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提升基層團(tuán)組織活力匯報(bào)材料
近年來，團(tuán)區(qū)委在區(qū)委和團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，繼續(xù)發(fā)揮好“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益”四項(xiàng)基本職能，推動(dòng)小店區(qū)共青團(tuán)工作全面發(fā)展。
一、基本情況
團(tuán)區(qū)委共有班子成員 名， 名，委員 名；下屬 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委， 個(gè)街道團(tuán)工委， 個(gè)區(qū)直團(tuán)委， 個(gè)村團(tuán)支部， 社區(qū)團(tuán)支部， 個(gè)中小學(xué)團(tuán)支部， 個(gè)非公團(tuán)支部， 個(gè)實(shí)體化大團(tuán)委下設(shè)的團(tuán)支部，共計(jì) 團(tuán)支部�，F(xiàn)有社區(qū)團(tuán)干部 人，其中，35歲以下 人，35——40歲 人，40歲以上 人，大專以下 人，大專學(xué)歷 人，本科 人，研究生 人，均為社工兼職，領(lǐng)取社工工資，每月 元左右；農(nóng)村團(tuán)干部 人，其中，35歲以下 人，25——40歲 人，40歲以上 人，大專以下 人，大專學(xué)歷 人，本科 人，研究生 人，均為村兩委成員兼職。農(nóng)村青年比列為 ，外出務(wù)工比列 。
二、工作開展情況
（一）加強(qiáng)區(qū)域化團(tuán)建，打造共青團(tuán)新陣地
一是加強(qiáng)指導(dǎo)，案例引導(dǎo)。組織基層團(tuán)干召開區(qū)域化團(tuán)建工作會(huì)議兩次，通過電子郵件方式下發(fā)團(tuán)中央網(wǎng)站區(qū)域化團(tuán)建精品案例50余例。積極協(xié)調(diào)各街道黨（工）委，通過 1
聯(lián)建共建、結(jié)對(duì)共建等方式開展工作，并指導(dǎo)各街道成立共建委員會(huì)。
二是樹立青++品牌，服務(wù)匯聚青年。2017年團(tuán)區(qū)委推出“青++社區(qū)匯”特色工作品牌以來，受到廣泛好評(píng)。今年團(tuán)區(qū)委繼續(xù)按照“青年身邊、組織終端”的原則深化青++社會(huì)組織建設(shè)，以青年城市融入、交友聯(lián)誼、文化娛樂、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助、心理疏導(dǎo)以及青年社會(huì)組織孵化培育等為服務(wù)內(nèi)容，開展以匯青年、匯人才、匯知識(shí)、匯信息、匯活動(dòng)、匯服務(wù)活動(dòng)。1月中旬，青++婚戀交友工作室在區(qū)駐地企業(yè)舉辦了“魅力青春 相約四建”青年交友匯，豐富了企業(yè)文化，為建筑行業(yè)青年員工創(chuàng)造交友條件，受到企業(yè)職工熱烈歡迎。3月初，組織大齡單身青年，在青++婚戀交友工作室舉辦了“青++輕而易舉”青年交友沙龍活動(dòng)。邀請(qǐng)山西大講堂著名講師李博做情感話題講座，從宇宙論談起，結(jié)合聲音碎杯的經(jīng)典案例，引導(dǎo)青年在相處時(shí)注重發(fā)現(xiàn)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)。4月中旬，團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)林業(yè)局，利用青++婚戀交友綜合服務(wù)平臺(tái)，組織駐地單位各行各業(yè)單身青年60余人開展“同植一片綠、共建青年林”植樹活動(dòng)，為小店區(qū)“青年林”新添了300余株柳樹，青年們?cè)谥矘浣挥鸦顒?dòng)中主動(dòng)履行環(huán)保義務(wù)、締結(jié)青春友誼。5月15日，為深入貫徹落實(shí)省關(guān)于摒棄婚嫁陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)的有關(guān)精神，團(tuán)區(qū)委充分整合駐地資源，集合社會(huì)力量，大力發(fā)動(dòng)志愿服務(wù)，在80余名青年志愿者的通力配合下，“小店清風(fēng)”大型 2
公益集體婚禮在區(qū)文體中心廣場(chǎng)順利舉辦�；顒�(dòng)得到中國新聞網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰、新浪、搜狐等多家大型門戶網(wǎng)站報(bào)道。
三是深化社區(qū)少先隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)的陣地。結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，聯(lián)合駐地單位、街道社區(qū)和在職黨員，打造黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊(duì)建的“三聯(lián)兩帶”區(qū)域化團(tuán)建新模式。繼去年啟動(dòng)了6個(gè)試點(diǎn)社區(qū)少先隊(duì)之后，進(jìn)一步在有條件的社區(qū)開展社區(qū)少先隊(duì)建設(shè)，打造學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”少先隊(duì)建設(shè)新格局。上半年，在 新建社區(qū)少先隊(duì)、七彩小屋，開展少先隊(duì)員服務(wù)活動(dòng)�，F(xiàn)正在籌劃在全區(qū)社區(qū)少先隊(duì)開展免費(fèi)暑期課堂。
四是強(qiáng)化青少年發(fā)展中心建設(shè)，筑牢團(tuán)的陣地。以我區(qū)青少年發(fā)展中心（青少年宮）為依托，在三所學(xué)校建立留守之家，開設(shè)流動(dòng)少年宮，組織志愿者義務(wù)為留守兒童、外來務(wù)工人員子女等弱勢(shì)青少年群體開展特長(zhǎng)培養(yǎng)、暑期托管等服務(wù)。
（二）“觸”發(fā)新媒體，引領(lǐng)新青年。
隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體日益成為青少年學(xué)習(xí)、工作、生活和娛樂中不可或缺的工具，“觸屏?xí)r代”里手機(jī)成為了廣大青少年參與社會(huì)生活的主要載體。2017年團(tuán)區(qū)委繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，“軟硬”兼施，聚力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新媒體。硬件方面：組建新媒體中心，為共青團(tuán)及時(shí)研判青少年思想動(dòng)態(tài)、掌握網(wǎng)絡(luò)輿情、加強(qiáng)信息交流、拓展傳播渠道、豐富文化載體和開展團(tuán)情信息收集 3
搭建更加便捷、有效的平臺(tái)。目前進(jìn)入實(shí)施階段。軟件方面：委依托微信、微博等傳媒手段打造“青春微六館”，讓共青團(tuán)工作變得“觸”手可及。一是精心維護(hù)微信公眾平臺(tái)；二是在新浪、騰訊官方微博，定期設(shè)立主題開展話題討論交流，積極轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)內(nèi)“新鮮事”；三是開通多個(gè)服務(wù)功能微信群，細(xì)分青年需求，提升服務(wù)水平。四是組建網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，成立由基層團(tuán)干、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、青年文明號(hào)單位負(fù)責(zé)人及青年志愿者組成的300人的網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，并在三月五日學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五四青年節(jié)、兩會(huì)期間等重要節(jié)點(diǎn)大量轉(zhuǎn)發(fā)、正面評(píng)論相關(guān)文章，完成團(tuán)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，有效弘揚(yáng)青春正能量，逐步占據(jù)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。
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（三）整合區(qū)域資源，幫扶青少年成長(zhǎng)成才
一是關(guān)愛生活困難兒童和留守兒童，開展“暖冬行動(dòng)——共青團(tuán)和你在一起”活動(dòng)。2月上旬，團(tuán)區(qū)委聯(lián)系市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)和駐地青年文明號(hào)單位先后兩次為我區(qū)15名貧困兒童和10名留守兒童送溫暖、送祝福、送希望。共捐助慰問金9500元，價(jià)值500元慰問品。二是驅(qū)動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)引擎。團(tuán)區(qū)委積極培育農(nóng)村致富帶頭人，發(fā)現(xiàn)并扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，幫助他們創(chuàng)建醋業(yè)有限公司申報(bào)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（示范）基地，申請(qǐng)到1萬元資金支持。三是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。積極聯(lián)系郵儲(chǔ)銀行、地方商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的“青年小額貸款”合作項(xiàng)目，不斷完善合作機(jī)制，努 4
力為小微企業(yè)提供資金支持，拓寬青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作平臺(tái)，努力將小額貸款工作與創(chuàng)業(yè)文化培育、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策支持、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建等結(jié)合起來，力爭(zhēng)形成服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。以此為基礎(chǔ)，幫助創(chuàng)業(yè)青年取得貸款15筆，為青年創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)貸款數(shù)據(jù)錄入正在補(bǔ)充完善。四是務(wù)實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)校等各方資源的聯(lián)系，努力建設(shè)一批需求穩(wěn)定、管理規(guī)范、青年滿意的高質(zhì)量示范見習(xí)基地。五是切實(shí)關(guān)愛留守兒童。嘗試在留守兒童集中的學(xué)校，以愛心企業(yè)援建的方式建設(shè)留守之家，聘請(qǐng)專業(yè)志愿者為留守兒童提供特長(zhǎng)培養(yǎng)、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、親情陪護(hù)等服務(wù)。捐助方將以購買服務(wù)、物品捐贈(zèng)和生活資助等方式參與支持關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，首批三個(gè)留守之家已于昨日正式啟動(dòng)，并聘請(qǐng)志愿者為留守兒童開展為期一個(gè)月的特長(zhǎng)輔導(dǎo)、心理陪護(hù)、自護(hù)教育等服務(wù)。下一步，還將在其他留守兒童集中的學(xué)校逐步建立留守之家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成立流動(dòng)青少年宮，定期組織志愿者深入農(nóng)村小學(xué)開展留守兒童關(guān)護(hù)服務(wù)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”留守兒童關(guān)愛機(jī)制，為留守兒童構(gòu)筑愛的港灣。
（四）加強(qiáng)團(tuán)干部綜合培訓(xùn)，提升服務(wù)大局能力
為深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，按照黨建帶團(tuán)建的工作要求，今年上半年，團(tuán)區(qū)委
舉辦了3次大規(guī)模培訓(xùn)研討會(huì)。一是對(duì)全區(qū)200余名共青團(tuán)、少先隊(duì)干部開展“勇?lián)?zé)任、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、精煉業(yè)務(wù)、創(chuàng)新形象”主題培訓(xùn)，樹立和深化團(tuán)、隊(duì)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、重大局的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新媒體隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)干網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)新媒體運(yùn)用能力。二是圍繞城中村青年大調(diào)研工作開展了城中村改造大討論，明確共青團(tuán)要充當(dāng)好“育人”的角色，加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)，幫助城中村青年健康成長(zhǎng)，強(qiáng)化城中村團(tuán)建工作。三是邀請(qǐng)省信訪局副巡視員張全喜、山西12355首席心理專家王潔老師就《如何做好信訪工作》和《信訪心理溝通技巧》等方面，對(duì)166名基層團(tuán)干進(jìn)行信訪工作專題培訓(xùn)。此外，在五四青年節(jié)當(dāng)天，團(tuán)區(qū)委邀請(qǐng)?jiān)诠睬鄨F(tuán)崗位上任職過的區(qū)直部門和街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、老團(tuán)干代表與現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委、區(qū)直團(tuán)委書記和青年代表舉行“團(tuán)聚五四 薪火相傳”新老團(tuán)干部座談會(huì)，啟動(dòng)“青藍(lán)工程”，讓新老團(tuán)干結(jié)成了傳幫帶對(duì)子。
三、發(fā)現(xiàn)的新問題
（一）青年渙散，團(tuán)組織凝聚、吸引青年能力有待提升 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新媒體的迅速興起，青年的群體結(jié)構(gòu)、思想觀念、價(jià)值取向和行為方式等發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為：一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化，青年作為新思想的代表，思想觀念也日趨多元化，行為方式更為自主，更加追求個(gè)性；二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活的節(jié)奏日益加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，青少年成長(zhǎng)和發(fā)展過程中承受的升學(xué)、
就業(yè)、生活壓力明顯加大；三是各地區(qū)間青少年群體的流動(dòng)性明顯增強(qiáng)，社會(huì)身份變動(dòng)自由，分類日益復(fù)雜，進(jìn)城務(wù)工青年、兩新組織青年成為我區(qū)青年的重要組成部分；四是新媒體對(duì)青少年的影響不可小覷，網(wǎng)絡(luò)與青少年的生活密不可分，虛擬世界已然成為青少年學(xué)習(xí)、工作、生活的第二空間。這些使得當(dāng)代青年團(tuán)的意識(shí)淡漠，被動(dòng)消極或不愿意參加團(tuán)的活動(dòng)，對(duì)共青團(tuán)吸進(jìn)、凝聚青年的職能的發(fā)揮產(chǎn)生了一定影響。
（二）基層團(tuán)干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)
經(jīng)過調(diào)研摸底，我區(qū)街鄉(xiāng)團(tuán)干均兼有其他工作，且工作量繁重，而社區(qū)、村級(jí)團(tuán)干部均為兼職，本職工作任務(wù)大，無法集中精力從事共青團(tuán)工作，對(duì)社區(qū)青年的基本情況、思想動(dòng)態(tài)、切實(shí)需求把握得不透，不能切實(shí)服務(wù)青年所需，團(tuán)結(jié)凝聚社區(qū)青年，基層團(tuán)建不容易出特色、出成績(jī)。
（三）團(tuán)的陣地需要進(jìn)一步擴(kuò)大
街道共青團(tuán)與社區(qū)共青團(tuán)、各社區(qū)青少年組織、青少年社團(tuán)聯(lián)絡(luò)渠道有待進(jìn)一步拓寬，區(qū)域化團(tuán)建共建委員會(huì)成立不久，還未發(fā)揮應(yīng)有功效，未形成系統(tǒng)全面的以街道團(tuán)委為核心，跨所有制形式、跨行業(yè)部門、跨組織層次的區(qū)域化共青團(tuán)大聯(lián)合；團(tuán)組織建設(shè)在社區(qū)的組織形式、組織體系、組織制度、運(yùn)行機(jī)制、工作方式等方面創(chuàng)新不足；各單位團(tuán)組織在活動(dòng)、場(chǎng)地、人員、信息等方面未形成快速的資源共享
和轉(zhuǎn)換，網(wǎng)絡(luò)工作資源開發(fā)不足，延伸范圍、工作內(nèi)涵有待擴(kuò)大和豐富。
四、建議
（一）創(chuàng)新方式，以服務(wù)吸引凝聚青年
強(qiáng)化城中村、社區(qū)外出打工的青年及外來務(wù)工青年服務(wù)管理，通過服務(wù)讓他們接受團(tuán)組織、信賴團(tuán)組織、緊跟團(tuán)組織，達(dá)到吸引凝聚青年的目的。一是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，對(duì)外出務(wù)工的青年團(tuán)員進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)，在他們來社區(qū)辦理流動(dòng)人口婚育證明等相關(guān)手續(xù)時(shí)加以引導(dǎo)。二是豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高團(tuán)組織感染力和凝聚力。鼓勵(lì)團(tuán)員青年每年參加不少于一次的志愿者服務(wù)活動(dòng)和做一些力所能及的有意義的事情，開展星級(jí)志愿者評(píng)定活動(dòng)，讓團(tuán)員青年切身感受團(tuán)組織存在，找到團(tuán)的歸屬感。三是資源共享，豐富青年業(yè)余生活。全面開放社區(qū)圖書室、健身娛樂室，并將其作為團(tuán)組織活動(dòng)陣地，滿足青年業(yè)余生活需求，充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源吸引青年、凝聚青年、服務(wù)青年。
（二）改進(jìn)轄區(qū)青年教育管理方式，構(gòu)建社區(qū)青年團(tuán)員分類管理的新格局
通過對(duì)轄區(qū)青少年全面調(diào)查摸底，根據(jù)社區(qū)青少年不同的特點(diǎn)，結(jié)合他們的活動(dòng)規(guī)律和需要，整合教育管理方式，理順關(guān)系，實(shí)行分類分層管理。在農(nóng)村團(tuán)員中開展帶頭就業(yè)、帶頭學(xué)習(xí)就業(yè)技能的“雙帶”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村團(tuán)員的幫扶和教育管理；對(duì)轄區(qū)團(tuán)員開展“就近報(bào)到”活動(dòng)，從而增強(qiáng)
廣大青年“團(tuán)員先鋒隊(duì)”意識(shí)。
（三）發(fā)揮志愿者在社區(qū)的流動(dòng)釘子作用，構(gòu)建志愿服務(wù)的新格局
以街道青年志愿者服務(wù)隊(duì)為基礎(chǔ)，組建志愿者幫扶小組，開展“結(jié)對(duì)包幫”活動(dòng)。與社區(qū)黨員共同開展綠化美化、扶貧濟(jì)困、法律咨詢、敬老包戶等活動(dòng)，幫助解決困難青少年生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面的困難，鼓勵(lì)社區(qū)青年團(tuán)員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，展示才能，更好地體現(xiàn)自身價(jià)值，讓社區(qū)群眾看到轄區(qū)青年的朝氣，感受到志愿服務(wù)的溫暖。
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