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建管結(jié)合立足長效城-管匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，下面我將太和鎮(zhèn)近期城鎮(zhèn)管理工作情況向大家做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
太和鎮(zhèn)位于鄂州市東南部，東西長5公里，南北長16.8公里，依山面湖，是梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府所在地。省道鐵賀線穿過全鎮(zhèn)11個(gè)行政村，全鎮(zhèn)總面積84平方公里（其中鎮(zhèn)區(qū)面積5.6平方公里），下轄21個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，有256個(gè)村民小組，總?cè)丝?4460人(其中城鎮(zhèn)人口22000人、農(nóng)村人口32460人，外出流動(dòng)人口1.5萬多人)。
自市、區(qū)城市（鎮(zhèn)）管理工作推進(jìn)會(huì)召開以來，太和鎮(zhèn)按照市、區(qū)的有關(guān)部署要求，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以突出整治“五亂”為手段，以構(gòu)建長效機(jī)制為根本，采取措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)了城鎮(zhèn)管理工作，取得了一定成效。
一、抓機(jī)制，促進(jìn)制度落實(shí)
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市、區(qū)城市（鎮(zhèn)）管理工作推進(jìn)會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開太和鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作推進(jìn)會(huì)，成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的城鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《太和鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作實(shí)施方案》，明確了整治內(nèi)容和分階段組織實(shí)施的方法步驟。
二是實(shí)行“三定包干制”。即定人、定路、定時(shí)包干，我們對(duì)集鎮(zhèn)所有路段進(jìn)行責(zé)任和任務(wù)分工，每條路段由一名鎮(zhèn)黨委委員任組長，鎮(zhèn)村干部、
城-管隊(duì)員為成員，實(shí)行“全方位、全天候、錯(cuò)時(shí)無縫隙”管理。
三是建立結(jié)對(duì)共建制。我鎮(zhèn)對(duì)沿太和大道、區(qū)府路、福成路一些區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，實(shí)行共建共管機(jī)制，簽訂城鎮(zhèn)管理責(zé)任書，督促這些單位實(shí)行“門前四包，庭院達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。
四是落實(shí)集中行動(dòng)制。從10月16日開始，我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力，開展“百日行動(dòng)”，大戰(zhàn)100天，切實(shí)解決“亂倒垃圾、亂堆建筑材料、亂搭亂建、亂設(shè)廣告、亂停亂靠”五個(gè)方面的突出問題。
五是實(shí)行評(píng)比通報(bào)制。對(duì)于各路段、各單位的集中整治工作，鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周進(jìn)行一次檢查打分，對(duì)管理工作好的路段、好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)有問題的單位給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，在城-管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)員中建立考核機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)城-管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)員的工作熱情和積極性。
二、抓宣傳，營造工作聲勢(shì)
一是通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放告全體鎮(zhèn)民一封信、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行宣傳。先后出動(dòng)宣傳車200余臺(tái)次，在全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡回宣傳，發(fā)放告全體鎮(zhèn)民一封信1500份，制作大型宣傳廣告、標(biāo)語50幅。
二是組織鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部上街開展大行動(dòng)，以身體力行的形式進(jìn)行宣傳。 三是動(dòng)員鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)生開展“小手牽大手，文明創(chuàng)建一起走”的主題活動(dòng)，通過中小學(xué)生向家長宣傳文明創(chuàng)建的有關(guān)知識(shí)。各中小學(xué)校定期組織學(xué)生上街進(jìn)行撿垃圾、清除雜草等活動(dòng)。
三、抓投入，確保提速推進(jìn)
我鎮(zhèn)今年已投入36萬元添臵了灑水車一臺(tái)、垃圾桶40個(gè)、垃圾箱15個(gè)，建筑擋牌40塊、溫馨提示牌10塊，并在區(qū)府路設(shè)臵公益廣告欄4塊。
四、抓整頓，突出重點(diǎn)促規(guī)范
按照“規(guī)劃先行、規(guī)勸開路、嚴(yán)管重抓”的工作思路，堅(jiān)持“七”字方針。
一是“清”，環(huán)衛(wèi)工人每天2次全面清掃和托運(yùn)城區(qū)生活垃圾，下水道、排污溝垃圾渣土，建筑垃圾渣土。
二是“疏”，所有車輛（含摩托車、麻木車、大型貨車）被疏導(dǎo)到指定停車場(chǎng)。目前，共噴繪交通秩序標(biāo)線260平方米、新建交通標(biāo)志牌16塊。
三是“拆”，堅(jiān)決拆除違章建筑、不規(guī)范廣告牌，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。截至目前，拆除小廣告、店面門匾300塊、亂搭大棚8個(gè)、街道臨時(shí)攤點(diǎn)36處、異型廣告80余平方米。
四是“補(bǔ)”，補(bǔ)植太和大道、區(qū)府路、福成路綠化樹木。
五是“修”，對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大街小巷破損街面進(jìn)行整修。
六是“改”，改造好與居民息息相關(guān)的福成路、青峰路下水道。
七是“勸”，堅(jiān)持每周一上午8點(diǎn)至10點(diǎn)全體機(jī)關(guān)干部分成7個(gè)小組，到各自責(zé)任區(qū)域進(jìn)行規(guī)勸。通過機(jī)關(guān)干部溫馨提示、清撿垃圾、糾正亂停亂靠、亂擺攤點(diǎn)等行動(dòng)來引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的文明行為，營造了良好的城鎮(zhèn)管理工作氛圍。
五、抓疏堵，提高管理水平
目前，我鎮(zhèn)占道經(jīng)營體現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是遺留問題多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，太和大道有各類亂擺亂賣攤點(diǎn)80多個(gè)，破舊大棚12個(gè)，都是多次城-管沒有解決好的歷史遺留問題。二是擺攤者中以年老低收入家庭者居多。三是“回潮”現(xiàn)象多。通過城鎮(zhèn)管理，狠抓一陣子，占道經(jīng)營就少一些，但稍一放松，過不多久就會(huì)“回潮”。
為此我們采用疏堵結(jié)合方法：一是提供經(jīng)營場(chǎng)地。按照“堵疏結(jié)合”的原則，就近引導(dǎo)零散、無序的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)臵的經(jīng)營場(chǎng)所。
二是改變“一刀切”的管理模式。對(duì)亂搭亂建的攤點(diǎn)我們一律無條件強(qiáng)制拆除。但對(duì)于家庭比較困難的攤主，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的范圍內(nèi)，要求他們按照“統(tǒng)一定位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一裝潢”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)固定經(jīng)營店面。
三是堅(jiān)持分類管理制度。對(duì)超市門前的飲食攤點(diǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間（早點(diǎn)攤在8：00前收市，不準(zhǔn)延時(shí)撤市，不準(zhǔn)搭棚；夜排檔攤點(diǎn)上市時(shí)間為夏季18：00、秋冬季17：30之后），統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施，統(tǒng)一攤點(diǎn)設(shè)臵，統(tǒng)一垃圾存放清理。
四是轉(zhuǎn)變管理方式。對(duì)少數(shù)有礙鎮(zhèn)容，執(zhí)意不拆者的攤主，堅(jiān)持勸導(dǎo)、政策解釋為主，同時(shí)考慮到攤主家庭實(shí)際生活狀況，給予一定的政策照顧。我們努力做到既做耐心細(xì)致的思想工作，避免激化矛盾；同時(shí)也要堅(jiān)持原則，堅(jiān)決堵住亂搭亂建的歪風(fēng)邪氣。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作在上級(jí)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力下，城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境、街道秩序得到了明顯改善，但與、市政府的要求還有很大差距，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很多不足之處。下一步，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取更有力地措施，大干一百天，打好城-管攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)一個(gè)“暢通、靚麗、文明、和-諧”的新太和，推動(dòng)梁子湖區(qū)城鎮(zhèn)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
謝謝大家！
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