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應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施防洪防汛
一、總則
1．為增強(qiáng)項(xiàng)目工程員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保在建工程在汛期期間能夠安全的防洪度汛，在遇到汛情和洪水來(lái)臨時(shí)能夠有步驟有秩序的實(shí)施緊急措施，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，現(xiàn)結(jié)合公司的特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案與措施。
2．本預(yù)案適用于本項(xiàng)目工程可能發(fā)生的汛情、洪澇的應(yīng)急管理工作。 3．應(yīng)急小組組長(zhǎng):莫靜,副組長(zhǎng):呂浩如
組員: 陳堅(jiān)華、莫繼紅、韋建崇、王振坤、蘇耀朝、孫文敏、唐立秀、尹存健、劉登文、彭茂福、尹志平、陳小剛、尹光明、林利、王得民、、劉期余、李亞林、馮民富、尹世平、林川、李紅軍。
二、防汛防洪應(yīng)急響應(yīng)指揮網(wǎng)絡(luò)圖
防汛防洪應(yīng)急響應(yīng)指揮網(wǎng)絡(luò)圖
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
1.項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目工程的安全第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)和主持本項(xiàng)目工程
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的安全工作；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程各類(lèi)重大事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。本項(xiàng)目的日常安全管理由本項(xiàng)目主管生產(chǎn)副經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由本項(xiàng)目部調(diào)動(dòng)技術(shù)科、供應(yīng)科、安監(jiān)科、工會(huì)、項(xiàng)目部辦公室等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)。
2.工程技術(shù)科技術(shù)部和安監(jiān)科具體負(fù)責(zé)防汛準(zhǔn)備工作的檢查和落實(shí)。
3.安監(jiān)科在本項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查工作。
4.本項(xiàng)目成立施工安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（并報(bào)公司安全監(jiān)察部備案），由本項(xiàng)目副經(jīng)理任組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)制定防汛、防洪應(yīng)急計(jì)劃，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)防汛、防洪應(yīng)急工作，統(tǒng)一指揮公司的事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告汛情，提出進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)采取的應(yīng)急防護(hù)措施。
5.本項(xiàng)目防汛、防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在各施工隊(duì)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救小組。應(yīng)急搶救小組作為防汛、防洪應(yīng)急工作的重要力量，要隨時(shí)準(zhǔn)備接受重大急救指令，經(jīng)常處于應(yīng)急狀態(tài)，接到應(yīng)急通知后，應(yīng)以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急救工作。
6.各職能部門(mén)、施工隊(duì)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的防汛、防洪應(yīng)急工作。
7.在遇到緊急汛情時(shí)，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，以得到進(jìn)及時(shí)的救援和指導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和進(jìn)行有效的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，保證安全生產(chǎn)。
2.本項(xiàng)目部不定期對(duì)職工進(jìn)行防汛、防洪應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)門(mén)教育，提高員工對(duì)事故的應(yīng)急自救與處理能力。
3.使用竹（木）排進(jìn)行水上搶險(xiǎn)施救前，必須根據(jù)規(guī)定配齊救生設(shè)備，搶險(xiǎn)施救人員必須穿救生衣，夜間作業(yè)必須有足夠的照明設(shè)備。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施：
1.結(jié)合實(shí)際、全面部署，全方位、高質(zhì)量地做好防汛準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到“思想、組織、措施、物資”四個(gè)落實(shí)和“人員、措施、工作”三個(gè)到位。
2.提高警惕，積極開(kāi)展防汛防洪專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，切實(shí)做到早抓、早檢查、早落實(shí)。
3.工程項(xiàng)目部要確保防汛防洪工作人員和物資的及時(shí)到位，并根據(jù)在建工程的實(shí)際情況制定出有針對(duì)性的防汛防洪、防雷擊、防淹溺和防滑等安全措施。
六、發(fā)生汛情、洪澇時(shí)的組織指揮：
1.最高指揮為項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組成防汛抗洪指揮部。
2.防汛抗洪指揮部負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)汛情報(bào)告負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位（部門(mén)），主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，爭(zhēng)取人力、物力上的支持。
3.根據(jù)汛情報(bào)告和接到所在地防汛抗洪指揮部的通知后，負(fù)責(zé)組織本單位防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入應(yīng)急崗位待命，并接受所在地防汛抗洪指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
4.在建工程所在區(qū)域發(fā)生汛情或洪水時(shí)，應(yīng)立即用電話、電傳向所在地防汛抗洪指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)告公司安全監(jiān)察部。
5.各施工隊(duì)、材料點(diǎn)落實(shí)值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班、匯報(bào)制度。
6.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的聯(lián)系，服從地方政府的統(tǒng)一指揮，有組織地投入抗洪搶險(xiǎn)工作。
七、汛期和洪水來(lái)臨期間的應(yīng)急處置
1.項(xiàng)目經(jīng)理在接到汛情報(bào)告后，盡速與地方防汛部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告防汛工作情況和存在的問(wèn)題，主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府部門(mén)和防汛部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令，積極參與抗洪搶險(xiǎn)，把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
2.防汛抗洪指揮部根據(jù)汛情報(bào)告組織人員開(kāi)展防汛準(zhǔn)備工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移和搶救施工生產(chǎn)、生活物資，并及時(shí)撤離險(xiǎn)區(qū)人員。
3.防汛抗洪指揮部根據(jù)汛情報(bào)告通知各施工隊(duì)，各施工隊(duì)防汛防洪應(yīng)急小組根據(jù)汛情報(bào)告，負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)入應(yīng)急待命和戒備狀態(tài)，并根據(jù)汛情和防汛抗洪指揮部的布置采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
5.執(zhí)行國(guó)家防總的指令，服從地方政府的統(tǒng)一指揮，組織本單位人員參加地方政府布置的防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)工作。
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6.執(zhí)行區(qū)防汛抗旱指揮部的防汛調(diào)度指令，保證社會(huì)防汛搶險(xiǎn)、排澇抗旱、抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的順利完成。
八、汛期和洪水過(guò)后，及時(shí)統(tǒng)計(jì)在建工程遭受洪澇災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，并報(bào)公司安全監(jiān)察部，
九、造成事故的，執(zhí)行《事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告程序》。
十、有關(guān)應(yīng)急電話：
① 匪警110
② 火警119
③ 醫(yī)療急救120
④ 南寧市聯(lián)動(dòng)電話122
⑤ 區(qū)地震局辦公室0771-2806625
⑥ 區(qū)環(huán)保局辦公室0771-2803997
⑦百色市安監(jiān)局0776-2832789
⑧應(yīng)急指揮辦公室0776-7100500
⑨田林縣人民醫(yī)院0776-7213006
⑩八桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院0776-7190005
⑾八渡（福達(dá)）衛(wèi)生院0776-7180041
⑿定安鎮(zhèn)衛(wèi)生院0776-7320045
防洪防汛措施及應(yīng)急預(yù)案2017-03-18 08:04 | #2樓
1、防洪防汛措施
1.1 項(xiàng)目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，積極和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)掌握降雨量、上游水庫(kù)水位等氣象信息、汛情動(dòng)態(tài)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)措施，確保工程施工安全渡汛。
1.2 汛期前，應(yīng)做好勞動(dòng)力的準(zhǔn)備和安排；根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)增加砂、石料采購(gòu)儲(chǔ)備。
1.3 及時(shí)掌握暴雨預(yù)報(bào)，提前將施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器等設(shè)備的撤離至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨來(lái)臨，立即停止場(chǎng)內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)；施工車(chē)輛暫停行駛；切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電、用電設(shè)備。
1.4 防雷擊。施工場(chǎng)區(qū)若處于雷擊區(qū)，提前對(duì)施工機(jī)械設(shè)備裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí)，立即停止場(chǎng)內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。
1.5橋涵工程汛期施工措施
所有大橋、中橋、涵洞及公跨鐵橋梁工程,汛期前確保按計(jì)劃完成，并提前拆除河內(nèi)阻礙河道的臨時(shí)設(shè)施、恢復(fù)河道原過(guò)水面積。
排水涵洞工程汛期前全部完工（包括基槽回填），為汛期排洪發(fā)揮作用。 做好施工場(chǎng)地排水設(shè)施規(guī)劃，施工場(chǎng)地排水設(shè)施暢通；對(duì)施工道路、便橋加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)。確保汛期施工道路暢通。
現(xiàn)場(chǎng)材料、成品要做好防雨、防潮處理。雨天施工時(shí)及時(shí)測(cè)定砂石含水率并調(diào)整配合比。
汛期前，對(duì)所有的施工電氣設(shè)備、供電線路進(jìn)行全面的檢查，增設(shè)防 2
雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。機(jī)電設(shè)備的電閘箱或開(kāi)關(guān)采取進(jìn)盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護(hù)裝置。
鋼筋混凝土灌注宜根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，避開(kāi)雨天灌注混凝土，選擇在無(wú)雨天氣灌注。當(dāng)工序施工不宜主觀選擇灌注時(shí)間，時(shí)值雨天時(shí)，及時(shí)根據(jù)沙石料含水率調(diào)整施工配合比，結(jié)構(gòu)灌注采取遮蔽措施，防止雨水沖刷砼表面，影響結(jié)構(gòu)砼表觀質(zhì)量。
2 防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
2.1目的
為了預(yù)防汛期水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，迅速作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和項(xiàng)目部員工、施工人員職業(yè)健康和生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程施工既定的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)，特制定本防洪應(yīng)急預(yù)案。
2.2 目標(biāo)
無(wú)一例險(xiǎn)情發(fā)生，責(zé)任事故為零。
2.3 本預(yù)案適用于ⅹⅹ鐵路D2Kⅹⅹ+500---DKⅹⅹ+500段所有可能發(fā)生水害事故的施工項(xiàng)目。
2.4 組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見(jiàn)附表一。
2.5 防汛防洪及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.5.1 組長(zhǎng)
a、對(duì)標(biāo)段防汛、防洪工作負(fù)總責(zé)；
b、貫徹、宣傳、執(zhí)行建指、施指及上級(jí)有關(guān)防汛的文件、規(guī)章制度。 c、按照應(yīng)急預(yù)案、組織各項(xiàng)目部進(jìn)行模擬演練；
2.5.2常務(wù)副組長(zhǎng)
a、組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)水害事故應(yīng)急處理總指揮；
b、定期組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)演練。
2.5.3副組長(zhǎng)
a、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)伍；
b、發(fā)生水害事故時(shí)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的具體分工，應(yīng)急措施、方法的落實(shí)。
2.5.4安質(zhì)部
a、參與水害應(yīng)急措施、方法的制定；
b、對(duì)項(xiàng)目部防洪應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行模擬演練，并敦促項(xiàng)目部作好做好演練記錄。
2.5.5技術(shù)部
a、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部承擔(dān)施工項(xiàng)目的防洪措施、方法的制定。
b、負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。
2.5.6綜合部（物資設(shè)備）
a、負(fù)責(zé)防洪器材、設(shè)備等物資的采購(gòu)、配置。
b、發(fā)生水害事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)防洪器材設(shè)備的發(fā)放；
2.5.7汛期值班人員職責(zé)
a、嚴(yán)格遵守防洪值班制度；
b、認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司制定的具體防洪工作管理制度。當(dāng)發(fā)生水害事故時(shí)執(zhí)行本預(yù)案。
c、對(duì)檢查中不符合進(jìn)行整改。
2.6 預(yù)防汛期水害事故控制措施及應(yīng)急預(yù)案
2.6.1人員防洪培訓(xùn)
a、項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部的員工和勞務(wù)人員的防洪知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)項(xiàng)目部的防洪重點(diǎn)部位，進(jìn)行防汛安全教育，考試合格后，方可上崗。 b、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部編制的《防洪預(yù)案》的學(xué)習(xí)和模擬演練。
2.6.2 防洪日常措施
a、項(xiàng)目部制作水害易發(fā)部位分布圖和防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并建立防洪值班制度。 b、汛期施工防洪工作要納入施工生產(chǎn)議事議程，項(xiàng)目部設(shè)防洪值班人員，
每天注意收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)同氣象部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣候變化情況，及時(shí)記錄天氣預(yù)報(bào)，對(duì)有害性氣象預(yù)報(bào)要及時(shí)通知指揮部、項(xiàng)目部防洪應(yīng)急小組成員。
c、汛前，各項(xiàng)目部做好防洪物資的采購(gòu)供應(yīng)，做到防洪專(zhuān)項(xiàng)物資定點(diǎn)存放標(biāo)識(shí)保管。不得挪作它用。
d、項(xiàng)目部防洪應(yīng)急小組，嚴(yán)格履行汛期汛前防洪檢查職責(zé)。
2.6.3應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
項(xiàng)目部接到水害報(bào)告后，應(yīng)急小組立即趕赴水害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部抗洪搶險(xiǎn)的行動(dòng)，減少和避免水害損失。
2.6.3.1搶險(xiǎn)
堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度實(shí)施搶險(xiǎn)，當(dāng)洪水危機(jī)施工物資、機(jī)具設(shè)備或因工程施工改變河道原行洪走向，而危機(jī)周邊居民安全時(shí)，必須實(shí)施搶險(xiǎn)。實(shí)施搶險(xiǎn)應(yīng)先設(shè)置搶險(xiǎn)安全保護(hù)設(shè)施，搶險(xiǎn)人員安全保護(hù),保證搶險(xiǎn)人員的安全。
2.6.3.2搶救
搶險(xiǎn)中，搶險(xiǎn)人員遇到意外時(shí)，全力以赴實(shí)施搶救。危機(jī)生命安全時(shí)，撥打當(dāng)?shù)?20急救。
2.6.3.3排洪
洪澇沖跨圍擋堤堰侵入施工場(chǎng)地或基坑時(shí),汛中項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行圍擋堤堰加固導(dǎo)流，避免洪澇浸水損失。
汛后項(xiàng)目部立即組織施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排洪、清理淤積物，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)，恢復(fù)施工生產(chǎn)。
附表一
附表二
附表三
防洪應(yīng)急物資清單 防洪重點(diǎn)區(qū)段、結(jié)構(gòu)物 防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員
附圖一
應(yīng)急救援預(yù)案流程圖
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