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縣申報(bào)第三批新農(nóng)保工作情況匯報(bào)
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根據(jù)**省人力資源和社會(huì)保障廳湘人社函[2011]**號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)做好第三批新農(nóng)保擴(kuò)大試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的通知》的精神。為切實(shí)抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，**縣、縣人民政府對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作高度重視。推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)政府以人為本、執(zhí)政為民的理念又一重大突破，是解決我國(guó)廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問(wèn)題的一大“惠民工程”。我縣作為**省第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市之一，現(xiàn)就我縣就此工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)如下：
一、省廳農(nóng)保培訓(xùn)精神
認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省人社廳黨組織成員**副廳長(zhǎng)提出的在全省第三批農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話(huà)。
1、明確工作目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)到該工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，從思想上要有打硬仗的準(zhǔn)備；
2、明確�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的12字基本原則；
3、明確主要城居養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度模式與新農(nóng)保一致的三個(gè)結(jié)合政策；
4、明確基本要求，強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理：①加強(qiáng)個(gè)人賬戶(hù)管理 ②加強(qiáng)政府補(bǔ)貼資金管理③加強(qiáng)經(jīng)辦能力和信息化建設(shè)④加強(qiáng)基金安全管理。
二、當(dāng)前急辦的工作
1、準(zhǔn)備實(shí)施情況
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)召開(kāi)會(huì)、縣
長(zhǎng)辦公會(huì)，將新農(nóng)保試點(diǎn)工作納入到、縣政府的重要議事日程。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的文件精神，結(jié)合我縣具體情況，就我縣開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，精心組織，積極做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。將這項(xiàng)工作納入今年勞動(dòng)保障工作的重中之重，切實(shí)把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好、辦實(shí)。成立以分管副為組長(zhǎng)，縣政府辦、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、其他相關(guān)職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠勞動(dòng)保障局，具體負(fù)責(zé)我縣的新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
（二）、開(kāi)展調(diào)查摸底。為了全面摸清我縣農(nóng)民參加新農(nóng)保的意愿，為開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備，組織縣勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部及村級(jí)協(xié)理員，實(shí)行包村到戶(hù)的辦法，深入開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)前期調(diào)查摸底工作。著重對(duì)農(nóng)村居民人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)及分布、農(nóng)民收支、繳費(fèi)困難群體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)和金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局等情況進(jìn)行全面調(diào)查;對(duì)農(nóng)民參加新農(nóng)保意愿、繳費(fèi)承受能力、對(duì)養(yǎng)老金遇期值等情況進(jìn)行抽樣調(diào)查。成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
（三）、研究出合政策。在充分調(diào)研、多方論證、對(duì)新農(nóng)保政府出資
要求進(jìn)行周密測(cè)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，參照兄弟試點(diǎn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了我縣《新農(nóng)保工作試點(diǎn)實(shí)施方案》和《新農(nóng)保工作試點(diǎn)實(shí)施辦法》，對(duì)開(kāi)展新農(nóng)保的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、參保范圍、基金籌集、建立個(gè)人賬戶(hù)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、待遇調(diào)整、基金管理和監(jiān)督、經(jīng)辦管理服務(wù)、相關(guān)制度銜接、實(shí)施步驟、保障措施等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。
（四）、積極做好籌備。重點(diǎn)抓好全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)籌備
工作，確定、配置新農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，研究制定試點(diǎn)相關(guān)配套政策，組織人員做好宣傳材料、業(yè)務(wù)表格印制，以及做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。
三、下一步工作打算
（一）、抓緊動(dòng)員部署。我縣在近期內(nèi)組織召開(kāi)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安、計(jì)生、民真等基層所站負(fù)責(zé)人參加的全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹這次全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議精神，研究部署我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
（二）、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)和入戶(hù)講解等通俗易懂的方式，對(duì)新農(nóng)保意義、基本政策進(jìn)行廣泛宣傳；設(shè)計(jì)制作一套有新農(nóng)保政策內(nèi)容的年畫(huà)、圖解新農(nóng)保，統(tǒng)一印制并分發(fā)到家家戶(hù)戶(hù)；組織召開(kāi)群眾大會(huì)，做好政策宣傳，使黨的這項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉，深入人心。通過(guò)開(kāi)展廣泛宣傳，真正將這項(xiàng)重大的惠民政策宣傳到位，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
（三）、開(kāi)展教育培訓(xùn)。在充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦工作力量的基礎(chǔ)上，通過(guò)舉辦新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期分批對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村干部、勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員、村主干和村勞動(dòng)保障協(xié)理員進(jìn)行全面培訓(xùn)，使之成為一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍。
（四）、加強(qiáng)硬件設(shè)施。按照“上級(jí)同意開(kāi)發(fā)軟件、地方解決硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)向上集中、網(wǎng)絡(luò)向下延伸”的要求，加大管理信息系統(tǒng)建設(shè)力度。確保經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位和參保人員信息能夠按時(shí)錄入，社
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會(huì)保障卡能夠及時(shí)發(fā)放使用。
以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
新農(nóng)保工作進(jìn)展情況匯報(bào)2017-03-23 22:03 | #2樓
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）是繼種地不交稅，上學(xué)不繳費(fèi)，看病不太貴之后，推出的又一項(xiàng)惠農(nóng)政策，其意義重大，影響深遠(yuǎn)，極大地解決了百姓老有所養(yǎng)的問(wèn)題。自2011年9月正式啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作以來(lái)，我市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索，勇于創(chuàng)新，按照升級(jí)管理、政策明確、信息準(zhǔn)確、功能齊備、網(wǎng)絡(luò)暢通、監(jiān)管有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作目標(biāo)，高起點(diǎn)建立了新農(nóng)保制度運(yùn)行體系，高標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)了新農(nóng)保工作，將這一重大惠農(nóng)政策落實(shí)好，試點(diǎn)工作取得了顯著成效�，F(xiàn)對(duì)工作的開(kāi)展情況作如下匯報(bào)：
一、工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
我市納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)范圍以后，庚即成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副王小兵同志擔(dān)任。并印發(fā)了《華鎣市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)華鎣市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)>的通知》（華府辦發(fā)“2011”35號(hào)），明確職責(zé)，分工到位，并將工作開(kāi)展情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度考核內(nèi)容。同時(shí)，健全工作制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立信息 1
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)核實(shí)參保人員信息核查工作，充分調(diào)動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)中心）工作人員參與工作的積極性和創(chuàng)造性，確保新農(nóng)保工作在我市順利開(kāi)展。
（二）重視輿-論宣傳，加大培訓(xùn)力度。
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。為把這項(xiàng)惠及全市25.7萬(wàn)農(nóng)村居民的民生工程切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效，就必須將國(guó)家的新農(nóng)保政策做到家喻戶(hù)曉。一是通過(guò)新農(nóng)保政策咨詢(xún)服務(wù)窗口、政策咨詢(xún)熱線(xiàn)接受群眾咨詢(xún)約5000余人次，發(fā)放各種宣傳資料50000余份。二是通過(guò)廣播、街頭標(biāo)語(yǔ)、信息專(zhuān)欄等形式宣傳新農(nóng)保政策，營(yíng)造人人知政策、家家懂政策的良好氛圍。三是通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)，發(fā)放宣傳資料、講解新農(nóng)保政策等，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行面對(duì)面宣傳發(fā)動(dòng)，幫助農(nóng)民群眾算明白帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬，入戶(hù)率達(dá)98%，做到村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人切實(shí)為群眾解疑答惑。
（三）創(chuàng)新工作方式，狠抓措施落實(shí)。
1.多層次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員培訓(xùn)。我市先后6次召開(kāi)宣傳培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)中心工作人員及村（社區(qū)）協(xié)辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促工作開(kāi)展。采取通俗易懂、生動(dòng)活潑的形式，開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，宣傳試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和主要政策，宣傳試點(diǎn) 2
工作的新進(jìn)展、新成效。通過(guò)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，各級(jí)經(jīng)辦人員深刻理解了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意義，充分了解了該項(xiàng)工作的經(jīng)辦流程，為該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）還舉辦了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，市農(nóng)保處安排了工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保對(duì)政策的理解和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不走樣，以更好地為群眾服務(wù)。
2.組織包鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)開(kāi)展工作。為加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，市人社局建立了分片掛點(diǎn)聯(lián)系制度。根據(jù)《華鎣市人力資源和社會(huì)保障局<關(guān)于實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作分片掛點(diǎn)聯(lián)系>的通知》（華人社發(fā)“2011”203號(hào)），人社局局機(jī)關(guān)黨委委員和農(nóng)保處工作人員組成了五個(gè)工作組，全力協(xié)調(diào)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新農(nóng)保政策的咨詢(xún)解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，以確保該項(xiàng)工作順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行駐村干部包片、村干部包組、村民組長(zhǎng)包戶(hù)，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格經(jīng)辦流程。
3.暢通咨詢(xún)平臺(tái)，為人民群眾解疑釋惑。設(shè)置新農(nóng)保政策咨詢(xún)服務(wù)窗口、政策咨詢(xún)熱線(xiàn)接受群眾咨詢(xún)。加強(qiáng)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，對(duì)外公布農(nóng)保處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心工作人員通訊方式，做到24小時(shí)解答群眾疑問(wèn)。
4、優(yōu)化服務(wù)，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦高效規(guī)范。從方便群眾的角度出發(fā)，本著簡(jiǎn)化優(yōu)化新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的原則，對(duì)參
保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇等方面的工作進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一了辦事項(xiàng)目、辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)。充分激發(fā)工作人員的主動(dòng)性和積極性，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項(xiàng)目‘零差錯(cuò)’、服務(wù)態(tài)度‘零投訴’，讓參保工作取得實(shí)效，讓服務(wù)對(duì)象得到實(shí)惠。
（四）加強(qiáng)交流指導(dǎo)，強(qiáng)化督辦力度。
市人社局成立了5個(gè)督查小組，對(duì)全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分片區(qū)進(jìn)行工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督查小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組查看工作開(kāi)展落實(shí)情況，針對(duì)不同的情況和不同的人群應(yīng)怎樣填報(bào)相關(guān)表冊(cè)這些問(wèn)題，督查小組人員當(dāng)場(chǎng)為基層經(jīng)辦人員分別作了講解，并現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)了樣表。督查小組還與經(jīng)辦人員進(jìn)行座談交流，大家根據(jù)基層工作經(jīng)驗(yàn)提出了很多高效的操作辦法。
二、工作成果
我市共轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三個(gè)街道辦事處，全市農(nóng)村居民25.7萬(wàn)人。截至目前，60周歲以上已登記應(yīng)享受待遇參保人員3.6萬(wàn)人，16—59歲參保人群正在登記中。
三、下步工作打算
我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作雖然取得了初步成效，但與中央和省、市的要求衡量，與廣大農(nóng)民群眾的切實(shí)需要相比，仍存在一定差距。主要是：新農(nóng)保政策制度尚不健全、保障水平偏低；宣傳工作有待加強(qiáng)；信息管理軟件尚未投入使用；工
作效率有待提高。
（一）加強(qiáng)宣傳，全面覆蓋。充分發(fā)揮職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，全面準(zhǔn)確解讀城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，認(rèn)真解答人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)深入理解并積極支持試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦的宣傳，深入各村（社區(qū)）開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高村民參保積極性，推進(jìn)新農(nóng)保工作的開(kāi)展。
（二）外出學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)。針對(duì)我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)生疏等情況，專(zhuān)門(mén)組織經(jīng)辦人員到其他該項(xiàng)工作做得較好、經(jīng)驗(yàn)較豐富的縣（市）參觀(guān)學(xué)習(xí)。對(duì)村三職干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深入講解新農(nóng)保各項(xiàng)政策、經(jīng)辦流程。
（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核。將新農(nóng)保工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占比重。
（四）周全鋪開(kāi)，落實(shí)到位。要利用下半年外出務(wù)工人員相繼返鄉(xiāng)的契機(jī)，擬定方案，周全鋪開(kāi)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。排查落實(shí)全市60歲以上無(wú)戶(hù)口農(nóng)民的排查工作，加大工作力度，按照統(tǒng)一政策，確保所有符合條件的農(nóng)民都能享受到黨的優(yōu)惠政策。
二O一一年十一月十四日
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