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鳳慶縣核桃加工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
鳳慶是核桃大縣，是全省核桃主產(chǎn)地之一，栽培歷史悠久，適生地域?qū)拸V，種質(zhì)資源豐富，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿�。全縣98%的國(guó)土面積是山區(qū)，62%的土地為林業(yè)用地，、縣政府高度重視，大力發(fā)展與農(nóng)村千家萬(wàn)戶密切相關(guān)的以核桃為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，基地發(fā)展迅速，現(xiàn)已被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我就核桃加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及對(duì)核桃加工業(yè)發(fā)展建議等方面進(jìn)行了調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告：
一、我縣核桃加工業(yè)基本現(xiàn)狀
核桃是我縣頗具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)副產(chǎn)品之一，市場(chǎng)前景好，價(jià)格穩(wěn)定，隨著核桃種植業(yè)的快速發(fā)展，核桃加工業(yè)也應(yīng)運(yùn)發(fā)展起來(lái)。近年來(lái)，縣內(nèi)新建了一批核桃加工企業(yè)，無(wú)論是加工規(guī)模、加工技術(shù)還是結(jié)構(gòu)層次都有了長(zhǎng)足發(fā)展，具備了進(jìn)一步提升加工檔次，為發(fā)展精深加工打下了良好的基礎(chǔ)。
1、原料優(yōu)勢(shì)明顯
全縣各級(jí)黨委、政府十分重視發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民脫貧致富的大事來(lái)抓。特別是近年來(lái)，結(jié)合林權(quán)制度改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“五個(gè)一”種植標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，并以每 1
年10萬(wàn)畝以上的速度推進(jìn)。核桃產(chǎn)業(yè)已成為山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)，泡核桃面積逐年擴(kuò)大，投產(chǎn)面積逐年增多，產(chǎn)量逐年上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2017年，全縣核桃面積達(dá)122.7萬(wàn)畝，其中：泡核桃面積達(dá)103.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)15103噸，其中：泡核桃產(chǎn)量達(dá)11654噸，占77.1%，由此可看，發(fā)展核桃加工業(yè)，原料優(yōu)勢(shì)十分明顯。
2、主導(dǎo)產(chǎn)品基本形成
據(jù)調(diào)查，全縣泡核桃加工企業(yè)上規(guī)模的主要有巨達(dá)、宏達(dá)、盛玉、建益4個(gè)公司以及貴榮、王紅軍等收購(gòu)加工大戶。加工能力為：年可加工核桃果13000噸，生產(chǎn)核桃油1600噸，精制核桃原粉3000噸。加工的主要產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)核桃果、核桃仁、精制核桃油、核桃粉、油膠囊、原粉片、核桃工藝品等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品主要銷往省外的北京、上海、福建、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及通過(guò)代理商遠(yuǎn)銷歐美、日本、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)。通過(guò)幾年的努力，還創(chuàng)立了“巨達(dá)邦太”品牌，“巨達(dá)邦太”商標(biāo)被評(píng)為“云南省著名商標(biāo)”。
3、集聚發(fā)展效應(yīng)顯現(xiàn)
隨著核桃種植面積、產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，、政府加大了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持力度，形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)顯現(xiàn)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，主要分為三類加工集群，即：有依托泡核桃原料優(yōu)勢(shì)，以宏達(dá)、盛玉、建益為代表的進(jìn)行核桃鮮果、核桃仁加工為一體的原料加工型企 2
業(yè)；有依托品牌優(yōu)勢(shì)，以巨達(dá)公司為代表的開發(fā)加工核桃油、核桃粉、油膠囊、原粉片等系列產(chǎn)品的精深加工企業(yè)；有依托鐵核桃原料優(yōu)勢(shì)，以鳳慶縣實(shí)用民族工藝廠為代表的鐵核桃工藝品加工企業(yè)。企業(yè)集聚發(fā)展，無(wú)疑對(duì)我縣核桃加工業(yè)的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙贏
核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用。從經(jīng)濟(jì)效益上看，核桃產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，核桃產(chǎn)業(yè)已覆蓋了全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8萬(wàn)多戶農(nóng)戶，產(chǎn)值達(dá)1億多元，最高收入戶達(dá)5萬(wàn)多元，單株最高收入達(dá)8000多元。在加工季節(jié)，又可解決上千人的勞動(dòng)就業(yè)，群眾增收效果明顯。從生態(tài)效益上看，通過(guò)干果基地、扶貧綠色、退耕還林等項(xiàng)目的實(shí)施，山綠了、水清了，生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善。
二、我縣核桃加工業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難
從調(diào)研的情況看，核桃加工業(yè)發(fā)展存在的問題和困難比較多，其共性問題主要有以下幾個(gè)方面。
1、加工業(yè)發(fā)展仍然滯后
目前，全縣各級(jí)干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性很高，縣人民政府相繼出臺(tái)了加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，種植面積每年都在快速遞增，突飛猛進(jìn)地發(fā)展。而核桃加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，在核桃加工企業(yè)中，真正從事精深加 3
工企業(yè)的只有巨達(dá)公司，而該公司又因資金、市場(chǎng)等因素，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況，加工生產(chǎn)能力不能有效發(fā)揮。而其它加工企業(yè)均屬初級(jí)產(chǎn)品加工，未進(jìn)行精深產(chǎn)品開發(fā)加工，核桃產(chǎn)品附加值低，應(yīng)有的效益未能真正得到體現(xiàn)。加工業(yè)滯后，難以充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和支撐作用。
2、市場(chǎng)宣傳不到位，制約企業(yè)迅速發(fā)展壯大
目前，核桃深加工產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)處于萌芽階段，在具有很大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，開拓難度也很大。受傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響，人們消費(fèi)的終端產(chǎn)品一般是干果，條件好一點(diǎn)的是核桃仁。精制核桃油、精制核桃原粉、核桃片、核桃油膠囊等深加工產(chǎn)品，市場(chǎng)價(jià)又相對(duì)高一些，難以被一般消費(fèi)者接受，有時(shí)候精制核桃原粉只是專為高級(jí)食品加工企業(yè)定制，市場(chǎng)銷量很少。從核桃深加工產(chǎn)品銷售情況看，消費(fèi)依然處于少數(shù)高端人群。由此看來(lái)，企業(yè)在核桃產(chǎn)品的加工工藝、功能、價(jià)格等方面的宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，
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3、核桃加工企業(yè)發(fā)展受“三大瓶頸”制約
一是受資金瓶頸制約。流動(dòng)資金短缺，嚴(yán)重影響原料收購(gòu)。核桃是季節(jié)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在每年的核桃上市期，加工企業(yè)要集中時(shí)間收購(gòu)，每個(gè)企業(yè)需要幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的流動(dòng)資金。但是，企業(yè)受金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和抵押的限制，加工企業(yè)融資渠道狹窄，資金融入不足，“貸款難”，“難貸款”的矛盾比較突出，加工企業(yè)都面臨著資金不足的困擾。同樣，
建設(shè)性投資不夠，靠自有資金來(lái)滾動(dòng)、發(fā)展、狀大，受加工能力、規(guī)模的限制，產(chǎn)量十分有限，要擴(kuò)大規(guī)模，資金又嚴(yán)重不足。二是受技術(shù)瓶頸的制約�？h內(nèi)加工企業(yè)的加工設(shè)備和加工技術(shù)相對(duì)落后，產(chǎn)品科技含量低，大部分企業(yè)僅靠人工加工核桃仁為主，生產(chǎn)技術(shù)程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。三是受人才瓶頸的制約。我縣核桃加工業(yè)屬新型產(chǎn)業(yè)，目前，普遍缺乏技術(shù)人才和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)人才，這在很大程度上影響了精深產(chǎn)品的開發(fā)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開拓。
4、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不完善，市場(chǎng)開拓不足
從調(diào)查的情況看，一是縣內(nèi)核桃加工企業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)沒有形成，沒有相應(yīng)規(guī)范的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和措施；二是縣內(nèi)核桃加工業(yè)產(chǎn)品多為初級(jí)加工產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值不高，沒有真正做出大而強(qiáng)的名優(yōu)品牌；三是縣內(nèi)核桃加工企業(yè)各自為陣，互不聯(lián)系，信息不溝通，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。
三、對(duì)我縣核桃加工業(yè)發(fā)展的建議
2017年，我縣核桃種植面已達(dá)122.7萬(wàn)畝，其中，泡核桃面積達(dá)103.3萬(wàn)畝，全部投產(chǎn)后總產(chǎn)量將達(dá)10萬(wàn)噸以上，這將為核桃加工業(yè)發(fā)展提供充足的原料，同時(shí)也要求核桃加工業(yè)肩負(fù)起延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值的重任，以核桃產(chǎn)業(yè)推動(dòng)核桃加工業(yè)的發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局
根據(jù)我縣核桃資源情況，盡快編制核桃加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全縣核桃加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，順應(yīng)綠色消費(fèi)潮流，既發(fā)展骨干龍頭加工企業(yè)，又發(fā)展有市場(chǎng)、有特色、有潛力的中小型加工企業(yè)；既發(fā)展現(xiàn)代加工企業(yè)，又支持具有地方特色的傳統(tǒng)工藝加工企業(yè)。同時(shí)，要以現(xiàn)有加工企業(yè)為依托，進(jìn)行有效整合，優(yōu)化資源配臵，擴(kuò)大規(guī)模，擇優(yōu)扶強(qiáng)，組建松散型企業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格的相對(duì)統(tǒng)一，促使核桃加工業(yè)走規(guī)�；a(chǎn)、集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。
2、開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，努力打造名優(yōu)品牌
目前，世界上進(jìn)口核桃的國(guó)家和地區(qū)還很多，主要有加拿大、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本、香港等，國(guó)際市場(chǎng)空間非常巨大。加之隨著我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，人民生活水平的提高以及膳食結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)具有醫(yī)療保健功能的核桃食品的逐步認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)的銷量逐年增加。因此，一方面，要鞏固現(xiàn)有的國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)務(wù)往來(lái)，用現(xiàn)有的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)推銷我們的產(chǎn)品，變?cè)蟽?yōu)勢(shì)為商品優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加大項(xiàng)目投資，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，逐步創(chuàng)造條件，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)行核桃的精深加工，創(chuàng)造自己的名優(yōu)品牌，把原料優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)槠放苾?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正使我們的產(chǎn)品占具國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，
打入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，提供有助于發(fā)展的保障條件 一是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。核桃產(chǎn)業(yè)是我縣除茶葉外的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，核桃加工業(yè)的發(fā)展關(guān)系到核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建議縣政府每年安排50至100萬(wàn)元資金，作為核桃加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由財(cái)政負(fù)責(zé)管理，主要用于核桃加工產(chǎn)品獲得名優(yōu)品牌、著名商標(biāo)以及銷售額高、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。二是設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。建議縣政府每年安排100至200萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于核桃加工企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，科技創(chuàng)新。三是擴(kuò)大融資渠道，消除企業(yè)發(fā)展瓶頸。一方面，要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，在信貸結(jié)構(gòu)上重點(diǎn)向核桃加工業(yè)傾斜；另一方面，要建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會(huì)，廣泛動(dòng)員吸收會(huì)員，充分發(fā)揮基金會(huì)的融資擔(dān)保，吸收社會(huì)資金的作用，切實(shí)解決好企業(yè)融資的問題。
4、加大招商引資力度，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)
要進(jìn)一步加大宣傳，提高我縣核桃知名度，叫響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的品牌。整合招商引資力量，加大招商引資力度，引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，重點(diǎn)引進(jìn)幾戶有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力的核桃深加工企業(yè)在鳳慶落戶。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)，使他們成為核桃加工業(yè)的龍頭企業(yè)，外
引內(nèi)聯(lián)，做大做強(qiáng)核桃加工業(yè)，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5、加快企業(yè)人才培養(yǎng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平
加快我縣核桃加工業(yè)的發(fā)展，最關(guān)鍵的是要盡快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家人才隊(duì)伍。一是要完善用人機(jī)制。制定人才發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，定期選拔企業(yè)人員到省上和省外學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有員工的整體素質(zhì)，真正做到人盡其才，才盡其用；建立和完善行之有效的優(yōu)惠政策，積極創(chuàng)造必要條件，加大引才力度，著力引進(jìn)高層次的創(chuàng)新型人才，提高本企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。二是完善人才選拔機(jī)制。制定相應(yīng)的人才選拔措施，著力在大中專畢業(yè)生中選聘專業(yè)對(duì)口、責(zé)任心和事業(yè)心強(qiáng)的專業(yè)人才到企業(yè)工作，增強(qiáng)企業(yè)活力。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)設(shè)立“特殊貢獻(xiàn)津貼”，“有突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”等形式，對(duì)從事核桃加工、科研成績(jī)突出的企業(yè)管理人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，使其盡職盡責(zé)地服務(wù)企業(yè)，為核桃加工業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
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