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月隊伍建設(shè)匯報材料
一、主要做法
（一）以鮮明的用人導(dǎo)向選好人。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、注重實績的用人�?biāo)準(zhǔn)，注意選拔經(jīng)過一線實踐鍛煉和考驗的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部用起來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對機(jī)關(guān)干部實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用，擴(kuò)大副科級干部及中層干部的選拔視野，把非行政編制的優(yōu)秀干部納入選拔范圍。在發(fā)現(xiàn)人才方面，我鎮(zhèn)主要采取競職演說、機(jī)關(guān)干部投票、分管領(lǐng)導(dǎo)推薦等方式進(jìn)行。在2017年初的干部測評中，2名中層干部表現(xiàn)優(yōu)秀，現(xiàn)已被選拔為副科級干部。
（二）多措并舉，激發(fā)干部隊伍活力。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，采取“自己定期學(xué)”、“邀請專家講”和“外派干部訓(xùn)”等方式，堅持每周三下午的集體學(xué)習(xí)，切實加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，突出抓好理想信念、宗旨觀念、黨性教育等方面的教育培訓(xùn)，有效提高了各級干部的理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)。2017年至今，全鎮(zhèn)組織各類干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)50余次，邀請專家來鎮(zhèn)授課講座近60人次。二是嚴(yán)格制度管理。為推動干部管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，我鎮(zhèn)于2017年10月制定出臺了34項**鎮(zhèn)鎮(zhèn)級制度和13項**鎮(zhèn)村級制度，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)管理制度、請銷假制度、值班制度和考勤制度等各項>規(guī)章制度，對“刷臉出勤”情況實行一月一通報，對未按時簽到上班的，予以公示和處罰，形成以制度規(guī)范管理，以管理促成效、促發(fā)展的長效管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)工作全面高效落實。三是營造優(yōu)質(zhì)工作環(huán)境。一方面是是搞好后勤保障。我鎮(zhèn)政府食堂實行8元日餐制（早餐2元、午餐晚餐各3元），確保吃好吃飽，深受廣大機(jī)關(guān)干部歡迎。另一方面是逐步改善生活住宿條件，不斷豐富機(jī)關(guān)干部的業(yè)余文化生活，大力營造優(yōu)質(zhì)的生活工作環(huán)境。
（三）以提升服務(wù)水平為抓手，促進(jìn)干部履職盡責(zé)。一是把便民服務(wù)和日常辦公相結(jié)合，建立了走動辦公和坐班辦公相結(jié)合的制度，做到群眾問題及時掌握、及時幫辦、及時代辦，切實讓群眾感受到心貼心的到家服務(wù)。二是把便民服務(wù)和各類公開相結(jié)合。按照“依法行政、公開透明”的原則，鎮(zhèn)便民服務(wù)站和村便民服務(wù)室通過政務(wù)公開欄、發(fā)放明白紙等多種方式，公示所有服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，讓群眾一目了然。三是把便民服務(wù)與群眾訴求相結(jié)合。通過設(shè)置征求意見箱、發(fā)放便民服務(wù)評議表、入戶走訪等方式，征求服務(wù)對象的意見和建議。同時，根據(jù)節(jié)氣和時令的變化，及時為群眾提供服務(wù)，真正解決群眾的急難盼愿。2017年至今，全鎮(zhèn)新建了17個村級活動場所，硬化村級道路21千米，完成農(nóng)戶改廁300多戶，“天網(wǎng)工程”實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)和45村視頻監(jiān)控全覆蓋，30個村實現(xiàn)了全天候變頻供水，完成綠化近7000畝。農(nóng)村面貌改造提升片區(qū)創(chuàng)建成效顯著，8個村被定位省級重點村。全鎮(zhèn)各項工作在全市差別化考核中綜合排名第一。
二、存在問題
雖然我鎮(zhèn)在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面做了一些努力，全鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)總體情況較以往有明顯好轉(zhuǎn)，但對照辦公廳《意見》的有關(guān)要求，還存在一些不容忽視的問題，需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
（一）干部隊伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是隊伍活力不足。主要表現(xiàn)是年齡老化和流動不快。 近5年來，補(bǔ)充的“新鮮血液”數(shù)量較少，無法滿足工作需要。有些干部由于幾十年長期在同一地方工作，加之年齡偏大，部分人員缺乏開拓進(jìn)取和干事創(chuàng)業(yè)的激-情、熱情和朝氣，工作被動應(yīng)付的多，主動作為的少，造成整個公務(wù)員隊伍活力不足。二是能力有待提高。目前，我鎮(zhèn)35歲以下的年輕干部僅6人，全體干部中全日制大學(xué)本科學(xué)歷的僅有2人，絕大多數(shù)干部在參加工作時，學(xué)歷僅為高中或中專，大多為邊工作邊深造，后繼教育取得的學(xué)歷“含金量”較低。部分優(yōu)秀年輕干部，雖然學(xué)歷水平較高、工作積極熱情，但處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力和經(jīng)驗不足，制約著鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮。
（二）干部隊伍作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是思想不穩(wěn)，工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環(huán)境工作或年齡過大等原因，思想消極，不主動適應(yīng)工作，不主動承擔(dān)責(zé)任，不主動履行義務(wù)，在機(jī)關(guān)和群眾中產(chǎn)生了不良影響。二是觀念守舊，服務(wù)意識不強(qiáng)。個別干部還帶著“官本位”的老思想思考問題、開展工作，欠缺大局意識、為民服務(wù)意識，不能與時俱進(jìn)的開展工作。三是作風(fēng)不實，工作方法簡單。一些干部對加強(qiáng)自身能力建設(shè)的認(rèn)識不夠，對專業(yè)技能和新知識的學(xué)習(xí)主動性較差，解決問題停留在表面或當(dāng)前，走過場、做表面文章，影響干群關(guān)系，造成工作被動。
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（三）干部待遇有待進(jìn)一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作辛苦，待遇清苦。我鎮(zhèn)干部大多數(shù)家不在本鎮(zhèn)，有的離家十幾里，上百里。一方面艱辛而繁雜的工作，甚至還要挨罵受氣，另一方面，親情不能團(tuán)聚，對家人始終有一份愧疚感，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心情低落，工作熱情缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日夜吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作加班加點，但是種津貼費(fèi)、加班費(fèi)等無從著落。
三、對策建議
（一）拓寬“出入”渠道。一是從現(xiàn)實情況看，選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”，流出渠道多、流動快，建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新形勢新任務(wù)的需求，在公務(wù)員編制出現(xiàn)空缺后，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，科學(xué)設(shè)定學(xué)歷、專業(yè)要求，拿出部分名額專門面向本地表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、工勤人員招錄，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)，逐步解決“一身份定終身”問題，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公非編干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是規(guī)范干部退出機(jī)制。建議在嚴(yán)格執(zhí)行防止任職年齡層層遞減規(guī)定的同時，對干部因身體條件等原因確實不能正常工作的，建立健全相關(guān)干部退出、職數(shù)空出機(jī)制。逐步提高-干部考核科學(xué)化水平，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件，對考核認(rèn)定不稱職、不勝任的現(xiàn)職干部，區(qū)別不同情況，采取改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在原單位待崗、降職使用、責(zé)令辭職、免職等方式予以調(diào)整。
（二）提高-干部待遇。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，在工作中、生活上多
給予關(guān)心和照顧，尤其在干部人事調(diào)整中，對一些綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應(yīng)地給以一些優(yōu)惠政策。對新錄用選調(diào)生、公務(wù)員除嚴(yán)格控制最低服務(wù)期限內(nèi)流動外，對長時間扎根基層、服務(wù)基層的，適當(dāng)放寬提拔任用條件，給予政策上的傾斜支持。加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，重視文化娛樂場所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。
（三）加大培訓(xùn)力度。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，重點抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育，對所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上，充分利用黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用，以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主，進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，有計劃地選派市直機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大力推進(jìn)市、鄉(xiāng)一般干部、領(lǐng)導(dǎo)干部之間的雙向交流，并逐步形成制度長期固定下來。同時，加大年輕干部掛職鍛煉力度，將一批綜合素質(zhì)優(yōu)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅狈︵l(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村掛職鍛煉，有效提高年輕干部的政治定力、履職能力和拼搏動力。
（四）厘清職能職權(quán)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是，從現(xiàn)實看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被-迫”身兼數(shù)職，既有繁雜的村務(wù)管理任務(wù)，又有對應(yīng)的業(yè)務(wù)口任務(wù)，同時還要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)，不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān)，而且因權(quán)責(zé)不對等，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此，建議上級黨委政府制定政策措施，進(jìn)一步理順條塊關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不能下放的，應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限，建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制，解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無權(quán)的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
干部隊伍建設(shè)工作情況匯報材料2017-03-25 12:05 | #2樓
一、基本情況
全縣共設(shè)置副科級以上建制的黨政群事業(yè)單位236個。其中，黨政群機(jī)關(guān)55個，事業(yè)單位181個。有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部34名，享受副縣級待遇干部4名，在職科級領(lǐng)導(dǎo)干部816名(正科341名，副科475名）�？萍壐刹恐杏袐D女干部92人、占11.3%，非黨46人、占5.6%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷197人、占24.1%，�？茖W(xué)歷372人、占45.6%，中專及以下學(xué)歷252人、占30.9%�？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡43.7歲，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39.1歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記平均年齡39歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡37歲。全縣共有在冊培養(yǎng)后備干部251人（包括選調(diào)生17人，大學(xué)生村官44人），其中正科級67人，副科級184人。在后備干部中，有婦女干部30人，非黨19人，平均年齡36.5歲，其中30歲以下71人。
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二、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況
近年來，我縣按照全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為加快推進(jìn)“打造aa，構(gòu)建qq”提供了堅強(qiáng)的組織保障。
（一）切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實中省市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》精神，
狠抓理論武裝，健全完善學(xué)習(xí)調(diào)研制度，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，以“千名干部進(jìn)萬家、扶農(nóng)惠民抓落實”活動為載體，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，密切黨群干群關(guān)系。按照大教育、大培訓(xùn)、大提高的要求，分級分層辦好各類培訓(xùn)班。去年以來，共舉辦科級干部、村干部、后備干部以及大學(xué)生村官等各類培訓(xùn)班96期，培訓(xùn)干部6800人次。并建立和完善了干部個人學(xué)習(xí)檔案，將學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績納入干部管理信息庫，作為干部考察考核的依據(jù)。
（二）規(guī)范干部選任機(jī)制，提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和 “四項監(jiān)督制度”各項規(guī)定，堅持民-主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部、配強(qiáng)班子。全面落實全委會、會討論任用干部票決制和 “一報告兩評議”制度。探索試行“公推直選”的干部選任形式，進(jìn)一步擴(kuò)大民-主，切實提高選人用人公信度和人民群眾滿意度。去年以來，新提拔科級干部107名，平職調(diào)整71名，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)30名，公開選聘領(lǐng)導(dǎo)干部47名。落實從嚴(yán)管理干部各項要求，制定出臺了《qq縣關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實施意見》、《村“兩委”會和村級干部管理考核辦法》、《大學(xué)生村官管理辦法》，堅決糾正干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實中省有關(guān)政
策精神和要求，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民，把全部心思和精力投入到推動發(fā)展、服務(wù)群眾、改善民生的具體工作中來。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，把談話細(xì)化為工作談話、任免談話、提醒談話和勤政、廉政談話。二是堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，征求紀(jì)檢、計生、審計、信訪、綜治等有關(guān)部門的意見，認(rèn)真把好“事前監(jiān)督”關(guān)。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)集體決策重要事項報告制度和財務(wù)“五筆會簽”制度，并對各單位的執(zhí)行情況定期督促檢查，及時處理和糾正違反紀(jì)律的人和事。四是堅持干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，對任期屆滿，或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職手續(xù)的科級黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和事業(yè)單位都進(jìn)行離任審計。
三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作準(zhǔn)備情況
中省市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正會議召開以來，我縣嚴(yán)格按照上級安排部署，堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實，為確�？h鄉(xiāng)黨委換屆工作健康有序進(jìn)行營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任。堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作質(zhì)量的關(guān)鍵，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，周密部署，夯實責(zé)任，為把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求落到實處奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由書記任組長，政府，副書記，組織部長，紀(jì)委書記任副組長的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)
導(dǎo)全縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律及隨后的換屆工作，并組建了兩個嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組，由組織部長、紀(jì)委書記分別任組長，抽調(diào)10名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部，具體負(fù)責(zé)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查工作。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是匡正換屆風(fēng)氣的第一責(zé)任人，必須親自抓、帶頭抓、全程抓；分管黨務(wù)工作的黨委副書記、紀(jì)委書記為具體責(zé)任人，具體抓好各項換屆紀(jì)律要求的落實。二是細(xì)化紀(jì)律要求。先后3次召開會，專題學(xué)習(xí)中省視頻會議和全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律座談會精神。在認(rèn)真貫徹上級有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，研究制定了《qq縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作的實施意見》和《關(guān)于嚴(yán)肅換屆期間相關(guān)紀(jì)律的通知》。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織宣傳工作會議上，專門強(qiáng)調(diào)了“5 個嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和 5 個一律”的紀(jì)律要求，對做好縣鄉(xiāng)黨委換屆準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作要求和階段工作安排，并就嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等相關(guān)紀(jì)律提出了七項要求，為保證換屆工作順利進(jìn)行提供了有力保證。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對組織、紀(jì)檢全體干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨務(wù)工作者進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過集中輔導(dǎo)、座談討論、專題講解等形式，對《地方組織選舉工作條例》、《基層組織選舉工作暫行條例》、黨的地方和基層組織選舉工作流程及中省市相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆基本程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項等進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保每一名組工干部政策熟悉、程序清楚，
提高了思想認(rèn)識，明確了工作要求，為下一步組建換屆工作指導(dǎo)組做了充分準(zhǔn)備。
（二）狠抓宣傳教育，筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的思想防線。認(rèn)真落實“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的工作要求，切實加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的宣傳教育力度，為保證換屆風(fēng)清氣正打牢了思想基礎(chǔ)。一是扎實組織專題學(xué)習(xí)。縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)“5 個嚴(yán)禁、17 個不準(zhǔn)和 5 個一律”紀(jì)律要求，帶頭抓學(xué)習(xí)、全程抓學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨員干部深入學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，自覺抵制各種不正之風(fēng)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，組織部專門制作了《qq縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試題》，由29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委組織，對全縣4000多名機(jī)關(guān)單位干部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識測試，收到了良好效果。二是切實擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。我們把中央、省、市和有關(guān)換屆紀(jì)律文件和《干部任用條例》、四項監(jiān)督制度、《地方組織選舉工作條例》、《基層組織選舉工作暫行條例》等政策法規(guī)及警示案例等編印成冊，印制《文件匯編》800余冊，警示教育卡2000余份，發(fā)到每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也編制學(xué)習(xí)資料6000余冊，面向機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。并通過各種途徑，廣泛宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求，讓廣大黨員干部都知曉、齊監(jiān)督。縣電視臺開設(shè)了專題專欄，在每晚新聞、
天氣預(yù)報前制作了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律片頭，全文播放中省市和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相關(guān)文件，及時宣傳報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作開展情況。廣播電臺早中晚播放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求和工作動態(tài)。我們還利用qq廣場電子顯示屏，全天滾動播放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還通過集會宣講、散發(fā)傳單、刷寫標(biāo)語、辦板報專欄等多種形式開展宣傳，切實擴(kuò)大了宣傳教育的覆蓋面。三是認(rèn)真開展談心談話活動。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉述效制度、定期報告工作制度和談心談話制度，書記、各、組織部領(lǐng)導(dǎo)通過下鄉(xiāng)調(diào)研、集體座談、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人約談等形式，先后與60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談心談話；110余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人主動聯(lián)系有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談心談話；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負(fù)責(zé)人也同班子成員進(jìn)行了普遍的談心談話活動，及時掌握思想動態(tài)，做好思想政治工作，確保黨員干部思想穩(wěn)定、各項工作有序進(jìn)行。四是嚴(yán)格落實“雙承諾”制度。及27名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向組織部進(jìn)行了書面承諾。組織部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾活動的通知》，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開示諾、嚴(yán)格履諾，組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和各黨委抓好跟蹤問諾、民-主評諾和嚴(yán)格考諾工作，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違反換屆紀(jì)律行為。目前，承諾書簽訂工作已全面完成，13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記代表本級黨委向作了承諾，800多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向縣
委做出了書面承諾，4000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位機(jī)關(guān)干部向所在黨委做出了書面承諾，做到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部全覆蓋。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆順利進(jìn)行做了充分準(zhǔn)備。我們堅持把強(qiáng)化監(jiān)督工作貫穿換屆全過程，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求真正落到實處。一是扎實開展督促檢查，嚴(yán)密關(guān)注不良動向。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作督查組和紀(jì)委、組織部工作人員，通過明查暗訪、召開座談匯報會、個別詢問等形式，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位、工作一線，督促檢查嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和各項工作落實情況。重點做到“三查三看”，一查宣傳貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況，看風(fēng)氣正不正、氛圍濃不濃；二查黨員干部對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)、談心談話和“雙承諾”制度落實情況，看干部心態(tài)正不正、思想穩(wěn)不穩(wěn)；三查各項工作開展情況，看工作成效好不好。特別是把換屆前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的一些思想和工作中的苗頭性問題作為關(guān)注重點，及時掌握思想、工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)糾正不良苗頭和違反換屆紀(jì)律的行為。通過開展督促檢查，促使廣大黨員干部自覺遵守各項紀(jì)律要求，促進(jìn)各項工作有序開展，確保黨員干部思想不亂、工作不斷、風(fēng)清氣正。二是暢通監(jiān)督舉報渠道，廣泛接受監(jiān)督。公開了專用舉報電話、電子郵箱和通訊地址，建立起信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。實行專人值班制度，具體負(fù)責(zé)來電、來信收集和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，確保舉報渠道暢通。公布嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組每個成員的電話，
方便群眾反映情況。對舉報反映的問題，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究。三是提前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合研判，為換屆做好充分準(zhǔn)備。將4月份定為“換屆準(zhǔn)備月”。結(jié)合“千名干部進(jìn)萬家”活動和縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村，組織力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村一線開展調(diào)研走訪活動，廣泛接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾，通過集體座談、個別走訪、填寫調(diào)查統(tǒng)計表等形式，對干部、黨員年齡知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作運(yùn)行情況，及時研究解決存在問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合研判。并結(jié)合干部信息采集工作和黨員信息庫建設(shè)，重點核實核清和完善黨員、干部檔案資料，做到情況清、底子明。同時，為了擴(kuò)大選人用人視野，我們堅持重德才、重實績、重公論的原則，對后備干部隊伍進(jìn)行了重新考察，健全了年輕干部信息庫，確定思想品德良好、工作業(yè)績突出、干部群眾公認(rèn)、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹繛橹攸c培養(yǎng)對象，為換屆工作做好了人才儲備，確保選拔任用的干部組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可。
下一步，我們將繼續(xù)把搞好縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作為中心任務(wù)來抓，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求貫穿始終，不折不扣地抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項措施落實，確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿完成。一是繼續(xù)做好班子綜合研判工作，切實做到底子清、情況明，為換屆做好充分準(zhǔn)備。二是嚴(yán)把黨委班子結(jié)構(gòu)要求、職數(shù)設(shè)置、代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起草好工作報告，組織好代表大
會。三是充分發(fā)揚(yáng)民-主，開闊選人用人視野，選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，為圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實組織基礎(chǔ)。
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