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海興縣衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作總結(jié)
為推進依法行政規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作》以及《滄州市2012年衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作方案》的文件要求，我衛(wèi)生監(jiān)督所制定了《海興縣2012年衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查工作方案》。對全縣轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員管理情況進行了專項稽查。進一步推進了執(zhí)法責任制的貫徹落實，規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法行為，嚴格落實責任制，強化了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，深入貫徹了“遵章守法，執(zhí)法為民”的理念，為構(gòu)建和-諧社會創(chuàng)建了良好的環(huán)境氛圍。
一、衛(wèi)生行政許可
依據(jù)《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)文件法律法規(guī)對全縣衛(wèi)生行政許可實施的基本情況、許可責任制落實情況、許可檔案管理等方面進行了稽查。
1、對全縣26家行政許可單位進行了專項檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)均在法定職權(quán)內(nèi)實施的行政審批，無違法設(shè)立或變相設(shè)立衛(wèi)生行政許可行為。
2、26家單位均依照法定程序、條件、時限實施行政審批。
3、對外公開了許可依據(jù)條件、程序、時限。
4、均已建立了行政審批責任制和過錯責任追究制，并嚴格執(zhí)行。
5、使用的所有文書均是國家統(tǒng)一許可文書，并且書寫規(guī)范。
6、許可檔案實行專人專管，做到規(guī)范、齊全、整潔。
7、無違法違規(guī)收費現(xiàn)象。
二、衛(wèi)生行政處罰
依據(jù)《行政處罰法》、《行政處罰程序》等有關(guān)法律法規(guī)對全縣案卷進行審查。
1、所有案件均符合法定程序。
2、均按規(guī)定使用國家統(tǒng)一文書，且書寫規(guī)范。
3、處罰案卷齊全、整潔，有專人管理。
三、衛(wèi)生監(jiān)督員管理
依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》和《衛(wèi)生監(jiān)督制著裝管理規(guī)定》的要求，對全縣衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風紀和行為規(guī)范進行稽查，采用定期、不定期等犯法進行檢查。
1、有1人只存在制服與便服混穿，其余均符合標準。
2、海興縣衛(wèi)生監(jiān)督所的制服均符合衛(wèi)生部規(guī)定。
3、無非衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況。
4、無非因公著裝進入餐飲、娛樂場所。
5、沒有在利用職務(wù)便利、有法不依、以權(quán)謀私等情況。
四、在上述自查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題都隨時下達了整
改通知，并且復(fù)查均已改正。
通過稽查，改變了過去監(jiān)督員執(zhí)法過程中不規(guī)范的行為，減少被監(jiān)督單位對衛(wèi)生監(jiān)督工作不滿的現(xiàn)象，杜絕了向被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要的行為，且文書制作有顯著的提高，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督良好的形象，規(guī)范了執(zhí)法行為。
海興縣衛(wèi)生監(jiān)督所
2017年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結(jié)2017-03-12 17:24 | #2樓
為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開，始終堅持“提高素質(zhì)、加強管理、依法行政、務(wù)實求進”這一工作理念，為進一步整頓醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，切實保障廣大群眾醫(yī)療安全，維護患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，我縣集中開展了大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)整治活動，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預(yù)期工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查
（一）衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)項目稽查 依據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于做好2017年重大公共衛(wèi)生專項衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知》的有關(guān)要求，對我所2017年-2017年期間的培訓(xùn)工作進行了稽查檢查。2017年，對全體衛(wèi)生監(jiān)督員開展了多渠道、多層次、多方位的培訓(xùn)。年初進行了為期30天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織各類監(jiān)督員培訓(xùn)12次共計44天，其中外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次10人，內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)34天，還邀請禮泉縣檢-察-院反瀆局劉華副局長來我所為全體監(jiān)督員進行了“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題講座，邀請我縣法院原副庭長裴繼昌向大家培訓(xùn)行政法學(xué)相關(guān)知識，收到了良好效果，我所職工每年積極參與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)定每人每年學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時，2017年參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)48人，共計已達到1253學(xué)時。2017年半年在網(wǎng)絡(luò)上參加學(xué)習(xí)已達985.5學(xué)時，使廣大衛(wèi)生監(jiān)督員的眼界開闊，業(yè)務(wù)知識逐步上升。2017年先后派2名同志參加了省衛(wèi)生廳舉辦的“傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)會”和“集中空調(diào)通風系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會”，多次組織科長去外縣監(jiān)督所學(xué)習(xí)取經(jīng)。2017年認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，衛(wèi)生協(xié)管工作結(jié)合我縣實際制訂了《禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)項目實施方案》、《禮泉縣衛(wèi)生協(xié)管工 1
作考核細則》，成立了禮泉縣基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。編輯、發(fā)放《禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作手冊》500冊，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作協(xié)管員崗位職責、工作職責等160張制度，對全縣的公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生等進行了全面的摸底、建檔工作，為今后的衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)提供了依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作剛起步，工作艱巨，任重道遠。為了把此項工作做好，所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)協(xié)管科長去武功、長武、興平等縣學(xué)習(xí)、初步實現(xiàn)工作運行機制的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。2017年11月21日，組織召開了“禮泉縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作”培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58名協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員共計70余人參加了培訓(xùn)，進行了為期3天的集中培訓(xùn)，共計18個學(xué)時，培訓(xùn)結(jié)束后。對58名協(xié)管員進行了考核，考核結(jié)果均合格。2017年12月中旬，由鞏所長和竇所長分別帶領(lǐng)兩組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生協(xié)管工作開展情況進行考核督導(dǎo)，對協(xié)管工作中存在的問題進行當面指導(dǎo)。
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培訓(xùn)工作目前存在的問題：
1.培訓(xùn)次數(shù)較少，應(yīng)加大培訓(xùn)力度；
2.培訓(xùn)內(nèi)容單一。
（二）衛(wèi)生行政處罰工作及處罰案卷的稽查
主要稽查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《母嬰保健法》的監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，2017年我所
二、打擊非法行醫(yī)專項行動
1.對專項行動的安排部署情況的稽查 對打擊非法行醫(yī)專項工作制定了方案，進行了周密的安排部署，為確保集中整頓工作扎實有效的開展，縣衛(wèi)生局制訂并下發(fā)了《禮泉縣2017年打擊非法無證行醫(yī)專項整治行動方案》，成立了由縣衛(wèi)生局局長任組長，衛(wèi)生局分管副局長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副組長，衛(wèi)生局監(jiān)督股、醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督所副所長為成員的集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2017年9月23日，我所召開了“打 2
擊非法無證行醫(yī)專項整治行動推進會”，衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢-察-院、公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院相關(guān)負責人及衛(wèi)生監(jiān)督所全體監(jiān)督員參加了推進會。會上學(xué)習(xí)了衛(wèi)生、檢察、公安聯(lián)合下發(fā)的“禮泉縣打擊非法無證行醫(yī)專項行動方案”，對該項工作做了細致的安排部署，并提出了具體的工作要求。確保了打擊非法行醫(yī)工作順利進行。
2. 2017年至今共移交無證行醫(yī)案件42件，查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)26家，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療機構(gòu)3家，個人執(zhí)業(yè)地址與批準地址不相符的醫(yī)療機構(gòu)6家，執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)地點未變更的醫(yī)療機構(gòu)9家，共沒收非法藥品85箱、牌匾15張、血壓計7臺、聽診器6臺、空氣壓縮機6臺、牙鉆2臺、潔牙機1臺、器械盤1個、收繳違法所得及罰款3.15萬元，立案36起，移交公安機關(guān)20起，取締無證行醫(yī)8家，張貼打擊非法行醫(yī)公告15份。打擊非法行醫(yī)活動的開展，有效遏制了非法行醫(yī)違法行為。
二、工作措施
根據(jù)《禮泉縣2017年打擊非法無證行醫(yī)專項整治行動方案》的要求和安排部署，我所多措并舉，扎實開展了基層醫(yī)療機構(gòu)專項整頓活動。
1.開展自查自糾，整改存在問題。要求各縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，對執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)情況、診療活動等行為進行自查自糾，對查出的問題及時、限期、認真整改。
2.對城區(qū)個體診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行全面清理整頓。發(fā)現(xiàn)一家“黑診所”取締一家，并對在檢 3
查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促其落實整改措施，依法查處違法違規(guī)行為，真正做到了縱向到底，橫向到邊，不留死角。
3.對整改情況逐個進行跟蹤落實。對這次專項整頓中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題單位進行逐家跟蹤，對其整改情況進行逐個落實，對責令限期改正的醫(yī)療機構(gòu)，其整改期限到期后，監(jiān)督員到現(xiàn)場監(jiān)督核實，看其是否按要求進行了整改。
三、整頓結(jié)果
1.醫(yī)療監(jiān)督及打擊非法行醫(yī)工作
打非工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù)，為了嚴厲打擊非法行醫(yī)，切實保障人民群眾的就醫(yī)安全，在我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立一級醫(yī)療監(jiān)測哨點20個，在全縣村衛(wèi)生室設(shè)立二級醫(yī)療監(jiān)測點317個，下達監(jiān)督意見書367份，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)資質(zhì)12家，共查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)17家，取締12戶，共沒收非法藥品6箱、收繳醫(yī)療器械盤1個、空氣壓縮機1臺、其他醫(yī)療器械3臺，收繳違法所得及罰款4.6萬元。打擊非法行醫(yī)活動的開展，有效遏制了非法行醫(yī)違法行為。
2.打擊非法醫(yī)療廣告工作
為進一步加強對醫(yī)療市場的監(jiān)管，嚴厲打擊利用廣告欺騙和誤導(dǎo)消費者的行為。我所發(fā)現(xiàn)一處取締一處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)管人員協(xié)助監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)非法廣告立即上報。2017年5月13日，接群眾舉報，咸陽市桂林醫(yī)院涉嫌在東莊百井村進行非法醫(yī)療廣告宣傳，接到舉報后，我所派監(jiān)督員立即前往查處，此院沒有經(jīng)過上級部門的批準，隨意開展宣傳活動，屬于非法宣傳，立即對其違法行為進行了制止，并要求其限期 4
改正、予以警告。有效保護了人民群眾的合法權(quán)益，震懾了違法醫(yī)療廣告宣傳行為，正確引導(dǎo)消費者。
四、今后打算
我所將以此專項檢查整頓為契機，繼續(xù)加強打擊無證行醫(yī)，強化監(jiān)督檢查工作力度，加大監(jiān)督檢查頻率，切實規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
三、稽查建議
1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務(wù)知識的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內(nèi)的集中培訓(xùn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。
3、加強對衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的宣傳，提升稽查工作高度，使得各級領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督員都能夠理解和領(lǐng)會衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的意義，減少監(jiān)督員對于稽查工作的抵觸情緒，更加深入地開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
經(jīng)過兩年的發(fā)展，我們積極探索適合衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的模式和方法，取得了比較明顯的成效，執(zhí)法質(zhì)量正在逐漸提高，監(jiān)督隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不斷改善，為我們今后的工作和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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