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鎮(zhèn)貫徹農(nóng)村基層干部廉潔規(guī)定匯報材料
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，這是對我們工作的關(guān)心和支持，將有力地推動我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作、經(jīng)濟社會等各項工作的開展。下面，我就我鎮(zhèn)貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和“農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)情況”向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、基本情況
根據(jù)我鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置，目前，全鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員XX人，基層站所負責(zé)人XXX人（四大辦、六中心4所1校1院），村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員XX人，村民委員會成員XX人。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署工作
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)
定（試行）》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的實施意見》的貫徹落實，把學(xué)習(xí)貫徹工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，及時召開班子會進行專題研究，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副組長，相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確鎮(zhèn)黨委書記是學(xué)習(xí)貫徹的第一責(zé)任人，黨委副書記、紀委書記為具體責(zé)任人，制定并下發(fā)了全鎮(zhèn)的實施方案，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，認真進行自檢自查，廉潔履行職責(zé)，切實作好學(xué)習(xí)的表率，帶動全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
三、廣泛宣傳發(fā)動，分類貫徹學(xué)習(xí)
我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為當(dāng)前農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容，結(jié)合《規(guī)定》內(nèi)容、適用對象和參照執(zhí)行對象，依據(jù)學(xué)習(xí)對象的不同采取分類學(xué)習(xí)的形式開展活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負責(zé)人、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員要求全面、深入地學(xué)習(xí)，并貫徹落實到位，模范遵守《規(guī)定》。其他的干部職工和黨員群眾要求了解《規(guī)定》的條文，成為《規(guī)定》貫徹落實的監(jiān)督者和舉報員。
為保證宣傳效果，我鎮(zhèn)及時向28個黨支部、5個村委會、四大辦、六中心4所1校1院下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》實施方案，印發(fā)了學(xué)習(xí)資料和宣傳單，并利用標(biāo)語、黑板報、廣播等一切可以利用的方法在群眾中進行宣傳，有效提高《規(guī)定》的知曉率，最大范圍地發(fā)動群眾參與監(jiān)督。各村委和鎮(zhèn)機關(guān)、站所采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，認真組織學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)效果。
四、建立健全制度，規(guī)范工作行為。
將學(xué)習(xí)《規(guī)定》與當(dāng)前工作相結(jié)合，推動各項工作開展。一是開展自查自糾。在認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文、全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)號召全體干部嚴格對照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負責(zé)人“19個不準”，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會成員“22個不準”要求，逐條逐項開展一次自查，著力查找在廉潔履行職責(zé)方面存在的問題，針對查找出來的問題，進行認真分析，撰寫剖析報告，然后按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。二是進行調(diào)研走訪。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組到5個村委會進行走訪，通過邀請
村“兩委”班子成員、黨代表、群眾代表參與，召開座談會和個別談話相結(jié)合等方式，重點對村委會班子團結(jié)、戰(zhàn)斗力、經(jīng)濟發(fā)展、社會公益事業(yè)發(fā)展情況及成員在政治、思想、工作和廉潔履職等方面進行深入調(diào)研走訪。三是完善工作機制。進一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，設(shè)立了黨務(wù)、村務(wù)公開欄，及時公開相關(guān)事項，保證群眾了解詳情，發(fā)揮監(jiān)督員的作用。
五、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高政務(wù)服務(wù)能力
XXX鎮(zhèn)“便民、高效、快捷”為目標(biāo)，以規(guī)范便民服務(wù)為工作重點，優(yōu)化整合公共資源，逐步健全完善全鎮(zhèn)為民服務(wù)體系，實現(xiàn)“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”群眾辦理事項，在黨群干群之間架起了一座“連心橋”。目前，全鎮(zhèn)共建成了鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，村為民服務(wù)站�！盀槊穹⻊�(wù)E網(wǎng)通”辦公系統(tǒng)共辦理22個部門（單位）、21個大類、84項行政審批服務(wù)事項，對不能通過網(wǎng)絡(luò)辦理的安排專人全程代辦，確保群眾事項件件有人辦理。在回復(fù)環(huán)節(jié)上，全程代理事項辦結(jié)后，中心（站、點）將辦理結(jié)果及時、真實地通知申請人，將證件和補貼等及時送到群眾手中，并請群眾對辦理情況進行回執(zhí)，確保群眾事項件件有回復(fù)。中心建立至今，全鎮(zhèn)為民服務(wù)中心（站、點）共接待群眾XX余人次，辦理低保申請、新農(nóng)合繳費、新農(nóng)險參保等服務(wù)事項XX萬件次，辦結(jié)率為XX%；其中，通過“為民服務(wù)e網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受理群眾申辦事項XX件，辦結(jié)XX件，正在辦理XX件。
六、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)情況
（一）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項制度”實施情況。鎮(zhèn)黨委、政府把“三項制度”的貫徹落實工作擺上了重要議事日程，切實開展好廉政承諾和政務(wù)質(zhì)詢工作，不斷加大對村務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn)和教育力
度，增強了村務(wù)監(jiān)督員的綜合素質(zhì)和履職能力。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制。按照市紀委辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范“三重一大”事項和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項制度”報告工作的通知》要求，根據(jù)文山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾內(nèi)容進行了承諾，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部行為職責(zé)，并將承諾內(nèi)容公布上墻，接受組織和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的監(jiān)督。二是政務(wù)質(zhì)詢制度。為進一步推進法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)，深化政務(wù)公開工作，提高政府機關(guān)的工作效率和依法行政水平，強化對政府行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督，結(jié)合鎮(zhèn)情，制定了《XXX鎮(zhèn)政務(wù)質(zhì)詢工作實施方案》、《XXX鎮(zhèn)政務(wù)質(zhì)詢制度》和政務(wù)質(zhì)詢工作流程表，形成了兩權(quán)分離、上下聯(lián)動的政務(wù)質(zhì)詢工作模式。我鎮(zhèn)連續(xù)三年共召開政務(wù)質(zhì)詢會議XX次。三年來共發(fā)放征求意見表XX份，收回144份，收集到意見建議33條；現(xiàn)場答復(fù)問題33個，現(xiàn)場解決問題數(shù)27個，現(xiàn)場解決問題涉及資金X個，會后解決問題數(shù)6個。三是村務(wù)監(jiān)督員制度。為把懲治和預(yù)防腐-敗體系向村級組織延伸，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)X個村委會先后聘請了XX位有一定群眾基礎(chǔ)、威信較高的群眾為村務(wù)監(jiān)督員，在對他們進行了次業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，對符合條件的聘用人員頒發(fā)了證書。三年來，我鎮(zhèn)共對村委監(jiān)督員進行了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，賦予監(jiān)督員“四項權(quán)力”，即列席村“兩委”會議，對村干部向村民承諾的事項進行跟蹤、督促，督促村“兩委”班子認真貫徹執(zhí)行干部聯(lián)系群眾制度；定期收集村“兩委”班子苗頭性、傾向性以及損害群眾利益等問題，及時向鎮(zhèn)紀委報告。給廣大群眾提供了一個訴求愿望、參政議政、監(jiān)督干部的平臺，既促進了鎮(zhèn)村兩級提高政務(wù)（村務(wù)）公開的透明度，又調(diào)動了廣大民眾參政議政的積極性，規(guī)范了村官行為，強化了監(jiān)督機制，
使老百姓心存的疑惑與正當(dāng)要求得到了較好的解決，為推進政務(wù)公開發(fā)揮了積極作用。
七、加強督查落實，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
鎮(zhèn)黨委、政府把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》情況和廉潔履行職責(zé)情況作為2012年度鎮(zhèn)黨政干部、基層站所負責(zé)人、村兩委干部考核的一項重要內(nèi)容來抓，抽調(diào)組織、紀檢工作人員，深入各行政村以及站所，對農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)《規(guī)定》情況進行督察和抽查，保證學(xué)習(xí)的實效性。對違紀違規(guī)行為以及背后隱藏的失職瀆職和腐-敗行為進行嚴肅處理，對發(fā)生嚴重損害群眾利益行為的村、單位和部門，嚴肅追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，從嚴懲處失職瀆職甚至腐-敗行為。
2012年8月30日
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