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法定代理人與訴訟代理人區(qū)別

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法定代理人與訴訟代理人區(qū)別

a.兩者之間產(chǎn)生的根據(jù)不一樣,法定代理人基于法律的規(guī)定,是固定的,訴訟代理人基于委托產(chǎn)生,是不固定的;

b.被代理人的范圍不一樣,法定代理人中被代理人是無、限行為能力的人;

c.代理人的范圍不一樣,法定代理人是由法律預(yù)先規(guī)定好的,被代理人的監(jiān)護人,父母、有責(zé)任的監(jiān)護單位等;訴訟代理人廣泛,如律師、公民、單位、親友;

d.權(quán)限范圍不一樣,法定代理人有獨立的訴訟地位,以自己的名義參加訴訟,不受被代理人意思表示的約束(很多權(quán)利可以自己獨立行使,如申請回避權(quán)、上訴權(quán)(當(dāng)事人和法定代理人都有,例如,一審后被告人表示不上訴,法定代理人上訴,則二審上訴人是法定代理人,但需注明一審被告人是誰)),訴訟代理人不能以自己的名義進行訴訟,由被代理人進行授權(quán),受被代理人的意思約束,若無具體授權(quán),則無請求權(quán)、和解權(quán)、變更權(quán)等實體權(quán)利。 民事訴訟代理人是指在民事訴訟活動中,以當(dāng)事人的名義在一定權(quán)限范圍內(nèi)進行民事訴訟行為的訴訟參與人,刑事辯護人是指刑事案件中受犯罪嫌疑人被告人的委托或司法機關(guān)的指定,幫助犯罪嫌疑人、被告人行使辯護權(quán),依法維護犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的訴訟參與人。兩者有某些共同特征,如都不是基于自己的利益參加訴訟,與案件的處理結(jié)果無直接的法律上的利害關(guān)系,但也存在著重大的區(qū)別:

(1)服務(wù)對象不同,民事訴訟代理人服務(wù)的對象包括原告、被告和第三人,而刑事辯護人服務(wù)的對象則是公訴案件的犯罪嫌疑人、被告人及刑事自訴案件的被告人。

(2)訴訟地位不同,民事訴訟代理人只能以被代理人的名義參加訴訟活動,并且要受到代理權(quán)限或被代理人意志的制約,而刑事辯護人則以自己的名義參加訴訟,他只根據(jù)事實和法律進行辯護,而不受犯罪嫌疑人、被告人的制約,相比較而言,刑事辯護人的獨立性更強。

(3)訴訟職責(zé)不同,民事訴訟代理人的職責(zé)在于通過實施一定的訴訟行為,最大限度地維護被代理人的合法權(quán)益,刑事辯護人的職責(zé)在于通過行使辯護職能,以事實和法律為根據(jù),對犯罪嫌疑人、被告人做出無罪或罪輕的辯護意見。如某甲以故意殺人罪被檢察機關(guān)提起公訴,他聘請律師乙為其進行無罪辯護,則律師乙即為某甲的刑事辯護人,如果在民事案件中如離婚案件,當(dāng)事人某甲委托的律師則為民事訴訟代理人。

法定監(jiān)護人與法定代理人的區(qū)別2017-04-24 14:03 | #2樓

法定監(jiān)護人與法定代理人雖然字面上差別不大,但在法律上是有很大區(qū)別的。法定監(jiān)護人對應(yīng)的是對無行為能力人和限制行為能力人,法定代理人對應(yīng)的是對被代理人負有專門保護義務(wù)并代其進行訴訟的人。 

一、法定監(jiān)護人的范圍

監(jiān)護是對未成年人和成年精神病人設(shè)定專人保護其利益,監(jiān)督其行為,并且管理其財產(chǎn)的法律制度。

法定監(jiān)護是由法律直接規(guī)定監(jiān)護人范圍和順序的監(jiān)護。法定監(jiān)護人可以由一人或多人擔(dān)任。民法通則第16條第1款規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。父母對子女享有親權(quán),是當(dāng)然的第一順位監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護能力的,依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是:配偶、父母、成年子女、其他近-親屬、關(guān)系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會、民政部門。

法定監(jiān)護人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔(dān)任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協(xié)議而改變,前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或?qū)Ρ槐O(jiān)護人明顯不利的,人民法院有權(quán)從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。

二、法定代理人的概念、范圍

法定代理人是由法律規(guī)定的對被代理人負有專門保護義務(wù)并代其進行訴訟的人。刑事訴訟法第106條規(guī)定,法定代理人的范圍包括被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人和負有保護責(zé)任的機關(guān)、團體的代表。

未成年人的監(jiān)護人是其父母,父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔(dān)任監(jiān)護人:祖父母、外祖父母;兄、姐;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任,經(jīng)未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意后,也可以做監(jiān)護人。對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近-親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有上述監(jiān)護人的,由未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。

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無行為能力或者限制行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護人;配偶;父母;成年子女;其他近-親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的,經(jīng)精神病人所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意后,也可以做監(jiān)護人。對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近-親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有上述監(jiān)護人的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。

三、法定監(jiān)護人與法定代理人有何不同

在有關(guān)描述、說明對無民事行為能力人、限制行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行保護或者對其撫養(yǎng)、照顧、管理、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時,使用的是“監(jiān)護人”。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時,才使用“法定代理人”。

刑事訴訟法第十四條第二款規(guī)定:“對于不滿十八歲的未成年人犯罪的案件,在訊問和審判時,可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。”未成年人保護-法第五十六條規(guī)定:“公安機關(guān)、人民檢-察-院訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護人到場!眱刹糠稍谕粏栴}上分別使用了“監(jiān)護人”和“法定代理人”,引發(fā)了對兩個術(shù)語的不同理解,也給制定有關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件帶來了一定的麻煩。本文試對二者作粗淺辨析,并對刑事訴訟法中“監(jiān)護人”、“法定代理人”的使用作簡要討論。

(一)監(jiān)護人與法定代理人在本質(zhì)上具有同一性

監(jiān)護是民法上的制度,是指對未成年人和精神病人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護職責(zé)的人,稱為監(jiān)護人。就未成年人來說,根據(jù)我國民法通則第十六條的規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由祖父母、外祖父母、兄、姐、其他親屬、朋友或者有關(guān)單位擔(dān)任監(jiān)護人。

代理原本也是民法上的制度,是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人獨立為民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。民法通則第六十四條規(guī)定,代理包括委托代理、法定代理和指定代理。隨著社會的發(fā)展,代理制度及其有關(guān)規(guī)則逐漸擴展適用于民事法律行為以外的其他行為,主要包括:申請行為,如申請國家專利;申報行為,如向稅務(wù)部門申報納稅;訴訟行為等。這些行為的代理,除適用特別法的有關(guān)規(guī)定外,一般都可以適用民事代理制度的有關(guān)規(guī)則。

法定代理是基于法律的直接規(guī)定而發(fā)生的代理,是國家基于保護公民及維護社會秩序的特別需要,而作出的關(guān)于具有特定身份的民事主體有權(quán)代理他人為某些法律行為的制度,通常適用于被代理人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的情況。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。民法通則第十四條規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。民事訴訟法第五十七條規(guī)定,無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見第六十七條作了進一步解釋,在訴訟中,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。

可見,無論在民事法律關(guān)系還是訴訟法律關(guān)系中,法定代理人與監(jiān)護人都是一致的。民事法律關(guān)系中的監(jiān)護人一旦確定,在民事活動或者訴訟活動中,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人即作為他的法定代理人代為民事活動或者參加訴訟,二者只是在不同法律關(guān)系中的稱謂不同,在范圍上并無區(qū)別。

(二)監(jiān)護人與法定代理人的使用場合不同,在訴訟法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)使用法定代理人 監(jiān)護人與法定代理人的范圍雖然是一致的,但他們分別在不同的法律關(guān)系中使用。監(jiān)護人的概念是在一般意義上使用的,監(jiān)護人的職責(zé)主要包括以下幾個方面:一是保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。民法通則第十八條規(guī)定,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé),保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。二是撫養(yǎng)、照顧、管理、教育被監(jiān)護人。根據(jù)未成年人保護-法第十條、第十一條、第十三條和民法通則第一百三十三條的規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),教育和影響未成年人,預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、吸毒、賣淫等行為,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。三是代理被監(jiān)護人參加民事活動以及有關(guān)訴訟活動等。根據(jù)民法通則及民事訴訟法的規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人進行有關(guān)民事活動,由他的法定代理人代理或者征得法定代理人同意,監(jiān)護人是他的法定代理人。無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。

可以看出,在我國法律中,監(jiān)護人的使用范圍要比法定代理人的使用范圍廣。在有關(guān)描述、說明對無民事行為能力人、限制行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行保護或者對其撫養(yǎng)、照顧、管理、教育以及對其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時,使用的是“監(jiān)護人”。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時,才使用“法定代理人”。而且,根據(jù)法律的明確規(guī)定,在這樣的法律關(guān)系中,也只能使用“法定代理人”而不是“監(jiān)護人”。特別是民事訴訟法第五十七條規(guī)定,無訴訟行為能力人由他

的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。其意思更為明確,即在訴訟法律關(guān)系中,雖然還是監(jiān)護人,但監(jiān)護人是作為“法定代理人”參與訴訟的,法律稱謂為“法定代理人”。因此,對于“監(jiān)護人”、“法定代理人”來說,雖然本質(zhì)上是同一人,但必須注意二者在不同法律關(guān)系中的使用,不能混淆。

(三)刑事訴訟法中使用“法定代理人”是合適的,但有關(guān)的定義不甚準確

根據(jù)前文的分析,在訴訟法律關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”的表述,這樣不僅能更準確地體現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人在訴訟中的法律地位,也便于與其他訴訟代理人相區(qū)別。從這一意義上說,刑事訴訟法第十四條中使用“法定代理人”是可取的,符合代理制度的原理,也與其他訴訟法的規(guī)定相一致。除此之外,在有關(guān)主要是補充、解釋訴訟法或者主要是調(diào)整訴訟法律關(guān)系的司法解釋等文件中,也應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”而不宜使用“監(jiān)護人”。

不過,刑事訴訟法第八十二條對“法定代理人”的定義卻是值得研究的。根據(jù)前文分析,法定代理人與監(jiān)護人的范圍是一致的,監(jiān)護人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人。且民法通則規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人,精神病人的配偶、父母等是精神病人的監(jiān)護人。而刑事訴訟法將“法定代理人”定義為被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人和負有保護責(zé)任的機關(guān)、團體的代表,將父母、養(yǎng)父母與監(jiān)護人并列,給人以父母、養(yǎng)父母不是監(jiān)護人的感覺,這在表述上是不太科學(xué)的。未成年人保護-法中涉及到監(jiān)護人的條文,統(tǒng)一的表述是“父母或者其他監(jiān)護人”。修改刑事訴訟法時不妨借鑒這一寫法,規(guī)定“法定代理人”是指被代理人的父母或者其他監(jiān)護人。

至于未成年人保護-法第五十六條為何使用了“監(jiān)護人”,筆者初步推斷其原因在于:未成年人保護-法中“家庭保護”一章是其重要內(nèi)容,條文多,主要是規(guī)范父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的撫養(yǎng)、照顧、教育、管理等監(jiān)護職責(zé),因此只能使用“監(jiān)護人”。如果單單第五十六條使用“法定代理人”而不使用“監(jiān)護人”,將會使整部法律中的術(shù)語無法保持一致,也與其他條文顯得不協(xié)調(diào)。

綜上,以上是。通過認識二者的區(qū)別,可以來更充分的認清二者的含義,以方便我們在生活中正確認識其所代表的法律行為,指導(dǎo)我們從容面對法律難題,有效解決法律問題。

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