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我國綠色建筑發(fā)展前景及對策建議
在全球氣候變化的挑戰(zhàn)面前，綠色建筑是最重要的應(yīng)對領(lǐng)域；在實(shí)現(xiàn)到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2017年下降40%-45%目標(biāo)的征途上，綠色建筑肩負(fù)重任；在建設(shè)低碳生態(tài)城市的進(jìn)程中，綠色建筑將作出重大貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說，我們?yōu)橥茝V綠色建筑所做的一切努力，將無愧于現(xiàn)在，也必將無愧于后人。
能源消耗的3大板塊分別是工業(yè)、交通和建筑。從世界平均水平來看，能源消耗結(jié)構(gòu)中工業(yè)占37.7%，交通為29.5%，建筑為32.8%；而目前我國建筑能耗占26%，交通能耗為10%，工業(yè)占60%至70%。按照目前的發(fā)展趨勢，工業(yè)能耗占比隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將會降到三分之一左右，而建筑和交通能耗將會進(jìn)一步上升。歐盟的測算標(biāo)準(zhǔn)表明，建筑全過程對全球資源和環(huán)境的影響，資源消耗方面：能源為50%，水資源為42%，原材料為50%，耕地為48%；污染方面：空氣污染為50%，溫室氣體排放為42%，水污染為50%，固體廢物為48%，氟氯化物為50%�？梢钥闯觯ㄖ^程消耗了大量的資源和能源，產(chǎn)生了等量的污染和排放。由此可見，建筑節(jié)能將是應(yīng)對氣候變化的主戰(zhàn)場之一。綠色建筑因其具有節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保的“四節(jié)一環(huán)�！碧卣鳎钱�(dāng)前節(jié)能減排最有效的方式之一。
綠色建筑在節(jié)能減排的同時(shí)，對減少室內(nèi)外污染，保護(hù)環(huán)境，改善居住舒適性、健康性和安全性具有現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展綠色建筑，也是我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排莊嚴(yán)承諾的重要抓手。
一、我國發(fā)展綠色建筑的前景和優(yōu)勢
我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展時(shí)期，建筑存量大、新建建筑多，地理氣候特征多樣化，加上與自然和-諧相處的傳統(tǒng)建筑文化，發(fā)展綠色建筑具有巨大的潛力和獨(dú)特的優(yōu)勢。
一是建筑節(jié)能潛力巨大。我國既有建筑達(dá)400多億平方米，同時(shí)每年新建16億至20億平方米。我國建筑95%以上是高耗能建筑，如果達(dá)到同樣的室內(nèi)舒適度，單位建筑面積能耗是同等氣候條件發(fā)達(dá)國家的2至3倍。對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)能減排潛力巨大�！笆晃濉逼陂g，建筑節(jié)能承擔(dān)了我國全部節(jié)能任務(wù)的20%。如果切實(shí)執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，局部地方執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，那么，到2020年就能每年節(jié)約3.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占同期國家節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的30.7%。綠色建筑在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的同時(shí)，可為用戶提供一個(gè)舒適健康安全的室內(nèi)環(huán)境，代表著世界建筑的發(fā)展趨勢，前景十分廣闊。然而，截至2017年11月底，我國已獲得綠色建筑星級能效標(biāo)識的建筑項(xiàng)目僅85個(gè)，在既有建筑中所占比重極低。推行綠色建筑已成為當(dāng)前建筑節(jié)能工作中最緊迫的任務(wù)之一。
二是發(fā)展綠色建筑比較效益高。據(jù)測算，達(dá)到同樣的節(jié)能效率，建筑比工業(yè)投入少。此外，我國實(shí)施建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑的成本相對歐美等發(fā)達(dá)國家要低得多，而應(yīng)對氣候變化是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，因此，我國發(fā)展綠色建筑的比較優(yōu)勢更為明顯。
三是綠色建筑技術(shù)相對成熟。歐盟學(xué)者針對80項(xiàng)減少建筑溫室氣體排放技術(shù)的調(diào)查結(jié)果表明，就投入和節(jié)能效益而言，高能效照明
技術(shù)是幾乎所有國家建筑物溫室氣體減排最有效的措施之一。就節(jié)能量而言，改進(jìn)寒冷氣候區(qū)的隔熱和分區(qū)供暖系統(tǒng)，實(shí)行分戶供熱計(jì)量，在溫暖氣候區(qū)提高制冷和通風(fēng)能效，注重遮陽、自然通風(fēng)、隔熱措施，以及改進(jìn)發(fā)展中國家炊事爐灶等，均是有效的節(jié)能措施；高能效比的設(shè)備、太陽能熱水裝置、節(jié)能型家用電器和能源管理體系等，均是成熟的建筑節(jié)能技術(shù)。從“十五”開始，我國就組織實(shí)施了“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”、“城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善與保障關(guān)鍵技術(shù)研究”等國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和建筑環(huán)境改善等方面取得了一大批研究成果，并在逐步推廣中產(chǎn)生了良好的效果。
四是我國傳統(tǒng)建筑文化有利于推行綠色建筑。我國從南到北，有一大批與地域氣候相適應(yīng)的建筑，如安徽的民居、陜西的窯洞，都具有巧妙利用通風(fēng)、淺層地?zé)崮軐?shí)現(xiàn)冬暖夏涼的特征。南方的一些園林建筑，更是師法自然、尊重自然的生態(tài)建筑。中國園林在形態(tài)上是自然的縮影、建筑物的延伸，園林在建筑中，建筑在園林中，是共生的：西面的墻上爬滿了藤蔓，遮擋了烈日；正廳外開辟了花園、草坪，南側(cè)種了落葉型的樹木，冬天落葉后陽光可照射進(jìn)來，夏天樹葉長出來又能遮陽。這樣的設(shè)計(jì)非常巧妙，既賞心悅目，又調(diào)節(jié)氣候。所以，我國的建筑文化傳統(tǒng)為綠色建筑的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
二、綠色建筑四原則
一是采用適用技術(shù)。很多人認(rèn)為綠色建筑一定是昂貴的建筑，采用了當(dāng)今最先進(jìn)、最復(fù)雜的建筑科技和建筑材料。這是一種對綠色建筑的認(rèn)識誤區(qū)。事實(shí)上，綠色建筑應(yīng)盡可能地采用適用技術(shù)和降低能
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源消耗的構(gòu)造。目前，已有不少低成本、簡便且適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)可應(yīng)用于綠色建筑，如自然通風(fēng)、遮陽、建筑墻體保溫、建筑立面綠化和屋頂綠化等。我國傳統(tǒng)建筑也有很多很好的例子，根據(jù)所在地區(qū)的自然地理環(huán)境，有意識地利用風(fēng)能、太陽能，來達(dá)到節(jié)能和生態(tài)化的目的。
二是實(shí)行全壽命周期評測。從建材的生產(chǎn)到建筑物的建造和使用，這一過程動(dòng)用了最大份額的地球能源并產(chǎn)生了相應(yīng)的廢氣、廢料。因此，綠色建筑不僅體現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)和建造過程中，還應(yīng)關(guān)注建筑運(yùn)營中的節(jié)能減排和建筑壽命終結(jié)后的循環(huán)利用等問題。
三是營造健康環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境。在國外，從上世紀(jì)70年代的建筑節(jié)能逐漸發(fā)展過渡為90年代的綠色建筑，發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了兩次改造，造成了巨大浪費(fèi)。而我們國家則是一步就跨越到綠色建筑——將居住人的健康、人與人的和-諧，與建筑的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地并列。發(fā)展綠色建筑不僅能使建筑能耗大為減少，而且?guī)斫】怠⑸鷳B(tài)環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境，使在綠色建筑里的人接受并熱愛這樣的生活和工作環(huán)境，有利于保持身體健康和激發(fā)工作熱情，由此發(fā)揮更大的生產(chǎn)潛力和創(chuàng)新潛力。
四是充分利用可再生能源。建筑是能源使用的載體，我們現(xiàn)在可以通過現(xiàn)代技術(shù)，將太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮�、電梯下降的勢能以及人活�?dòng)產(chǎn)生的熱能等都收集起來，使建筑也可以是一個(gè)能源的發(fā)生器，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。
三、發(fā)展綠色建筑的對策建議
1、完善綠色建筑法規(guī)體系。完善《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的配套措施，提出推進(jìn)綠色建筑的各項(xiàng)法律要求，建立起規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的綠色建筑專項(xiàng)審查制度、竣工驗(yàn)收階段的綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收制度等；修訂《建筑法》，建立符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的部品材料及設(shè)備的市場準(zhǔn)入制度，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；指導(dǎo)各地健全綠色建筑地方性法規(guī)，建立符合地方特點(diǎn)的推進(jìn)綠色建筑的法規(guī)體系。
2、構(gòu)建全壽命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗(yàn)收、維護(hù)、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)；建立既有建筑的綠色改造評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；修訂《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，提出綠色建筑技術(shù)要求，率先在夏熱冬暖地區(qū)實(shí)現(xiàn)推廣綠色建筑的突破；指導(dǎo)各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖集、工法等。
3、出臺強(qiáng)制推廣與激勵(lì)先進(jìn)相結(jié)合的綠色建筑政策。以政府投資的建筑為突破口，包括保障性住房、廉租房、公益性學(xué)校、醫(yī)院、博物館等建筑，規(guī)定必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，起到引領(lǐng)示范作用；在部分有積極性、有工作基礎(chǔ)的地方試點(diǎn)，強(qiáng)制推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，將發(fā)展綠色建筑納入各級政府節(jié)能減排考核體系；大力推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)制度，加快供熱體制改革；研究出臺綠色建筑財(cái)稅激勵(lì)政策，制定財(cái)政資金扶持鼓勵(lì)綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)與綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)的
實(shí)施方案，研究鼓勵(lì)綠色建筑發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑示范。爭取利用中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)的示范工程。一是單體綠色建筑的示范，組織實(shí)施“低能耗建筑與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”、“農(nóng)村中小學(xué)可再生能源建筑應(yīng)用”等示范；二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范，開展“可再生能源建筑應(yīng)用城市”、“低碳生態(tài)城（區(qū)）建設(shè)”、“園林城市”等示范；三是單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用示范，如“太陽能屋頂計(jì)劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用”等示范。
5、研究完善綠色建筑產(chǎn)品技術(shù)支持體系。編制《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》，建立健全綠色建筑科技成果推廣應(yīng)用機(jī)制，加快成果轉(zhuǎn)化，支撐綠色建筑發(fā)展；組織綠色建筑技術(shù)研究，在綠色建筑共性關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)集成創(chuàng)新等領(lǐng)域取得突破，引導(dǎo)發(fā)展適合國情且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色建筑新材料、新技術(shù)、新體系。加強(qiáng)國際合作，積極引進(jìn)、消化、吸收國際先進(jìn)理念和技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
6、大力推進(jìn)綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地，形成與之相應(yīng)的市場環(huán)境、投融資機(jī)制，帶動(dòng)綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；培育和扶持綠色建筑服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，建立從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度，推行綠色建筑檢測、評價(jià)認(rèn)證制度。
7、提升全社會對綠色建筑的認(rèn)識。建立綠色建筑理念傳播、新技術(shù)新產(chǎn)品展示、教育培訓(xùn)基地，宣傳綠色建筑的理論基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)理念和技術(shù)策略，促進(jìn)綠色建筑的推廣應(yīng)用；利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等
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媒體普及綠色建筑知識，提高人們對綠色建筑的正確認(rèn)識，樹立節(jié)約意識和正確的消費(fèi)觀，形成良好的社會氛圍。
總之，我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，綠色建筑對于應(yīng)對氣候變化、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式都具有重要的意義。因此，我們應(yīng)抓住這一歷史性機(jī)遇，大力發(fā)展綠色建筑，為促進(jìn)我國建筑節(jié)能減排和改善建筑人居環(huán)境不斷作出新的貢獻(xiàn)。
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3.加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展
http://emrowgh.com 2011-06-15 來源：成都日報(bào)
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說到“綠色”，浮現(xiàn)在我們前面的也許是蔥蘢的樹林、一望無際的草原，抑或是碧波蕩漾的湖水。綠色，總能讓我們聯(lián)想到自然，聯(lián)想到美好。而看到“綠色建筑”這四個(gè)字，我們又會有怎樣的想象呢？
會呼吸的房子？被綠色環(huán)抱的房子？環(huán)保的、低碳的房子？其實(shí)，“綠色建筑”離我們并不遙遠(yuǎn)，它的推廣，不僅事關(guān)到節(jié)能減排這一宏觀命題，而且也關(guān)乎我們每天的日常起居。
我市提出的建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，向我們描繪出了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖：未來的成都將是一座城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的區(qū)域樞紐和我國中西部特大中心城市，城鄉(xiāng)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、居民幸福、環(huán)境優(yōu)美、文化多樣、特色鮮明、獨(dú)具魅力。推廣綠色建筑，可以說與建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)的要義不謀而合；而在這一大背景下進(jìn)行綠色建筑的推廣，更加具有現(xiàn)實(shí)意義和緊迫感。
值此全國節(jié)能減排宣傳周之際，讓我們走近綠色建筑，撥開它略顯神秘的“面紗”，一探究竟；同時(shí)走進(jìn)行業(yè)主管部門，訪談?dòng)嘘P(guān)專家，全方位了解我市綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢。
什么是綠色建筑
四川省建筑科學(xué)研究院教授級高級工程師韋延年向筆者介紹，2017年由國家建設(shè)部（今住建部）和國家質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）明確，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、和高效的使用空間，與自然和-諧共生的建筑。
那么，什么建筑才算是綠色建筑呢？韋延年表示，《標(biāo)準(zhǔn)》中提出，綠色建筑的評價(jià)以建筑群或建筑單體為對象；對新建、擴(kuò)建與改建的
住宅建筑或公共建筑的評價(jià)，應(yīng)在其投入使用一年后進(jìn)行。
一幢建筑是否綠色，需要符合的條件可不少——《標(biāo)準(zhǔn)》提出，綠色建筑評價(jià)指標(biāo)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理六類指標(biāo)組成。而綠色建筑的評定是由有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行的�！八�，面對那些在廣告中號稱自己是‘綠色建筑’的樓盤，消費(fèi)者就要注意甄別了，一不小心就會遭遇為了營造賣點(diǎn)而故弄玄虛的‘偽綠色建筑’�！表f延年說。
為什么要發(fā)展綠色建筑
你希望在20年后，仰望的天空比現(xiàn)在更藍(lán)，呼吸的空氣比現(xiàn)在更清新，所喝的水比現(xiàn)在更甘甜，還是剛好相反呢？相信每個(gè)人都會選擇前者。那么，想要我們賴以生存的環(huán)境越變越好，就要從現(xiàn)在開始大興低碳環(huán)保之勢，大推節(jié)能減排之舉。而綠色建筑的推廣，被稱為是當(dāng)前節(jié)能減排最有效的方式之一。
案例為證——據(jù)報(bào)載，上海市崇明島陳家鎮(zhèn)的“生態(tài)示范樓”通過捕風(fēng)、追光、集雨等一系列技術(shù)手段，使這棟三層辦公樓的綜合建筑節(jié)能大于75%，可再生能源利用率大于50%，運(yùn)行過程中基本上能實(shí)現(xiàn)零能耗和零排放。這說明，發(fā)展綠色建筑，增加建筑過程中能源的利用效率和通過較為科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)可以明顯達(dá)到節(jié)能減排目的的。 數(shù)據(jù)說話——據(jù)國家住建部提供的近幾年星級綠色建筑的項(xiàng)目分析數(shù)據(jù)顯示，綠色建筑節(jié)能成效巨大——這些項(xiàng)目的社區(qū)綠色率大于38%，平均節(jié)能率達(dá)到58%，節(jié)水率大于15.2%，可循環(huán)材料大于7.7%，
二氧化碳減排達(dá)到每平方米28.2公斤。據(jù)住建部預(yù)測，只要維持每年新增100個(gè)綠色建筑項(xiàng)目，“十二五”期間將節(jié)約電能8.5億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤30萬噸，節(jié)約水資源0.3億噸，可循環(huán)的材料1.1億噸，減排二氧化碳?xì)怏w76.6萬噸。而100個(gè)綠色建筑項(xiàng)目對我國巨大的建筑市場來講只是滄海一粟。
國家領(lǐng)導(dǎo)人最近就指出，發(fā)展綠色建筑、最大限度地節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，減少污染，保護(hù)環(huán)境，改善居住舒適性、健康性和安全性，不僅能夠解決轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重大問題，而且關(guān)系到群眾的直接利益和國家的長遠(yuǎn)利益。
發(fā)展綠色建筑 我們準(zhǔn)備好了
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興日前在第七屆綠色建筑大會上表示，從多個(gè)方面來看，中國綠色建筑行動(dòng)已經(jīng)準(zhǔn)備好了。
他表示，第一，不斷提高的城市新建建筑的節(jié)能比率，證明我國全社會建筑節(jié)能的意識已經(jīng)形成。2017年設(shè)計(jì)階段節(jié)能建筑只能達(dá)到53%，而實(shí)施階段還不到21%；僅僅五年時(shí)間，目前已經(jīng)提高到設(shè)計(jì)階段99%，施工階段95.4%。
第二，今后幾年大規(guī)模建設(shè)保障性住房將成為綠色建筑大發(fā)展的契機(jī)。保障性住房是政府強(qiáng)制性進(jìn)行建設(shè)的住房項(xiàng)目，前五年時(shí)間全國一共建了1100萬套，今后五年要建3600萬套，3600萬套意味著一半的建筑市場將由保障房來提供，政府主導(dǎo)有力，將使這些保障房有望被建成節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的綠色建筑。深圳市在這方面已經(jīng)做出了樣板。
第三，大規(guī)模推廣可再生能源在建筑的應(yīng)用，助推綠色建筑的發(fā)展。例如從太陽能光熱在建筑的應(yīng)用來看，我國建筑屋頂?shù)膽?yīng)用量已經(jīng)達(dá)到全世界的70%，也就是說，全世界的70%的太陽能光熱在中國，這對于綠色建筑在能源利用方面有著積極意義。
第四，1/5以上城市已經(jīng)開始各種類型的生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)，而綠色建筑是建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)，這為綠色建筑的發(fā)展提供了難得的契機(jī)。
第五，我國許多城市都已經(jīng)開始將既有城市改造與綠色建筑相結(jié)合、新建城市與綠色建筑相結(jié)合以及小區(qū)的改造與綠色建筑相結(jié)合。這對于發(fā)展綠色建筑而言也是好事。
第六，大家已經(jīng)看到發(fā)展綠色建筑并不是昂貴的，它的成本是可以承擔(dān)的。經(jīng)過核算，每個(gè)綠色建筑項(xiàng)目的節(jié)能和能源的經(jīng)濟(jì)利益利用都非常好，通過項(xiàng)目平均化的推算，節(jié)電成本的靜態(tài)回報(bào)期3—5年，節(jié)水成本的靜態(tài)回報(bào)率為2-7年，綠色建筑在能效、節(jié)水、節(jié)材、控制二氧化碳?xì)怏w排放方面都是最高效的。
如何加快發(fā)展綠色建筑
推廣綠色建筑好處多多，而且目前發(fā)展環(huán)境良好、條件具備，那么我們?nèi)绾渭涌炱浒l(fā)展呢？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在日前舉行的第七屆綠色建筑大會上提出了系列舉措。
首先，要借全國各地生態(tài)城市的大規(guī)模建設(shè)大力發(fā)展綠色建筑。“因?yàn)榫G色建筑就是建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)中間的基礎(chǔ)，沒有任何一個(gè)城市可以避開綠色建筑說自己是生態(tài)城市的，那是不可想象的。”仇保興
說。據(jù)他介紹，生態(tài)城市分成三類——第一類是將既有的城市改造升級為生態(tài)城市，要求新建的建筑50%—60%必須達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，既有建筑有20%改造成綠色建筑；第二類是新建生態(tài)城，有80%以上的新建建筑為綠色建筑；第三類由城市的某一個(gè)社區(qū)改造成生態(tài)社區(qū)，既有建筑50%以上改造成綠色建筑，新建建筑80%以上為綠色建筑。
其次是要依托可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目與示范城市對綠色建筑強(qiáng)制性的推廣。對獲得可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目、享受國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目以及示范城市享受國家補(bǔ)貼的可再生能源應(yīng)用示范城市來說，要求80%以上正在應(yīng)用的項(xiàng)目應(yīng)該是綠色建筑，并且要盡快過渡到100%。達(dá)不到綠色建筑內(nèi)部體系要求的，不能進(jìn)入綠色建筑認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源利用項(xiàng)目應(yīng)該終止�？稍偕鞘�30%新建建筑應(yīng)為綠色建筑，啟動(dòng)既有建筑改造為綠色建筑在“十二五”期間可達(dá)到20%。
第三，依托綠色小城鎮(zhèn)推廣農(nóng)村的綠色建筑。我國現(xiàn)有兩萬個(gè)小城鎮(zhèn)，對于新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)30%以上的小城鎮(zhèn)，將命名為綠色小城鎮(zhèn)或者生態(tài)小城鎮(zhèn)，并給予一千萬到兩千萬元的補(bǔ)助。同時(shí)，將設(shè)立鄉(xiāng)土綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)。在我國各地的鄉(xiāng)土建筑都是傳統(tǒng)文化留給我們的智慧，都是先民們應(yīng)對自然變化，以最省力、最省能的方式創(chuàng)造出來的節(jié)能建筑，這些是古老的綠色建筑，我們應(yīng)該尊重它、改善它、延續(xù)它。
第四，全面推行綠色建筑“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，我們認(rèn)為對三星級高等級綠色建筑以獎(jiǎng)代補(bǔ)的金額應(yīng)該大于1/3的增加成本，
平均來算是每平方米補(bǔ)助75元，由地方政府和中央政府一起對這些高等級的綠色建筑進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。而一星級成本更低，準(zhǔn)備在物業(yè)稅先試的城市中間減半或者減少對綠色建筑的征收。土地招拍掛前置條件，就是非綠色建筑不得獲得土地，或者大面積的開發(fā)綠色建筑的比例要大幅度上升。在北京等城市已經(jīng)嘗試對已建成綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)5%的容積率。
第五個(gè)措施，全面推行住宅的全裝修與裝配化，促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。我國與發(fā)達(dá)國家在建筑全裝修方面相比較，我國的全裝修的比例還不到20%，有巨大的潛力可以挖。
4. 近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)同意我市開展國家一、二星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作。
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和-諧共生的建筑。發(fā)展綠色建筑是城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要舉措，是提升建設(shè)品質(zhì)、建設(shè)宜居重慶的內(nèi)在要求，對于我市在“十二五”期間，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，積極應(yīng)對氣候變化具有重要意義，《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對發(fā)展綠色低碳建筑也提出了明確要求。
早在2017年，我委就組織編制發(fā)布了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)
技術(shù)規(guī)程》，啟動(dòng)了綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)和評審工作。2017年，我委又發(fā)布了《綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)》，2017年，根據(jù)國家要求和我市實(shí)際進(jìn)行了修訂，并更名為《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。截至2017年底，我市已實(shí)施綠色生態(tài)住宅小區(qū)1700余萬平方米，建成近400萬平方米。目前我委已確定了我市綠色建筑評價(jià)標(biāo)識日常管理機(jī)構(gòu)、評審機(jī)構(gòu)和技術(shù)依托單位，組建了重慶市綠色建筑評價(jià)標(biāo)識專家委員會。以上工作，為我市在“十二五”期間全面發(fā)展綠色建筑奠定了基礎(chǔ)。
此次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意我市開展國家一、二星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作，體現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對我市建筑節(jié)能與綠色建筑工作的肯定。我委將以取得開展國家一二星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作資格為契機(jī)，切實(shí)推動(dòng)我市綠色建筑大發(fā)展，努力在“十二五”期間，建立完善綠色建筑建設(shè)、運(yùn)行及評價(jià)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施能力等五大工作體系，組織建設(shè)完成1000萬平方米以上的綠色建筑，打造一批在國內(nèi)外具有影響力的綠色建筑示范項(xiàng)目，培育綠色建筑相關(guān)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使綠色建筑理念成為全社會的廣泛共識，為促進(jìn)建設(shè)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)低碳城市建設(shè)，提高生態(tài)文明水平，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
我國綠色建筑發(fā)展及其對策2017-04-07 06:55 | #2樓
很高興看到《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》推出“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推廣綠色建筑調(diào)研行”系列調(diào)研性報(bào)道。在全球氣候變化的挑戰(zhàn)面前，綠色建筑是最重要的應(yīng)對領(lǐng)域；在實(shí)現(xiàn)到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2017年下降40%-45%目標(biāo)的征途上，綠色建筑肩負(fù)重任；在建設(shè)低碳生態(tài)城市的進(jìn)程中，綠色建筑將作出重大貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說，我們?yōu)橥茝V綠色建筑所做的一切努力，將無愧于現(xiàn)在，也必將無愧于后人。
能源消耗的3大板塊分別是工業(yè)、交通和建筑。從世界平均水平來看，能源消耗結(jié)構(gòu)中工業(yè)占37.7%，交通為29.5%，建筑為32.8%；而目前我國建筑能耗占26%，交通能耗為10%，工業(yè)占60%至70%。按照目前的發(fā)展趨勢，工業(yè)能耗占比隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將會降到三分之一左右，而建筑和交通能耗將會進(jìn)一步上升。歐盟的測算標(biāo)準(zhǔn)表明，建筑全過程對全球資源和環(huán)境的影響，資源消耗方面：能源為50%，水資源為42%，原材料為50%，耕地為48%；污染方面：空氣污染為50%，溫室氣體排放為42%，水污染為50%，固體廢物為48%，氟氯化物為50%�？梢钥闯觯ㄖ^程消耗了大量的資源和能源，產(chǎn)生了等量的污染和排放。由此可見，建筑節(jié)能將是應(yīng)對氣候變化的主戰(zhàn)場之一。綠色建筑因其具有節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保的“四節(jié)一環(huán)�！碧卣�，是當(dāng)前節(jié)能減排最有效的方式之一。
綠色建筑在節(jié)能減排的同時(shí)，對減少室內(nèi)外污染，保護(hù)環(huán)境，改善居住舒適性、健康性和安全性具有現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展綠色建筑，也是我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排莊嚴(yán)承諾的重要抓手。
一、我國發(fā)展綠色建筑的前景和優(yōu)勢
我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展時(shí)期，建筑存量大、新建建筑多，地理氣候特征多樣化，加上與自然和-諧相處的傳統(tǒng)建筑文化，發(fā)展綠色建筑具有巨大的潛力和獨(dú)特的優(yōu)勢。
一是建筑節(jié)能潛力巨大。我國既有建筑達(dá)400多億平方米，同時(shí)每年新建16億至20億平方米。我國建筑95%以上是高耗能建筑，如果達(dá)到同樣的室內(nèi)舒適度，單位建筑面積能耗是同等氣候條件發(fā)達(dá)國家的2至3倍。對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)能減排潛力巨大�！笆晃濉逼陂g，建筑節(jié)能承擔(dān)了我國全部節(jié)能任務(wù)的20%。如果切實(shí)執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，局部地方執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，那么，到2020年就能每年節(jié)約3.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占同期國家節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的30.7%。綠色建筑在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的同時(shí)，可為用戶提供一個(gè)舒適健康安全的室內(nèi)環(huán)境，代表著世界建筑的發(fā)展趨勢，前景十分廣闊。然而，截至2017年11月底，我國已獲得綠色建筑星級能效標(biāo)識的建筑項(xiàng)目僅85個(gè)，在既有建筑中所占比重極低。推行綠色建筑已成為當(dāng)前建筑節(jié)能工作中最緊迫的任務(wù)之一。
二是發(fā)展綠色建筑比較效益高。據(jù)測算，達(dá)到同樣的節(jié)能效率，建筑比工業(yè)投入少。此外，我國實(shí)施建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑的成本相對歐美等發(fā)達(dá)國家要低得多，而應(yīng)對氣候變化是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，因此，我國發(fā)展綠色建筑的比較優(yōu)勢更為明顯。
三是綠色建筑技術(shù)相對成熟。歐盟學(xué)者針對80項(xiàng)減少建筑溫室氣體排放技術(shù)的調(diào)查結(jié)果表明，就投入和節(jié)能效益而言，高能效照明技術(shù)是幾乎所有國家建筑物溫室氣體減排最有效的措施之一。就節(jié)能量而言，改進(jìn)寒冷氣候區(qū)的隔熱和分區(qū)供暖系統(tǒng)，實(shí)行分戶供熱計(jì)量，在溫暖氣候區(qū)提高制冷和通風(fēng)能效，注重遮陽、自然通風(fēng)、隔熱措施，以及改進(jìn)發(fā)展中國家炊事爐灶等，均是有效的節(jié)能措施；高能效比的設(shè)備、太陽能熱水裝置、節(jié)能型家用電器和能源管理體系等，均是成熟的建筑節(jié)能技術(shù)。從“十五”開始，我國就組織實(shí)施了“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”、“城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善與保障關(guān)鍵技術(shù)研究”等國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和建筑環(huán)境改善等方面取得了一大批研究成果，并在逐步推廣中產(chǎn)生了良好的效果。
四是我國傳統(tǒng)建筑文化有利于推行綠色建筑。我國從南到北，有一大批與地域氣候相適應(yīng)的建筑，如安徽的民居、陜西的窯洞，都具有巧妙利用通風(fēng)、淺層地?zé)崮軐?shí)現(xiàn)冬暖夏涼的特征。南方的一些園林建筑，更是師法自然、尊重自然的生態(tài)建筑。中國園林在形態(tài)上是自然的縮影、建筑物的延伸，園林在建筑中，建筑在園林中，是共生的：西面的墻上爬滿了藤蔓，遮擋了烈日；正廳外開辟了花園、草坪，南側(cè)種了落葉型的樹木，冬天落葉后陽光可照射進(jìn)來，夏天樹葉長出來又能遮陽。這樣的設(shè)計(jì)非常巧妙，既賞心悅目，又調(diào)節(jié)氣候。所以，我國的建筑文化傳統(tǒng)為綠色建筑的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
二、綠色建筑四原則
一是采用適用技術(shù)。很多人認(rèn)為綠色建筑一定是昂貴的建筑，采用了當(dāng)今最先進(jìn)、最復(fù)雜的建筑科技和建筑材料。這是一種對綠色建筑的認(rèn)識誤區(qū)。事實(shí)上，綠色建筑應(yīng)盡可能地采用適用技術(shù)和降低能源消耗的構(gòu)造。目前，已有不少低成本、簡便且適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)可應(yīng)用于綠色建筑，如自然通風(fēng)、遮陽、建筑墻體保溫、建筑立面綠化和屋頂綠化等。我國傳統(tǒng)建筑也有很多很好的例子，根據(jù)所在地區(qū)的自然地理環(huán)境，有意識地利用風(fēng)能、太陽能，來達(dá)到節(jié)能和生態(tài)化的目的。
二是實(shí)行全壽命周期評測。從建材的生產(chǎn)到建筑物的建造和使用，這一過程動(dòng)用了最大份額的地球能源并產(chǎn)生了相應(yīng)的廢氣、廢料。因此，綠色建筑不僅體現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)和建造過程中，還應(yīng)關(guān)注建筑運(yùn)營中的節(jié)能減排和建筑壽命終結(jié)后的循環(huán)利用等問題。
三是營造健康環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境。在國外，從上世紀(jì)70年代的建筑節(jié)能逐漸發(fā)展過渡為90年代的綠色建筑，發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了兩次改造，造成了巨大浪費(fèi)。而我們國家則是一步就跨越到綠色建筑——將居住人的健康、人與人的和-諧，與建筑的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地并列。發(fā)展綠色建筑不僅能使建筑能耗大為減少，而且?guī)斫】�、生態(tài)環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境，使在綠色建筑里的人接受并熱愛這樣的生活和工作環(huán)境，有利于保持身體健康和激發(fā)工作熱情，由此發(fā)揮更大的生產(chǎn)潛力和創(chuàng)新潛力。
四是充分利用可再生能源。建筑是能源使用的載體，我們現(xiàn)在可以通過現(xiàn)代技術(shù)，將太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮�、電梯下降的勢能以及人活�?dòng)產(chǎn)生的熱能等都收集起來，使建筑也可以是一個(gè)能源的發(fā)生器，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。
三、發(fā)展綠色建筑的對策建議
1、完善綠色建筑法規(guī)體系。完善《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的配套措施，提出推進(jìn)綠色建筑的各項(xiàng)法律要求，建立起規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的綠色建筑專項(xiàng)審查制度、竣工驗(yàn)收階段的綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收制度等；修訂《建筑法》，建立符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的部品材料及設(shè)備的市場準(zhǔn)入制度，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；指導(dǎo)各地健全綠色建筑地方性法規(guī)，建立符合地方特點(diǎn)的推進(jìn)綠色建筑的法規(guī)體系。
2、構(gòu)建全壽命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗(yàn)收、維護(hù)、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)；建立既有建筑的綠色改造評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；修訂《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，提出綠色建筑技術(shù)要求，率先在夏熱冬暖地區(qū)實(shí)現(xiàn)推廣綠色建筑的突破；指導(dǎo)各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖集、工法等。
3、出臺強(qiáng)制推廣與激勵(lì)先進(jìn)相結(jié)合的綠色建筑政策。以政府投資的建筑為突破口，包括保障性住房、廉租房、公益性學(xué)校、醫(yī)院、博物館等建筑，規(guī)定必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，起到引領(lǐng)示范作用；在部分有積極性、有工作基礎(chǔ)的地方試點(diǎn)，強(qiáng)制推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，將發(fā)展綠色建筑納入各級政府節(jié)能減排考核體系；大力推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)制度，加快供熱體制改革；研究出臺綠色建筑財(cái)稅激勵(lì)政策，制定財(cái)政資金扶持鼓勵(lì)綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)與綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案，研究鼓勵(lì)綠色建筑發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑示范。爭取利用中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)的示范工程。一是單體綠色建筑的示范，組織實(shí)施“低能耗建筑與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”、“農(nóng)村中小學(xué)可再生能源建筑應(yīng)用”等示范；二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范，開展“可再生能源建筑應(yīng)用城市”、“低碳生態(tài)城（區(qū)）建設(shè)”、“園林城市”等示范；三是單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用示范，如“太陽能屋頂計(jì)劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用”等示范。
5、研究完善綠色建筑產(chǎn)品技術(shù)支持體系。編制《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》，建立健全綠色建筑科技成果推廣應(yīng)用機(jī)制，加快成果轉(zhuǎn)化，支撐綠色建筑發(fā)展；組織綠色建筑技術(shù)研究，在綠色建筑共性關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)集成創(chuàng)新等領(lǐng)域取得突破，引導(dǎo)發(fā)展適合國情且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色建筑新材料、新技術(shù)、新體系。加強(qiáng)國際合作，積極引進(jìn)、消化、吸收國際先進(jìn)理念和技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
6、大力推進(jìn)綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地，形成與之相應(yīng)的市場環(huán)境、投融資機(jī)制，帶動(dòng)綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；培育和扶持綠色建筑服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，建立從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度，推行綠色建筑檢測、評價(jià)認(rèn)證制度。
7、提升全社會對綠色建筑的認(rèn)識。建立綠色建筑理念傳播、新技術(shù)新產(chǎn)品展示、教育培訓(xùn)基地，宣傳綠色建筑的理論基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)理念和技術(shù)策略，促進(jìn)綠
色建筑的推廣應(yīng)用；利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體普及綠色建筑知識，提高人們對綠色建筑的正確認(rèn)識，樹立節(jié)約意識和正確的消費(fèi)觀，形成良好的社會氛圍。 總之，我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，綠色建筑對于應(yīng)對氣候變化、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式都具有重要的意義。因此，我們應(yīng)抓住這一歷史性機(jī)遇，大力發(fā)展綠色建筑，為促進(jìn)我國建筑節(jié)能減排和改善建筑人居環(huán)境不斷作出新的貢獻(xiàn)。
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