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會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀及對(duì)策的思考
事業(yè)單位是為了促進(jìn)社會(huì)的公益,由國家機(jī)關(guān)及其他組織利用國有資源創(chuàng)辦的從事教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的組織。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),對(duì)提高其財(cái)務(wù)管理能力有著重要的作用,F(xiàn)階段,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作也變得越來越重要。越來越多的事業(yè)單位開始有自身的經(jīng)營業(yè)務(wù),這就涉及了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作,以往的收付實(shí)現(xiàn)制已不能處理,需要引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制來進(jìn)行賬務(wù)的處理。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展的過程中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面已經(jīng)趨于合理,但由于各種因素的影響,事業(yè)單位會(huì)計(jì)還存在著一些問題,需要進(jìn)一步地完善,以此來保證我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。
一、目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在問題
1.對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作是整個(gè)事業(yè)單位管理的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理的水平影響到整個(gè)事業(yè)單位工作質(zhì)量的好壞。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作也屬于財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)環(huán)節(jié),但其對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響往往是間接的,因此事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作不重視,不把會(huì)計(jì)工作當(dāng)作一項(xiàng)管理活動(dòng)。事業(yè)單位的基層會(huì)計(jì)人員也因此降低了工作的積極性,降低了對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)可度,進(jìn)而影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率及財(cái)務(wù)管理工作,造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的失職。
2.資金使用不規(guī)范。有些事業(yè)單位存在財(cái)政撥入的專項(xiàng)資金,但是并未設(shè)立專門的科目進(jìn)行單獨(dú)的核算,導(dǎo)致資金使用不規(guī)范。專項(xiàng)資金與預(yù)算外收入混淆使用,混合在一起進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,支出時(shí)也與本單位的經(jīng)常性公用費(fèi)用支出共用一個(gè)會(huì)計(jì)科目,導(dǎo)致有些事業(yè)單位無法在賬面上真實(shí)、具體地反映該筆專項(xiàng)資金的收支、結(jié)余情況,不符合會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定。這種做法會(huì)產(chǎn)生很多弊端,首先是逃避對(duì)于專項(xiàng)資金的監(jiān)督,因?yàn)闆]有單獨(dú)的賬戶真實(shí)地記錄專項(xiàng)資金的收支情況;其次會(huì)造成專項(xiàng)資金長期閑置,無法很好地發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率;最后事業(yè)單位無法明確專項(xiàng)資金的規(guī)模及專項(xiàng)資金的使用情況,結(jié)余了多少心中無數(shù),時(shí)間久了也會(huì)導(dǎo)致違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
3.會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),對(duì)于事業(yè)單位來說,它是以貨幣為主要計(jì)量單位,通過確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等環(huán)節(jié),對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程或者經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行反映。然而目前很多事業(yè)單位存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的現(xiàn)象,原始憑證、記賬憑證的填寫內(nèi)容及憑證審核的程序不符合會(huì)計(jì)制度的要求,原始憑證的填寫有時(shí)不是由經(jīng)辦業(yè)務(wù)的人員填寫或者填寫不完整、記載不準(zhǔn)確的情形時(shí)常發(fā)生;經(jīng)辦人員將原始憑證送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不及時(shí),拖拖拉拉,超過一個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)算期才送交原始憑證;原始憑證未經(jīng)審核會(huì)計(jì)人員就編制記賬憑證;會(huì)計(jì)憑證未經(jīng)審核登記到會(huì)計(jì)賬簿。
4.事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。一些會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平較低,缺乏系統(tǒng)的會(huì)計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí),平時(shí)不注意業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),只是對(duì)于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng)了解,無法從整個(gè)財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行工作的處理,對(duì)于科目、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)應(yīng)勾稽關(guān)系比較模糊,分不清概念。對(duì)于會(huì)計(jì)科目的認(rèn)識(shí)還停留在較低層次,記賬時(shí)會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)為負(fù)的情況。也有一些會(huì)計(jì)人員有一定的專業(yè)技能,但是缺乏良好的職業(yè)道德,任意偽造原始憑證,變?cè)鞎?huì)計(jì)報(bào)表,嚴(yán)重破壞了會(huì)計(jì)人員的整體形象,影響了會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。
5.實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的事業(yè)單位較少。目前雖然電子信息技術(shù)十分發(fā)達(dá),但很多事業(yè)單位還是實(shí)行會(huì)計(jì)人員手工記賬。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位也有很多的業(yè)務(wù)需要處理,需要引進(jìn)電子信息技術(shù)。手工記賬不僅效率低,還容易出錯(cuò),造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的低下。而且手工記賬還會(huì)無形增加會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)量,使得會(huì)計(jì)信息無法很快很好地傳達(dá)出去。會(huì)計(jì)人員被占用時(shí)間較多,也無法進(jìn)行專業(yè)技能的擴(kuò)展,無法很好學(xué)習(xí)更多新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)等知識(shí)。
二、現(xiàn)存問題的改進(jìn)對(duì)策
1.提高對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。管理人員應(yīng)該意識(shí)到會(huì)計(jì)工作不再是以前那種填制憑證、記賬等簡(jiǎn)單的記錄工作,而是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。目前的會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理方面已經(jīng)起到了很大的作用,會(huì)計(jì)工作從細(xì)節(jié)出發(fā),于細(xì)微處尋找管理上的漏洞,結(jié)合管理人員宏觀的思路,找出改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的方法。管理人員一定要支持會(huì)計(jì)人員按照財(cái)務(wù)制度及法律法規(guī)辦事,為會(huì)計(jì)人員的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算。事業(yè)單位要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表;任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行核算。原始憑證、記賬憑證的編制要合法合規(guī),做到真實(shí)、完整。準(zhǔn)確使用會(huì)計(jì)科目,事業(yè)單位撥入的專項(xiàng)資金應(yīng)該納入“撥入?睢笨颇縼砗怂,資金的使用應(yīng)該按照計(jì)劃、進(jìn)度撥款到位。
3.加大外部財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。財(cái)務(wù)外部監(jiān)督包括財(cái)政、稅務(wù)的監(jiān)管,審計(jì)、紀(jì)檢的監(jiān)管及社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)管。財(cái)政及相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該切實(shí)履行自身的監(jiān)督職能,一定要加強(qiáng)跟蹤審計(jì)的效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促責(zé)任單位進(jìn)行改正,以使專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用,提高資金使用效率。新聞媒體也要發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)披露違規(guī)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作或者財(cái)務(wù)管理方面的漏洞。
4.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。近些年來,事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)有所提高,但是從會(huì)計(jì)工作的要求來看,仍然有一定的差距。因此,仍然要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。首先,吸納一些高水平的會(huì)計(jì)專業(yè)人員到相應(yīng)的會(huì)計(jì)崗位,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的力量。高水平的會(huì)計(jì)專業(yè)人員包括會(huì)計(jì)專業(yè)的研究生、在企業(yè)有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)等。這些人員的加入,不僅會(huì)短期內(nèi)增強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)處理方面的規(guī)范性,而且長期內(nèi)也有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的完善。其次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的繼續(xù)教育及其他教育的培訓(xùn),使之更為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度,獲得更全面的財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí),并不僅局限于會(huì)計(jì)這一層面。最后,財(cái)務(wù)工作人員要有“大會(huì)計(jì)”的理念!按髸(huì)計(jì)”即會(huì)計(jì)工作不再是記賬、報(bào)賬、編制報(bào)表等業(yè)務(wù)活動(dòng),要擴(kuò)展出來,要上升到經(jīng)濟(jì)管理、管理決策的高度。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作往往在單位內(nèi)部整個(gè)管理系統(tǒng)中進(jìn)行,每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都需要會(huì)計(jì)人員的參與。事業(yè)單位會(huì)計(jì)一定要結(jié)合財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行,要對(duì)整個(gè)事業(yè)單位資金管理等方面有清醒的認(rèn)識(shí),做到從管理的角度來看待會(huì)計(jì)的問題。
5.跟隨時(shí)代發(fā)展,普及會(huì)計(jì)電算化。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)幾乎都有其身影,經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域也不例外。在新技術(shù)的推動(dòng)下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作也應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的普及。會(huì)計(jì)電算化相對(duì)于手工記賬有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。一方面,會(huì)計(jì)電算化可以提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。會(huì)計(jì)核算中的記賬、算賬及報(bào)表的編制都是由系統(tǒng)自行運(yùn)算實(shí)現(xiàn),憑證一經(jīng)錄入,立即就反映到賬簿和報(bào)表中,及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息,大大提高了會(huì)計(jì)工作的時(shí)效性。另一方面,會(huì)計(jì)電算化可以提高管理水平。會(huì)計(jì)電算化簡(jiǎn)化了賬簿體系,消除了手工記賬的很多技術(shù)環(huán)節(jié),改善了信息的質(zhì)量,由此可以提高管理水平。
總之,事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作對(duì)于其財(cái)務(wù)管理工作有著重要的作用,需要進(jìn)一步地改進(jìn)和完善。事業(yè)單位的規(guī)范發(fā)展離不開會(huì)計(jì)工作的規(guī)范進(jìn)行,也離不開事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的共同努力。相關(guān)部門要不斷完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,使之符合一定的市場(chǎng)需求,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作。
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