黑龍江省民辦教育促進(jìn)條例

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，在本省行政區(qū)域內(nèi)面向社會舉辦學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校）的活動，適用本條例。

第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是國家教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。

各級人民政府依法保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育方針，全面實施素質(zhì)教育，堅持社會主義辦學(xué)方向，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府教育、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，制定民辦教育發(fā)展的具體規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第六條 省教育行政部門主管全省民辦教育工作，負(fù)責(zé)民辦教育工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理。

省勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的服務(wù)、監(jiān)督和管理。

省民政、財政、價格、公安、工商等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)民辦教育的有關(guān)工作。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由教育行政部門、勞動和社會保障行政部門和其他有關(guān)部門參加的民辦教育聯(lián)席工作會議制度，主要協(xié)調(diào)解決民辦教育發(fā)展中的有關(guān)問題。

第二章 設(shè) 立

第八條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合本省教育發(fā)展的需求，具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校（高等學(xué)歷教育除外）的具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

第九條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限審批：

（一）普通高等本科學(xué)校和師范、醫(yī)學(xué)類高等�？茖W(xué)校的設(shè)立，由國務(wù)院教育行政部門審批；

（二）高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立（不含師范、醫(yī)學(xué)類），由省人民政府審批，并報國務(wù)院教育行政部門備案；

（三）民辦助學(xué)高等學(xué)校以及非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由省教育行政部門審批；

（四）實施中等及其以下學(xué)歷教育的學(xué)校和學(xué)前教育學(xué)校的設(shè)立，由市、縣級教育行政部門按照同級同類公辦學(xué)校的規(guī)定審批；

（五）文化教育培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立，由縣級教育行政部門審批；

（六）技工學(xué)校和實施高級以上職業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立，由省勞動和社會保障行政部門審批；實施中級以下職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)校，由市、縣級勞動和社會保障行政部門審批。

勞動和社會保障行政部門審批的民辦學(xué)校，勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后七個工作日內(nèi)抄送同級教育行政部門備案。

第十條 教育行政部門審批的民辦學(xué)校舉辦職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級勞動和社會保障行政部門審批后，方可在該校增加培訓(xùn)項目。勞動和社會保障行政部門審批的民辦學(xué)校舉辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級教育行政部門審批后，方可在該校增加非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)項目。

實施體育、藝術(shù)等特殊類別非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，國家對其設(shè)立審批權(quán)限有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由市、縣級教育行政部門審批。

第十一條 民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。 民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)冠以學(xué)校所在地的行政區(qū)域名稱，并與民辦學(xué)校的教育類別、辦學(xué)層次及辦學(xué)范圍相適應(yīng)。未經(jīng)省以上教育或者勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn)，不得冠以與省以上行政區(qū)域名稱含義相同的字樣。

第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校的名稱、章程、地址、法定代表人、辦學(xué)層次、類別、規(guī)模、招生范圍等信息，通過政府網(wǎng)站或者其他媒體向社會公告。

第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在取得審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化登記手續(xù)，自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)完成登記。

第三章 教育教學(xué)活動

第十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，履行招生簡章承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

實施職業(yè)教育的民辦學(xué)校開展教育教學(xué)活動，應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)院校的特色，加強(qiáng)實踐教學(xué)，建設(shè)相應(yīng)的實驗、實訓(xùn)基地，合理安排課程結(jié)構(gòu)比例，完成國家規(guī)定的實踐教學(xué)課時。 民辦學(xué)校不得將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交給其他組織或者個人。

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第十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師。民辦學(xué)校的教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任職資格。

實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師，應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一。

實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)專業(yè)聘任專職教師，專職教師不少于其教師總數(shù)的三分之一，實習(xí)指導(dǎo)教師不少于其專職教師總數(shù)的二分之一。

第十六條 實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程，資助選用教材，并報審批機(jī)關(guān)備案。

第十七條 民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。但是，招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

民辦學(xué)校不得采取支付或者變相支付生源組織費(fèi)的形式組織生源，生源學(xué)校不得向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)。

第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招生簡章或者廣告前，將擬發(fā)布招生簡章和廣告的內(nèi)容、發(fā)布形式及其相關(guān)證明材料報送審批機(jī)關(guān)備案。正式發(fā)布招生簡章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與報送審批機(jī)關(guān)備案的材料內(nèi)容相一致。

招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確，載明學(xué)校名稱、性質(zhì)、法定代表人、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項。 第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)籍管理制度。

實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對完成全部課程、考試或者考核成績合格的受教育者，發(fā)給學(xué)歷證書。具有學(xué)位授予資格的民辦高等學(xué)校，對符合學(xué)位授予條件的受教育者，應(yīng)當(dāng)發(fā)給學(xué)位證書。

實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊登記制度，建立學(xué)業(yè)成績檔案，對完成學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者，發(fā)給非學(xué)歷證書。

接受職業(yè)技能培訓(xùn)的受教育者，經(jīng)培訓(xùn)合格的，發(fā)給職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書。經(jīng)依法批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，由勞動和社會保障行政部門發(fā)給國家職業(yè)資格證書。 第二十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制，落實安全防范措施，維護(hù)學(xué)校安全和教學(xué)秩序。

社會治安綜合治理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)-教育、公安、交通、城建（城-管）、工商、環(huán)保、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強(qiáng)對民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理，維護(hù)學(xué)校周邊安全。

第二十一條 提倡民辦學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險，受教育者參加意外傷害保險。民辦學(xué)�？梢詾槭芙逃�者參加意外傷害保險提供便利條件，但不得從中收取任何費(fèi)用。

第二十二條 自學(xué)考試助學(xué)應(yīng)當(dāng)由民辦高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。實施職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)組織學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。實施職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)不得舉辦與其所實施的考試、鑒定相關(guān)的民辦學(xué)校。

第四章 教職工與受教育者

第二十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按時足額發(fā)放教職工工資，為教職工繳納社會保險費(fèi)，依法保障教職工的福利待遇等合法權(quán)益。

想道德素質(zhì)和教育教學(xué)能力。

第二十五條 縣級以上人民政府及其教育、勞動和社會保障、人事等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障民辦學(xué)校的教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教師資格認(rèn)定、職稱評定、崗位聘用、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動以及申請科研項目、課題等方面，享有與同級同類公辦學(xué)校的教職工同等權(quán)利。

第二十六條 縣級以上人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理民辦學(xué)校教職工的人事檔案。民辦高等學(xué)校參照非財政補(bǔ)貼事業(yè)單位的人事管理辦法進(jìn)行人事管理。

第二十七條民辦高等學(xué)校的教職工，與學(xué)校發(fā)生人事爭議時，當(dāng)事人可以到學(xué)校所在地的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。與其他民辦學(xué)校建立勞動關(guān)系的教職工，與民辦學(xué)校發(fā)生勞動爭議時，當(dāng)事人可以到學(xué)校所在地的勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。

第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、參加先進(jìn)評選、醫(yī)療保險、助學(xué)貸款以及乘車等方面，享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。

第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與受教育者的溝通聯(lián)系和調(diào)解制度，指定專人負(fù)責(zé)受理受教育者的建議、意見和申訴，并在受理之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)。

受教育者對學(xué)校不按規(guī)定予以答復(fù)或者對答復(fù)意見不服的，有權(quán)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申訴。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后三十日內(nèi)予以處理。不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時告知受教育者。 第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，通過減免學(xué)費(fèi)、安排勤工助學(xué)崗位等形式，幫助家庭貧困的受教育者。

民辦中等職業(yè)學(xué)校和民辦高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為受教育者提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其就業(yè)。

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第五章 資產(chǎn)與財務(wù)管理

第三十一條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，設(shè)置會計賬簿，執(zhí)行民辦非企業(yè)單位會計制度。

第三十二條 民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、收取的費(fèi)用以及辦學(xué)積累等，由民辦學(xué)校管理和使用，并接受審批機(jī)關(guān)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督。

民辦學(xué)校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)和受贈財產(chǎn)的監(jiān)督和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)收費(fèi)、退費(fèi)方面的規(guī)定。

學(xué)歷教育的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請，報價格主管部門批準(zhǔn)并公示；非學(xué)歷教育的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整，由民辦學(xué)校自行確定，報價格主管部門備案并公示。

容，公示后不得擅自變更，未經(jīng)公示的收費(fèi)項目不得收取。收費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)公示或者出示收費(fèi)許可證。

民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù)。

第三十五條 受教育者入學(xué)后提出退學(xué)的，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時為受教育者辦理退學(xué)、退費(fèi)手續(xù)。

第三十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，將審計結(jié)果予以公布并報審批機(jī)關(guān)備案。

第三十七條 省人民政府可以建立民辦學(xué)校風(fēng)險保證金制度。風(fēng)險保證金主要用于民辦學(xué)校終止時退回向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用。具體辦法由省人民政府制定。

第六章 扶 持

第三十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，用于扶持民辦教育事業(yè)發(fā)展，獎勵和表彰在民辦教育工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

市、縣級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。

對符合本省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，辦學(xué)質(zhì)量高，信譽(yù)好，有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k學(xué)校，政府優(yōu)先給予資助或者其他政策扶持。

第三十九條 省財政、稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定民辦學(xué)校享受國家稅收優(yōu)惠政策的具體實施辦法，并隨著國家相關(guān)政策的調(diào)整及時作出相應(yīng)調(diào)整。

第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，可以以劃撥方式向新建、擴(kuò)建實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校提供國有土地使用權(quán)。實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，按照國家有關(guān)規(guī)定享受土地政策。

教育用地不得用于其他用途。

第四十一條 社會組織或者公民個人以不動產(chǎn)用于辦學(xué)，原有不動產(chǎn)過戶到民辦學(xué)校名下，并且不屬于買賣、贈予或者交換行為的，在辦理過戶手續(xù)時，只收取證照工本費(fèi)。 第四十二條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障民辦學(xué)校在水、電、煤氣、采暖、排污等公用事業(yè)性收費(fèi)方面，享有與公辦學(xué)校同等待遇。

第七章 管理與監(jiān)督

第四十四條 縣級以上教育、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織或者委托社會中介組織對民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、財務(wù)狀況等進(jìn)行評估，對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)督促民辦學(xué)校限期整改。

第四十五條 縣級以上人民政府及其教育、勞動和社會保障等行政部門在民辦學(xué)校被吊銷辦學(xué)許可證或者因其他事由終止時，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督并協(xié)助民辦學(xué)校妥善安置在校學(xué)生。

查可以聯(lián)合進(jìn)行；不能聯(lián)合進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息共享，簡化年度檢查內(nèi)容，避免檢查內(nèi)容重復(fù)。

有關(guān)行政部門依法對民辦學(xué)校實施年度檢查時，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。

第四十七條 縣級以上教育、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦學(xué)校信用記錄公告制度，將民辦學(xué)校的有關(guān)情況適時向社會公布，并在相關(guān)網(wǎng)站上建立民辦學(xué)校信用記錄查詢系統(tǒng)，向公眾提供查詢服務(wù)。

第四十八條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)對民辦學(xué)校收費(fèi)、退費(fèi)實施管理和監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)、退費(fèi)管理制度。

第四十九條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例的，應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

第五十條 民辦學(xué)校變更學(xué)校地址或者在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批、登記手續(xù)；在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案。 第五十一條 民辦學(xué)校行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)依照其章程，開展民辦學(xué)校之間的交流與合作，加強(qiáng)民辦學(xué)校行業(yè)自律制度建設(shè)，促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)。

第五十二條 有關(guān)部門向民辦學(xué)校收取費(fèi)用時，應(yīng)當(dāng)出示法定依據(jù)，并向民辦學(xué)校出具收費(fèi)票據(jù)。

第八章 法律責(zé)任

第五十三條 社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校，由縣級以上教育、勞動和社會保障行政部門按照下列規(guī)定處理：依法達(dá)到辦學(xué)條件的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，有違法所得的，沒收違法所得，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)事人妨礙公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第五十四條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以警告；逾期未改正的，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣社會影響的，吊銷辦學(xué)許可證：

（一）將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交給其他組織或者個人的；

（二）減少教學(xué)課時，未按教學(xué)計劃開展教育教學(xué)活動，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低下的；

（三）未按照招生簡章或者廣告的承諾開展教育教學(xué)活動的；

（四）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備經(jīng)整改仍達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，或者存在重大安全隱患未及時采取措施的；

（五）管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，造成惡劣社會影響的；

（六）發(fā)生學(xué)生重大傷害等校園安全事故，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任的。

第五十五條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，責(zé)令退還所收費(fèi)用后，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)布的招生簡章或者廣告與報審批機(jī)關(guān)備案的不一致；

（二）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)摹?/p>

第五十六條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，由價格主管部門或者審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，責(zé)令退還所收費(fèi)用后，沒收違法所得；拒不退還或者逾期沒有退還的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證：

（一）擅自增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）無正當(dāng)理由拒不向受教育者退費(fèi)或者不按規(guī)定退費(fèi)的；

（三）采取支付或者變相支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的；

（四）在組織學(xué)生參加意外傷害保險過程中收取費(fèi)用的。

第五十七條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，由勞動和社會保障行政部門依法處理：

（一）未依法與教職工簽訂勞動合同的；

（二）未按時足額發(fā)放教職工工資的；

（三）民辦學(xué)校未按規(guī)定為教職工繳納社會保險費(fèi)的。

第五十八條 有關(guān)部門沒有法定依據(jù)，向民辦學(xué)校收取費(fèi)用或者收取的費(fèi)用高于同級同類公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的，由同級價格主管部門責(zé)令及時退還所收費(fèi)用或者多收費(fèi)用； 情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十九條 教育、勞動和社會保障行政部門以及其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合法定條件的設(shè)立申請不予受理的；

（二）已受理設(shè)立申請，未按法定期限予以答復(fù)的；

（三）批準(zhǔn)不符合法定條件申請的；

（四）疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

（五）侵犯民辦學(xué)校及其教職工、受教育者合法權(quán)益的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第九章 附 則

第六十條 本條例自2017年1月1日起施行。1994年12月3日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《黑龍江省社會力量辦學(xué)條例》同時廢止。

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