企業(yè)服務年落實情況匯報

根據(jù)《河南省地方稅務局關于落實開展企業(yè)服務年活動意見的通知》和市局及、縣政府的具體要求，我局高度重視此項活動。經(jīng)過縣局黨組研究決定，立即成立以郭劍局長為組長，賈學衛(wèi)、張獻民、趙勁松三位同志為副組長的民權縣地稅局企業(yè)發(fā)展服務年活動領導小組。征管、稅政、計財、發(fā)票、信息等科室負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在征管科，具體負責此項活動的開展情況。

我們積極采取措施落實開展企業(yè)服務年活動。我們希望，通過認真努力和有效幫扶，切實減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負擔，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，盡量減少金融危機對企業(yè)的負面影響，盡快幫助企業(yè)渡過難關。具體措施如下：

一、聯(lián)系重點企業(yè)開展幫扶

我局認真制定了《領導聯(lián)系重點企業(yè)情況表》，開展重點幫扶，深入企業(yè)進行座談，親自體驗我縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解服務需求，聽取意見和建議，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，指導企業(yè)生產自救，并做好相關調研。我們還制定了《稅收征管員聯(lián)系企業(yè)情況表》，及時跟蹤，及時反映，及時解決。截止到目前，我局共走訪企業(yè)六十多家。三月份以來，縣局黨組帶領有關業(yè)務科室深入企業(yè)調研，開展對口幫扶工作。縣局領導先后到民權縣神人助糧油有限公司、民權九鼎葡萄酒有限公司、民權通運輸有限公司、兆隆房地產開發(fā)有限公司、河南民基建設工程有限公司、民權富瑞工貿有限公司、民權縣王公莊畫虎村文化傳播有限公司、河南冰熊制冷設備有限公司、民權縣

中泉路橋設備有限公司、民權縣神舟葡萄酒業(yè)有限公司、河南尋甸肥業(yè)有限公司、民權縣鄭波塑業(yè)有限公司等多家企業(yè)實地查看，深入企業(yè)生產車間，詳細詢問產品加工，資金運轉，產品銷售等情況，了解企業(yè)受金融危機影響程度以及生產經(jīng)營過程中存在的困難和問題，幫助企業(yè)想對策、找出路。

二、召開稅企座談會

我局承諾每月召開稅企座談會1次。通過座談，傾聽企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難，對如何應對經(jīng)濟危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展和如何在保證稅收任務不減情況下有效幫扶等問題，進行了深入探討，進一步加強了稅企之間的理解和溝通。

我局在五月份和八月份先后舉辦了兩次以“構建和-諧稅收征納關系”為主題的稅企座談會。郭劍局長在會上就構建和-諧的稅收征納關系，為共同促進經(jīng)濟發(fā)展，向企業(yè)做出了承諾。郭局長強調，要進一步推進依法治稅，共同營造公平競爭、和-諧規(guī)范的良好稅收環(huán)境。各級國稅部門應把依法治稅貫穿稅收工作的始終，堅持做到“四個不放松”：堅持規(guī)范執(zhí)法行為不放松，堅持強化稅收管理不放松，堅持整頓稅收秩序不放松，堅持加強稅法宣傳不放松。通過優(yōu)化服務手段，著力提供全面、規(guī)范、便捷、高效的辦稅服務。各單位要落實優(yōu)惠政策，為經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營提供強有力的政策支持。其中，要認真落實涉農稅收優(yōu)惠政策，促進農民減負增收；認真落實營業(yè)稅稅起征點和民政福利等優(yōu)惠政策，幫扶弱勢群體；認真落實出口退稅政策，支持外貿經(jīng)濟發(fā)展；認真落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進商業(yè) 

零售企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，支持國有企業(yè)實行主輔分離、安置富余人員；認真落實資源綜合利用、廢舊物資經(jīng)營、技術開發(fā)創(chuàng)新等優(yōu)惠政策，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級，充分發(fā)揮稅收政策在促進社會和-諧中的重要作用。

郭局長還倡導企業(yè)要誠信納稅，與稅務部門聯(lián)手打造守法紀、講誠信、促和-諧的良好氛圍。座談期間，各企業(yè)代表也暢所欲言，結合當前國際金融危機對我市各行業(yè)的負面影響，企業(yè)代表們也表示出了極大的憂慮。我們承諾在不違背國家法律法規(guī)的前提下，要給予企業(yè)一定的政策性支持，與企業(yè)一道共渡難關。

七月份，我局舉辦了 “三�！倍惼笞�談會。對如何應對經(jīng)濟危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，郭劍局長強調：

一是要認清國際國內經(jīng)濟形勢。國際經(jīng)濟危機對我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展，有一定影響，但程度并不是很深。從2017年9月份以來，全縣經(jīng)濟發(fā)展有所回落，但今年3月份以來，回暖跡象明顯。全縣企業(yè)要堅定信心，充分利用國家積極的財政政策和寬松的貨幣政策，調整產品結構，增強市場競爭力。二是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅工作�？茖W發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，要制定可行的任務目標，做到既要“跳起來摘桃子”，又要保證桃子能夠摘到；更新發(fā)展理念，適應市場規(guī)律，重點扶持規(guī)模性企業(yè)，淘汰沒有市場、沒有競爭力的企業(yè)。三是要理解支持、促進雙贏。稅企關系，形同魚水；稅務機關要用足用活稅收政策，扶持企業(yè)良性發(fā)展；企業(yè)要理解和支持稅務機關依法治稅工作，增強主動納稅、依法納稅意識。四是要加大稽查力度。要開展

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有針對性的稅務稽查，對長期申報虧損企業(yè)、不能依法納稅企業(yè)進行嚴查，凈化全縣地稅環(huán)境，規(guī)范企業(yè)涉稅行為。

三、開展企業(yè)納稅輔導，發(fā)放征求意見表和政策讀物

我局承諾每月開展企業(yè)輔導活動不少于1次。認真研究不同產業(yè)企業(yè)的特點，有針對性地研究和培訓相關業(yè)務政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，依法運用減、免、緩等稅收手段，幫助企業(yè)謀劃發(fā)展。

每月發(fā)放征求意見表，通過企業(yè)回饋的信息，及時了解企業(yè)動態(tài)和現(xiàn)實困難。主要針對重點戶、異常戶，在企業(yè)輔導和納稅人辦稅過程中發(fā)放政策宣傳輔導讀物。 業(yè)務科室有關人員為企業(yè)進行了涉稅政策輔導，組織了營業(yè)稅和企業(yè)所得稅專家在內的師資力量，結合日常稅收征收管理工作的實際確情況，向納稅人詳細講解了營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、申報征收、發(fā)票開具與使用、重點稅源管理，以及新企業(yè)所得稅法的出臺背景、主要變化、稅收優(yōu)惠等相關內容，并在互動中解答了納稅人的提問。通過培訓，進一步加深了納稅人對稅法的理解，提高了企業(yè)財務人員業(yè)務水平，密切了征納關系，受到納稅人的一致好評。

我局一“找”二“查”三“溝通”，加強對低稅負企業(yè)的納稅輔導。一“找”是應用稅務管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)近5年的各類納稅指標、申報表、財務報表、所得稅匯算清繳表等資料，進行案頭分析比較，找準疑點問題，有的放矢地對企業(yè)開展納稅輔導。二“查”是在輔導過程中，仔細查看企業(yè)相關的審計報告、帳冊憑證，重點對企業(yè)的業(yè)務流程、記帳規(guī)則、關聯(lián)交易、轉制情況進行了解，并結合企業(yè)

的情況介紹，幫助企業(yè)從稅收角度掌握核算、經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，查找疑點問題，進行規(guī)范化操作。三“溝通”是把低稅負形成的主要原因與企業(yè)進行積極溝通，幫助企業(yè)規(guī)范核算、納稅和調整經(jīng)營方向，提高了企業(yè)稅負率。

四、做好納稅政策宣傳和培訓

我局承諾每月召開稅收政策發(fā)布會一次，積極開展稅收政策培訓。會上，相關業(yè)務科室人員就國家稅務總局最新頒發(fā)的稅收法規(guī)和政策進行了認真的介紹和詳細的講解，并就納稅人提出的問題進行了解答。

五、落實稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)相關文件精神，我局為27戶糧食加工、收購企業(yè)落實了稅收優(yōu)惠政策，減免營業(yè)稅等稅款7.78萬元；為4戶養(yǎng)殖企業(yè)落實了稅收優(yōu)惠政策，減免營業(yè)稅等稅款0.85萬元。

六、納稅征求意見和建議整理

通過對納稅人收回的征求意見表進行梳理，我們整理出企業(yè)提出的意見和建議共3條：

1、稅收優(yōu)惠政策告知不是很及時，稅收優(yōu)惠條件限制比較多，一刀切的情況很普遍；

2、稅務登記證辦理比較繁瑣，特別是主管領導不在時，沒有主管領導簽字，即使稅務登記資料齊全，也辦不出來證，往往要跑好幾趟才能辦好；

3、發(fā)票工本費有點高，定額發(fā)票和手寫發(fā)票每本都超過6元；

4、簡化辦稅程序；

5、推行多種申報方式，在重點稅源企業(yè)開通網(wǎng)上報稅

6、加強對企業(yè)的稅法宣傳，定期提供咨詢服務；

7、取消房地產企業(yè)土地增值稅預征政策，緩解企業(yè)資金壓力。

8、希望國地稅之間采取聯(lián)合辦稅的辦法，減少不必要的稅務稽查帶給企業(yè)的成本壓力和稅款繳付問題。

對于如何解決納稅人的建議，我局專門召開了局長辦公會。對于企業(yè)提出的涉及內部管理的問題,制定了三項整改措施，一是精簡涉稅資料、簡化審批手續(xù)�？h局組織對相關科、所自行設計并要求納稅人報送的報表、資料進行全面清理，借助新的稅收管理系統(tǒng)開通的有利時機，重新設置了業(yè)務流程，使發(fā)票領購等業(yè)務申辦時間明顯縮短。二是積極推行“一次性”服務制度。要求對納稅人申辦的涉稅事項，首次接待部門要一次性告知納稅人涉稅所需全部資料，辦理部門要一次性辦結資料齊全的涉稅事項，對不能及時辦結的涉稅事項，實行全程跟蹤服務并限期辦結。三是在重點稅源企業(yè)設立納稅服務聯(lián)系點，定期提供稅收政策咨詢，征求他們對縣局工作的意見和建議,稅企互動，建立和-諧的征納關系。對于企業(yè)提出的涉及稅收政策的問題，我局將進一步調研并向市局匯報。

七、為企業(yè)提供經(jīng)營信息

我局為企業(yè)提供經(jīng)營信息6條：

1、建議民權縣九鼎葡萄酒廠利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，在南華工業(yè)園區(qū)建設一座新廠房，加大研發(fā)力度，開發(fā)高端市場，加強品牌建設；

2、建議國電民權發(fā)電廠加強廢物利用，可以在電廠附近搞一兩個水泥和硫酸加工等企業(yè)，提高廢物綜合利用，并減少環(huán)境污染；

3、建議民權縣電影院改善硬件設施，根據(jù)目標客戶群不同，提供高、中、低檔次的服務，多放映群眾喜聞樂見的片子，把更多人吸引到電影院來，并擴大業(yè)務經(jīng)營，可以多舉辦一些展場活動；

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4、民權縣神人助糧油公司是一家較大型的糧食加工企業(yè)。通過我們的調研得知，該企業(yè)主要進行的是糧食粗加工，產品附加值相對比較低。當前國家實施增值稅轉型，我們建議企業(yè)購進先進機器設備，加大研發(fā)力度，重點開展糧食深加工，增加產品的附加值，創(chuàng)造出更大的產出效益。另外，該企業(yè)加工的農產品品種相對單一，我們建議企業(yè)擴大農產品加工范圍，增大玉米、薯類以及食用豆類產品的初加工。這些產品的營養(yǎng)價值正受到不斷關注，成為市場新的寵兒，會為企業(yè)創(chuàng)造新的更好的利潤增長點。我們還建議企業(yè)進行自己的農產品基地建設，提供更加優(yōu)質的產品；

5、河南兆邦電器有限公司是一家在省行業(yè)內比較有影響的企業(yè)，但因企業(yè)實行家族式管理，財務核算不盡規(guī)范。對此，我局就企業(yè)因財務核算不規(guī)范可能存在的潛在經(jīng)營危機而引發(fā)納稅風險的問題，對企業(yè)進行了重點輔導，希望指導企業(yè)分離各子公司，完善財務管理制度，以使企業(yè)有效規(guī)避納稅風險。

6、民權華誠服裝有限公司系民權縣招商引資企業(yè)。在金融危機的沖擊之下，公司經(jīng)營雖然保持了持續(xù)的增長，但是也遇到了一定困難。我們了解到目前服裝品種相對單一，產品創(chuàng)新能力不強，自有銷

售渠道沒有完全建立。我們建議公司大力引進服裝設計人才，增加服裝品種和花樣，提高服裝質量，爭取創(chuàng)立自己的服裝品牌。另外，公司應建立自己的銷售渠道，可以設立專賣店，提升服裝品牌形象，從而為公司創(chuàng)造更大的利潤，促進公司做大、做強。

當然我局還應加強自身建設，不斷提高稅務人員的業(yè)務素質，不斷提高納稅服務水平。一是建立健全納稅服務制度；二是不斷優(yōu)化納稅服務方式；三是倡導文明優(yōu)質服務。我們以上措施和承諾已經(jīng)得到納稅人的充分理解和好評。

下半年，我局會繼續(xù)深入落實開展企業(yè)服務年活動，更好地為企業(yè)服務，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

民權縣地方稅務局

2017年8月24日

服務企業(yè)落實情況匯報2017-03-10 16:53 | #2樓

為進一步落實、市政府關于服務企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，實現(xiàn)工業(yè)強縣的戰(zhàn)略目標，確山、縣政府把深入開展服務企業(yè)活動作為政府經(jīng)濟工作的重要抓手，主要領導和分管領導多次召開會議，制訂服務企業(yè)的具體措施，著力破解企業(yè)發(fā)展難題，努力為企業(yè)健康發(fā)展營造寬松環(huán)境，不斷加大對園區(qū)建設的投入力度，通過一系列服務企業(yè)活動的縱深開展，使全縣經(jīng)濟總量得到明顯提升，項目建設突飛猛進。

截至目前，全縣限額以上企業(yè)發(fā)展到124家，工業(yè)增加值、利潤、稅收、用電量同比增長居全市前列。一批投資規(guī)模大、企業(yè)關聯(lián)度高、具有國內外專利技術、環(huán)保無污染的項目入駐確山產業(yè)集聚區(qū)項目呈現(xiàn)出集群發(fā)展、組團發(fā)展的良好態(tài)勢。如投資30億元的聯(lián)博高科技產業(yè)園項目、投資3億元的金三農生物燃油項目、投資1.2億元的青純生物科技項目等。

確山縣服務企業(yè)活動取得如此成效，主要表現(xiàn)在：

一是高度重視，組織得力。、縣政府把開展服務企業(yè)活動作為保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要舉措，成立了縣服務企業(yè)活動領導小組，由常務副張新運同志任組

長。同時出臺了《確山縣2011年服務企業(yè)工作實施意見》，明確了各有關部門服務企業(yè)相關職責和服務措施，印制《省、市支持工業(yè)和信息化發(fā)展文件匯編》為企業(yè)提供強有力的政策依據(jù)。對2017年服務企業(yè)先進個人和先進單位進行了通報表彰，并評選出了我縣1O強、10高企業(yè)，為深入開展服務企業(yè)活動，促進全縣產業(yè)結構調整和轉型升級，發(fā)揮了重點企業(yè)的示范引領和帶動作用。長期以來，、縣政府主要領導和分管領導以身作則，率先垂范，深入企業(yè)一線開展“下基層、促發(fā)展”現(xiàn)場辦公活動，幫助企業(yè)解決生產經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。同時，縣政府定期組織召開企業(yè)家座談會，認真聽取企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實際困難，對企業(yè)所反饋的意見和建議及時給予解決和解釋。元—6月份共收到企業(yè)反映問題130余條，已解決125條。二是建立制度，落實責任。實行了定期督察制度、縣四大班子領導分包重點企業(yè)制度、服務企業(yè)責任考評制度，將服務企業(yè)活動開展情況納入政府和各部門年度考核，加強督促檢查。、縣政府主要領導及分管領導每周一到產業(yè)現(xiàn)場辦公，針對企業(yè)存在的突出問題，一廠一策，隨時解決�？h服務企業(yè)活動辦公室深入企業(yè)調研，認真收集梳理企業(yè)生產經(jīng)營中存在的問題，分清輕重緩急，逐一解決。同時，建立重點企業(yè)評議職能部門制度，并將評議結果公示，對企業(yè)滿意度不高、存在突出問題的職能部門責令整改，切實增強了各級各部門服

務企業(yè)的積極性和主動性。三是完善措施，承諾服務。、縣政府要求縣直各有關部門要發(fā)揮職能，在縣服務企業(yè)活動辦公室的安排下，主動上門為企業(yè)服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極幫助企業(yè)緩解要素制約、減輕企業(yè)負擔。如：在融資方面，為進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度，促進銀企對接，、縣政府多次協(xié)調市金融部門召開銀企座談會，與企業(yè)面對面洽談合作意向，積極為企業(yè)解決融資難問題�？h金融部門積極整合上級扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，開展服務承諾，開辟信貸綠色通道，積極主動與企業(yè)對接，積極為中小企業(yè)辦理流動資金信貸品種。如縣建行開展的企業(yè)速貸通業(yè)務，企業(yè)不需授信，不用做信用等級評定，最高可獲得2000萬元的貸款。為切實解決企業(yè)融資難、貸款難、擔保難，積極開展中小企業(yè)擔保體系建設，2017年3月，縣政府籌資成立了確山縣財信投資擔保有限公司，總資本1800多萬元，目前已為64家企業(yè)提供擔保資金2200多萬元。同時積極鼓勵民間資本開展貸款擔保服務，以社會資金為主體的確山華信投資擔保有限公司和確山縣億民小額貸款有限公司相繼投入運營，目前經(jīng)營良好，已為130家企業(yè)提供了擔保資金2226多萬元，為63家企業(yè)提供貸款資金4058多萬元．有效緩解了企業(yè)融資難現(xiàn)狀。在環(huán)境方面，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，保障企業(yè)健康發(fā)展。一方面繼續(xù)完善縣產業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套建設。近兩年，確山縣通過

財政投入、爭取國家資金等多種形式，先后投資6.5億元，用于產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設。目前，產業(yè)集聚區(qū)內基本實現(xiàn)“五通一平”，園區(qū)道路里程超過23公里，構建了以驛城大道(確山段)、工業(yè)大道、聯(lián)播大道、金光大道為主體的“井”字型交通網(wǎng)，并進行了高標準綠化、亮化；建成標準化廠房66棟，建筑面積達20萬平方米；建成日處理污水2萬噸的污水處理廠、年供水1090萬立方米的供水管網(wǎng)、年供氣能力160萬立方的燃氣分輸站、220千伏、110千伏變電站和3．5萬伏開關站，實現(xiàn)了入園企業(yè)雙回路供電。同時，為解決企業(yè)后顧之憂，集聚區(qū)內集職工公寓、職工食堂、培訓中心、會議中心、醫(yī)療中心、購物中心等多功能設施為一體的6萬平方米綜合服務區(qū)正在加快建設，兩棟1.2萬平方米職工宿舍已建成并投入使用。相對完善的配套服務設施，有效降低了企業(yè)入駐成本，為我們實現(xiàn)“筑巢引鳳”奠定了基礎。目前，已初步形成建筑建材、生物科技、農產品加工和箱包制鞋四大產業(yè)板塊。另一方面，我們繼續(xù)努力營造良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)健全完善對重點企業(yè)掛牌保護、封閉式管理、“25天安靜生產日”制度，對企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，不定期現(xiàn)場辦公，就地解決。在縣監(jiān)察局成立優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室，凡縣直稅務、環(huán)保、安監(jiān)等相關職能部門確需對企業(yè)例行檢查的，必須由縣優(yōu)化辦開具通行證方可進入企業(yè)檢查。對運輸我縣企業(yè)生產的頁巖磚、水泥、化肥、管材等產

品的車輛，縣交-警、交通等部門只糾章、不罰款、不扣車，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。否則，擅自進企業(yè)檢查收費或對企業(yè)運輸產品車輛扣車罰款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將實行責任追究制，由紀檢監(jiān)察部門予以嚴厲查處，切實為企業(yè)營造良好的生產經(jīng)營環(huán)境。把縣職業(yè)中專(位于縣產業(yè)集聚區(qū)內)作為企業(yè)崗前培訓基地，滿足企業(yè)用工培訓需求。在節(jié)假日和農忙時節(jié)，將由培訓基地負責用工保障，確保企業(yè)用工需求，生產不受影響。由縣勞動保障部門牽頭，成立企業(yè)用工服務公司，免費為企業(yè)舉辦用工招聘會。在縣工信局建立企業(yè)服務網(wǎng)站，并與鄭州愛普網(wǎng)絡公司簽訂長期合作合同，免費把各重點企業(yè)概況、產品品牌和市場供求信息等相關內容對外發(fā)布、交流，切實為企業(yè)搞好宣傳推介。2017年我縣被市政府授予“服務企業(yè)活動先進縣”榮譽稱號。

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