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全市經(jīng)濟工作會議貫徹落實情況
、市政府：
1月5日，全市經(jīng)濟工作會議召開后，河口區(qū)高度重視，迅速行動，層層傳達會議精神，研究部署具體貫徹落實意見�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一是迅速傳達會議精神。全市經(jīng)濟工作會議結束后，我區(qū)迅速召開區(qū)委（擴大）會議，認真?zhèn)鬟_學習張秋波書記、張建華在會議上的講話精神，并就貫徹落實會議精神、籌備召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議、全力做好2011年度經(jīng)濟工作提出了明確要求。決定于1月12日起召開區(qū)“兩會”，統(tǒng)籌安排部署今后五年和2011年各項工作任務；并初步擬定于2月9日（正月初七）組織召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，傳達省市經(jīng)濟工作會議精神，總結2017年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2011年經(jīng)濟發(fā)展任務。同時，決定結合張秋波書記提到的“六個重大問題”開展專題討論活動，以此提升思想境界，促進工作創(chuàng)新，努力推動河口在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設中率先崛起。
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二是研究明確2011年度經(jīng)濟工作目標任務。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年、起步年，對實現(xiàn)全面建設小康社會目標任務、以優(yōu)異成績迎接建黨90周年具有十分重要的意義。結合全市經(jīng)濟工作會議精神和我區(qū)自身實際，提出2011年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長17%以上，一般預算財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長不低于20%，社會消費品零售總額增長18%以上，進出口總值增長15%，實際利用外資增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內。主要約束性指標是：萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫排放量、化學需氧量持續(xù)下降，人口自然增長率控制在4.2‰以內。
三是扎實做好2011年度經(jīng)濟工作。重點抓好五個方面的工作。一是努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。牢牢把握加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，認真落實國家宏觀調控政策，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面提高經(jīng)濟質量和效益。著力在扶持骨干企業(yè)發(fā)展上下功夫。堅持走新型工業(yè)化道路，圍繞培強做大主導產(chǎn)業(yè)，強化規(guī)劃引領，鼓勵中海、富海、通海等骨干企業(yè)瞄準行業(yè)前沿，圍繞石油燃料、有機原料、高端橡塑等上下游鏈條，引進一批先進工藝設備，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級。堅持扶優(yōu)扶強，深入實施“骨干企業(yè)培育計劃”和“中小企業(yè)成長計劃”，實行分類指導，鼓勵企業(yè)實施技術改造和開展對外合作，培育一批同行業(yè)領先的大企業(yè)集團和特色鮮明的中小企業(yè)梯隊。力爭年內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到—2—
110家以上，主營業(yè)務收入過億元的60家、過10億元的14家。積極支持油田改制企業(yè)轉換經(jīng)營機制，破解發(fā)展瓶頸，盡快做大做強，培植新的經(jīng)濟增長點。強化科技支撐，加快省級石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心和金屬材料理化分析實驗室建設，積極籌建院士科研工作站、博士后科研工作站和中科院老專家工作站，爭取設立國家石油裝備工程技術研發(fā)中心河口分中心，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。深化銀企合作，加快推進企業(yè)上市，加強上市后備企業(yè)梯隊建設，年內重點做好常青樹化工、金舜鋼管等企業(yè)上市輔導工作。著力在農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效上下功夫。繼續(xù)實施“百千萬”特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，重點建設15個百畝精品園、15個千畝示范片和5個萬畝特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地。大力實施黃河口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工程，重點建設3萬畝黃河口無公害冬棗基地、5萬畝黃河口優(yōu)質海參基地和5萬畝黃河口大閘蟹基地，年內認證無公害產(chǎn)地產(chǎn)品3個、綠色食品2個，全區(qū)“三品”認證食品達到40個以上。加快培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動更多農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，實施潮河疏浚治理、義和鎮(zhèn)三合片田間節(jié)水灌溉和新戶鎮(zhèn)北李片、河口街道西五片等小流域治理工程，新建改造農(nóng)村危橋11座，改造中低產(chǎn)田1萬畝，實施六合街道土地開發(fā)整理0.8萬畝，建設現(xiàn)代漁業(yè)標準化池塘1萬畝。規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)綜合信息化服務平臺，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，全部減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費，由區(qū)、鎮(zhèn)分級負擔。著力在提升服務 —3—
業(yè)質量層次上下功夫。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，按照旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，加大招商引資和市場化運作力度，加快神仙溝和濱海長廊沿線旅游資源開發(fā)，加快升級軍馬場農(nóng)博園、孤島植物園、新戶百棗園等特色景點，積極推進煙臺蓬達溫泉游艇度假村、湖濱新區(qū)體育公園等項目建設，培育服務業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點推進富海冷鏈物流、豪德現(xiàn)代物流、中海利興現(xiàn)代物流等項目建設，提高綜合性物流配送能力。改造提升商貿流通業(yè)，鼓勵發(fā)展商務服務、金融保險、休閑健身等新興服務業(yè)，加快推進中海商貿城、東營攀登國際汽車博覽中心等項目，推動服務業(yè)提質升級。二是深入實施“三大行動”。今年是實施“三大行動”的第二年，也是見到明顯成效、取得實質性突破的關鍵一年，必須進一步明確重點，加大攻堅力度，著力在完善產(chǎn)業(yè)體系、拉開城市框架、提升機關效能上求突破。重大項目攻堅行動。充分發(fā)揮項目建設在擴大投資、調整結構、拉動增長中的載體作用，繼續(xù)實施重大項目攻堅行動，重點抓好總投資138億元的47個重大項目，帶動產(chǎn)業(yè)膨脹升級。創(chuàng)新項目運作機制，全面落實“四個一”、兩審終審、聯(lián)合審批等制度，繼續(xù)開展項目集中開工活動，促進各類項目加快建設。重點推進富海石化200萬噸/年重油催化裂化、通源石油化工正構烷烴加工、山東戴瑞克新材料等新上項目，加快推進泰岳石化油品質量提升、華銳風機設備制造等續(xù)建項目，積極推進海螺10萬噸/年塑料型材、神馳精細化工、澳亞集團萬頭奶牛牧場等在談項目，確保早日投產(chǎn)見效。堅定不移地—4—
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把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的“頭號工程”，優(yōu)化重組專業(yè)招商隊伍，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域，集中開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，加快落地一批大、高、外項目。加強園區(qū)建設，創(chuàng)新融資機制和運營方式，重點抓好河口高效生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)域環(huán)評和土地整平，建設濱園路、明園路和草橋溝攔河閘，實施興園路綠化亮化和海防路拓寬改造工程，完善水電訊等功能設施；加快推進河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)、道路配套和企業(yè)職工公寓建設，清理整合閑置土地，提高項目承載能力。和-諧城鄉(xiāng)建設行動。按照“準確定位、拉開框架、挖掘內涵、提升層次”的思路，加快推進城市總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃和道路、照明等專項規(guī)劃修編，完善規(guī)劃指導體系。改造提升中心城區(qū)，高標準實施河聚路兩側美化亮化工程，加快黃河路、渤海路LED路燈改造，重點推進濱湖路南延及河祥路西延，搞好路域、空白地及油田大院子綠化，提升城市形象。啟動人防應急指揮中心工程建設。實施城區(qū)集中供氣改造治理，保障群眾生活需要。全力打造湖濱新區(qū)，全面鋪開鳴翠湖生態(tài)濕地景觀區(qū)建設，實施駁岸襯砌、節(jié)點硬化和景區(qū)綠化等工程，加快推進黃河路西延、花園路建設，帶動城市向西擴張。加快西外環(huán)路建設，完善橋梁和綠化配套，構筑城市西部交通干線。加強村鎮(zhèn)建設，本著優(yōu)勢互補的原則，促進鎮(zhèn)街之間分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展；調整完善村莊建設規(guī)劃，穩(wěn)步推進村莊遷建合并工程，新建農(nóng)村住房1600戶，改造農(nóng)村危房600戶，規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)服務中心5處，農(nóng)村文明示范區(qū)1處，促進農(nóng)民居住社區(qū)化、生活 —5—
城鎮(zhèn)化。機關效能提升行動。進一步深化行政審批制度改革，加快推進便民服務中心建設，啟動建設網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)；繼續(xù)推進行政審批服務“三集中三到位”、并聯(lián)審批等機制，優(yōu)化工作流程，縮短辦理時限；堅持嚴字當頭，加大查糾力度，嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十不準” 規(guī)定、涉企檢查審核備案和“企業(yè)寧靜日”制度，繼續(xù)開展 “政企面對面懇談”、“整治企業(yè)周邊環(huán)境”等活動，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是加強生態(tài)文明建設。強化生態(tài)優(yōu)先的理念，加大環(huán)境保護力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準和污染物總量控制制度，加強重點用能企業(yè)監(jiān)管，嚴禁新上高耗能高污染項目。深入實施全面治理水氣污染全民開展環(huán)保行動，搞好草橋溝、神仙溝等人工濕地建設，加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠和孤島仙河污水處理廠建設，實施城區(qū)污水管網(wǎng)和生活垃圾處理場配套工程，提高污水垃圾處理能力。扎實推進“三網(wǎng)”綠化工程，高標準建設仙河鎮(zhèn)神仙溝片、新戶鎮(zhèn)天河灣片等綠化示范區(qū)4處，完善示范區(qū)2處，沿海防護林基干林帶9.53公里，新增綠化面積0.7萬畝。大力實施“城市潔凈工程”，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進國家環(huán)保模范城市復核，確保順利通過驗收。四是強化財稅收支管理。樹立效益型財源觀念，突出培植高效支柱財源，鞏固壯大優(yōu)勢特色財源，著力抓好新興后續(xù)財源，強化稅收和各種非稅收入征管，鼓勵引導工業(yè)企業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)加快剝離，多渠道增加地方財政收入。調整優(yōu)化支出結構，充分發(fā)揮財政資金在結構調整和民生領域的—6—
導向作用，重點保運行、保民生、保穩(wěn)定，集中財力辦大事，提高財政資金使用效益。積極推進財稅體制改革，繼續(xù)深化國庫集中支付、政府采購等制度改革，提高財政精細化管理水平。加強國有資產(chǎn)管理和運營，盤活有效資產(chǎn)，促進保值增值。進一步強化審計監(jiān)督，堅決查處違規(guī)違紀行為，維護良好的財經(jīng)秩序。五是努力改善群眾生活。加大就業(yè)再就業(yè)力度，設置再就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)基金，年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人，轉移農(nóng)村勞動力2000人。健全完善社會救助保障體系，全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，規(guī)劃建設綜合社會福利中心，提高困難群眾保障水平。加強城鄉(xiāng)保障性住房建設，落實廉租房貨幣化補貼320戶、經(jīng)濟適用房貨幣化補貼30戶，建設公共租賃房210套，滿足群眾住房需求。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面推廣實施國家基本藥物制度。堅持教育優(yōu)先，實施城鄉(xiāng)幼兒園標準化建設工程，啟用河安小區(qū)幼兒園，新建3處中心幼兒園、12處村辦幼兒園，加快推進職教中心、實驗學校基礎配套和河口一中實驗樓擴建工程，改善辦學條件。全面做好人口和計劃生育工作。深入開展“從我做起、走向文明”主題實踐活動，積極創(chuàng)建文明城市。扎實開展“六五”普法教育，做好村居換屆選舉工作。堅持和完善區(qū)長公開電話、市民心聲制度，暢通社情民-意表達渠道。加強安全生產(chǎn)集中整治和社會治安綜合治理，強化食品藥品安全監(jiān)管，加快推進城區(qū)道路中心隔離護欄和孤島油區(qū)稽查監(jiān)控中心建設，確保社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
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全市經(jīng)濟工作會議貫徹落實情況報告2017-03-10 15:03 | #2樓
全市經(jīng)濟工作會議后，各地各部門認真貫徹落實會議精神，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，突出深化各項改革、招商引資、結構調整、優(yōu)化環(huán)境、新農(nóng)村建設等工作重點，按照市政府提出的明年經(jīng)濟工作總的要求，科學地制定了各項工作目標和措施，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展�，F(xiàn)將各地各部門貫徹落實情況綜述如下：
一、及時傳達了會議精神
12月26日，全市經(jīng)濟工作會后，各地各部門黨委（黨組）按照會議要求及時召開班子成員會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)都召開了黨委班子成員會、機關干部會和黨員村干部大會，市直部門都召開了黨委（黨組）會議、班子成員會、全體機關干部會議，對全市經(jīng)濟工作會議精神進行了傳達。通過層層傳達和開展認真討論，全市廣大黨員和干部看到了我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的不足和差距，進一步理清了工作思路，明確了任務，統(tǒng)一了思想，增強了加快發(fā)展的信心和決心。
二、立足實際制定規(guī)劃
按照、市政府把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年工作的首要任務，和深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進項目建設，著力推進新型工業(yè)化，著力轉變發(fā)展方式，著力深化各項改革，著力保障和改善民生的要求，各地各部門因地制宜、實事求是地制定了本地本部門的工作目標和發(fā)展方向。天門經(jīng)
濟開發(fā)區(qū)提出要引進規(guī)模以上企業(yè)20家，億元以上企業(yè)5家，協(xié)議投資總額達到15億元人民幣，實際到位資金達到10億元以上，工商稅收力爭達到1億元。仙北工業(yè)園提出重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式下的新型工業(yè)化，著力打造“五大產(chǎn)業(yè)板塊”（即：環(huán)保新能源、機械電子、醫(yī)化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品深加工及倉儲物流），力爭2017年再投入一億多元資金進行基礎設施建設。岳口鎮(zhèn)提出“六個增長”（地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31%以上，全社會固定資產(chǎn)投入增長38%，社會消費品零售總額增長21%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長21%，農(nóng)村人均純收入增長11%）。九真鎮(zhèn)力爭引進500萬元以上服裝或水產(chǎn)品加工項目1個，省級經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設項目完成投資2000萬元。市發(fā)改委爭取國家專項資金有新突破，向上爭取資金力爭超
1.2億元。
三、全面落實推進措施
1、全力開展招商引資。天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)強化自主招商，以現(xiàn)有70多家企業(yè)為基礎，爭取有1-2家上市公司進區(qū)落戶。仙北開發(fā)區(qū)加快鑫隆科技、銀河鋼構、佳士得飼料等項目的建設進度，爭取有1-2個大項目落戶并開工。九真鎮(zhèn)結合省級經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)、張家湖旅游開發(fā)、武荊高速連接線項目，大力開展全員招商。皂市鎮(zhèn)以平臺建設抓招商，加快龍尾山工業(yè)園的規(guī)劃，加速啟動園區(qū)“二橫一
縱”和發(fā)展區(qū)沿漢宜公路以北250米“一橫一縱”道路及基礎設施建設，圍繞陜汽集團與漢江特車合作項目和鑄造基地的建設，搞好工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調整，帶動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。岳口鎮(zhèn)主要以高起點規(guī)劃、高標準建設為前提，采取“邊開發(fā)、邊招商、邊建設”的方法，快速推進岳口工業(yè)園的基礎設施建設。張港、黃潭、小板、胡市、干驛繼續(xù)開展駐點招商、親情招商、以商薦商、項目招商等一系列活動，形成人人想招商、議招商、重招商的氛圍。
2、傾力改善投資環(huán)境。市公安局對天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仙北工業(yè)園等重點建設項目和重點企業(yè)密集區(qū)域實行局負責人包片負責制，對28家重點企業(yè)、重點工程實行局負責人和局直科室掛點聯(lián)系制度。繼續(xù)推進“五個一”（一片一個警務室、一企一名民-警、一天一個問候、一月一次交流、一案一個專班）安商舉措，開展全市“科所隊長進百企”活動，對企業(yè)開辟“綠色通道”，實行證件申請預約服務、錯時服務、延時服務、上門服務，特事特辦，急事急辦。同時，動員廣大群眾提供涉企犯罪線索，對涉及重點企業(yè)、重點工程的刑事案件，成立專班，集中精力、警力，重拳出擊，優(yōu)先偵破。市行政服務中心認真分析目前我市經(jīng)濟工作發(fā)展形勢，調整2017年工作思路，進一步清理行政審批和服務事項，清理涉企收費，進一步規(guī)范服務行為，擴大服務面，將全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納入重點服務范圍。市環(huán)保局從服務
全市經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，提高環(huán)境審批效率，在不降低環(huán)保門檻的前提下，加快“環(huán)評”審批、環(huán)保驗收、排污許可證的辦理工作，促進新項目盡早落戶、開工投產(chǎn)。地稅局、商貿總公司、畜牧局、房管局、體育局、科技局、統(tǒng)計局、司法局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等按照、市政府要求，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，優(yōu)化服務，強化管理，認真履行職責，提高行政效能，改進工作作風，為天門經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。
3、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。竟陵辦事處重點扶持冶金、漢城印染等稅收過200萬元的2家企業(yè)，支持立光泵業(yè)、聯(lián)宇制衣、萬眾電子等稅收100萬元的企業(yè)做強做大。市開發(fā)區(qū)積極配合武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工，努力把開發(fā)區(qū)建成武漢城市圈的汽車零配件基地、紡織服裝加工基地、醫(yī)藥化工生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和現(xiàn)代化物流連鎖配套基地。岳口鎮(zhèn)在支持鼓勵企業(yè)擴規(guī)升級的基礎上，重點抓好吉港建材、成鑫化工、順康紙業(yè)、天湖化工的擴規(guī)升級，做到“擴一個企業(yè)、創(chuàng)一個品牌、帶一個產(chǎn)業(yè)”。干驛鎮(zhèn)重點培育鋼帶鋸業(yè)，木工機械和精細紡織三大產(chǎn)業(yè)集群。白茅湖棉花原種場在穩(wěn)定棉花面積5000畝的基礎上，擴大糧食種植面積到7000畝，擴大油菜種植面積到5000畝，力爭馬鈴薯種植面積達到500畝以上，蔬菜種植面積達到500畝以上。麻洋、盧市、楊林、佛子山、馬灣、蔣湖等加快優(yōu)質糧、優(yōu)質水產(chǎn)、優(yōu)質畜禽、優(yōu)質油菜大板塊基地建設，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
4、穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。盧市鎮(zhèn)加大“一建三改”力度，力爭沼氣池建設完成300口。漁薪鎮(zhèn)在完成市布“一建三改”任務的同時，決定辦好1-2個清潔家園試點村。凈潭鄉(xiāng)將全面完善試點村雙溝橋村的配套軟硬件設施，并按規(guī)劃做好豐樂垸農(nóng)開項目工程工作。彭市鎮(zhèn)重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得突破，抓好周灣、上劉、肖灣清潔工程，抓好通村公路和通組入戶路建設。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照新農(nóng)村建設總體要求，因地制宜，繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設。
5、切實轉變作風，加強黨員干部隊伍建設，提高行政效能。各地各單位都按照市政府提出的工作任務和工作目標，堅持以人為本，繼續(xù)加強機關行政效能建設，嚴肅工作紀律，狠抓工作落實，狠抓干部隊伍作風建設，提高-干部隊伍的戰(zhàn)斗力，振奮精神，堅定信心，真抓實干，確保政令暢通，令行禁止，確保黨的政策落到實處，促進本地本部門各項工作任務的圓滿完成，促進天門經(jīng)濟和社會和-諧發(fā)展。
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