社區(qū)安全應急措施

為了推動社區(qū)安全工作的深入開展，促進全街道安全發(fā)展、健康發(fā)展、和-諧發(fā)展，我社區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞 “平安勝利”建設，遵循“整合資源、共同參與、持續(xù)改進”的原則，倡導“人人平等地享有健康和安全的權利”的安全社區(qū)理念，弘揚安全文化，改善社區(qū)安全狀況，提高居民群眾安全意識和安全保障水平，最大限度地預防和降低傷害事故，有計劃、分步驟地做好國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，不斷提高安全社區(qū)創(chuàng)建水平，努力為廣大群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、文明、和-諧的社會環(huán)境，結合我社區(qū)實際，對突發(fā)公共事件做出如下一系列應急措施：

一、建立全面的應急組織機構

**社區(qū)按文件要求成立了以**社區(qū)書記***為組長，***為副組長，社區(qū)其他兩委成員及綜治隊員為成員的**社區(qū)應急處置領導小組。

二、關于不同安全隱患的應急措施

1、防火

每年“119”消防日、重大節(jié)慶日等消防宣傳重點時期，加強巡邏，并在社區(qū)內開展多種形式的宣傳活動，營造宣傳

氛圍，普及消防安全相關知識，增強社內群眾的消防安全意識，有效預防和減少事故的發(fā)生。

社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援，領導小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護現(xiàn)場，同時向上級有關部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

4、防澇

關注天氣預報，尤其是雨季，注意防澇。在固定社區(qū)內行道樹，加固屋頂水箱蓋，宣傳（廣告）牌架，疏通窨井蓋上的堵塞物；對相關器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。 在社區(qū)衛(wèi)生服務站備足相關藥品，對災害可能威脅居民生活的，XXX組織黨員志愿者、社區(qū)居干對受災居民進行安置，確保吃、穿、住、醫(yī)等基本生活保障，社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員做好配合。 遭遇險情時，應急隊伍應領導群眾實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時，進行泄洪排水，并及時上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）申請支援和物資調劑；遇行道樹、廣告牌或房屋構筑物斷倒，應及時安排人處理好善后工作。對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；社區(qū)衛(wèi)

生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫；社區(qū)物業(yè)公司再次對小區(qū)行道樹、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情和隱患；社區(qū)居委會落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記，交社區(qū)內勤匯總統(tǒng)計，經社區(qū)書記簽發(fā)后上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）。

5、突發(fā)疫情

監(jiān)測到社區(qū)內有疑似疫情后，迅速報告市疾控中心，等待確認。社區(qū)衛(wèi)生服務站獲知突發(fā)傳染病疫情的預警信息后，必須在第一時間報告應急工作組組長，社區(qū)負責在30分鐘內將有關情況報街道應急辦以及市疾控中心。社區(qū)內勤或值班人員根據(jù)工作組的指示，將此信息通報轄區(qū)各單位。 應急措施：

1）社區(qū)服務站向轄區(qū)單位的信息聯(lián)絡員發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預警信息，要求停止一切大型集體性活動，在社區(qū)衛(wèi)生服務站的協(xié)助下，做好初步防疫準備（如消毒、備足藥品物資等）。

2） 社區(qū)服務站負責向居民發(fā)布疫情警報，及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。

3）社區(qū)應急小組組長負責，包片主任及所在樓群組長協(xié)助，做好居民和疑似病人的思想工作，進行安撫慰問，確保居民情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性傳染病疫情防治的宣傳工作和有關信息的收集匯總，把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每家每

戶。

4）社區(qū)治保主任或社區(qū)民-警負責帶領社區(qū)治安巡邏員設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，引導救護車輛，勸離圍觀人員。

5）社區(qū)衛(wèi)生主任負責，其他主任和社區(qū)衛(wèi)生服務站人員共同參與，負責各自包片的每個樓道的疾病預防和消毒的技術指導。人員流動大的公共場所，實施區(qū)域內的消毒工作。

6）小區(qū)內由物業(yè)保安隊隊長負責，社區(qū)包片主任和各樓道組長配合，對轄區(qū)內在特定時期到過傳染病疫情區(qū)和從疫區(qū)來到本轄區(qū)的人員，都要做好排摸登記工作，由各樓道組長匯總上報社區(qū)應急辦。

7）社區(qū)衛(wèi)生主任配合衛(wèi)生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者；根據(jù)情況，由社區(qū)民-警負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套，觀察病情，對癥處理，或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學觀察措施等急救措施（工作人員穿好防護服，戴口罩、手套等，做好個人防護）。

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8）社區(qū)服務站負責24小時輪流值守，接收、傳遞和上報疫情信息，與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網絡直報要求的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

9）社區(qū)向街道辦事處申請調遷車輛，在社區(qū)待命；根據(jù)上級要求設立隔離區(qū)，由包片主任負責送飯菜和生活用品到居民家。

10）幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執(zhí)行，社區(qū)做好指導、配合工作。

事后社區(qū)應急小組組長根據(jù)上級要求，通過合適方式，通知居民疫情解除，隔離區(qū)撤除；社區(qū)衛(wèi)生服務站對隔離區(qū)進行現(xiàn)場消毒、清理；社區(qū)應急辦向街道應急辦報告疫情的處置情況。

6、突發(fā)大面積停電事故

社區(qū)應急小組接到突發(fā)大面積停電的報告后，立即撥打電力公司24小時服務電話，并第一時間到達現(xiàn)場，了解停電區(qū)域等有關情況，社區(qū)部署包片主任通知樓長，要求居民關閉自家家用電器。應急小組配合供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。

7、 突發(fā)大面積停水事件

社區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停水的報告后，立即撥打自來水公司電話，并報告社區(qū)應急小組負責人。屬于小區(qū)內管道問題的，物業(yè)公司工程部協(xié)助自來水公司技術人員進行檢查和維修。如停水時間較長，物業(yè)公司工程部向自來水公司申請送水支援，并得到水車到達的確切時間。社區(qū)應急小組成員負責告知居民停水的事故原因、停水時間，以及送水車到達的時間地點等，并要求居民關緊水龍頭。社區(qū)應急小組詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失，由社區(qū)向街道應急辦報告。

8、煤氣爆炸事故

社區(qū)應急小組發(fā)現(xiàn)或接到煤氣爆炸事件報告后，立即撥打110，報告派出所，并通知維修工。處理爆炸事故，做好人群疏散以免造成人身傷害。應急小組記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失，向街道應急辦報告。

9、 突發(fā)群體性事件

社區(qū)應急小組是社區(qū)突發(fā)群體性事件的指揮協(xié)調機構。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，應安撫過激-情緒，平息過激行為，避免流血沖突事件發(fā)生，協(xié)助上級妥善處置突發(fā)群體事件，確保社會穩(wěn)定。

應急措施：

1）社區(qū)應急辦做好事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通，報告街道應急辦和派出所，并通知有關人員立即趕赴現(xiàn)場。

2）社區(qū)民-警帶領社區(qū)巡邏員協(xié)助公安民-警維護現(xiàn)場秩序，組織人員有序疏散，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

3）治保主任組織社區(qū)工作人員協(xié)助上級有關部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為，進行說服、教育工作，了解起因，緩和情緒，化解矛盾，平息事態(tài)。

4）社區(qū)衛(wèi)生服務站站長負責，組織黨員志愿者、社區(qū)

衛(wèi)生服務站工作人員，對受傷人員實施初步救治，嚴重受傷的安排車輛送醫(yī)院。

事后由社區(qū)負責，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調查，盡快恢復正常的生活秩序。

10、 社區(qū)刑事治安案件

1）當保安或樓長發(fā)現(xiàn)接到財產被盜、入室搶劫等情況報告后，當即撥打110或新安街道派出所報警電話，同時報告社區(qū)應急工作組負責人。

2）參與搜索人員必須兩人以上一組，夜間必須攜帶電筒、皮棍，白天搜索的，保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有兇器等情況，抓捕時，對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。

3）保護好犯罪現(xiàn)場，迅速、及時，封鎖警戒，不留新痕，不毀舊痕。

4）抓獲的犯罪嫌疑人，及時扭送公安機關，并注意搜索違法犯罪證據(jù)。

11、 交通問題

1）發(fā)現(xiàn)或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后，立即撥打110或交-警大隊電話。

2）報告應急工作組和街道應急辦，到現(xiàn)場組織指揮。

3）社區(qū)應急小組負責人帶領下，負責交通疏導。

4）發(fā)生交通事故的，要先予保護現(xiàn)場，并協(xié)助交-警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調查處理。

5）遇有人員受傷的，立即撥打120救助，或視情由社區(qū)應急工作組安排車輛送醫(yī)院進行救治。

事后，社區(qū)應急小組組織人員深入現(xiàn)場和居民家中，了解聽取一線群眾的情況反映，收集匯總人員傷亡、財產損失和相關社會治安等信息并上報街道辦事處，進行調解和安撫，協(xié)助進行善后賠償，適時發(fā)動社會捐助，及時通報災后信息，減輕和消除事件的影響，確保生產生活秩序的及時恢復。

三、預防為主防治結合的安全理念

社區(qū)應具備相應物資，以不變應萬變。并成立志愿者服務隊，協(xié)助社區(qū)做好各項工作。根據(jù)各種可能發(fā)生的安全隱患，在社區(qū)開展不定時的安全知識普及，主要通過社區(qū)公告欄、科普畫廊等載體，進行相關法律法規(guī)，以及搶險、避險等知識的宣傳，增強社會公眾的安全意識，提高公眾的搶險、避險、自救能力。

對突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。社區(qū)應按照有關規(guī)定，對在突發(fā)公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，或報上級機關建議給予表彰和獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服

從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的，報上級機關對有關責任人給予處理。

總而言之，社區(qū)安全工作要堅持以人為本、預防為主、防治結合、及時報告、先期處置、相互配合、協(xié)同應對、公眾參與的原則，切實保障社區(qū)居民生命財產安全。

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