允許的條件下,不接受基層或兄弟單位的接待。②加強廉政教育,通過“短信傳廉、觀片警廉、標(biāo)語倡廉”等方式,增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:即時
4、公-款吃喝贈送特產(chǎn)
問題表現(xiàn):在中央八項規(guī)定出臺以前,有公-款吃喝、用公-款贈送土特產(chǎn)現(xiàn)象。上級過來檢查考核或是兄弟縣(市、區(qū))過來考察,為盡地主之誼,曾贈送文旦。認(rèn)為能“聯(lián)絡(luò)感情,有利于工作”。
整改措施:嚴(yán)禁公-款吃喝贈送特產(chǎn),嚴(yán)格報銷制度,加強對公-款使用的審核和把關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:即時
5、吃了一些人情飯,喝了一些人情酒等
問題表現(xiàn):在中央八項規(guī)定出臺以前,礙于面子和人情吃了一些“人情飯”,喝了一些“人情酒”,接受和參與了一些高檔消費。
整改措施:①在參加公務(wù)活動時,自覺抵制高檔消費、“人情飯”、“人情酒”。 ②加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:辦公室及相關(guān)職能科室
整改時限:即時
6、公車私用
問題表現(xiàn):在中央八項規(guī)定出臺以前,有不同程度的公車私用現(xiàn)象存在,比如順路去探望一下親戚朋友或以公帶私辦點私事。
整改措施:①加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育,自覺抵制公車私用現(xiàn)象。②建立健全車輛管理制度,加強對車輛的日常監(jiān)督和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:即時
(六)夯實安全基層基礎(chǔ),積極解決安監(jiān)力量和經(jīng)費不足、安全隱患集中等問題。
1、安監(jiān)力量和經(jīng)費不足(縣領(lǐng)導(dǎo)層面征求到的意見)
整改措施:①在2012年基層安監(jiān)人員增編的基礎(chǔ)上,加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通銜接,要求確保在編安監(jiān)人員到崗到位并保持穩(wěn)定。②發(fā)揮縣安辦綜合協(xié)調(diào)督促作用,將基層安監(jiān)人員落實情況及經(jīng)費保障情況納入督查、考核重要內(nèi)容,對工作落實不力的及時予以通報。③以縣人大安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查為契機,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大基層安監(jiān)隊伍和經(jīng)費保障情況自查自糾,通過人大監(jiān)督檢查進一步推動基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和安監(jiān)經(jīng)費落實。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪 董西宇
責(zé)任科室:綜合科
整改時限:年底前
2、安全隱患集中(列入十項專項整治)
整改措施:按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患整治行動的通知》(玉政辦發(fā)〔2015〕50號)要求,積極推進安全生產(chǎn)隱患整治行動。①牽頭開展液氨制冷企業(yè)、危險化學(xué)品安全專項整治,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,機械制造行業(yè)事故防范創(chuàng)新試點和工礦商貿(mào)重大安全隱患整改等工作。②發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門開展好道路交通、漁業(yè)船舶、鞋革企業(yè)消防等專項整治,火災(zāi)較大事故防控專項行動,航運企業(yè)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),道路交通、消防重大安全隱患整改、打非治違等各項工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董西宇 陳樟鋒 董家善
責(zé)任科室:綜合科 企管科 監(jiān)察大隊
整改時限:10月底前
(七)抓好班子個人整改工作落實
整改措施:①制定班子個人整改落實方案,明確整改措施和努力方向。②局教育實踐活動辦公室定期督查班子個人整改工作落實情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳義彪
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:9月底前
三、整改要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。局黨組書記對整改工作落實負(fù)總責(zé)。其他班子成員根據(jù)分工,對責(zé)任項目整改工作負(fù)責(zé)。局教育實踐活動辦公室負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào),各責(zé)任科室各司其職,負(fù)責(zé)具體整改措施的落實。
2、強化督查,狠抓落實。整改方案以文件形式下發(fā)后,局教育實踐活動辦公室要定期對各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室的工作落實情況進行督查,及時向局黨組匯報整改進展情況。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室要按照各自分工,保質(zhì)保量按時完成整改任務(wù)。
3、總結(jié)經(jīng)驗,務(wù)求長效。認(rèn)真總結(jié)在整改落實工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗和好做法,并進行提煉和固化,形成長效工作機制。同時,要對好經(jīng)驗、好做法及時進行宣傳和推廣。
附件:縣安監(jiān)局黨組班子整改項目任務(wù)分解表
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縣安監(jiān)局黨組班子整改項目任務(wù)分解表
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