關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)年活動(dòng)活動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作的部署和安排，我縣結(jié)合《關(guān)于在全州開(kāi)展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，從3月份開(kāi)始到9月底結(jié)束,歷時(shí)7個(gè)月,深入開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查活動(dòng)，基本完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照州委、州政府文件要求，我縣在活動(dòng)一開(kāi)始立即成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，成立了以、紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各相關(guān)職能部門(mén)一把手擔(dān)任，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，按照各自分工和職責(zé)，做到分工明確，職能清晰。同時(shí)，及時(shí)制訂了《XX縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)按照《“XX縣開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，按照各階段工作要求深入開(kāi)展工作，保證“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作深入開(kāi)展。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的輿-論氛圍

為保證活動(dòng)的深入開(kāi)展，縣上即召開(kāi)了“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)

督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作會(huì)，傳達(dá)了省、州關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作的相關(guān)文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員及村干部就全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、全縣涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，做到分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，保證學(xué)習(xí)實(shí)效。同時(shí)深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造監(jiān)督檢查工作良好輿-論氛圍。一是通過(guò)廣播、電視、印發(fā)各類(lèi)宣傳品、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織工作人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳，向農(nóng)戶(hù)開(kāi)展政策普及活動(dòng)，確保將中央和省、州的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達(dá)給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化，讓黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉。二是相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時(shí)公布資金補(bǔ)助發(fā)放情況，如補(bǔ)貼對(duì)象、申報(bào)程序、標(biāo)準(zhǔn)等，讓農(nóng)民了解惠農(nóng)政策、熟悉申報(bào)程序、享受惠農(nóng)政策待遇。三是縣財(cái)政等相關(guān)部門(mén)在有線(xiàn)臺(tái)舉辦“惠農(nóng)熱線(xiàn)”，播出XX縣相關(guān)職能部門(mén)解答農(nóng)民對(duì)惠農(nóng)政策存在的疑問(wèn)，通過(guò)一對(duì)一的方式，宣傳惠農(nóng)政策，解答群眾反映的問(wèn)題。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位及時(shí)上報(bào)和編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，全縣共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)84期，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流10次。五是推出“惠農(nóng)政策到我家” 系列報(bào)道。開(kāi)展科技大講堂活動(dòng)，集中宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計(jì)成各類(lèi)題目，進(jìn)行闖關(guān)比拼，中間穿插文藝節(jié)目，農(nóng)民自編惠農(nóng)政策小品、歌曲、順口溜等形式的活動(dòng)，生動(dòng)、鮮活地宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

三、深入開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題

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（一）自查的基本情況。在活動(dòng)的第一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)全面清理各自實(shí)施的各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真分析檢查在落實(shí)惠民政策中存在的突出問(wèn)題，對(duì)自查出的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行自糾，做到即知即改，邊查邊改。一是惠農(nóng)方面，去年全縣共有1381戶(hù)享受補(bǔ)貼84.8萬(wàn)元，所有補(bǔ)貼資金通過(guò)“一折統(tǒng)”全部發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。二是教育衛(wèi)生方面�！皟擅庖谎a(bǔ)”資金得到落實(shí)，生源地貸款金額568.68萬(wàn)元，按要求分期撥付到學(xué)生所在學(xué)校的賬戶(hù)。新型農(nóng)村醫(yī)療合作資金今年住院報(bào)銷(xiāo)415.84萬(wàn)元，資金落實(shí)及時(shí)，沒(méi)有虛支現(xiàn)象。三是社會(huì)保障和社會(huì)救助方面。今年小額擔(dān)保貸款210萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持冶力關(guān)42戶(hù)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目，安置城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員170人，累計(jì)發(fā)放崗位補(bǔ)貼266.19萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由370元提高到407元，今年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)4萬(wàn)元。四是水利水電方面。2017年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目總投資295萬(wàn)元，全部實(shí)施到位。2017年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田雨水儲(chǔ)蓄利用灌溉項(xiàng)目投資1150萬(wàn)元，全部落實(shí)。

（二）自查自糾中存在的問(wèn)題。通過(guò)自查自糾和監(jiān)督監(jiān)察，雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部得到落實(shí)，但也存在一些問(wèn)題。一是惠農(nóng)政策方面，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村承包合同簽訂率還沒(méi)有達(dá)到100％，部分村組沒(méi)有將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》發(fā)給農(nóng)戶(hù)。發(fā)放到戶(hù)的證書(shū)填寫(xiě)也不規(guī)范，有的沒(méi)有填寫(xiě)土地承包共有人，有的沒(méi)有填寫(xiě)承包地四址界限。補(bǔ)貼方面由于補(bǔ)貼資金數(shù)額不 3

大，發(fā)放面寬，惠農(nóng)政策的實(shí)施與農(nóng)民群眾的期望值尚有差距。補(bǔ)助家電等產(chǎn)品部分原價(jià)格核定標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一，農(nóng)民對(duì)補(bǔ)助家電不感興趣，資金發(fā)放落實(shí)過(guò)程中，也存在不到位的現(xiàn)象；二是醫(yī)療衛(wèi)生方面，參保率不足，達(dá)95.84%，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)和亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是水電方面，由于地方財(cái)政困難，群眾收入低，部分工程地方配套資金跟不上，使該工程未完成原設(shè)計(jì)任務(wù)。

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四、認(rèn)真整改，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民農(nóng)政策落實(shí)

在自查自糾的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)存在的問(wèn)題，都進(jìn)行了梳理、分析、歸類(lèi)，并制訂了行之有效的整改方案，落實(shí)了整改措施。一是專(zhuān)戶(hù)管理。對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金由各級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳管理，依照各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，實(shí)行縣財(cái)政、業(yè)務(wù)部門(mén)和農(nóng)民三級(jí)配合、三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)縣財(cái)政審核后，層層下?lián)埽�封閉運(yùn)行，確保直補(bǔ)資金的流向和發(fā)放得到全程監(jiān)督。如，補(bǔ)貼資金均直接由財(cái)政通過(guò)到金融機(jī)構(gòu)，按規(guī)定分解落實(shí)到農(nóng)戶(hù)存折賬戶(hù)，實(shí)行“一折統(tǒng)”直達(dá)到戶(hù)，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。二是公開(kāi)先行。按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目名稱(chēng)、資金來(lái)源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況，采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公開(kāi)欄、廣播、電視等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，讓群眾知曉，進(jìn)而組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施招標(biāo)、投標(biāo)；對(duì)各種補(bǔ)助資金，先以村組為

單位，公布政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和名單，再以村組為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是全程監(jiān)督。采取事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始介入，審查立項(xiàng)情況、可行性研究報(bào)告、概算、配套資金落實(shí)等，項(xiàng)目批復(fù)后，全程參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，收集相關(guān)資料；資金使用過(guò)程中，跟蹤參與項(xiàng)目管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。如，工程所需材料，凡納入政府采購(gòu)目錄的，全部實(shí)行政府采購(gòu)，并納入資源交易管理平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo)管理。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)付款制和質(zhì)量保證金制，進(jìn)一步規(guī)范資金拔付程序，確保資金有序、安全發(fā)放、拔付到位。四是跟蹤問(wèn)效。由紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)辦、審計(jì)等部門(mén)共同對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤問(wèn)效，防止建設(shè)項(xiàng)目的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。大額建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)，縣級(jí)審計(jì)部門(mén)定期開(kāi)展項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)掌握全縣項(xiàng)目資金的總量、項(xiàng)目的資金來(lái)源和規(guī)模，審查項(xiàng)目資金是否按規(guī)定全部落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正�？h紀(jì)委、監(jiān)察局全程介入、跟蹤監(jiān)督，防止有法不依、有章不循、貪占挪用、虛假冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

雖然，我縣在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面做了大量的工作，也取得了一些成效，但目前仍存在農(nóng)田拋荒面積難以核

實(shí)，致使個(gè)別農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼難以確定，出現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)貼資金無(wú)法按時(shí)、足額發(fā)放的現(xiàn)象。為進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，維護(hù)農(nóng)民切身利益。下一步，我縣將著重在以下幾個(gè)方面下功夫：

一是進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的申報(bào)、分配、撥付和監(jiān)督檢查等資金管理工作；業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作；審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)惠農(nóng)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)；監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題督促相關(guān)單位限期整改，確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

二是進(jìn)一步完善備案制度。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，將惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)償和補(bǔ)助資金報(bào)同級(jí)糾風(fēng)辦和審計(jì)部門(mén)備案。各有關(guān)部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和條塊管理的原則，分別建立項(xiàng)目檔案資料，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

三是進(jìn)一步加大查處力度。把嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法違規(guī)案件作為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實(shí)的抓手，充分發(fā)揮審計(jì)、信訪(fǎng)舉報(bào)和新聞媒體報(bào)道等職能作用，從中發(fā)現(xiàn)一些案件線(xiàn)索，堅(jiān)決做到有舉必查、有案必辦、有罪必懲，從而達(dá)到教育監(jiān)管的目的。堅(jiān)決杜絕因疏于監(jiān)督而產(chǎn)生的

貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、擠占侵占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。

五、建立健全制度,努力形成落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策長(zhǎng)效機(jī)制 在整改的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際研究制定保障惠民政策落實(shí)的一系列制度和措施：一是制定發(fā)放《農(nóng)村黨風(fēng)廉政手冊(cè)》，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性，讓村干部明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性，讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求縣財(cái)政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理，建立定期培訓(xùn)制度，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合縣財(cái)政、縣審計(jì)等相關(guān)部門(mén)加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，建立不定期開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查制度，制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和中（�。�學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中腐-敗行為的滋生。五認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目公示制度。給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度，

《關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)年活動(dòng)活動(dòng)工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

將每個(gè)農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示，積極接受社會(huì)監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金采用“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的管理辦法，對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，確保資金安全運(yùn)行。嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范操作行為，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，做到“公開(kāi)、公正、公平”。從內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施，形成落實(shí)惠民政策的長(zhǎng)效機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)工作匯報(bào)總結(jié)2017-03-11 18:33 | #2樓

各位領(lǐng)導(dǎo)：

***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)于2011年7月29日正式啟動(dòng)以來(lái)，為了切實(shí)提高全鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作整體水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣上有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)階段工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、全鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的基本情況

2017年，通過(guò)“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，共計(jì)77.4281萬(wàn)元（其中：牧村低保金60.054萬(wàn)元；牧村五保供養(yǎng)金3.2萬(wàn)元；村級(jí)防疫員報(bào)酬0.96萬(wàn)元；村組干部報(bào)酬5.224萬(wàn)元；離任村干部生活補(bǔ)貼0.504萬(wàn)元；計(jì)劃生育5.443萬(wàn)元；高齡老人補(bǔ)貼600元；汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼

1.9831萬(wàn)元）。

2017年，通過(guò)“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，共計(jì)133.6615萬(wàn)元（其中：牧村低保金75.2103萬(wàn)元；牧村五保供養(yǎng)金3.32萬(wàn)元；困難群眾救助金20.304萬(wàn)元；五保戶(hù)過(guò)冬補(bǔ)助金0.92萬(wàn)元，村級(jí)防疫員報(bào)酬0.96萬(wàn)元；村組干部報(bào)酬10.08萬(wàn)元；離任村干部生活補(bǔ)貼2.5560萬(wàn)元；計(jì)劃生育8.6885萬(wàn)元；高齡老人補(bǔ)貼600元；未住宿生補(bǔ)助10.3萬(wàn)

元；汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1.2627萬(wàn)元）。

2011年截止9月底，通過(guò)“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，共計(jì)69.0093萬(wàn)元（其中：牧村低保金55.4853萬(wàn)元；牧村五保供養(yǎng)金3.05萬(wàn)元；春荒補(bǔ)助金5萬(wàn)元，牧村孤兒基本生活保障金3.888萬(wàn)元；汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1.586萬(wàn)元），以上所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金都能夠按照政策和時(shí)間要求，及時(shí)足額地發(fā)放到戶(hù)，不存在多頭申報(bào)、截留、擠占問(wèn)題。

二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行工作的主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，扎實(shí)安排部署，強(qiáng)化工作責(zé)任。 于8月1日召開(kāi)***鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員由各村書(shū)記、主任，鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”和鎮(zhèn)全體干部，共有63名人員參加動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議上著重明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)范圍和工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記李文忠同志主持會(huì)議，并做了動(dòng)員講話(huà)，宣讀了《***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)實(shí)施方案》和學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于印發(fā)碌曲縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，及相關(guān)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有關(guān)文件，同時(shí)按照工作要求及時(shí)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，2名副科級(jí)干部為副組長(zhǎng)的***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作辦公室，制定了《***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室工作職責(zé)及分工》，先后分別成立了《***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作組、督查組》，結(jié)合《***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作推進(jìn)計(jì)劃表》，

健全了工作機(jī)制，明確了工作任務(wù)，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，細(xì)化了工作責(zé)任，力求是這次工作開(kāi)展的扎實(shí)有效。

（二）、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，努力構(gòu)建輿-論監(jiān)督環(huán)境。 ***鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，使整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展深入人心，普遍得到廣大群眾的贊同，主要表現(xiàn)在：

1、鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)制作了2條大型活動(dòng)宣傳條幅，在公路沿線(xiàn)張貼惠農(nóng)政策宣傳標(biāo)語(yǔ)4條，在各村村務(wù)政務(wù)欄書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)2期，做到了“一村一欄，一社一板”的要求，有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作，營(yíng)造了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的濃厚氛圍，使“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”活動(dòng)做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。

2、在“落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”活動(dòng)第一階段工作中，我們一邊宣傳群眾、教育群眾和組織群眾，向廣大農(nóng)牧民群眾認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入宣傳中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和黨的各項(xiàng)利民惠民政策，通過(guò)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧村社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)救助、工商稅收等四大方面進(jìn)行了宣傳。與此同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部堅(jiān)持把宣傳活動(dòng)與為民辦實(shí)事做好事結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把開(kāi)展宣傳活動(dòng)與落實(shí)當(dāng)前農(nóng)牧村各項(xiàng)利民惠民政策結(jié)合起來(lái)，積極配合鎮(zhèn)政府和包村干部，認(rèn)真做好***鎮(zhèn)新型農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和參保費(fèi)的代收繳工作等鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力地推動(dòng)了當(dāng)前農(nóng)牧村各項(xiàng)工作的落實(shí)和一些急

難問(wèn)題的解決，使廣大機(jī)關(guān)干部在實(shí)踐中錘煉了黨性，提高了素質(zhì)，改進(jìn)了作風(fēng)，增長(zhǎng)了才干。

3、鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照全鎮(zhèn)四個(gè)行政村16個(gè)村民小組為劃分基礎(chǔ)，結(jié)合本村實(shí)際，采取設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)、面對(duì)面談心等靈活多樣的方式，全面深入地走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，詳細(xì)了解民情，廣泛征求發(fā)展經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的良策、改善群眾生產(chǎn)生活條件的辦法、落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的存在的欠缺，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的疾苦與呼聲。同時(shí)在各村成立了由包片領(lǐng)導(dǎo)包片和包村干部包社為具體責(zé)任制，通過(guò)組織鎮(zhèn)、村、社干部深入農(nóng)戶(hù)，入戶(hù)宣講、及時(shí)發(fā)放《宣傳資料》80本和《致農(nóng)牧民群眾的一封信》1000余封。針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面、農(nóng)牧村社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)救助、工商稅收四方面六十多項(xiàng)內(nèi)容，由具體負(fù)責(zé)人員歸納總結(jié)，詳細(xì)解說(shuō)，特別是對(duì)農(nóng)村低保、五保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等廣大群眾熟悉的相關(guān)政策進(jìn)一步給群眾做了說(shuō)明，使我鎮(zhèn)群眾對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更加明確。

（三）、加大調(diào)查摸底力度

緊緊圍繞全鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作，通過(guò)對(duì)各包村干部和各村“兩委”負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)，使他們對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策能夠更加透徹，做到心中有數(shù)，增加宣傳力度。及時(shí)組

織召開(kāi)村民代表大會(huì)集中廣泛宣傳，重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村政策享受對(duì)象、扶貧對(duì)象、低保對(duì)象、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等進(jìn)行摸底，實(shí)做到“五個(gè)摸清”（即摸清群眾生活的真實(shí)水平，摸清致貧致困的真正原因、摸清群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿、摸清各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況）。把握好了識(shí)別和確定惠農(nóng)政策享受對(duì)象戶(hù)的核實(shí)工作，特別是對(duì)全鎮(zhèn)扶貧對(duì)象和低保對(duì)象，結(jié)合干部挨家挨戶(hù)開(kāi)展調(diào)查摸底工作的結(jié)果，將調(diào)查摸底情況在鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行了張榜公示，并建檔立卡，認(rèn)真填寫(xiě)了《***鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)摸底調(diào)查表》對(duì)所有牧戶(hù)從家庭人員基本情況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活支出、住房情況、村委會(huì)對(duì)該家庭情況的評(píng)價(jià)（很好、較好、一般、差、極差）等方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、務(wù)工、其他等方面通過(guò)這些具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化農(nóng)牧戶(hù)經(jīng)濟(jì)狀況，確保了調(diào)查摸底工作扎實(shí)有效。

三、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行工作存在的困難和問(wèn)題

（一）受傳統(tǒng)觀(guān)念和傳統(tǒng)意識(shí)的影響，特別是加快特色農(nóng)牧業(yè)和規(guī)模農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)農(nóng)措施不多，農(nóng)牧民致富的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還比較少等。

（二）盡管各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳已深入人心，但部分群眾在認(rèn)識(shí)上還存在偏差，特別是個(gè)別村委會(huì)、村民小組干部和少數(shù)群眾對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策理解不深、吃得不透，工作中存在一些疏漏和誤差，在一些工作上存在被動(dòng)的局面。

（三）公開(kāi)不夠規(guī)范，特別是有的村民小組在公開(kāi)內(nèi)容

上還具有較大的隨意性，大項(xiàng)多，細(xì)目少，群眾最關(guān)心的事項(xiàng)內(nèi)容粗略，其它事項(xiàng)公布較詳細(xì)，有的內(nèi)容更新也不夠及時(shí)等。

四、今后進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行工作的措施和辦法

（一）進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度

通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、組織進(jìn)行公開(kāi)等各種形式廣泛宣傳，使廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)并響應(yīng)黨和國(guó)家的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)工作力度，讓農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。

（二）進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度

通過(guò)加大對(duì)廣大干部職工專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)的教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工為群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，更好地踐行為民服務(wù)的宗旨，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。

（三）完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制 制定和完善專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理辦法，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，確保資金及時(shí)足額到位，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧村和-諧奠定良好的基礎(chǔ)。

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