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邾城街法治匯報材料
邾城街2017年“法治邾城”工作總結(jié) 2017年，邾城街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實上級部署，緊緊圍繞建設(shè)“法治邾城”的工作任務(wù)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，超前部署，全面發(fā)動，突出重點，強(qiáng)化措施，下大力氣狠抓了“法制邾城”工作，促進(jìn)了全街經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的和-諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建“平安邾城、和-諧邾城”打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街營造了良好的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署“法制邾城”工作。
年初制定績效目標(biāo)，我街就著手準(zhǔn)備“法制邾城”工作的啟動籌劃工作，高度重視、認(rèn)真組織、精心部署，確保了順利啟動和實施。
（一）制定下發(fā)“法制邾城”規(guī)劃，為全街“法制邾城”工作開展明確目標(biāo)、任務(wù)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)“六五”普法的總體部署和要求，結(jié)合我街實際，在對實施“五五”普法規(guī)劃取得的成績和經(jīng)驗、以及存在問題進(jìn)行回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街實際，制定了《邾城街2011——2017年法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》、<<法治邾城建設(shè)實施意見>>、<邾城街“法律六進(jìn)”活動實施方案>等重要文件。同時，根據(jù)區(qū)普法辦下發(fā)的普法工作要點，及時起草下發(fā)了年度普法依法治理工作計劃，明確當(dāng)年工作重點，確保年度普法工作有計劃有步驟地進(jìn)行。“六五”普法規(guī)劃和年度工作計劃，以及<<法治邾城建設(shè)實施意見>>的及時制定下發(fā)，使全街法制邾城工作既有“遠(yuǎn)景規(guī)劃”，又有近期的階段性目標(biāo)，為我街法制邾城工作的開展指明了方向，打下了良好基礎(chǔ)。
（二）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
為了保證“六五”普法工作順利進(jìn)行，全面深入開展“法治邾城”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和工作指導(dǎo)，我街成立了街普法依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)黨工委副書記為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道司法所，負(fù)責(zé)落實我街普法依法治理工作協(xié)調(diào)和日常工作的開
展。各村、社區(qū)、街屬各單位也相應(yīng)成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，為全街“法制邾城”工作的廣泛深入開展提供了組織保障。街普法領(lǐng)導(dǎo)小組積極向街道黨工委、辦事處提出建議和意見，使普法工作擺上重大議事日程，納入全街綜合目標(biāo)管理考核、精神文明和社會治安綜合治理考評。
（三）落實普法教材的征訂工作。
普法教材是保證普法內(nèi)容落實的根本。近三年來，我街積極組織征訂各類“六五”普法教材、法制光盤、普法掛圖千余份，散發(fā)各類法制宣傳單萬余份，大造輿-論聲勢，加大-法制宣傳力度，為“六五”普法深入開展?fàn)I造濃厚氛圍。
二、圍繞中心，抓重點，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動。
伴隨著廣大人民群眾法制觀念的不斷增強(qiáng)，對我街普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們在具體工作實踐中做到了“四個結(jié)合”。
（一）與各項中心工作和社會熱點難點問題相結(jié)合。
我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來，與各階段的重點工作結(jié)合起來，與各類熱點難點問題結(jié)合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行，大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合政府的工作，為各項工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。如我街配合摩爾城項目建設(shè)，開展了大規(guī)模的征地拆遷活動，涉及到百余戶的房屋拆遷。在拆遷沒有開展時，有些家庭相處的還是比較融洽，當(dāng)拆遷工作一旦開展時，家庭的各種利益沖突就會顯現(xiàn)，引出家庭的財產(chǎn)爭議、老人贍養(yǎng)、子女扶養(yǎng)等矛盾。處理不好，將直接影響拆遷工作進(jìn)度，還容易矛盾激化，給社會帶來不和-諧因素。通過摸排調(diào)查掌握的信息，我們及時組織法律宣傳隊、街道社會矛盾調(diào)處中心的同志深入拆遷現(xiàn)場。一方面，宣傳政策和相關(guān)的法律、法規(guī)；另一方面，排查矛盾隱患，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場調(diào)解，通過思想疏導(dǎo)，政策勸導(dǎo)，法律引導(dǎo)的方法教育開導(dǎo)當(dāng)事
人，使矛盾一個個迎刃而解，促進(jìn)了家庭和-諧，保證了拆遷工作順利開展。
（二）與創(chuàng)建“民-主法治示范村、社區(qū)”建設(shè)相結(jié)合。
農(nóng)村穩(wěn)、社會穩(wěn)，農(nóng)村是最基層的群眾組織，也是依法治理的重點。為此我們把依法治理的突破口放在農(nóng)村，在全街組織開展了以“四民-主、兩公開”為主要內(nèi)容的“民-主法治示范村’、“民-主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全完善村規(guī)民約。全街 40個行政村和 16個社區(qū)都設(shè)立了公開欄，讓干部置于群眾的監(jiān)督之下，村級事務(wù)的管理基本做到有章可循，村干部依法管理村級事務(wù)，村民依法參與自治的意識和能力進(jìn)一步提高，基層民-主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。
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（三）與社會管理綜合治理工作相結(jié)合。
社會管理綜合治理工作涉及面廣，是各級各部門的日常重點工作之一，也是具有一票否決的少數(shù)重點工作之一。我街將普法工作納入社會管理綜治工作的重點內(nèi)容，把普法工作納入年度社會管理綜治責(zé)任書共同簽訂，納入年度社會管理綜治工作總評共同獎懲，確保了普法工作在全街上下的強(qiáng)力推進(jìn)。同時，我街還通過開展人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助等工作，有效地為人民群眾和各類組織提供法律服務(wù)，在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
（四）與“法律六進(jìn)”工作相結(jié)合。
繼續(xù)開展好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“活動。在機(jī)關(guān)，一是繼續(xù)推行和完善黨委中心組集中學(xué)法制度，制定全街領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，確保了“內(nèi)容、人員、時間、效果”四落實；二是借助武漢市普法講師團(tuán)法制巡回講座，開展了每年度街道機(jī)關(guān)法制報告會；三是組織街道全體干部參加普法知識考試。在單位，大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動，結(jié)合各職能部門的法律宣傳月開展主題活動，如3月8日街婦聯(lián)組織《婚姻法》知識講座、
3.15街工商所宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、6月25日街土管所宣傳《土地管理法》、12.4全國法制宣傳日等等。在農(nóng)村，以“萬名干部普法行”活動為平臺，按照條塊結(jié)合、以塊為主、分片包點、全面
覆蓋的原則，以街道司法所、社區(qū)民-警、律師和法律服務(wù)工作者為主體，為每個村配齊四人“普法行”工作小組，即一名干部、一名社區(qū)民-警、一名律師、一名民調(diào)員，深入到各村，具體落實普法活動的開展。通過“送法下鄉(xiāng)”，進(jìn)村與群眾面對面開展培訓(xùn)講座、以案釋法、印發(fā)資料、解答群眾提出的法律問題等多種形式，提高村民法律意識，教育引導(dǎo)村民依法維權(quán)，通過合法正規(guī)途徑反映利益訴求。在社區(qū)，進(jìn)一步加大居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)力度，同時按照市、區(qū)兩級要求大力推行社區(qū)律師活動，我街有9個社區(qū)與對接律師簽訂了法律工作者進(jìn)社區(qū)服務(wù)協(xié)議，固定每個周四為社區(qū)律師服務(wù)日，由法律工作者無償為社區(qū)群眾提供各種法律需求。在企業(yè)，采取形式多樣普法教育，既有組織集中學(xué)習(xí)、專題講座，又有法律知識競賽，使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，職工的合法權(quán)益得到保障。在學(xué)校，結(jié)合德育教育，各中、小學(xué)校兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員，通過上法制課、主題班（隊）會、校園廣播等形式，大張旗鼓地進(jìn)行普法宣傳教育。各中小學(xué)校著力創(chuàng)建“法治學(xué)校”“平安學(xué)�！保醪浇⑵鹆藢W(xué)校、家庭、社會三位一體的依法治校網(wǎng)絡(luò)體系，凈化了教書育人環(huán)境。
2017年，我街先后舉辦各類法律咨詢活動10余次，接受群眾咨詢近1000人（次）；舉辦各類培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)人員300多人（次）。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法節(jié)日，我街道在人員密集的地方設(shè)立咨詢臺，利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫、等工具開展系列活動，突出宣傳主題，向廣大干群宣傳法律法規(guī)，共發(fā)放各類宣傳資料3000份、懸掛橫幅10余條、向群眾展示法律知識展板50塊等。
三、存在的困難和問題
回顧近一年來，我街“法制邾城”工作雖然取得了一些成績，但我們深知這與上級的要求和人民群眾的期望相比，還存在著很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）對普法的認(rèn)識不到位，存在形式主義。
一是思想上厭倦松懈。認(rèn)為普法工作抓了這么多年，雖然干部群眾的法制意識也提高了不少，但以權(quán)謀私、濫用權(quán)力、執(zhí)法不公,各
類刑事案件仍處在高發(fā)期，覺得法制宣傳并未起到真正的作用。二是工作上敷衍應(yīng)付，難協(xié)調(diào)難統(tǒng)一。普遍認(rèn)為普法教育是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沒有直接因果關(guān)系，沒有將其擺上本單位重要議事日程，平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件，上街搞一下宣傳咨詢，散發(fā)一些宣傳資料，流于形式。
（二）對重點普法對象的法制宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員大都由本轄區(qū)的公安干警擔(dān)任，他們?nèi)蝿?wù)多、擔(dān)子重，沒有太多的精力和時間投入到中小學(xué)法制教育中去，一定程度影響了中小學(xué)校法制教育的效果。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的逐年增加，普法對象較難集中起來開展普法教育，至使農(nóng)村外出務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗職工及民營企業(yè)職工、社會無業(yè)人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點”。個別企業(yè)仍存在只重經(jīng)濟(jì)效益，而忽略法制宣傳和職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)象。
（三）法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
法制宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多，且形式單一；貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠，也有待于進(jìn)一步挖掘。
（四）個別村干部重視程度需進(jìn)一步提高。
檢查中我們發(fā)現(xiàn)個別村干部匯報普法工作談不具體，工作處于一般狀態(tài)，成效不大。表現(xiàn)在工作支持配合的不夠，認(rèn)為普法工作是司-法-部門的事。
四、今后工作的任務(wù)
鑒于我街普法依法治理工作存在的諸多問題，為全面實現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，推動工作創(chuàng)新和發(fā)展，今后我們將著重抓好以下工作：
1、加大普法依法治理工作落實和檢查考核力度。
完善考核機(jī)制，認(rèn)真研究制定普法依法治理工作相關(guān)考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對普法依法治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，做好法制宣傳教育經(jīng)驗總結(jié)推廣等方面的工作，促進(jìn)“法制邾城”規(guī)劃實施和普法依法治理各項工作任務(wù)的圓滿完成。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。
緊密結(jié)合實際，利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種媒體，辦好法制宣傳欄目，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式，豐富活動內(nèi)容，多通過身邊的人、身邊的事，運(yùn)用以案說法、以案釋法的形式，增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)普法教育的趣味性和滲透性。
3、進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。
按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。同時還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極推進(jìn)“六五”普法工作。
4、進(jìn)一步加大各部門工作配合力度。
各項法律制度的貫徹實施離不開各相關(guān)部門的配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互溝通，切實改變各自為戰(zhàn)、配合不力的現(xiàn)象，形成工作合力，增強(qiáng)普法效果。
2017年12月29日
邾城街普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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