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總結(jié)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)
同志們：
經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開(kāi)２０１０年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析總結(jié)六年來(lái)新農(nóng)合工作情況，全面安排部署２０１０年新農(nóng)合籌資工作任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，六年來(lái)新農(nóng)合工作成效顯著
２００３年８月正式啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作六年來(lái)，在、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療為載體，以解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為突破口，將新農(nóng)合工作列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展１６項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為事關(guān)民生的工程重點(diǎn)抓，作為政府承諾的８件實(shí)事全力抓，作為惠及全民的德政工程扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)六年的不斷探索和完善，我縣新農(nóng)合工作成效顯著，有效緩解了“看病難、看病貴”難題，得到全縣農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)，為全州、全省乃至全國(guó)全面推行新農(nóng)合提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)為：
（一）取得了“十個(gè)提高”：一是參合率從啟動(dòng)時(shí)的６３．９５％提高到２００９年的９２．６７％；二是報(bào)銷比例從啟動(dòng)時(shí)的４０％提高到２００９年的鄉(xiāng)級(jí)８０％、
縣級(jí)７０％、州和州以上４０％；三是封頂線從啟動(dòng)時(shí)的１５００元提高到２００９年的２００００元；四是人均補(bǔ)償從啟動(dòng)時(shí)的３４０．５１元提高到２００９年７月的１５３３．８４元；五是住院補(bǔ)償人次從啟動(dòng)時(shí)的７０００人次提高到２００９年的預(yù)計(jì)１５０００人次左右；六是門診受益人次從２００７年轉(zhuǎn)型時(shí)的３８．８４萬(wàn)人次提高到２００９年的預(yù)計(jì)７０萬(wàn)人次左右；七是實(shí)際報(bào)銷比例從啟動(dòng)時(shí)的２６．４５％提高到２００９年６月的５２．７７％；八是住院分娩報(bào)銷金額從２００元提高到４００元；九是縣級(jí)中醫(yī)門診報(bào)銷比例提高到２０％；十是群眾受益面不斷提高，民政救助的特困對(duì)象和結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲(chóng)病、惡性疾病（白血病、食道癌、胃癌、直腸癌、肺癌、乳腺癌、宮頸癌、淋巴癌、肝癌）住院時(shí)已取消起付線。
（二）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是新農(nóng)合工作實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的不斷轉(zhuǎn)變。截止２００９年７月，全縣共有１５６．８８萬(wàn)人次參合農(nóng)民享受到１６２１．３５萬(wàn)元的門診減免，５．８４萬(wàn)人次住院患者享受到４７９７．３６萬(wàn)元的住院補(bǔ)償。新農(nóng)合極大地緩解了廣大農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”和“小病拖、大病抗”的現(xiàn)象，讓廣大人民群眾真正得到了實(shí)惠。二是群眾參合意識(shí)不斷轉(zhuǎn)變。通過(guò)有效的宣傳發(fā)動(dòng)，規(guī)范的運(yùn)行措施，便民的報(bào)銷流程，全縣農(nóng)民的參合意識(shí)實(shí)現(xiàn)了從不理解、不接受，到逐步認(rèn)識(shí)、逐步接受，再到現(xiàn)在的積極參與、積極擁護(hù)的不斷轉(zhuǎn)變，參加新農(nóng)合逐步成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，新農(nóng)合制度在農(nóng)村顯示出強(qiáng)大的生命力，廣大農(nóng)民-主動(dòng)參合激-情逐年提高，政策知曉率逐年擴(kuò)大，主動(dòng)參與和監(jiān)督意識(shí)逐年增強(qiáng)。三是群眾看病就醫(yī)意識(shí)逐步轉(zhuǎn)變。我縣實(shí)施新農(nóng)合的六年，也是全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)最健全、看病就醫(yī)條件改善最大的六年，日益優(yōu)質(zhì)、均衡的衛(wèi)生資源逐步讓農(nóng)民選擇就近就便就醫(yī)治療，再加上新農(nóng)合制度本身的優(yōu)越性和實(shí)惠性，農(nóng)民看病后可以及時(shí)得到補(bǔ)償，最大限度減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，農(nóng)民得了小病就及時(shí)就診，患了大病就及時(shí)住院，從原來(lái)的小病拖、大病抗，向患病后積極就近就便治療轉(zhuǎn)變，有效緩解了廣大農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣農(nóng)民健康提供了有力保障。
以上成績(jī)的取得，是、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，是廣大新農(nóng)合工作者無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。值此，我謹(jǐn)慎代表、縣人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持新農(nóng)合工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝！向辛勤工作的廣大新農(nóng)合工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！
二、圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保２０１０年新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成
（一）必須緊緊圍繞籌資目標(biāo)。全縣上下要緊緊圍繞“抓住１００天籌資時(shí)間，卓有成效地開(kāi)展２０１０年籌資工作，確保、縣人民政府提出的截止１０月３０日全縣參合率達(dá)９０％”這一目標(biāo)，全力以赴開(kāi)展２０１０年新農(nóng)合籌資工作。今天會(huì)后，各級(jí)各部門要馬上行動(dòng)起來(lái)，研究制定工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的籌資方案，做到不等不待、提前謀劃、主動(dòng)安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，近期內(nèi)迅速掀起２０１０年新農(nóng)合籌資工作新高-潮，確保１０月３０日前參合率達(dá)９０％，圓滿完成、縣人民政府下達(dá)的工作任務(wù)。
（二）必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)全縣農(nóng)民，全縣各級(jí)各部門要站在講政治的高度，結(jié)合現(xiàn)階段開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作。今年是我縣籌資標(biāo)準(zhǔn)從１０元增加到２０元的第二年，做好今年的工作，對(duì)促進(jìn)我縣新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。客觀上講，要完成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位９０％的參合任務(wù)，由于我縣外出人員較多，加之居住人口與統(tǒng)計(jì)人口不相吻合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認(rèn)為新農(nóng)合年年開(kāi)展、籌資工作年年干，已是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問(wèn)題就退縮。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，充分估計(jì)困難，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動(dòng)，千方百計(jì)完成政府確立的參合目標(biāo)。
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（三）必須切實(shí)強(qiáng)化工作措施。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層落實(shí)責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)村情況，傾聽(tīng)群眾呼聲，真正成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織者、宣傳者和實(shí)施者。二是要加大宣傳教育。２００８年國(guó)家統(tǒng)一增資后，我縣也適時(shí)進(jìn)行了方案調(diào)整，目前我們宣傳的重心要轉(zhuǎn)向國(guó)家及省州新農(nóng)合政策的深入細(xì)致宣傳，我縣門診減免比例提高、起付線下調(diào)、報(bào)銷范圍擴(kuò)大等優(yōu)惠政策的正面宣傳，以及現(xiàn)實(shí)生活中參合農(nóng)民得實(shí)惠的典型宣傳。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，衛(wèi)生部門是主要職能部門，要完善相關(guān)制度，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的管理。民政、財(cái)政、廣電、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要根據(jù)職能職責(zé)，重視、參與、支持好新農(nóng)合工作，使新農(nóng)合達(dá)到黨委政府滿意、農(nóng)民群眾實(shí)惠的目標(biāo)。四是要加強(qiáng)督促檢查。督查室和政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期開(kāi)展督查工作，定期進(jìn)行進(jìn)度通報(bào)，以督查促工作有效推進(jìn)，以督查促目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，開(kāi)展新農(nóng)合工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)凇⒖h人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保２０１０年新農(nóng)合籌資工作圓滿完成，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)６０華誕獻(xiàn)禮。
強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)2017-03-10 09:33 | #2樓
同志們：
從11月1日起，我縣已進(jìn)入了今冬森林防火期。今天，召開(kāi)這次全縣森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全州森林防火工作會(huì)議精神，總結(jié)去冬以來(lái)的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今冬明春森林防火任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就去冬今春的森林防火工作作總結(jié)，并對(duì)今冬明春的森林防火工作進(jìn)行安排。
一、2017-2017年度我縣森林防火工作情況
2017年11月以來(lái)，在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣森林防火工作戰(zhàn)勝了冬干連春旱的不利形勢(shì)，加之今年發(fā)生了“3.14”動(dòng)-亂事件和“5.12”特大地震災(zāi)害，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門并沒(méi)有被困難嚇倒，而是不斷加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育，不斷強(qiáng)化火源管理，周密布防，狠抓落實(shí)，做了大量卓有成效的工作。到目前為止，全縣未發(fā)生森林火警火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)了該防火年度內(nèi)制定的工作目標(biāo)。主要經(jīng)驗(yàn)和措施：
（一）森林防火責(zé)任制得到有效落實(shí)
去冬進(jìn)入森林防火期后，縣政府召開(kāi)全縣森林防火工作 1
會(huì)議，對(duì)去冬今春森林防火工作進(jìn)行了專題部署，同時(shí)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)簽訂了《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。隨后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)相繼召開(kāi)森林防火會(huì)議，層層簽訂了森林防火責(zé)任書(shū)，做到了工作早安排，思想早發(fā)動(dòng)，任務(wù)早落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū)12份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)與轄區(qū)單位、寺廟、村社簽訂責(zé)任書(shū)106份，村社與農(nóng)牧戶簽訂責(zé)任書(shū)5783份。另外，林業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和聯(lián)防責(zé)任制，與護(hù)林員和基層林業(yè)職工簽訂森林管護(hù)合同46份，與周邊縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《護(hù)林聯(lián)防協(xié)議》18份。通過(guò)以上防火責(zé)任制的層層落實(shí)，對(duì)杜絕和減少森林火災(zāi)的發(fā)生起到了致關(guān)重要的作用。
（二）森林防火宣傳教育到位
為提高群眾的森林防火意識(shí)，我們采取了多種形式的森林防火宣傳教育活動(dòng)，取得了良好的效果。一是播放電視宣傳標(biāo)語(yǔ)�？h廣播電視部門連續(xù)播放森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)4個(gè)月，每天播放2次。二是制作宣傳光盤、錄音帶�？h護(hù)林防火辦制作了100套森林防火宣傳光盤、錄音帶，散發(fā)到各基層單位。三是開(kāi)展宣傳月活動(dòng)。去年11月，林業(yè)部門出動(dòng)宣傳車以藏漢雙語(yǔ)的形式播放森林防火法律、法規(guī)歷時(shí)27天，散發(fā)宣傳資料近6000份，書(shū)寫(xiě)、張貼防火標(biāo)語(yǔ)達(dá)1300條幅，在林區(qū)要道口制作醒示宣傳牌近100個(gè)。四是注重課堂宣傳教育。林區(qū)中小學(xué)積極開(kāi)設(shè)防火課，平均堅(jiān)持每周一課時(shí)以 2
上，以強(qiáng)化學(xué)生的防火意識(shí)。五是認(rèn)真做好聾、啞、癡、呆等特殊人群的監(jiān)管宣傳工作，與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)113份。通過(guò)宣傳教育，使廣大林區(qū)群眾樹(shù)立了“護(hù)林防火，人人有責(zé)；失火燒山，要受到經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁”的基本理念。
（三）野外火源管理措施得力
在防火期內(nèi)，我們始終以“六不燒、二十四不準(zhǔn)”的火源管理辦法和州政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民風(fēng)民俗等民間野外用火管理的緊急通知》要求嚴(yán)管野外用火，做到“見(jiàn)煙就查、違章就罰、著火就抓”，有效地預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假日期間，我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)群眾燃放煙花、爆竹和上墳燒紙的管理，曾13次派出檢查組深入重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段查隱患、堵漏洞；在牧民群眾集中煨桑期間，為防止失火，我們都安排專人進(jìn)行看守，直到煨�；顒�(dòng)結(jié)束；在高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，我們重點(diǎn)加強(qiáng)林區(qū)要道口的巡查力度，派人死看硬守，嚴(yán)禁入山人員攜帶火種進(jìn)入山林，針對(duì)去冬今春高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)這一實(shí)際，我們還下發(fā)了《森林防火戒嚴(yán)令》200份，進(jìn)一步加強(qiáng)了火源管理。
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（四）野外火情撲救及時(shí)
我縣地廣人稀，火源管理難度極大。去冬今春雖未發(fā)生森林火情，但也發(fā)生了對(duì)森林極具威脅的野外火情6起，其中5起為人為因素引發(fā)的草原火，另1起為雷擊火。以上每起火情的發(fā)生，我們都做到了發(fā)現(xiàn)火情后及時(shí)組織撲救，把 3
火勢(shì)消滅在了萌芽階段，防止了野火的蔓延，避免了林火的發(fā)生。
（五）值班調(diào)度制度化
進(jìn)入防火期后，縣護(hù)林防火辦公室、各基層林業(yè)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，落實(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，通過(guò)電臺(tái)、手機(jī)、座機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)方式，及時(shí)傳遞森林防火工作信息，保障了政令暢通。在州護(hù)林防火辦的多次電話抽查中，我縣護(hù)林防火辦未發(fā)生值班脫崗、缺崗現(xiàn)象；縣護(hù)林防火辦也曾多次通過(guò)電話或?qū)嵉夭榭吹确绞匠椴榱謽I(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班情況，除少數(shù)單位較差外，多數(shù)單位對(duì)森林防火值班制度進(jìn)行了很好的落實(shí)。
同志們，在剛剛過(guò)去的一個(gè)防火年度中，我縣認(rèn)真完成了森林防火各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了零火警、零火災(zāi)的良好成績(jī)，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的共同努力是分不開(kāi)的。但是，我們還存在一些問(wèn)題亟待解決。一是野外火源的管理還不是很到位；二是對(duì)火情滋事者查處力度還不夠深入；三是少數(shù)森林防火責(zé)任人思想麻痹，存在僥幸心理，工作敷衍了事。這些問(wèn)題務(wù)必要在今后的工作中加以解決。
二、今冬明春森林防火工作安排
目前，全縣已進(jìn)入森林防火期，據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè)，今冬明春防火期（2017年11月-2017年5月）內(nèi),我縣森林（草原）火險(xiǎn)天氣總趨勢(shì)為：氣溫正常略偏高，降水正常略偏少， 4
時(shí)段內(nèi)降水時(shí)空分布不均，前期（2017年11月-2017年2月）偏少，后期（2017年3-5月）正常。今年11月～2017年2月影響我縣的較強(qiáng)冷空氣次數(shù)偏少，降水偏少，時(shí)段內(nèi)冬干天氣明顯，森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)偏高；后期（2017年3～5月）冷空氣活動(dòng)略偏多，有利于降低森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)，但在冬春季節(jié)，由于主要受西北氣流影響，晴天較多，氣溫日較差大，早晚冷，白天溫度高，且多陣性大風(fēng)，森林（草原）火險(xiǎn)等級(jí)相應(yīng)升高，對(duì)防火工作也極為不利。同志們，我們又要面對(duì)新一個(gè)防火年度的挑戰(zhàn)。今冬明春森林防火工作總的要求是：以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，以火源管理為中心，繼續(xù)強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)重特大森林火災(zāi)發(fā)生，盡力控制、減少一般森林火災(zāi)和火警發(fā)生，把森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們需要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）繼續(xù)抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將防火責(zé)任層層分解下去，各級(jí)主要行政領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)具體責(zé)任，要將責(zé)任落實(shí)到最基層干部的頭上。今后對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)造成重大損失的，我們將按《紅原縣森林火災(zāi)責(zé)任追究制度》及相關(guān)法規(guī)層層追究相
關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。
（二）更加深入地搞好宣傳教育。今冬明春，我們要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展森林防火宣傳教育，使廣大林區(qū)群眾認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大群眾思想上樹(shù)立起一道防火線，做到防患于未燃。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與書(shū)面上宣傳、流動(dòng)宣傳與固定宣傳、經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，打造聲勢(shì)，提高宣傳的深度和廣度。
（三）堅(jiān)持依法治火，狠抓野外火源管理�；鹪垂芾硎巧址阑鸬囊豁�(xiàng)關(guān)鍵性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要狠抓野外火源管理。首先要嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行入山證和生產(chǎn)用火許可證制度。其次，對(duì)各種燒荒、燒灰積肥、吸煙、取暖、野炊、小孩玩火、上墳燒紙、宗教用火等常見(jiàn)火源，要認(rèn)真落實(shí)管理措施。第三，在防火期內(nèi)，出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí)，要及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，在戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。第四，要加強(qiáng)林區(qū)從事放牧、副業(yè)、施工等重點(diǎn)人員的教育，對(duì)他們進(jìn)行登記造冊(cè)，劃定活動(dòng)地段，落實(shí)防火責(zé)任。第五，組織巡山員、護(hù)林員開(kāi)展巡山檢查，在關(guān)鍵季節(jié)采取死看硬守的辦法，加強(qiáng)入山管理和火源管理。第六，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)還要開(kāi)展突擊性的搜山活動(dòng)，清除盲流人員，清除不安全因素和火災(zāi)隱患。第七，對(duì)各類違章用火和野外火
情滋事人員要視情節(jié)輕重依法處理，達(dá)到以儆效尤，振動(dòng)一片，教育一方的目的；對(duì)小孩玩火、癡呆人員弄火，要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
（四）在思想上、組織上和物資上充分作好撲火準(zhǔn)備工作。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，蔓延速度快，只有事先做好撲火準(zhǔn)備工作，才能及時(shí)組織撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步修訂完善《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，要使預(yù)案具有較強(qiáng)的操作性和適用性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)組建好義務(wù)撲火隊(duì)伍，并自備必要的撲火工具，有條件的應(yīng)開(kāi)展撲火演練。林業(yè)部門組建的季節(jié)性專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要不斷充實(shí)，平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和撲火演練，必要時(shí)要集中待命，對(duì)他們的撲火工具的要求是種類齊備，人手一件以上。一旦發(fā)生野外火情，各類撲火隊(duì)要做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。此外，要號(hào)召林區(qū)單位和林區(qū)群眾，見(jiàn)火要報(bào)，見(jiàn)火要救，爭(zhēng)取把山火消滅在初發(fā)階段。
（五）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的能力。我縣森林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，目前僅有了望臺(tái)1座、撲火隊(duì)營(yíng)房1座、防火宣傳碑牌3座。今冬明春，林業(yè)部門要繼續(xù)向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。資金到位后，要保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，以改變我縣防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的局面。
（六）加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。開(kāi)展護(hù)林聯(lián)
防工作，加強(qiáng)協(xié)同防范機(jī)制，發(fā)揮互助精神，是森林防火工作取得全面勝利的根本保障。今冬明春，我們要繼續(xù)搞好與周邊縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊界聯(lián)防工作，簽訂聯(lián)防協(xié)議，互通信息，共同做好邊界流動(dòng)人員的監(jiān)控工作，積極消除邊界各類火險(xiǎn)隱患，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
借此機(jī)會(huì)，我順便強(qiáng)調(diào)一下林政工作。今年，我縣部分地區(qū)盜伐林木、購(gòu)買無(wú)證木材現(xiàn)象有所抬頭。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了完成村民住房解困、移民搬遷建設(shè)任務(wù)，對(duì)這些現(xiàn)象有所包庇、縱容。針對(duì)存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)好林政管理目標(biāo)責(zé)任制，把此項(xiàng)工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)管理，履行應(yīng)盡職責(zé)，做到責(zé)任到位、宣傳到位、檢查到位。林業(yè)部門要依法治林，加大對(duì)破壞森林資源違法行為的打擊力度，做到林業(yè)案件發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起，決不姑息，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。
同志們，今冬明春的森林防火工作已拉開(kāi)序幕，我們要緊急行動(dòng)起來(lái)，在黨的十七大精神的指引下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)森林防火工作，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為建設(shè)人與自然高度和-諧的新紅原而努力奮斗。
謝謝大家！
【總結(jié)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)】相關(guān)文章：
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