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物價局政風(fēng)行風(fēng)評議工作情況匯報
在縣糾風(fēng)辦、行風(fēng)督查組的具體指導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，從5月份開始，我局以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密部署民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力營造行評的良好氛圍，深入查找在行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。經(jīng)過全局干部職工的共同努力，順利完成了宣傳動員和自查自糾階段的各項工作，收到了較好的成效，達(dá)到了預(yù)期效果�，F(xiàn)匯報如下：
一、自查自糾主要做法
一是高度重視，納入議事日程。成立了以局長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制訂了高質(zhì)量的行風(fēng)評議工作方案。二是強(qiáng)化宣傳，自覺接受監(jiān)督。公布了舉報電話，首先在《今日�？怠房橇恕肮_信”和“公開承諾”，隨后又向服務(wù)對象主要責(zé)任人發(fā)手機(jī)信息600多條，聘請14名行風(fēng)監(jiān)督員，編發(fā)《行評簡報》6期，真心把行評工作置于社會的監(jiān)督之下。三是開門納諫，廣泛征求意見。印發(fā)征求意見函200份，收回190份。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員兵分三路深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個縣直部門、7個重點企業(yè)征求意見，邀請人大代表、政協(xié)委員、物價監(jiān)督員和服務(wù)對象召開座談會
5場次，整理歸納意見建議5類42條。四是主動查擺，全員開展自查。對照“六查六看”，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，從股室到二級單位，從嚴(yán)要求，深挖細(xì)查，撰寫自查報告，自下而上層層召開自查會議，一絲不茍地查找問題。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保單位責(zé)任制，認(rèn)真抓好“三個落實”和“六個不放過”，確保評議不走過場、問題自查到位、原因分析到位、整改落實到位。五是邊查邊改，注重實效。在行評工作中，我們按照“邊查邊改、查糾并舉、重在整改”的指導(dǎo)思想，將征集到42條意見和建議進(jìn)行梳理歸類，及時分解到各股室及二級單位進(jìn)行了整改。通過不斷探索工作方式，完善工作措施，強(qiáng)化工作力度，提升工作水平，實現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和價格管理工作“兩提高，兩促進(jìn)”。
（一）針對價格政策及信息宣傳力度不夠的問題，著力從創(chuàng)建新平臺，解決“時效差”上進(jìn)行整改。一是建立固定信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布價格信息。投資13萬元在美聯(lián)超市門前建立了“LED價格信息發(fā)布平臺”，對涉及日常生活的3大類、88種商品價格信息進(jìn)行實時播報，大大提高了價格監(jiān)測信息的時效性。二是通過媒體發(fā)布信息。通過與《今日保康》報聯(lián)辦“物價之窗”專欄、借助城市景觀大屏幕、網(wǎng)站、簡報等渠道擴(kuò)大價格政策法規(guī)及信息的宣傳面。同時，開展“價比三家”活動，將縣城內(nèi)美聯(lián)超市、東方超市和兩大農(nóng)貿(mào)市場的主要民生商品價格進(jìn)行采集對比，每天定時通
過“LED價格信息發(fā)布平臺”向社會公布，為市民購物消費提供更及時的信息服務(wù)，引導(dǎo)市民理性消費。三是實行周五發(fā)布制。多種方式搜集整理全市各縣市主要副食品、日用品價格信息，每周五通過電視、報紙、LED價格信息發(fā)布平臺、《保康物價》等渠道集中發(fā)布，讓城區(qū)市民在縣與縣之間比較，隨時了解市場吃、住、行、用等民生價格信息。
（二）針對價格管理缺乏創(chuàng)新的問題，著力從轉(zhuǎn)變觀念，加大工作力度上進(jìn)行整改。一是為加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)測、監(jiān)控，我局價格監(jiān)測中心對涉及民生價格的88種重要的商品價格進(jìn)行價格監(jiān)測，注重分析和預(yù)測，實行周報制，每月編發(fā)《市場價格形勢分析報告》，分析價格變動對人民生產(chǎn)生活的影響，及時提出對策和建議。二是為解決城區(qū)群眾“吃菜貴”的難題，在多次深入蔬菜生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時向縣政府提出了“建平價蔬菜超市，平抑蔬菜價格”的建議，積極引導(dǎo)綠滿園蔬菜專業(yè)合作社在城區(qū)建立了三家平價蔬菜超市，每日以低于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場30%-50%的價格提供各類蔬菜30余種，其中1元以下的蔬菜品種不少于5個。同時對農(nóng)貿(mào)市場攤位費納入了監(jiān)管之列，對各農(nóng)貿(mào)市場收費情況進(jìn)行了清理整頓。張6月13日在我局關(guān)于平價菜店經(jīng)營情況報告上批示：“物價局的工作做得很細(xì)致、很扎實、很有成效，深得民心。希望進(jìn)一步加大監(jiān)測監(jiān)管力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步研究長效機(jī)制，確保得民心、促多贏。”南漳、老河口、宜城等物價局先后20多人次來學(xué)習(xí)取經(jīng)，市物價局在全市推廣了我們的成功做法。三是堅持落實價格調(diào)節(jié)基金制度、重要物資收儲平抑物價制度、市場價格調(diào)控監(jiān)管聯(lián)席會議制度和社會補(bǔ)助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)價格調(diào)控，著力穩(wěn)價安民。先后協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、教育、民政、財政、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、糧食、工商、宣傳等相關(guān)部門采取措施，多法并用，形成了綜合調(diào)控的整體合力，有效遏制了物價過快上
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漲的勢頭，保障了群眾正常生活。元至六月份共召開聯(lián)席會議2次，發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼67.3萬元，征收價格調(diào)節(jié)基金30余萬元。
（三）針對市場價格行為監(jiān)管“弱”的問題，著力從開展五大重點全方位的專項檢查進(jìn)行整改。以“客運站”為突破口，重點監(jiān)督檢查客運服務(wù)收費不公示、不明碼標(biāo)價、節(jié)假日期間亂漲價、強(qiáng)制搭售保險等問題；以“商場”為突破口，指導(dǎo)城區(qū)大商場建立健全物價管理制度和價格誠信檔案，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬價格、價格歧視等不正當(dāng)價格行為；以“藥店”為突破口，對城區(qū)20多家基本醫(yī)療保險定點零售藥店和其他非基本醫(yī)療保險定點零售藥店進(jìn)行了檢查，已對3家零售藥店進(jìn)行了提醒告誡，指導(dǎo)10家藥店規(guī)范明碼標(biāo)價；以“銀市”為突破口，全面摸排金融部門違規(guī)收費線索，為下一步開展銀行收費專項檢查奠定了堅實基礎(chǔ)；以“房市”為突破口，將城區(qū)8個商品房開發(fā)銷售樓盤的經(jīng)營價格行為和物業(yè)管理收費全部納入監(jiān)管范圍，重點清查房地產(chǎn)開發(fā)公司收取水、電開戶費問題，對多收亂要，責(zé)令清退。
（四）針對明碼標(biāo)價不到位的問題，著力從開展價格誠信建設(shè)活動上進(jìn)行整改。緊緊抓住明碼標(biāo)價這根主線，通過免費設(shè)立涉農(nóng)價費公示牌，免費為大型農(nóng)貿(mào)市場和平價商店、餐飲業(yè)制作“今日菜價”、“菜譜”等方式，全面推進(jìn)涉農(nóng)價費公示和明碼標(biāo)價工作對明碼標(biāo)價不規(guī)范的經(jīng)營者，
及時下達(dá)《提醒告誡函》，進(jìn)行提醒規(guī)范，責(zé)令限期整改。積極開展創(chuàng)建“價格誠信單位”和“企業(yè)價格自律承諾”活動，先后有37家經(jīng)營者（單位）申報創(chuàng)建誠信單位，經(jīng)過評選，5月17日，有17家經(jīng)營者（單位）被評為“價格誠信單位”，并在全縣市場價格監(jiān)管年暨政風(fēng)行風(fēng)評議工作推進(jìn)大會上給予授牌表彰，起到了以點帶面的作用，有力提升了價格服務(wù)的社會公信力。
（五）針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，著力從完善服務(wù)措施、提高-干部隊伍素質(zhì)上進(jìn)行整改。一是建章立制，修定《保康縣物價局工作規(guī)則》等20多個規(guī)章制度，堅持用制度管人管事，用制度約束干部行為。二是開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的教育、監(jiān)督，重點開展宗旨教育、法紀(jì)教育、組織紀(jì)律觀念教育，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。三是堅持文明規(guī)范用語服務(wù)，對待來辦事的群眾，無論親疏，要求做到“五個一”服務(wù)，充分體現(xiàn)物價部門親民愛民的良好形象。四是做到12358價格舉報投訴電話24小時暢通，對群眾舉報投訴案件及時查處，做到件件有回音。五是加強(qiáng)對干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對直接從事價格認(rèn)證、評估工作人員要嚴(yán)格資質(zhì)管理，搞好上崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題
（一）價格政策及信息的宣傳力度不夠，群眾對物價工作了解不深。對價格政策法規(guī)的宣傳不夠深入、系統(tǒng)，價格
政策和重要信息公布的渠道少，形式簡單，不便于價格法規(guī)的普及。
（二）價費管理缺乏創(chuàng)新，對解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題缺乏措施。對放開商品價格缺乏實施行之有效的管理，存在暴利經(jīng)營、亂標(biāo)價、價格欺詐等一些價格違法行為。對群眾普遍反映的農(nóng)資價格、菜價、農(nóng)村用電、教育衛(wèi)生收費、藥品價格、行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)制收費等熱點、難點問題還沒有真正解決好、控制好。
（三）民生價格監(jiān)管力度不夠。對水、電、超市、農(nóng)貿(mào)市場、教育、醫(yī)療、交通、房地產(chǎn)價格等重點領(lǐng)域的監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）明碼標(biāo)價工作有待加強(qiáng)。部分個體工商戶在經(jīng)營時沒有執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，隨口喊價；沒有使用物價部門統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)價簽，欺騙消費者的現(xiàn)象有時發(fā)生。
（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。工作作風(fēng)不是很細(xì)、很嚴(yán)、很實，浮在上面的時間多，深入基層時間少，習(xí)慣于發(fā)文件進(jìn)行管理，下去督導(dǎo)落實不夠。
三、下一步工作打算
前一段時間，我們結(jié)合自查自糾，針對群眾反映的價格熱點、焦點問題，扎實進(jìn)行了整改，取得了實效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下一步，我們將再加大力度，再加措施，努力將所存在的問題著力整改到位。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高整改效果。繼續(xù)將群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為整改重點，針對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，實行責(zé)任到人和掛賬督辦制，提出限時整改要求，認(rèn)真抓好落實，做到意見建議件件有落實，事事有回音。
（二）完善制度，堅持依法行政。結(jié)合物價工作實際，進(jìn)一步完善各項管理制度，政務(wù)公開制度，廉政建設(shè)制度，規(guī)范辦事程序，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。
（三）拓寬渠道，加強(qiáng)政策宣傳。進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，針對社會不同群眾，積極開展宣傳活動，使群眾及時了解價格政策和物價工作。
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二○一二年八月二日
南通市物價局檢查分局民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報2017-03-24 12:03 | #2樓
市糾風(fēng)辦、評議組各位領(lǐng)導(dǎo)，各位行風(fēng)監(jiān)督員，各服務(wù)單位代表：
根據(jù)《2017年市民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》要求，召開分局政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢評議會議。首先，我向大家匯報一下今年以來分局民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情況、查找出的突出問題、及其原因、整改措施和落實情況。
一、建立組織，明確職責(zé)
市局黨組和局長室高度重視分局民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，明確要求分局以民-主評議政風(fēng)行風(fēng)為有利契機(jī)，化參評壓力為動力，要在依法行政、規(guī)范服務(wù)、勤政效能、政務(wù)公開、廉潔自律等五個方面狠下功夫，從提高-干部隊伍綜合素質(zhì)入手，堅持以教育、制度、監(jiān)督并重的方針，從點滴做起，重日常養(yǎng)成，全力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，努力建樹部門良好形象。
全市行政監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議之后，檢查分局按照會議要求和局黨組工作安排，建立了民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以檢查分局局長為組長，副分局長（副主任）為副組長，分局各科室負(fù)責(zé)人為成員的民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)行評活動的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核等日常工作。研究制定了《南通市物價局檢查分局民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，明確評議內(nèi)容、時間安排、方法步驟及具體要求，確保民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。
二、全面發(fā)動，深化認(rèn)識
為增強(qiáng)全體人員參評工作的責(zé)任感，提高參與行評工作的主動性和積極性，積極營造行評工作人人參與、個個盡責(zé)的良好氛圍，一是召開了分局中層以上干部會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市工作會議精神，提出了分局民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的初步設(shè)想。二是召開分局全體人員會議,學(xué)習(xí)行評工作內(nèi)容，要求全體人員充分認(rèn)識開展民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，從思想上和行動上全面投入到行風(fēng)中去。三是組織全體人員進(jìn)行民-主評議政風(fēng)行風(fēng)知識測試，普及行評知識，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是分局每位同志簽訂了民-主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾書，做到自省、自律、自養(yǎng)、自重。
三、開門納諫，找準(zhǔn)問題
在自查自糾階段，我們堅持“自查為主、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與”的原則，深入剖析問題。一是每個科室、每位同志開展自查自糾，全面查找工作中存在的問題。二是發(fā)放征求意見表，從履職情況、依法行政、工作作風(fēng)和維護(hù)群眾利益等方面，廣泛征求社會各界的意見和建議。我們發(fā)出征求意見表100份，回收65份。三是走訪服務(wù)單位。由分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室人員，把征求意見與實際工作結(jié)合起來，在工作中聽取服務(wù)單位的意見和建議。四是召開座談會。我們到南通市中醫(yī)院、通潤發(fā)超市等單位，召集干部職工，誠懇征求對價格監(jiān)督工作的意見和建議。五是開展電話征詢，保持與行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象的密切聯(lián)系，充分聽取他們的意見和建議。六是設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)意見箱、公布舉報電話等收集群眾的意見。通過上述舉措，我們收集到了不少情況，絕大多數(shù)認(rèn)為近年來物價部門作風(fēng)好，執(zhí)法嚴(yán)，能和基層單位保持良好的溝通，積極幫助企業(yè)規(guī)范價格行為，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起到積極推動作用。征求到的意見有：一是希望物價部門繼續(xù)支持、幫助企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會健康和-諧發(fā)展；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民生活密切相關(guān)領(lǐng)域的市場價格監(jiān)管；三是希望物價部門多一些指導(dǎo)規(guī)范，少一些檢查處罰；四是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
四、剖析原因，積極整改
針對意見建議，檢查分局進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，認(rèn)為出現(xiàn)上述問題的原因主要有：一是服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，在如何利用價格杠桿促進(jìn)為企業(yè)發(fā)展上措施不夠得力。二是價格監(jiān)管工作還不到位，對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價格監(jiān)管工作研究不深，價格監(jiān)管還存在盲點。三是還存在重行政執(zhí)法輕價格服務(wù)的現(xiàn)象，在處理依法行政和減少價格違法行為這兩個問題上沒有很好地找準(zhǔn)平衡點。四是部分同志工作作風(fēng)和服務(wù)水平與上級要求還有一定差距，有待進(jìn)一步提高。
針對上述問題和原因，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，采取了八項措施加以落實整改。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊伍的整體素質(zhì)。我們組織了多次專題學(xué)習(xí)活動，由分局六位同志進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；邀請了省檢查分局領(lǐng)導(dǎo)講解“江蘇省價格監(jiān)督檢查法律文書制作指南”，提高價檢人員依法行政的能力，為增強(qiáng)培訓(xùn)效果，還安排討論活動，結(jié)合案例分析研究問題。今年分局要求每位同志讀好 “責(zé)任比黃金更重要”、“價格監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識讀本” 兩本書，修煉自身內(nèi)功，樹立責(zé)任意識，立足崗位，爭創(chuàng)工作佳績。分局還組織參加了 “努力爭當(dāng)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》表率”活動，分局支部組織開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，每位黨員在網(wǎng)上公示“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾目標(biāo)、措施，要求人人爭先鋒、個個當(dāng)表率，分局上下形成了團(tuán)結(jié)和-諧、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（二）力求長效，提高制度的執(zhí)行能力。沒有規(guī)矩，不成方圓，分局牢牢抓住制度建設(shè)這個根本，堅持有章可循，強(qiáng)化制度的約束力。我們制定了《政風(fēng)行風(fēng)考核辦法》，確定了八項考核內(nèi)容，明確了考核方法。分局認(rèn)真執(zhí)行局制定的“行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法”、 “行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法”、“工作人員十項禁令”、“下基層定點食宿制度”、 “價格違法案件審理和行政處罰程序規(guī)定”、“機(jī)關(guān)工作人員績效考核試行辦法”等各項規(guī)章制度，積極參與創(chuàng)建“無禮金禮品機(jī)關(guān)”活動，落實關(guān)于加強(qiáng)價格部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的意見，并根據(jù)各項規(guī)章制度進(jìn)行考核。2017年以來，我們以“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動為契機(jī)，健全服務(wù)聯(lián)系制度，積極開展價格監(jiān)督檢查結(jié)對共建工作，主動為企事業(yè)提供維權(quán)、政策、信息、協(xié)調(diào)等服務(wù)，努力把價格違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，把價格矛盾化解在初發(fā)之時。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。分局把民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合，與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展緊密結(jié)合，切實把工作中心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境上來。先后組織開展醫(yī)療服務(wù)價格、教育收費、電力蒸汽價格、涉企收費、涉農(nóng)收費、行業(yè)協(xié)會中介服務(wù)收費、糧食收購價格等專項檢查。為穩(wěn)定市場物價，組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)等節(jié)假日期間市場價格檢查活動，規(guī)范市場價格秩序，維護(hù)廣大消費者和經(jīng)營者的合法價格權(quán)益。高度關(guān)注民生價格熱點，上半年全國有的地方先后出現(xiàn)了“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”的情況，大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格在一些地方波動異常，我局根據(jù)市場變化特點，迅速出動150多人次加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、糧油批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、超市等行業(yè)的物資供應(yīng)和價格執(zhí)行情況的檢查，檢查是否有價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為。今年，青海玉樹地震，給國家經(jīng)濟(jì)造成了極大的損失，也對市場價格穩(wěn)定造成不良影響，我局認(rèn)真落實國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)期間市場價格監(jiān)管工作》等通知要求，加強(qiáng)對與抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)的食品、藥品、建材等價格的監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查，確保市場價格穩(wěn)定。
（四）倡導(dǎo)誠信，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。放開價格管行為，是市場價格放開后價格部門管理的一種手段。提高企業(yè)價格行為的自我約束力，引導(dǎo)誠信自律是規(guī)范市場價格秩序的治本之策。為此分局努力探索明碼標(biāo)價的新形式、新方法，積極倡導(dǎo)明碼實價，營造誠信氛圍。3月5日至13日，用8天時間對全市各類專業(yè)市場明碼標(biāo)價和價格公示情況進(jìn)行了督查；4月份，組織檢查人員，利用1個月的時間對全市農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價和價格公示執(zhí)行情況進(jìn)行了巡查；6月初，安排3個小組，利用1周時間，對市區(qū)易初蓮花、家樂福、新一佳等三家超市明碼標(biāo)價工作進(jìn)行點對點幫助指導(dǎo)。7月份以來，分局以狠抓“百城萬店無假貨示范街”明碼標(biāo)價工作為切入點，采取“抓兩頭、帶中間”的方法，有效整治市場價格行為。八仙城以及桃塢路經(jīng)營戶具有流動性大、交易流通快的特點，也是明碼標(biāo)價工作的老大難問題。檢查分局狠下決心，出動600多人次，重點整治了南大街、八仙城、桃塢路經(jīng)營戶的明碼標(biāo)價工作。近二個月來，分局結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市迎查，采取拉網(wǎng)式檢查，檢查人員冒著炎炎酷暑，一家一戶登記經(jīng)營戶信息，發(fā)放政策提醒函850多份，進(jìn)行宣傳教育，提醒告誡,跟蹤督查。通過努力，經(jīng)營戶參與意識、自律意識明顯提升，全市明碼標(biāo)價普及率、標(biāo)價準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高，明碼標(biāo)價整治效果顯著。在組織開展市場價格監(jiān)管的同時，我們積極組織開展省級價格誠信單位認(rèn)定工作。通過企業(yè)報名、上門服務(wù)、資格審查等步驟，向省局推薦了75個單位為省級價格誠信單位，省物價局已經(jīng)進(jìn)行了驗收檢查并準(zhǔn)備向社會進(jìn)行公示。
（五）以服務(wù)促監(jiān)管，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變。檢查分局注重加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，堅持“關(guān)口前移，服務(wù)為先”的理念，圍繞企業(yè)、群眾關(guān)注的價格問題，創(chuàng)新活動載體，開展價格監(jiān)督服務(wù)結(jié)對共建活動。選擇了群眾關(guān)心、社會關(guān)注的醫(yī)院、藥店、學(xué)校、商場等單位為共建對象，宣傳價格法律、法規(guī)、政策；采取提醒、告誡等方式，規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)營者價格行為；協(xié)助解決共建單位遇到的價格困難，征求對價格管理部門工作的意見和建議等。檢查分局從單一的查處轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)、監(jiān)管結(jié)合，以服務(wù)升華監(jiān)管，以監(jiān)管深化服務(wù)，使共建單位價費行為進(jìn)一步規(guī)范，價費環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，價格誠信度進(jìn)一步提高。
（六）依法行政，努力提高辦案質(zhì)量。分局在行政執(zhí)法中，更新執(zhí)法理念，正確運用行政自由裁量權(quán)和實行查處分離制度，促進(jìn)行政權(quán)力合法、合理化運作，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平。一是規(guī)范程序。制定了“南通市價格檢查工作流程”，明確了辦理環(huán)節(jié)，規(guī)范了辦案程序。二是嚴(yán)格審理。認(rèn)真落實案件預(yù)審、初審和集體審理制度，堅持凡案必審，確保每個案件都能做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。三是陽光執(zhí)法。按照局制定了《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理暫行規(guī)定》，開通了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，將各個環(huán)節(jié)的案卷文書上網(wǎng)運行，做到全過程動態(tài)公開，自覺接受各方面監(jiān)督。
（七）加強(qiáng)調(diào)研，探索價格監(jiān)管的有效途徑。檢查分局在市場價格巡查中發(fā)現(xiàn)家電維修服務(wù)行業(yè)價格秩序較混亂，群眾反映比較強(qiáng)烈。分局決定，利用近1個月時間，深入市區(qū)各家電銷售和維修服務(wù)企業(yè)，對家電的售后維修服務(wù)渠道和維修服務(wù)中存在的價格問題進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查。共計走訪市區(qū)主要家電銷售企業(yè)8家，各類家電維修服務(wù)（站）點129家，通過調(diào)查掌握了大量信息資料，為開展專項價格整治活動提供了有力保證。我們將調(diào)研工作與市場檢查相結(jié)合，在元旦、春節(jié)、五一期間、迎世博市場價格檢查活動中，普及規(guī)范明碼標(biāo)價制度，打擊價格欺詐及其他不正當(dāng)競爭，規(guī)范市場價格秩序，同時主動開展調(diào)研，總結(jié)提煉市場價格監(jiān)管方面的經(jīng)驗，大力推進(jìn)我市市場價格監(jiān)督檢查工作。今年在落實省涉農(nóng)收費檢查工作時，我們改進(jìn)方法，從檢查和調(diào)研兩方面入手，安排人員專門負(fù)責(zé)調(diào)研工作，共抽取三個縣（市）、區(qū)，走訪了九個農(nóng)民集中居住區(qū)及鎮(zhèn)政府相關(guān)部門，撰寫并向省局報送了《關(guān)于我市農(nóng)民集中居住建房收費情況的調(diào)研報告》，為上級制定相關(guān)價格政策提供了翔實的基礎(chǔ)資料。
（八）暢通渠道，快速受理價格訴求。檢查分局按照“傾聽群眾心聲，維護(hù)百姓權(quán)益，樹立為民形象”的工作要求，始終把價格舉報作為窗口工程、民心工程來抓。明確價格舉報各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任和要求，舉報電話確保專機(jī)專用，認(rèn)真接待和處理每一件價格咨詢和舉報投訴，真正做到了不推諉，不扯皮，件件有回音，事事有著落。分局于2017年率先在全省建立了12358價格投訴聯(lián)絡(luò)站，拓寬投訴渠道，前移服務(wù)窗口，使價格監(jiān)管工作和企業(yè)經(jīng)營活動取得了雙贏效果。為使價格投訴聯(lián)絡(luò)站工作立足長遠(yuǎn)，走上優(yōu)質(zhì)高效為廣大消費者服務(wù)的道路，今年，分局在全市主要消費場所建立一百個12358價格投訴聯(lián)絡(luò)站，形成有重點、覆蓋全的價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。我們本著“便民、解難”的原則，創(chuàng)新工作方法，建立了價格矛盾調(diào)解便民基金。 2017年，發(fā)動本單位干部、職工捐款，同時吸納其他有關(guān)方面的資助，設(shè)立了12358價格舉報便民準(zhǔn)備金，用于對經(jīng)調(diào)查屬實，往返有困難的舉報退款的預(yù)先墊付，到目前為止，我們已從準(zhǔn)備金中墊支6000多元，此舉得到舉報人的一致好評。分局還注意加強(qiáng)與12345政府服務(wù)熱線、汽車協(xié)會、交通運管處、公安等部門溝通聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)理解，互通有無，互相借力處理疑難價格舉報。最近分局又主動對接市社會矛盾大調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步拓寬了為民服務(wù)的渠道。
檢查分局積極開展民-主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了勤廉意識，提高了工作效能，提升了廣大群眾對分局依法行政、規(guī)范服務(wù)、勤政效能、政務(wù)公開、廉潔自律等方面的滿意度。但我們整改還沒有完全到位，效果還不很顯著。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，以狠抓干部隊伍綜合素質(zhì)為著力點，以實施價格監(jiān)督服務(wù)“五個一百”工程為切入點，組織和引導(dǎo)全體干部職工在深化思想認(rèn)識上下功夫，進(jìn)一步完善和落實各項規(guī)章制度，時刻關(guān)注并認(rèn)真解決人民群眾反映的熱點、難點問題，讓黨和政府滿意、服務(wù)對象滿意、人民群眾滿意。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行風(fēng)監(jiān)督員和各位代表，以上是我的匯報，懇請你們對分局的民-主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行批評和質(zhì)詢，提出寶貴的意見和建議，我們將以最誠懇的態(tài)度回答每一個提問，以最切實的措施處理每一條意見，以最有效的行動改正每一個不足。
南通市物價局檢查分局
二○一○年九月十四日
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