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人大換屆選舉注意事項(xiàng)
一、 只能錄入整數(shù)，不能錄入文字或小數(shù)。
二、 表格中初始數(shù)據(jù)為0或0%項(xiàng)為公式，不需要手工 錄入。
三、不能增加或刪除行和列。
四、如果錄入數(shù)據(jù)后Excel表格有內(nèi)容顯示為####的現(xiàn)象，或者根據(jù)實(shí)際情況需要調(diào)整Excel表格的格式，請(qǐng)先去掉Excel表格的保護(hù)，操作方法：點(diǎn)擊“工具”——“保護(hù)”——“撤銷工作表保護(hù)”。再把顯示為####的一列調(diào)寬直至能顯示數(shù)據(jù)。
五、表名要求：省級(jí)單位名稱-省（市、縣、鄉(xiāng)）級(jí)人大換屆選舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表。表名已經(jīng)在下發(fā)的模版中預(yù)先定義好，各省級(jí)單位在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)只需要把“省級(jí)單位名稱”改為自己?jiǎn)挝凰谛姓䥇^(qū)域名稱即可。
六、省級(jí)單位名稱要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔。例如：新疆維吾爾自治區(qū)，可簡(jiǎn)寫為新疆。
鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉注意事項(xiàng)2017-03-17 08:05 | #2樓
根據(jù)省、市、及人大會(huì)的統(tǒng)一布署，2012年1月底前要完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。鄉(xiāng)黨委對(duì)此高度重視，今天召開全鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員布署，確保此項(xiàng)工作圓滿完成。剛才劉主席對(duì)我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，何書記還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，由我負(fù)責(zé)，和大家一起學(xué)習(xí)交流在這次換屆選舉中需要掌握和了解的幾個(gè)問題。鄉(xiāng)人大換屆選舉操作中應(yīng)注意問題
這次鄉(xiāng)換屆選舉是選舉法修改后的首次實(shí)踐。選舉法的修改使換屆選舉工作面臨一些新的問題，下面結(jié)合選舉法修改的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)換屆選舉操作中應(yīng)該注意的問題
一、選舉委員會(huì)組成與職責(zé)新修改的選舉法規(guī)定：“選舉委員會(huì)組成人員是代表候選人的，應(yīng)該辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)”。而以往換屆時(shí)選舉委員會(huì)成員多為代表候選人，而且選舉委員會(huì)成立是在代表候選人提名前，實(shí)際操作中可能會(huì)有難度。
鄉(xiāng)選舉委員會(huì)由人大會(huì)任命，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)由5至9人組成。
三、選區(qū)劃分
選區(qū)是選舉鄉(xiāng)人大代表的基本單位，從選民登記、分配代表名額、提出代表候選人到投票選舉等一整套選舉活動(dòng)，必須以選區(qū)為單位進(jìn)行。代表當(dāng)選后，選民監(jiān)督代表、代表聯(lián)系選民以及罷免、補(bǔ)選代表等仍按原選區(qū)進(jìn)行。因此，在選區(qū)劃分時(shí)，要把握以下三點(diǎn)：第一，每選區(qū)分配的代表名額（1-3名）不得超過3名，超過3名的無(wú)效。第二，要按
照本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則進(jìn)行劃分。第三選區(qū)的劃分要方便選民參加選舉和投票選舉的組織。
第四，要考慮到選民與選區(qū)的聯(lián)系程度，便于選民了解代表候選人、參加選舉，以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、反映選民-意見和建議、接受監(jiān)督和需要。
選區(qū)可按實(shí)際情況劃分選民小組，由選民推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，組織本選民小組的選舉活動(dòng)。選民小組劃編情況報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)備案。
四、選民登記
選民登記是選舉委員會(huì)對(duì)依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民進(jìn)行登記造冊(cè)，以便于參加投票選舉的一項(xiàng)工作，政治性和法律性很強(qiáng)。因此，必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的做好，選民登記前，要對(duì)企業(yè)下崗人員、勞務(wù)輸出人員及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位的職工和學(xué)生，及人與戶口不在一地的選民登記工作進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定詳細(xì)的選民登記工作方案。
我國(guó)選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記長(zhǎng)期有效的制度。每次選舉前，在原來(lái)的選民名單的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減，即增加年滿十八周歲、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本區(qū)的選民；同時(shí)減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利的以及新遷出本選區(qū)的，也就是通常所說(shuō)的 “三增三減”。
可以采取選舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民-主動(dòng)登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，并通過廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段，發(fā)動(dòng)選民自動(dòng)登記和選民自動(dòng)登記相結(jié)合的辦法。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，并通過廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段，發(fā)動(dòng)選民自行登記。力求做到不錯(cuò)登、不漏等、不重登，并在法定期限內(nèi)完成。選民登記按選區(qū)進(jìn)行，關(guān)于選民登記的具體操作和流動(dòng)人口登記及準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的五種人員的選民登記、不予選民登記的幾種特殊情況， 1.依法確認(rèn)選民資格
（1）選民資格的規(guī)定。選舉法第三條第一款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”根據(jù)這一規(guī)定，選民資格必須符合三個(gè)條件：一是必須是中華人民共和國(guó)公民；二是必須年滿十八周歲；三是必須享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
（2）選民資格的特殊規(guī)定。根據(jù)《全國(guó)人大會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，中國(guó)公民沒有被剝奪政治權(quán)利，但屬于下列人員的，不參加選舉，不進(jìn)行選民登記：
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①無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)精神病患者，經(jīng)醫(yī)療部門或者監(jiān)護(hù)人書面同意，并經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。但間歇性精神病患者，在其不發(fā)病的情況下應(yīng)當(dāng)給予登記，參加選舉。
②因危害國(guó)-家-安-全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢-察-院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行政選舉權(quán)利。
應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：
①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
②被羈押、正在受偵查、起訴、審判、人民檢-察-院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
③正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；
④正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
⑤正在受拘留處罰的。
在換屆選舉中，不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工，參加縣人大代表選舉，可以不參加鄉(xiāng)人大代表選舉�？h級(jí)以下人民政府（含縣級(jí)）及其領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工，即參加縣人大代表選舉，又參加鄉(xiāng)人大代表選舉。
選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日（12月14日）以前，在選區(qū)或者選民小組公布選民名單、選舉日期和地點(diǎn)。選民名單要以選舉委員會(huì)的名義公布，選民名單公布后即可填發(fā)選民證，選民證的填發(fā)要認(rèn)真細(xì)致，各選區(qū)領(lǐng)取選民證數(shù)及填發(fā)選民證數(shù)均要有記錄，選民證要妥善保管，確保發(fā)到選民手中。
在選舉日前，要再次核實(shí)選舉人數(shù)，如有遷入、遷出、死亡等變動(dòng)，應(yīng)予增減并出補(bǔ)正榜。 五、推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人
選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的15日以前（12月14日）在選區(qū)公布代表初步候選人名單及基本情況。
、代表候選人按選區(qū)或選舉單位提名產(chǎn)生。等額提名，差額選舉。
2、各政黨、人民團(tuán)體、選民或代表十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人。
3、推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式向本級(jí)選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出。
4、接受推薦的代表候選人應(yīng)及時(shí)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。
5、由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍
(五)介紹候選人
六、依法組織選民投票
我鄉(xiāng)本次人大代表的選舉日為12月29日，各選區(qū)會(huì)前要制定好選舉辦法，由選舉委員以投票站方式為主組織投票選舉，為了方便選民就近就地投票，就自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站 。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動(dòng)票箱，不得擴(kuò)大使用范圍，使用時(shí)應(yīng)配備3名以上工作人員，選票、票箱、名冊(cè)分別由專人負(fù)責(zé)�？h鄉(xiāng)兩級(jí)代表，選用不同顏色的選票，要準(zhǔn)備好兩種票箱。委托投票須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權(quán)利。選民接受委托不得超過3人。選票應(yīng)在選區(qū)主會(huì)場(chǎng)或主投票站計(jì)票。
在選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。代表候選人及其近-親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。根據(jù)法律規(guī)定，這里的近-親屬是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。
要掌握“兩個(gè)過半”：選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
票數(shù)相等，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多得當(dāng)選；獲過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按選舉法規(guī)定的差額比例確定候選人名單，另行選舉時(shí)代表人以得票多的當(dāng)選，得票數(shù)不少于選票的
1/3。選區(qū)要填寫選舉結(jié)果報(bào)告表。
選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法確認(rèn)當(dāng)日在選區(qū)公布。選舉結(jié)果出來(lái)后，要填好代表記錄，代表當(dāng)選后其資格并不自然生效。新一屆的鄉(xiāng)人大代表資格的審查，由上屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查后，報(bào)本級(jí)人大主席團(tuán)確認(rèn)。主席團(tuán)確認(rèn)后發(fā)布公告。代表資格審查主要審查代表當(dāng)選的各個(gè)環(huán)節(jié)是否合法。至于審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)選的代表確有違法犯罪行為，不適宜當(dāng)代表的，可由原選區(qū)依照法律規(guī)定予以罷免。
七、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)會(huì)議的召開
1：關(guān)于鄉(xiāng)人大會(huì)議的三個(gè)時(shí)間規(guī)定
一是第一次會(huì)議召開的時(shí)間規(guī)定，根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。根據(jù)市、縣換屆選舉工作會(huì)上的要求，我鄉(xiāng)將在2012年元月6日召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。二是選舉的時(shí)間，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，從提名、醞釀候選人到選舉開始的時(shí)間不得少于一天。三是代表聯(lián)合提名候選人的起止時(shí)間（從大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的提名時(shí)間開始），鄉(xiāng)人民代表大會(huì)應(yīng)不少于兩個(gè)小時(shí)。
2、會(huì)議的籌備
新一屆鄉(xiāng)人大第一次會(huì)議由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)召
集。代表選舉后，鄉(xiāng)人大應(yīng)及時(shí)籌備以確保會(huì)議按時(shí)召開。會(huì)議籌備工作主要有：成立新一屆人大第一次會(huì)議大會(huì)籌備組；做出關(guān)于召開新一屆人大第一次會(huì)議的決定；草擬提請(qǐng)大會(huì)審議的各項(xiàng)報(bào)告、辦法、名單和各項(xiàng)決議草案；組織新當(dāng)選的代表進(jìn)行初任學(xué)習(xí)等。
3、會(huì)議的召開
會(huì)議按規(guī)定程序召開。預(yù)備會(huì)由上一屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持，新一屆主席團(tuán)要求5-9人組成，一般由代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)人、人大主席、群團(tuán)等組成。依法選舉產(chǎn)生地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，需要注意的：一是選舉辦法的制定不得與憲法及地方組織法、選舉法等法律法規(guī)相抵觸，應(yīng)當(dāng)符合差額選舉的規(guī)定，堅(jiān)持無(wú)記名投票原則。擬定于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的選舉辦法是做好選舉工作的重要環(huán)節(jié)。二是主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。三是代表聯(lián)合提名的候選人，同大會(huì)主席團(tuán)提名的候選人，具有同等的法律地位。都必須列入候選人名單，提交代表醞釀、討論，更不能隨意刪減代表聯(lián)名提出的候選人。
選舉結(jié)果要上報(bào)鄉(xiāng)人大會(huì)和鄉(xiāng)組織部備案。
八、換屆選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
選舉工作總結(jié)和選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中有重要意義。各選區(qū)要認(rèn)真做好選舉統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)上報(bào)報(bào)
表和選舉總結(jié)報(bào)告。換屆選舉總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容一是基本情況，二是主要成績(jī)，三是基本做法和經(jīng)驗(yàn)，四是換屆過程中存在的問題和建議。
各選區(qū)要認(rèn)真制定換屆選舉工作實(shí)施方案，嚴(yán)格依法開展換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉中重大問題要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)于在工作中遇到的涉及法律的疑難問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)人大會(huì)報(bào)告。
鄉(xiāng)人大會(huì)人選工會(huì)
2011年11月13日
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