實(shí)現(xiàn)方針與目標(biāo)的保障措施

一、制定目標(biāo)落實(shí)計(jì)劃

①制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。 ②根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。

③將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；

④制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法；

⑤定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、健全安全管理機(jī)構(gòu)

①成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； ②設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。

③定期召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)。

三、安全責(zé)任體系

1、健全責(zé)任制

①法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)；

②分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任；

③公司其他領(lǐng)導(dǎo)和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安 1

全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

④安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確；

⑤各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)明確。

2、責(zé)任制考核

①每年逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；

②根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲，公告考核和獎(jiǎng)懲情況。

四、制度建設(shè)

1、法規(guī)

①及時(shí)更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中；

③執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

④將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。

2、安全管理制度

①制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)放到崗位（職工），包括：

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2）安全例會(huì)制度；

3）文件和檔案管理制度；

4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；

5）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；

6）安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；

7）從業(yè)人員安全管理制度；

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8）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

9）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；

10）安全獎(jiǎng)懲制度等；

②組織從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全管理制度。

3、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程

①制定及修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）； ②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程

4、制度執(zhí)行及檔案管理

①各級(jí)各部門(mén)各類人員貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

②每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

③建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

五、安全投入

1、資金投入

①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并合理、有效使用。

②及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金；

③為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，并在有效期內(nèi)。

2、費(fèi)用管理

①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況；

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②建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。

六、裝備設(shè)施

1、裝備設(shè)備

①具備與滿足生產(chǎn)需要的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，

②按規(guī)定配足有效的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)備及器材，并按要求定期維護(hù)保養(yǎng)；

2、維修用設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒(méi)有隨意改動(dòng)。

七、科技與信息化

1、使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，優(yōu)先選購(gòu)安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備；

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2、安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

八、隊(duì)伍建設(shè)

1、安全培訓(xùn)

制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。

2、宣傳教育

①要通過(guò)各種途徑和形式，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)方面的教育，解決職工“要安全”的問(wèn)題；加強(qiáng)職工的技能培訓(xùn)方面的教育，解決職工“會(huì)安全”的問(wèn)題；加強(qiáng)職工在安全生產(chǎn)系統(tǒng)各基本元素的定位，解決職工“能安全”的問(wèn)題。

②要充分利用現(xiàn)有宣傳陣地和媒體，大力宣傳上級(jí)精神，通報(bào)安 4

全信息，宣揚(yáng)好人好事。要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上，不斷完善警示內(nèi)容并做到常換常新，時(shí)效性強(qiáng)。

③大力開(kāi)展安全文化實(shí)踐活動(dòng)。按照公司計(jì)劃的安排，公司每季度開(kāi)展一次主題鮮明、有聲勢(shì)、有影響的活動(dòng)。

④積極開(kāi)展群眾性安全宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《消防法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行普及教育。

⑤加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，強(qiáng)化“員工安全操作手冊(cè)”培訓(xùn)，圍繞職工自律意識(shí)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，把關(guān)心人、尊重人等理念滲透到安全教育培訓(xùn)中，提高職工的綜合素質(zhì)。

⑥公司要加大對(duì)安全宣傳教育工作的指導(dǎo)、督促、檢查、獎(jiǎng)罰力度，建立符合實(shí)際、落到實(shí)處、真正有效的檢查、考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

3、管理人員

①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)培訓(xùn)合格；

②專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。

4、從業(yè)人員培訓(xùn)

①?gòu)臉I(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)

②新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

5、規(guī)范檔案

①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)檔案；

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②對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。

九、作業(yè)管理

1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理

嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2、安全值班 制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度，重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。

3、相關(guān)方管理 兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確，并落實(shí)到位。

4、涂漆、調(diào)試、焊接作業(yè)符合有關(guān)規(guī)定

5、警示標(biāo)志 在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施。

十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)

①開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作；

②對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源及時(shí)采取措施，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

2、風(fēng)險(xiǎn)控制

①及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；

②向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施

十一、隱患排查與治理

1、隱患排查

①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法;②定期開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;③對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制對(duì)策

2、隱患治理

①制定完善的隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;

②對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位;

③重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門(mén)備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;

④建立隱患治理臺(tái)帳和檔案，有相關(guān)記錄；⑤按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。

十二、職業(yè)健康

1、健康管理

①設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

2、危害告知

①對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項(xiàng)。

3、環(huán)境與條件

①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

十三、安全文化

1、安全環(huán)境

①設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；

②公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。

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2、安全行為

①開(kāi)展安全承諾活動(dòng)；

②編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工；

③組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)； ④對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；

⑤對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。

十四、應(yīng)急救援

1、預(yù)案制定

①制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案

②應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣�府預(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案，通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位；

③定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善，修訂情況有記錄并歸檔。

2、預(yù)案實(shí)施

①開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自

救和互救知識(shí)；

②開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案；

③發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

3、應(yīng)急隊(duì)伍

①建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員；

②組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練和演練。

4、應(yīng)急裝備

①按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；

②建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

5、應(yīng)急演練

①制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練；②應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

十五、事故報(bào)告調(diào)查處理

1、事故報(bào)告

①制定事故報(bào)告制度和程序，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)

告有關(guān)部門(mén);

②嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表、報(bào)，沒(méi)有隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)情況。

2、事故處理

①接到事故報(bào)告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

②發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況;

③按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告，剖析事故原因，落實(shí)整改措施;

④發(fā)生事故后，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì)，對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查；

⑤按“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。處理結(jié)果報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)

1、績(jī)效評(píng)定

每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核。

2、持續(xù)改進(jìn)

每年提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善。

3、安全管理體系建設(shè)

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立相應(yīng)的安全管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

抄送：總經(jīng)理、公司各部門(mén)。 

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2017年5月10日印發(fā)

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)的保障措施2017-03-18 12:13 | #2樓

一、目的

為維護(hù)員工的合法權(quán)益和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)順利完成，保障2017年安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)的有效實(shí)施。

二、職責(zé)

（1）安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施保障措施，并負(fù)責(zé)組織檢查各項(xiàng)保證措施落實(shí)情況。

（2）各基層部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施保障措施。

三、管理內(nèi)容與要求

（1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，組織實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范。

（2）成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理職責(zé)，配備專職安全管理人員。

（3）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)罰分明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（4）每月定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，并做好會(huì)議記錄。每季度至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要落實(shí)整改并做好建檔工作。

（5）嚴(yán)格從業(yè)人員用工制度，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)的從業(yè)人員上崗作業(yè)。建立健全從業(yè)人員管理檔案，建立事故臺(tái)賬和違章情況公布制度。

（6）按照公司的特點(diǎn)，建立和完善本公司安全監(jiān)督管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

（7）加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理、登記、建檔工作，減少一般事故，遏制重大特大事故的發(fā)生。

（8）加強(qiáng)季節(jié)性、階段性、異常氣候下和節(jié)慶假日的安全生產(chǎn)管理工作，積極完成上級(jí)部門(mén)布置的各項(xiàng)突擊性安全生產(chǎn)工作。

（9）加強(qiáng)安全管理資金、設(shè)備設(shè)施等保障措施的落實(shí)，確保公司安全管理工作落實(shí)到位。

（10）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、道路運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)規(guī)章和行業(yè)安全常識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)相關(guān)管理人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。

（11）按照行業(yè)管理的工作要求建立管理檔案，并保持檔案內(nèi)容齊

全、有效、及時(shí)更新。

（12）制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)各種安全工作報(bào)表、工作總結(jié)等。

（13）認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。

（14）積極配合相關(guān)部門(mén)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，加大對(duì)“三違現(xiàn)象”等違規(guī)行為的管理力度。

四、中長(zhǎng)期規(guī)劃

避免企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，一味追求經(jīng)營(yíng)效益，忽視安全工作的短期行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，落實(shí)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中建立健康的內(nèi)容，加大勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)的投入。

五、2017年安全目標(biāo)保障措施

2017年項(xiàng)目將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹“牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，抓落實(shí)、抓班組、抓一線、抓操作層面，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

安全是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，事關(guān)員工生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位要高度重視，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)執(zhí)法，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

安全生產(chǎn)管理的核心是責(zé)任制，責(zé)任狀關(guān)鍵是落實(shí)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任狀落實(shí)情況，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管巡查無(wú)縫隙。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實(shí)，抓好安全責(zé)任制的逐級(jí)簽訂。二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，把責(zé)任、任務(wù)、工作、措施和要求落實(shí)到位。三是進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“安全一票否決”制度，對(duì)安全事故嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則。四是完善安全投入保障機(jī)制，切實(shí)保障安全生產(chǎn)投入，為安全生產(chǎn)工作提供保障。

（二）提升安全管理能力，進(jìn)一步提高安全管理水平

在管理機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任體系和考評(píng)體系，逐步做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負(fù)責(zé)。一是不斷完善和持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目安全管理制度，提高管理制度科學(xué)性和可操作性，提高制度建設(shè)水平。二是規(guī)范管理，提升安全管理能力，以

“安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”、“平安工地”等工作作為重要手段和載體，帶動(dòng)基礎(chǔ)管理水平明顯提升。三是在學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富安全管理體系，創(chuàng)新安全管理方法，提高安全管理水平。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高安全保障能力

一是在制度執(zhí)行上下功夫，強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性，做到“嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”，要加大安全考核力度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，進(jìn)一步落實(shí)保障體系和監(jiān)督體系人員的主體責(zé)任，做到“事事有人監(jiān)督，事事有人負(fù)責(zé)”，嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。

二是在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理上下功夫，以人身事故防控為重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境治理、安全工器具管理、安全措施落實(shí)和作業(yè)行為管理，加強(qiáng)反三違工作，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，抓好危險(xiǎn)源和重要場(chǎng)所的安全管理和監(jiān)控，嚴(yán)防各類不安全事件的發(fā)生。

（四）切實(shí)消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高事故防范能力

認(rèn)真組織開(kāi)展好各類安全檢查、隱患排查、安全性評(píng)價(jià)和安全專項(xiàng)活動(dòng)，在安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)方面下功夫，深入排查、治理安全隱患，提高事故預(yù)控能力。

一是深化隱患排查治理，堅(jiān)持“隱患就是事故”，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，落實(shí)隱患排查責(zé)任，完善隱患排查檔案，分級(jí)落實(shí)治理，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

二是強(qiáng)化安全檢查，進(jìn)一步細(xì)化安全檢查制度，制定安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，做到定期檢查與日常檢查相結(jié)合，全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，落實(shí)安全檢查整改、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，確保檢查實(shí)效。

三是認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，形成安全性評(píng)價(jià)常態(tài)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)2017年安全性評(píng)價(jià)專家查（復(fù)）評(píng)問(wèn)題整改，確保涉二級(jí)路的安評(píng)問(wèn)題整改率達(dá)到100％，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)設(shè)備管理和環(huán)境治理，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平

一是在設(shè)備管理上下功夫，切實(shí)抓好特種設(shè)備的檢修和保養(yǎng)工作，特種設(shè)備的消缺管理，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，提高特種設(shè)備的可靠性。

二是在作業(yè)環(huán)境治理上下功夫，堅(jiān)持作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理，在作業(yè)前，一定要對(duì)周邊的土質(zhì)進(jìn)行試探工作，發(fā)現(xiàn)不安全地帶，禁止進(jìn)入施工。進(jìn)一步完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、提示標(biāo)志的豎立，努力創(chuàng)建作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全。

三是在持證上崗上下功夫，所有的特種設(shè)備和企業(yè)場(chǎng)站設(shè)備必須嚴(yán)格要

求持證上崗，嚴(yán)禁超證操作，嚴(yán)禁私自上崗。

四是在特種設(shè)備驗(yàn)收上下功夫，項(xiàng)目所有的特種設(shè)備必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢局檢驗(yàn)合格，注冊(cè)完成后才允許使用。

（六）深化應(yīng)急基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步提高應(yīng)急水平

1、在應(yīng)急體系建設(shè)上下功夫，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，突出重點(diǎn)部位和重要裝置現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和指導(dǎo)性，梳理管理流程、救援程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求科學(xué)、合理、切實(shí)可行。

2、加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練，做好演練效果評(píng)估，提高全員應(yīng)急水平。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援資源管理，保障應(yīng)急救援資金供給，落實(shí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和規(guī)范管理。

4、加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)妥善處置。

5、嚴(yán)格應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)“特殊時(shí)間、特殊作業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和關(guān)鍵部位、要害部位領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，做好重要時(shí)段和節(jié)假日期間安全保障、信息報(bào)送和值班值守等各項(xiàng)工作。

（七）推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生極差建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提高職業(yè)健康管理水平 按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總安康【2017】38號(hào)）文件要求以及地方政府和上級(jí)公司要求，積極推進(jìn)公司職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)互動(dòng)，推動(dòng)公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，做到合法、合規(guī)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理，確保廣大員工生命健康安全。對(duì)照《用人單位衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》，從責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理十個(gè)方面查找差距，分析存在的問(wèn)題，落實(shí)整改。

（八）牢固樹(shù)立安全觀，進(jìn)一步加強(qiáng)交通、消防等安全管理

高度重視交通安全管理，加強(qiáng)消防、保衛(wèi)和危險(xiǎn)物品的管理，防范各類事故發(fā)生。一是切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司交通安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T安全交易培訓(xùn)工作，提高安全意識(shí)，杜絕違章駕駛，強(qiáng)化運(yùn)輸車輛檢修、維護(hù)工作，確保車輛處于良好狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行特殊路段、特殊天氣行車安全措施，確保交通安全。二是加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真分析動(dòng)火作業(yè)潛在危險(xiǎn)因素，制度有效措施，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督、控制和動(dòng)火完畢后的清理、檢查工作，確保作業(yè)安全，加強(qiáng)重點(diǎn)防火部位消防管理，認(rèn)真落實(shí)巡視檢查制度，確保消防設(shè)備、器材有效可用，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)案演練，提高突發(fā)事件處置能力。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用、退庫(kù)管理，防止危險(xiǎn)物品的遺漏工作。

（九）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升員工安全素質(zhì)

一是加強(qiáng)班組安全建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)班前會(huì)、班后會(huì)制度，班前教育等工作，重視班組安全活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加班組安全活動(dòng)制度，認(rèn)真開(kāi)展安全檢查、隱患排查等工作，落實(shí)整改責(zé)任。二是抓好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控管理，有針對(duì)性地開(kāi)展單元預(yù)警活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和反事故能力。三是在深刻吸取事故教訓(xùn)上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒各類事故教訓(xùn)，培養(yǎng)舉一反三能力，提高防范同類事故能力。四是著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，推進(jìn)專業(yè)化安全技術(shù)人才培養(yǎng)工作。

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